進(jìn)一步加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)安全文化建設(shè)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)安全文化建設(shè) 文化，對(duì)于企業(yè)而言，就是指在長期的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中，逐步形成的為全體員工所認(rèn)同、所遵守并帶有本企業(yè)特點(diǎn)的價(jià)值觀念、經(jīng)營準(zhǔn)則、經(jīng)營作風(fēng)、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)的總和。礦山行業(yè)作為高危行業(yè)，生產(chǎn)作業(yè)過程中，經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災(zāi)害的威脅，時(shí)時(shí)刻刻要與不安全因素作斗爭，這一特點(diǎn)決定了礦山企業(yè)必須把安全放在首位。 礦山救護(hù)隊(duì)是執(zhí)行“安全第一”的生產(chǎn)方針,堅(jiān)持“加強(qiáng)戰(zhàn)備、嚴(yán)格訓(xùn)練、主動(dòng)預(yù)防、積極搶救”的原則，處理礦井火、瓦斯、煤塵、水、頂板等災(zāi)害的專業(yè)隊(duì)伍，是職業(yè)性、技術(shù)性組織,實(shí)行的是軍事化管理，是礦山企業(yè)中的一個(gè)特殊部門，其文化建設(shè)是礦山企業(yè)文

2、化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，必須在總結(jié)以往行之有效的安全管理經(jīng)驗(yàn)和方法的基礎(chǔ)上，提煉有自身特色的安全理念，從而提高隊(duì)員對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)隊(duì)員安全生產(chǎn)的凝聚力和向心力，提高隊(duì)員安全文化素質(zhì)，提升企業(yè)安全管理水平。 1 確立安全文化目標(biāo) 安全文化是企業(yè)在安全生產(chǎn)活動(dòng)中形成的，為全體員工所接受、所遵循的、具有企業(yè)特色的安全思想、安全意識(shí)、安全作風(fēng)、安全管理機(jī)制、安全行為規(guī)范、安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全價(jià)值、安全文化素質(zhì)和安全風(fēng)貌等各種企業(yè)安全物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。對(duì)于企業(yè)來說，推進(jìn)安全文化建設(shè)必須投入一定的人力、物力和財(cái)力，這種投入必須要有相應(yīng)的回報(bào)。然而，用于安全文化建設(shè)的投入不同于某個(gè)具體投資項(xiàng)目

3、的投入，其投入的產(chǎn)出或效益更多表現(xiàn)為是間接的、基礎(chǔ)的、潛在的和外在的，較難用定量的標(biāo)準(zhǔn)加以評(píng)價(jià)，也就是說安全文化的“效益”與產(chǎn)出主要表現(xiàn)為企業(yè)安全生產(chǎn)工作服務(wù)、為企業(yè)更好更快發(fā)展、獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益提供可能、條件和保障。通常，安全文化建設(shè)戰(zhàn)略應(yīng)達(dá)到的總體目標(biāo)為：通過安全文化的建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部確立“以人為本”的安全生產(chǎn)工作理念，形成一種有利于安全生產(chǎn)工作的導(dǎo)向、氛圍和環(huán)境，使企業(yè)各個(gè)層次人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)得到加強(qiáng)，從而促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平的不斷提高，使企業(yè)職工的生命安全與身體健康切實(shí)得到有效的保障。 救護(hù)隊(duì)是礦山安全生產(chǎn)工作的最后一道防線，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、

4、總體推進(jìn)”的方針，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，以安全質(zhì)量明細(xì)化管理為主線，全面落實(shí)責(zé)任法人制度，以人為本，求實(shí)創(chuàng)新，建立自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全管理從重結(jié)果到重過程、從他律到自律的轉(zhuǎn)變，全面提升安全管理水平，創(chuàng)建安全、健康、秩序、文明的現(xiàn)代化新型礦山企業(yè)。 2 倡導(dǎo)安全文化理念 理念解決的是指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則及指導(dǎo)方針的問題，對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)工作具有根本性的決定作用，指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則及指導(dǎo)方針出現(xiàn)偏差，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作不可能搞好。企業(yè)安全理念包括核心理念、干部理念、管理理念、作風(fēng)理念、投入理念等，回答的是企業(yè)在安全管理上是怎樣去做的問題，是安全價(jià)值觀的具體化

5、。只有確立正確的安全理念，才能制定具體的可操作的管理制度和行為規(guī)范。礦區(qū)在多年的安全生產(chǎn)管理和安全文化建設(shè)過程中，逐漸形成了自身獨(dú)特的安全文化核心理念和一系列安全工作理念。 救護(hù)隊(duì)在繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化成分的基礎(chǔ)上，提煉倡導(dǎo)先進(jìn)的、符合時(shí)代發(fā)展潮流的安全文化理念，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)安全管理向現(xiàn)代化安全文化管理的轉(zhuǎn)變，安全文化的系統(tǒng)理念已成為整個(gè)礦區(qū)的主流安全價(jià)值觀。 對(duì)于礦山企業(yè)來說，安全為天，質(zhì)量為本。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是要求標(biāo)準(zhǔn)化的所有工作都必須以安全為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)，緊緊圍繞礦井的安全生產(chǎn)來進(jìn)行，它包括崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面。明細(xì)化是指明確、細(xì)致的管理。安全管理明細(xì)化就是通過層層建立

6、明細(xì)化管理體系，把每項(xiàng)工作細(xì)化、量化、明碼標(biāo)價(jià)到安全生產(chǎn)全過程，解決生產(chǎn)全過程的安全管理問題，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 21求穩(wěn)-防患未然的理念 凡事預(yù)則安，不預(yù)則危，知險(xiǎn)不存險(xiǎn)，險(xiǎn)在不知險(xiǎn)。從發(fā)生事故的原因看，不只是大原因造成大事故，小原因也可能釀成大事故。因此，抓安全必須從小事做起，從小事抓起。員工安全意識(shí)淡薄和安全素質(zhì)不高是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最大的隱患。從理論上講，任何事故都是可以預(yù)防的。掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，最高境界就是預(yù)防，而提高員工安全意識(shí)，增強(qiáng)員工安全素質(zhì)，就是最有效的預(yù)防。要把著力點(diǎn)和立足點(diǎn)放在超前宣傳教育上，把思想和素質(zhì)的保證值提高到最大。事故預(yù)防是礦山安全管理工作手重要組成部分。搞好安全生

7、產(chǎn)，重在預(yù)防。充分考慮導(dǎo)致事故的各種因素，建立完善的事故預(yù)防管理制度，對(duì)確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有至關(guān)重要的意義。 22求新-與時(shí)俱進(jìn)的理念。 企業(yè)安全文化建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需要不斷的認(rèn)識(shí)、實(shí)踐，再認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐，既要敢于肯定自己成功經(jīng)驗(yàn)，又要勇于否定自己的不足之處，積極改進(jìn)、充實(shí)、完善。企業(yè)安全文化建設(shè)隨著社會(huì)和企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，安全意識(shí)教育和素質(zhì)建設(shè)也要隨著形勢的變化而變化。企業(yè)安全文化建設(shè)機(jī)制的完善、提高要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，總結(jié)、提煉特色工作和成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，實(shí)現(xiàn)共性和個(gè)性、內(nèi)容和形式的完善結(jié)合；要按照安全文化的發(fā)展方向，發(fā)展要求，緊密結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃制定、

8、措施制定和工作內(nèi)容的確定；用戰(zhàn)略眼光確定戰(zhàn)略目標(biāo)，要與世界先進(jìn)文化接軌，用大企業(yè)、大集團(tuán)先進(jìn)文化武裝和充實(shí)自己，提高安全文化的理論層次和實(shí)踐真知；要開闊視野，不斷研究新問題，發(fā)現(xiàn)新事物，明確新思路，提出新舉措，探求建立企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制的途徑、辦法，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理；要把整改、完善、提高、提煉、發(fā)展貫穿到安全文化建設(shè)的全過程，使安全文化建設(shè)真正發(fā)揮其應(yīng)有的滲透作用、整合作用、提升作用、建塑作用，為礦的發(fā)展注入用之不竭的生機(jī)和動(dòng)力。 23求活-管教結(jié)合的理念。 安全文化理念建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)方方面面共同發(fā)揮作用，才能收到好的效果。因此，企業(yè)黨政工團(tuán)各組織、各部門要各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮

9、優(yōu)勢，全面參與，通力合作，開成合力，把提高員工安全意識(shí)和素質(zhì)作為主要工作來抓。 管理和教育是兩個(gè)不同的工作手段。前者的工作對(duì)象側(cè)重于事，后都側(cè)重于人。而意識(shí)教育和素質(zhì)建設(shè)關(guān)鍵是人。關(guān)懷呵護(hù)是現(xiàn)代社會(huì)人際關(guān)系最基本的要求，也是人類社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)。正確把握人的本性特征，遵循安全管理的基本規(guī)律，實(shí)行安全管理人性化、人情化，在工作中注重情理結(jié)合，堅(jiān)持管理與教育相結(jié)合，克服以罰代管、以罰代教的不良現(xiàn)象，兩手抓，兩手都要硬。堅(jiān)持以人為本，遵循尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人的原則，運(yùn)用宣傳教育、培訓(xùn)這兩個(gè)手段，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)，通過開展豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，營

10、造安全生產(chǎn)良好氛圍，通過不間斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)技能，把企業(yè)安全管理提升到文化管理的層面，建立安全管理長效機(jī)制，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和智力支持。 3 強(qiáng)化安全文化機(jī)制 安全制度建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。安全制度建設(shè)的過程，也就是把企業(yè)“安全第一”的價(jià)值觀及企業(yè)安全文化理念轉(zhuǎn)化為安全管理制度并得到廣大員工認(rèn)同的過程。企業(yè)安全文化建設(shè)作為現(xiàn)代企業(yè)安全管理的高層次階段，就是通過建立一套自我完善、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制，促使企業(yè)員工在正確的安全理念和價(jià)值觀的引導(dǎo)下，統(tǒng)一目標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，從我做起，發(fā)揮安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)從他律到自

11、律的轉(zhuǎn)變，確保安全生產(chǎn)。安全制度文化是企業(yè)安全文化的制度層面，它體現(xiàn)在企業(yè)安全管理的各項(xiàng)制度中，是安全精神文化的具體化，實(shí)現(xiàn)安全精神文化的載體。先進(jìn)的、科學(xué)的安全工作理念可以在制度建設(shè)強(qiáng)有力的支持下，使安全管理收到事半功倍的效果，促使企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。 31教育機(jī)制 強(qiáng)化教育既是企業(yè)安全文化必要與外在的形式，也是企業(yè)人員理解、認(rèn)可與接受安全文化的重要途徑。要圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)這一主題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，廣泛深入地、創(chuàng)造性地開展一系列旨在增強(qiáng)員工安全意識(shí)、提高技能素質(zhì)的工作和活動(dòng)，是企業(yè)安全宣傳教育和培訓(xùn)工作的主要內(nèi)容。把企業(yè)安全文化貫穿于安全管理的全方位，滲透到員工生產(chǎn)和生活的

12、全過程，必須形成齊抓共管、全面參與的工作格局。健全完善輿論引導(dǎo)教育體系、黨員示范教育體系、現(xiàn)場適時(shí)教育體系、業(yè)余幫教教育體系、學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育體系、警示提示教育體系。大力弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，培養(yǎng)和造就一支安全意識(shí)高、安全素質(zhì)好，懂安全、會(huì)安全的救援隊(duì)伍。 32考核機(jī)制 無論什么樣的制度，沒有一套行之有效的管理運(yùn)行機(jī)制做支撐，去考核監(jiān)督，制度就是無源之水、無本之木。安全行為準(zhǔn)則是企業(yè)干部、工人兩大群體在安全生產(chǎn)活動(dòng)都必須共同都必須共同遵守的制度規(guī)則。安全行為規(guī)范是安全行為準(zhǔn)則的細(xì)化和延伸，是針對(duì)每一位干部、每一名工人進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)的強(qiáng)制性行為要求。落實(shí)安全行為規(guī)范，用組織的、強(qiáng)制的手段做保證，促使每

13、個(gè)人有被動(dòng)到主動(dòng)，由不自覺到自覺，由不習(xí)慣到習(xí)慣，逐步提高其規(guī)范化的高度。執(zhí)行安全行為規(guī)范，要實(shí)行“安全確認(rèn)制”，即首先對(duì)人、設(shè)備、環(huán)境進(jìn)行安全確認(rèn)，同時(shí)對(duì)自己進(jìn)行能力確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)安全無誤后面，方可進(jìn)行作業(yè)。 安全文化建設(shè)必須從兩個(gè)方面進(jìn)行機(jī)制的健全和完善，來保證煤礦安全文化的實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面建立逐級(jí)安全文化檢查、考核、排名排隊(duì)、講評(píng)及獎(jiǎng)懲制度；另一方面制定從干部到職工個(gè)人的安全質(zhì)量明細(xì)化管理考核、評(píng)分、排名、評(píng)評(píng)及獎(jiǎng)懲制度。通過嚴(yán)格執(zhí)行、調(diào)動(dòng)全員的安全生產(chǎn)積極性，確保煤礦安全文化的有效運(yùn)行和發(fā)展。 33監(jiān)督機(jī)制 緊密結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)際，發(fā)動(dòng)和組織員工“人人關(guān)心安全生產(chǎn)，個(gè)個(gè)參與現(xiàn)場管

14、理”，開展全面全過程的群眾性自我教育和監(jiān)督檢查活動(dòng)，形成安全生產(chǎn)的群防群治格局，變“要我安全”為“我要安全”，人人爭做安全生產(chǎn)的有心人和放心人。積極組織開展群眾安全監(jiān)督網(wǎng)活動(dòng)，堅(jiān)持原則，履行維護(hù)監(jiān)督職能；建立健全群監(jiān)組織機(jī)構(gòu)、網(wǎng)員活動(dòng)機(jī)制和礦（廠）、區(qū)（車間）兩級(jí)群監(jiān)工作接待站；定期召開群監(jiān)工作例會(huì)；加強(qiáng)群監(jiān)網(wǎng)員的培訓(xùn)、教育、管理，定期組織網(wǎng)員培訓(xùn)，提高群監(jiān)工作質(zhì)量；嚴(yán)格考核，落實(shí)兌現(xiàn)網(wǎng)員津貼；以團(tuán)員青年為主體，以青監(jiān)崗活動(dòng)為載體，在安全生產(chǎn)中發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)；實(shí)現(xiàn)崗員自己不違章，崗員身邊無“三違”。 安全管理是企業(yè)永恒的主題。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中有著非比尋常的意義。安全文化建設(shè)是促進(jìn)和提高企業(yè)安全管理水