在第三季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會議上的講話(1)(20210225174011)

1、在第三季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會議 上的講話 (1)總體來說，今年以來全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展 的好勢頭，為全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，其中至少有 四個方面的特點(diǎn)是值得總結(jié)的。一是工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，橫向比較位次提升。今年 以來，累計工業(yè)增長一直維持在 20%以上的高水平， 19 月 份同比增長 %，是我們今年的最低水平，也就是說我們今年 一直保持在 %以上這樣的高水平上。從單月工業(yè)增加值的總 量來看，基本上是向上盤升的趨勢，增長比較穩(wěn)定，沒有什 么波折。應(yīng)該說這樣的增長是非常不容易的。同時，工業(yè)經(jīng) 濟(jì)穩(wěn)定增長，還表現(xiàn)為我們今年工業(yè)總量在全省的位置逐漸 有了提升，這也是多少年來宿州市

2、第一次工業(yè)位置有了提 升。過去我們工業(yè)總量在全省排名一直為第 14 位，僅位列 亳州、黃山和池州之前，這其中有兩個旅游城市不可比較及 亳州建市比較晚的原因。盡管去年我們實(shí)現(xiàn)了%的高速度增長，然而始終沒有擺脫第 14 位的狀態(tài)，但今年有了變化， 首先從 2 月份開始， 我們超過了宣城位列第 13 位，3 月份以 后超過了巢湖前進(jìn)到第 12 位，現(xiàn)在又超過了阜陽居全省第 11 位?？梢哉f，今年的前三季度，我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)縱向比在 加速增長，橫向比絕對位置在全省也在前移。我覺得這是我 們今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的一個顯著特點(diǎn)。二是工業(yè)的貢獻(xiàn)份額在增大，拉動了二產(chǎn)進(jìn)位。由于我市工業(yè)保持了這樣的高速增長，其對宿州

3、整個GDP的拉動作用也在逐步增強(qiáng)。去年我市 GDP的增長速度第一次超過了全 省的平均水平，這個功勞也在于工業(yè)的拉動。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)看，去年我們二產(chǎn)首次超過了一產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了宿州市經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)的歷史性轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著宿州經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化快速增長時期 今年上半年我們第二產(chǎn)業(yè)又超過了第三產(chǎn)業(yè)，在三次產(chǎn)業(yè)里 面由第三變成老大。 16 月份我們?nèi)萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例是： ：， 19 月份這個比例進(jìn)一步提升，二產(chǎn)現(xiàn)已在三次產(chǎn)業(yè)中占 到%，比 16 月份又提高了個百分點(diǎn)。三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐月改善，經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)不斷攀升。 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的衡量指標(biāo)有很多，但主要的指標(biāo)、總體性的 指標(biāo)，特別表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)上，今年是一月比

4、一月 高。綜合起來是： 14 月份%， 15 月份 %， 16 月份%， 17 月份%， 18 月份%， 19 月份 %,經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)逐月攀升，中 間沒有出現(xiàn)任何一個波動。其他主要的指標(biāo)，如利潤指標(biāo)和 利稅指標(biāo)也在逐月增長， 全市利潤總額情況是： 14 月份億， 15 月份億， 16 月份億， 17 月份億， 18 月份億。大家關(guān) 注的兩項(xiàng)資金占用情況總體來說也在改善，當(dāng)然各縣不平 衡，有兩個縣兩項(xiàng)資金的占用還是非常之高。全市兩金占用 最高的時期是 5 月份，高達(dá)億，同比增長 %;同比增速最高是 14 月份，增長 32%， 19 月份下降到億，增長 %，下降幅度 還是比較大的。兩項(xiàng)資金占凈資產(chǎn)

5、的比重也是逐月下降的， 14月份占到 47%， 15月份最高峰占到 48%，17 月份占 %， 18月份占到 %，現(xiàn)在下降到 %。四是工業(yè)投資增速勢頭不減，重點(diǎn)技改項(xiàng)目計劃提前完 成。今年我市工業(yè)投資的增長速度從年初開始就一直保持較 高的增長速度，一改去年上半年一直是負(fù)增長這樣一個態(tài) 勢。19 月份全市工業(yè)投資共完成億元，同比增長 %，增長速 度在全省居第三位，全省平均速度是34%，我們比全省平均水平多了個百分點(diǎn)。工業(yè)占整個固定資產(chǎn)投資的比重也在逐 漸上升，在二季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會上，我將其作為一 個問題來提出。當(dāng)時，也就是 16 月份，我們占比是 38%， 全省占比是 %，我們差了四個點(diǎn)

6、，但現(xiàn)在我們已經(jīng)達(dá)到41 點(diǎn)幾，這個差距已經(jīng)縮小到很小了。技術(shù)改造今年完成的也不 錯，19月份完成億元 , 接近 55億元，同比增長 %，在全省位 列第七位。我們的技術(shù)改造是在現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)上實(shí)施的，我 們現(xiàn)有的企業(yè)相對比較少，新企業(yè)比較多，所以有這樣一個 增長速度也很不容易。特別是市政府調(diào)度的 30 個重點(diǎn)技術(shù) 改造項(xiàng)目，進(jìn)展總體順利， 09 年計劃完成目標(biāo)是億元，到 8 月底已經(jīng)完成了億元，占全年 %。從剛才分析的數(shù)據(jù)來看，以上這四個方面的特點(diǎn)是值得 肯定的。但進(jìn)入第三季度，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些新 的令人擔(dān)憂的問題，我們這次會議最重要的目的就是找出這 些問題，分析原因，強(qiáng)化措施，從而使

7、我市保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)良 好增長的勢頭。第一，工業(yè)增速呈現(xiàn)衰減之勢。工業(yè)增速在上半年就有 所波動，但波動的幅度不大。最低是 6 月份當(dāng)月降到 %，是 唯一低于年初目標(biāo)的一個月。 7月份反彈至 %，但 8月份陡降 至%， 9 月份是 %。今年工業(yè)運(yùn)行的總體形勢是前4 月高，后5 月低，以 7、 8、9 三個月下降最快。在全省增速位次也在 不斷衰減： 15 月份為全省第一， 16 月份全省第二， 17 月 份全省第三， 18 月第五， 19 月降到第六位。單月增速也 呈下降趨勢， 6 月份單月增速是全省第 11 位，7 月份是第 4 位， 8月份是第 13 位， 9月份是第 14位。第二，縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行冰

8、火兩重天。去年，四縣一區(qū)工業(yè) 運(yùn)行基本上呈齊頭并進(jìn)態(tài)勢，差距不大，而今年形勢有所變 化。截止 9 月份，最高的是埇橋區(qū)，當(dāng)月增速為 %，累計增 速為 %;最低的是泗縣，當(dāng)月增速為 -%，累計增速 %。這種差 距是過去從沒有過的。工業(yè)投資增速差距也很大，最高的是 埇橋區(qū)，增速為 %;最低的是碭山，增速為 %，懸殊 60 多個百 分點(diǎn); 而且市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的增速也低于全市平均水平，對此 要高度警惕，因?yàn)槭虚_發(fā)區(qū)是全市工業(yè)項(xiàng)目投資的聚集區(qū)。第三，總量排位極不牢固。截止 9 月底，我市工業(yè)總量 排在全省第 11 位，但很不牢固。 19 月份，我市累計實(shí)現(xiàn)工 業(yè)增加值是億，緊跟我們之后的阜陽億，巢湖億，和我們的 差距只在小數(shù)位，若按照我們 8、9 月份的衰減趨勢，下個 月就會被阜陽和巢湖超過。第四，骨干企業(yè)弱于發(fā)展大勢。今年以來，全市百戶重 點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增速一直低于全市平均水平。 兩者相比， 19 月份生產(chǎn)總值低個百分點(diǎn)， 產(chǎn)銷率低個百分點(diǎn) ;18 月份主營 業(yè)務(wù)收入低個百分點(diǎn)，利稅低個百分點(diǎn)。第五，年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目偏少。今年，我市能形成增長 點(diǎn)的