在第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作部署會上的講話

1、在第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作 部署會上的講話 們: 安排，批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段到結(jié)束， 各參學(xué)階段的活動任務(wù)，經(jīng)決定， * 縣批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展 觀活動分析檢查階段總結(jié)暨整改階段工作會議。主要任務(wù)是 十七屆四中，對批學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段工作小結(jié)，對 整改階段工作安排，批學(xué)習(xí)實踐活動。剛才，參學(xué)的 8 個黨 委對學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段的工作情況作了匯報，工作 很有特點、很值得借鑒。下面，我講三點意見。一、關(guān)鍵，學(xué)習(xí)實踐活動亮點紛呈的學(xué)習(xí)實踐活動自 10 月 30 日轉(zhuǎn)入分析檢查階段，各參 學(xué)思想、認(rèn)識、 ，、找準(zhǔn)問題，精心組織、 ，各檢查組檢查職 責(zé)，在承擔(dān)雙重任務(wù)的

2、情況下，統(tǒng)籌兼顧， 。各參學(xué)和全體 參學(xué)的，了學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段規(guī)定動作和自選動作， 學(xué)習(xí)實踐活動了階段性。在五個。抓學(xué)習(xí)， “八學(xué)八小四” 理論武裝。各參學(xué)于發(fā)展理念的與時俱進(jìn)，把理論學(xué)習(xí)貫穿 于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上， 思想認(rèn)識， 凝聚科學(xué)發(fā)展新共識， 將理論武裝黨員綜合素質(zhì)， 黨組織的、力、創(chuàng)新力的舉措來抓， “八學(xué)八小四”的方法 理論武裝。是十七屆四中、黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀理解還透 徹、黨風(fēng)廉政教育和社會穩(wěn)定的，派出了理論宣講團(tuán)，對各 鄉(xiāng)黨政班子、站所長、村“三職”干部、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)機(jī) 關(guān)黨員干部了宣講，了黨員干部綜合素質(zhì)的，十七屆四中學(xué) 習(xí)。查根源，

3、 “四找四照四談四評”兩個生活會質(zhì)量。各參 學(xué)將個人和班子在科學(xué)發(fā)展觀的問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)反映強(qiáng) 烈的問題、基層黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中堡壘 作用和先鋒模范作用問題“三查” “兩個生活會”解決的， 從思想根源上解決問題，科學(xué)發(fā)展。各參學(xué)紛紛采用了“四 找”方法，“四個對照”撰寫了發(fā)言提綱， “四必談”要求， 了交心談心。在的情況下， 6個鄉(xiāng)黨委和 16 個中小學(xué)“四評” 了專題民主生活會，村黨總支、衛(wèi)生院、非公經(jīng)濟(jì)組織和新 社會組織紛紛了專題組織生活會。 “兩個生活會” ，觸動了班 子和個人制約科學(xué)發(fā)展的思想根源，為制訂整改方案和措施 了的基礎(chǔ)。理思路， “三上三下四不”分析檢查報告

4、放矢。 活動中， 6 個鄉(xiāng)黨委把高質(zhì)量的分析檢查報告學(xué)習(xí)實踐活動 的環(huán)節(jié)來抓。 在報告撰寫中， 采用“黨員提建議” 、“三下鄉(xiāng)” 調(diào)研、“四走進(jìn)”等查找和分析問題 ; 在報告撰寫上，把檢查 分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路上，問題就分析和檢查問題， 并分析檢查報告質(zhì)量。如新現(xiàn)鄉(xiāng)在成稿過程中，了“三下三 上”的成稿方法分析檢查報告質(zhì)量 ; 白河鄉(xiāng)黨委“四不”原 則，對分析檢查報告把關(guān)，報告放矢 ; 多數(shù)參學(xué)還撰寫了性 強(qiáng)的分析檢查材料。 了“準(zhǔn)、 透、實、嚴(yán)、高”。強(qiáng)堡壘，“八 抓”措施基層組織建設(shè)。在批學(xué)習(xí)實踐活動中，各級黨組織 省委要求，抓隊伍，強(qiáng)組織 ; 抓覆蓋，促發(fā)展 ; 抓陣地，建網(wǎng) 絡(luò);抓

5、制度，促規(guī)范 ;抓服務(wù)，建平臺 ; 抓統(tǒng)籌，促 ;抓保障， 強(qiáng)基礎(chǔ) ; 抓責(zé)任制，建長效機(jī)制，并以黨建主題實踐活動為 載體，基層黨組織建設(shè)。舉辦培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)十七屆四中全會 和省委八屆七次， 鄉(xiāng)級黨政班子、 村兩委班子的公信度測評， 消滅黨員空白村民，村級活動陣地建設(shè)和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程 教育站點建設(shè)，黨建示范點，在實施黨員“首議制”工作基 礎(chǔ)上，推行“四議兩公開” ，農(nóng)村黨員服務(wù)站， “結(jié)對聯(lián)建” ， 民族文化創(chuàng)新基層黨建等工作， 基層組織建設(shè)。 促發(fā)展，“五 個”項目了實惠。在分析檢查階段，各級各把“五個”項目 與學(xué)習(xí)實踐活動查找問題、破解難題有機(jī)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能 力不高、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不快、 農(nóng)

6、民增收緩慢、 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、 社會保障滯后、公共服務(wù)不高等，跑資金，爭項目，創(chuàng)新工 作機(jī)制和方法，因地制宜、分類。昆河鐵路蒙河段 * 率先征 地拆遷工作，蒙屏公路“三改二” 、芷白公路油路改造、農(nóng) 村“五小”水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 12 個省級新農(nóng)村建設(shè) 村、3 個州級示范村建設(shè)和 43 個整村及 400 人規(guī)模的異地開 發(fā)項目 ;紅豆杉、石斛、刺腦苞等產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ;新型農(nóng)村合作醫(yī) 療、農(nóng)村低保政策， “五個”項目了實質(zhì)性，學(xué)習(xí)實踐活動 真正、惠及的民心工程。分析檢查階段的學(xué)習(xí)，批學(xué)習(xí)實踐活動了階段性。在： 找準(zhǔn)了問題，透徹分析了原因。各參學(xué)各自和分析檢查階段 征求到的意見建議，查找、剖析

7、，找準(zhǔn)了班子和個人在科學(xué) 發(fā)展觀的問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)反映強(qiáng)烈的問題、基層黨組織 和黨員在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中堡壘作用和先鋒模范作用 問題。并對問題透徹分析了原因，了整改的。理清了發(fā)展思 路，為科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。各參學(xué)在征求意見建議的基礎(chǔ) 上，專題民主生活會和專題組織生活會、分析檢查報告、組 織評議三個環(huán)節(jié)的工作，找準(zhǔn)了制約本鄉(xiāng)本村本科學(xué)發(fā)展的 問題，了對鄉(xiāng)情村情的認(rèn)識，并用科學(xué)發(fā)展觀作，理清了本 鄉(xiāng)本村本科學(xué)發(fā)展思路和了工作。了方向，了舉措。各鄉(xiāng)在 學(xué)習(xí)實踐活動中， 各自了橡膠、 石斛、妃子笑荔枝、 紅心柚、 刺腦苞等產(chǎn)業(yè)種植，事關(guān)民生的通水、通路、村容村貌建設(shè) 擺上了議事日程 ; 各中小學(xué)

8、、衛(wèi)生院、非公經(jīng)濟(jì)和新社會組 織黨組織了自身今后的方向。各參學(xué)還，了舉措，了經(jīng)濟(jì)社 會的科學(xué)發(fā)展。們，的學(xué)習(xí)實踐活動在的下，在各檢查組的精心下，各 參學(xué)和參學(xué)的， 學(xué)習(xí)，實踐，凸現(xiàn)，學(xué)習(xí)實踐活動了階段性。 ， 在的，也清醒地看到，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動仍然和薄弱 環(huán)節(jié)：工作不平衡，黨員分析檢查位，思想根源挖掘不深， 問題查找不廣 ; 干部在破解難題上有畏難情緒，還 ;統(tǒng)籌，年 底工作頭緒多、任務(wù)重，學(xué)習(xí)實踐活動與工作的關(guān)系統(tǒng)籌顧 此失彼 ; 分部黨產(chǎn)員生了一的定厭學(xué)情緒。問題，引起，措 施改進(jìn)，確學(xué)保習(xí)實踐活動并取實效得。二、，注重實效，整改階段工作 整改階段是學(xué)習(xí)實踐活動最為關(guān)鍵的階段， 、

9、力量整改 的階段，抓、抓、看、看收獲的階段，是整個學(xué)習(xí)實踐活動 的著眼點和落腳點，是對學(xué)習(xí)實踐活動的檢驗。各參學(xué)要認(rèn) 識，把握關(guān)鍵，注重實效，整改階段工作的。以分析檢查報告為依據(jù)，制定可行的整改方案。各鄉(xiāng)黨 委和規(guī)模、黨員人數(shù)較多，班子黨員有 3 人的中小學(xué)要制定 整改方案，參學(xué)要制訂整改措施。要對照分析檢查報告，把 分析檢查報告中的發(fā)展思路和措施、解決問題和制度的工作 化，制定整改方案。整改方案要查找的問題的輕重緩急，整 改的、時限、措施和要求，分管，責(zé)任， “四一承諾” ，使整 改工作有章可循，滿意度測評有據(jù)可依。要整改項目。征求 意見和分析檢查的問題，分析和歸類梳理，一項一項列。是 本鄉(xiāng)

10、本村本的問題納入整改項目。整改和時限要求。具備條 件可以在學(xué)習(xí)實踐活動期間解決的問題，要整改 ; 難度、一 時解決不了的問題，要列出工作計劃和表，條件，支持，予 以解決。要整改措施。對需要整改的問題，要逐項分析，拿 出解決問題的措施和辦法。對班子自身建設(shè)，要“一面旗、 一團(tuán)火、一盤棋”的要求，整改措施。要整改責(zé)任。要健全 整改責(zé)任制，逐項責(zé)任、承辦，把任務(wù)分解細(xì)化、到人。要 對整改公開承諾。要，在范圍內(nèi)公布整改方案或措施，對公 開承諾，通報情況，監(jiān)督。以求真務(wù)實的精神，力量解決問題。各參學(xué)要解決問題 關(guān)鍵，著眼解決問題， 從，考慮問題的輕重緩急和難易程度， 既要考慮必要性，又要考慮可行性，既要

11、統(tǒng)籌兼顧，又要， 既要當(dāng)前，又要著眼未來。從的迫切要求，多辦順民意、解 民憂、惠民利的實事好事，使學(xué)習(xí)實踐活動真正、支持、滿 意的民心工程。一要力量解決難點問題。要已開工的重大基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，即將啟動的重大項目的前期工作，促成項 目開工建設(shè)， 儲備項目的前期工作， 為實施項目戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。 產(chǎn)業(yè)培植，要做大做強(qiáng)以百萬畝綠色產(chǎn)業(yè)為主的綠色產(chǎn)業(yè)， 以紅豆杉、石斛和紫山藥為主的生物產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)休閑為主 的旅游產(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)總量和財政收入，惠及 農(nóng)村百姓。鄉(xiāng)、村要注重解決產(chǎn)業(yè)培植難、結(jié)構(gòu)難、農(nóng)民增 收難、土地流轉(zhuǎn)難、社會穩(wěn)定難、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、集體經(jīng)濟(jì) 薄弱，鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、農(nóng)村政策

12、、服務(wù)、依法管理 的能力不強(qiáng)，農(nóng)村干部隊伍后繼乏人，干部作風(fēng)不正、脫離 等問題 ; 中小學(xué)校注重解決辦學(xué)質(zhì)量、師德師風(fēng)、校園、基 層黨組織建設(shè)等的問題 ; 醫(yī)院注重解決醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、 “看病難、看病貴”等的問題 ; 非公經(jīng)濟(jì)和新社會組織解決 覆蓋難、理順關(guān)系難、保障難、黨員教育管理難、作用難等 問題。二要健全為民服務(wù)體系。 各鄉(xiāng)要在已 “黨員服務(wù)站點” 的基礎(chǔ)上，“農(nóng)民服務(wù)站” 、服務(wù)窗口和到村流動服務(wù)制度， 村要農(nóng)民服務(wù)代辦點，讓農(nóng)民“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、 服務(wù)有保障” ; 中小學(xué)校、衛(wèi)生院、非公經(jīng)濟(jì)和新社會組織 要搭建服務(wù)平臺，力所能及地為黨員和服務(wù)幫助。三要“五 個”項目，解決

13、所想所盼問題。五個即：實施農(nóng)村水、電、 路、中低產(chǎn)田地改造等基礎(chǔ)設(shè)施項目，新農(nóng)村建設(shè)村、扶貧 開發(fā)整村、民族團(tuán)結(jié)示范村等新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)項目 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、村級集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民服務(wù)站建設(shè)等項目 農(nóng)村科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)項目 ; 以城鄉(xiāng)最低 生活保障、養(yǎng)老保險、就業(yè)保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、保障 性住房等為主要內(nèi)容的民生保障制度。當(dāng)前，已開工項目， 要監(jiān)督管理，工程質(zhì)量，并最大限度每一分錢的效益，以最 少的資金辦最多的事。未開工項目，要，前期工作，力求早 日開工。要制度的“廢改立” ，為科學(xué)發(fā)展觀的制度環(huán)境。各參 學(xué)要在前兩階段學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段的基礎(chǔ)上，一段， 組織力量，規(guī)章

14、制度的“廢改立”工作。要對出臺的規(guī)章制 度清理，和科學(xué)發(fā)展的制度措施。凡是不符合不科學(xué)發(fā)展觀 要求的規(guī)定，要堅決廢止或修正 ; 不符合不科學(xué)發(fā)展觀要求 的項目和措施，要或糾正。制度的出臺和修正要調(diào)研，反復(fù) 征求意見，注意防止簡單從事。對重大制度的出臺，要走必 經(jīng)程序。要在制定制度時考慮制度的可行性和可操作性，所 定制度務(wù)實管用，把制定制度與制度有機(jī)起來。長期學(xué)習(xí)意識，將學(xué)習(xí)貫穿活動。各參學(xué)理論學(xué)習(xí)貫穿 學(xué)習(xí)實踐活動的， ，組織黨員干部學(xué)習(xí)規(guī)定的必讀書目，學(xué)習(xí)、省、州、的文件。當(dāng)前，要采用流動黨校層層舉辦培訓(xùn) 班，組織理論宣講組基層宣講十七屆四中，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀 內(nèi)容、十七屆四中、各民族“兩個”

15、專題教育、黨風(fēng)廉政建 設(shè)內(nèi)容“四個” 。在學(xué)習(xí)上，要靈活運(yùn)用已“八學(xué)八小四” ， 整改階段的任務(wù)、要解決的問題和要的機(jī)制體制，學(xué)習(xí)，學(xué) 習(xí)，認(rèn)識，對科學(xué)發(fā)展觀的理解，思想，共識，量，學(xué)習(xí)實 踐活動的責(zé)任感和緊迫感，用科學(xué)發(fā)展觀整改階段各環(huán)節(jié)工 作，把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為黨員干部的執(zhí)政理念和行動指南。分類，輿論宣傳。參加批學(xué)習(xí)實踐活動的人數(shù)多、領(lǐng)域 寬、范圍廣，參加活動的黨員從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動和 思想狀況差異大，這對工作了更高的要求。各檢查組、各行 業(yè)檢查組、 縣學(xué)習(xí)實踐辦不懈地分類， 鄉(xiāng)村、 學(xué)校、衛(wèi)生院、 非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織要求，對各參學(xué)學(xué)習(xí)實踐活動的 和督查。 各檢查組和各行業(yè)檢查組要發(fā)

16、揚(yáng)， 整改階段的環(huán)節(jié)， 工作和督促檢查?？h內(nèi)各新聞媒體要運(yùn)用報刊、網(wǎng)絡(luò)、簡報 等媒體、載體，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動整改情況經(jīng)驗、典型和， 展示黨員干部的精神面貌，使職工真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動 帶來的新新氣象。以“八抓”為抓手，基層黨組織建設(shè)。要抓隊伍，強(qiáng)組 織; 抓覆蓋，促發(fā)展 ; 抓陣地，建網(wǎng)絡(luò) ; 抓制度，促規(guī)范 ; 抓服 務(wù)，建平臺 ;抓統(tǒng)籌，促 ;抓保障，強(qiáng)基礎(chǔ) ;抓黨建責(zé)任制 , 建長效機(jī)制的 “八抓” 措施，基層組織建設(shè)。 要“標(biāo)準(zhǔn)， 質(zhì)量， 結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，黨員納新工作，黨員空白村民的 入黨分子培養(yǎng)工作，消滅黨員空白村民 ; 村級活動陣地建設(shè) 和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)，要

17、因陋就簡好活動; 健全工作機(jī)制，好農(nóng)村黨員服務(wù)站的作用 ; “結(jié)對聯(lián)建”，民族 文化創(chuàng)新基層黨建工作 ; 實施好黨員“首議制” ，推行“四議 兩公開”工作方法，發(fā)展和黨的村級民主自治機(jī)制。三、，責(zé)任，學(xué)習(xí)實踐活動 整改階段工作緊，任務(wù)重，要求高， ，關(guān)注。要，精心 組織，善始善終，整改階段工作實效。要組織。實踐證明，活動越到后期越容易松懈思想和應(yīng) 付了事情緒。稍有懈怠，學(xué)習(xí)實踐活動前兩個階段的所有就 會白費(fèi)、工作就會前功盡棄。階段的整改工作能否實效，關(guān) 鍵在，責(zé)任在班子。各參學(xué)要責(zé)任意識，組織，前兩個階段 的工作勁頭，以飽滿的工作熱情，投入足夠的精力抓整改， 高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把整改工作、抓實、

18、 。對每項整改任務(wù)， 都要責(zé)任人， ，并調(diào)查，和解決問題。各參學(xué)班子要對各自 分管、的整改工作，幫助理清思路，解決問題。各檢查組、 各行業(yè)檢查組和縣學(xué)習(xí)實踐辦要職責(zé)，和整改階段工作的情 況。要講求工作實效。 省委、州委指出， 學(xué)習(xí)實踐活動要 “五個注重”的要求，講成本、重實效，防止鋪張浪費(fèi)，形象工 程，防止文山會海，主義。在階段的各環(huán)節(jié)、各中，各參學(xué) 要弘揚(yáng)求真務(wù)實之風(fēng)，把眼睛盯在實踐上、行動實干上，落 在實效上，出在實績上，發(fā)展強(qiáng)在實力上，要調(diào)查，摸清情 況，解決問題。要牢固觀點，路線，發(fā)揚(yáng)民主，吸收，虛心 向?qū)W習(xí)，真誠監(jiān)督，大家的智慧才是大智慧，使整個學(xué)習(xí)實 踐活動艱苦奮斗、務(wù)求實效的活動。要溝通。學(xué)習(xí)實踐活動環(huán)節(jié)多、任務(wù)重，牽涉面廣，顯 得尤為。要內(nèi)部。檢查組、行業(yè)檢查組與學(xué)習(xí)實踐活動辦公 室之間要多溝通，支持，在的下，好工作任務(wù)。對各參學(xué)學(xué) 習(xí)實踐活動的情況、經(jīng)驗做法、問題，本組的工作情況、對 學(xué)習(xí)實踐活動的建議等，要向辦公室反饋。要對上溝通。要 與和機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求交辦的工作，匯報學(xué)習(xí) 實踐活動的情況、亮點、的和新鮮經(jīng)驗，支持。要統(tǒng)籌兼顧。