人民銀行上半年工作總結(jié)

1、KIYOYO人民銀行上匚作總結(jié)縣政府:20XX年上半年，我們把沈陽分行黨委提出的“建設(shè)一流央行分支機構(gòu)”、“實施趕超式戰(zhàn)略、實現(xiàn)跨越式發(fā)展”、大慶中支黨委提出 的“適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)、創(chuàng)造新業(yè)績、實現(xiàn)新發(fā)展”工作指導(dǎo) 思想和縣委、縣政府提出的“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、油氣興縣、商 貿(mào)活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，提出了符合我行實際的“抓基礎(chǔ)、搞 調(diào)研、提素質(zhì)”的工作思路，在金融危機影響不斷擴大的新形式下， 為為更好地貫徹落實適度寬松的貨幣政策，充分發(fā)揮縣級人民銀 行的貨幣政策傳導(dǎo)功能，努力支持縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。著重 抓了以下幾項工作。、充分發(fā)揮貨幣政策傳導(dǎo)功能，提供政策引導(dǎo)（一）認(rèn)真執(zhí)行適度寬

2、松貨幣政策，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展年初以來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央和上級行“擴內(nèi)需、促增長”、執(zhí)行適度寬松的貨幣政策的各項部署和要求，吃透文件 神，把政策要求落實到實際工作中去。在學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級行要求的 同時，我們積極向縣政府匯報，利用各種會議、新聞媒體等平臺， 多層面向地宣傳和滲透金融調(diào)控政策措施，并參與縣域經(jīng)濟重大決策。年初到現(xiàn)在參加縣里經(jīng)濟方面的會議23次。參與研究如何啟動房地產(chǎn)資金，提出了促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的意見和建議，縣 里出臺了肇州縣促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見（二）對貫徹執(zhí)行適度寬松貨幣政策進行監(jiān)測、跟蹤和指導(dǎo)在落實適度寬松的貨幣政策過程中，縣人民銀行充分發(fā)揮中央銀行的職能作用，密

3、切關(guān)注貨幣信貸運行形勢，加強監(jiān)測分析， 綜合運用各項貨幣政策工具，做好貨幣信貸調(diào)控工作，引導(dǎo)金融 機構(gòu)在保持貨幣信貸合理平衡增長的同時繼續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，處 理好保增長和防風(fēng)險的關(guān)系。及時制定和下發(fā)了貸款投放序列 指導(dǎo)意見，充分發(fā)揮窗口指導(dǎo)作用與預(yù)期引導(dǎo)的功能。加強與金 融機構(gòu)的溝通，增強指導(dǎo)的有效性，提高貨幣政策傳導(dǎo)效力，弓 導(dǎo)金融機構(gòu)增加信貸投放，將信貸資金切實投向支持?jǐn)U大內(nèi)需、 改善民生和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點領(lǐng)域，注重信貸均衡平穩(wěn)投放， 避免出現(xiàn)大起大落。提示金融機構(gòu)提高風(fēng)險防范意識，實現(xiàn)經(jīng)濟 與金融良性互動，靈活運用多種方式，加強與金融機構(gòu)的溝通交 流，力求全面把握貸款投向及其支持的項目情

4、況。加強與縣政府 及有關(guān)政府部門的溝通，及時傳導(dǎo)上級行貨幣政策意圖，使縣政 府推動經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略措施與金融政策相一致。（三）多措并舉加大征信宣傳力度，打造誠信肇州我們千方百計，通過各種途徑搭建平臺，采取多種措施，加強征信宣傳，用實際行動打造誠信肇州品牌。是以貸款卡發(fā)放、年檢為載體，開展直接面對借款人的征信宣傳活動。我們?nèi)嗣胥y行利用對貸款企業(yè)發(fā)放貸款卡和貸款卡年檢的有利時機，針對企業(yè)信用情況，開展了征信基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。在具體辦理貸款卡過程中，行長姜文志同志親臨現(xiàn)場，向企業(yè)介紹了近年來人民銀行在企業(yè)征信系統(tǒng)建設(shè)、個人信用體系建設(shè)以 及農(nóng)村信用體系建設(shè)情況和取得的成效，答復(fù)了前來年審企業(yè)現(xiàn) 場提出的貸

5、款卡年審、數(shù)據(jù)查詢與糾錯、個人異議處理等方面的 疑難問題，并對企業(yè)會計人員如何做好征信宣傳工作，如何看好 自己的信用，合法經(jīng)營，珍惜自己的信用記錄，自覺積累信用財 富等內(nèi)容進行了講解，把行里統(tǒng)一印制的征信宣傳手冊分發(fā)給全縣56個貸款企業(yè)。通過這種形式，直接面對借款人進行征信宣傳，同時，不定期向企業(yè)發(fā)送征信宣傳、貸款卡年審、中小企業(yè)信用檔案、典型案例等信息，進一步加深了企業(yè)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等相關(guān) 知識的了解，取得了良好的效果。是以青年主講人制度為載體，開展向人民銀行職工宣傳征信知識活動。我們?nèi)嗣胥y行非常重視征信宣傳工作，把它擺上業(yè) 務(wù)工作的重要日程，利用每周三下午職工業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)日，由貨 幣信貸與統(tǒng)

6、計人員對全行職工進行征信知識專題培訓(xùn)，通過培訓(xùn) 使全行職工真正認(rèn)識到征信的重要性，意識到珍惜自己的信用就象珍惜自己的錢包一樣重要，明白了一旦失信對個人信用活動產(chǎn) 生的重大影響，在職工中產(chǎn)生了深刻的反響。三是以中學(xué)校園為載體，開展向高中畢業(yè)生宣傳征信知識活動。6月10日，全國高考完畢，利用學(xué)生填報高考志愿的間隙這個大好時機，我們與肇州中密切合作，對剛剛畢業(yè)即將步入大學(xué)校園的學(xué)生開展了一次以“珍愛信用記錄，享受幸福人生”為主題 的金融知識暨征信知識進校園宣傳活動。為確保宣傳活動有效開 展，姜文志行長親自帶隊，在肇州二中設(shè)置了征信宣傳臺、征信 宣傳版、橫幅、宣傳單、調(diào)查問卷等，并就當(dāng)前中學(xué)畢業(yè)生金融

7、 知識現(xiàn)狀、誠實守信應(yīng)從大學(xué)生抓起等相關(guān)問題與師生們進行了 有益的探討。活動中，我們自編自演了節(jié)目“數(shù)來寶”-征信宣傳 到畢業(yè)班，以聲情并茂的表演，卓有成效的對需要助學(xué)貸款的 學(xué)生進行了征信知識描述，讓他們知道大學(xué)生群體信用記錄的好 壞，不僅關(guān)系到大學(xué)生自身的形象和利益，也直接關(guān)系到全民的 道德水準(zhǔn)和文明素質(zhì)。活動當(dāng)天，共發(fā)放大學(xué)生征信與相關(guān)金融知識手冊1000余份，填寫畢業(yè)生征信調(diào)查問卷80份?；?動的有效開展，讓廣大師生懂得和體驗“誠實守信從我做起”、“人無 信不立，業(yè)無信不興”的人生道理。四是以文體活動為載體， 開展向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳征信知識活動。為優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，培育農(nóng)民群眾的信用意識，

8、加大對農(nóng)業(yè)信貸的支持力度，打造“信用肇州”，推進肇州縣征信體系建設(shè)，營造 良好的金融生態(tài)環(huán)境，我們結(jié)合當(dāng)前社會、經(jīng)濟熱點，著重從改善 地方信用環(huán)境入手，以個人征信知識、信貸政策、建立農(nóng)戶信用檔案等為宣傳重點，開展宣傳活動。以拍攝制作電視短劇為契機，深入農(nóng)戶宣傳。姜文志行長親自導(dǎo)演并主演，貨幣信貸與統(tǒng)計股全體人員參與演出，由廣播電視局拍攝制作了誠信就是財富 專題片。通過這種新穎的宣傳形式，教育廣大農(nóng)民要樹立誠實守 信的觀念，要認(rèn)識到誠信不但能致富，更能給自己帶來財富、資 本和力量。通過宣傳，進一步推進了農(nóng)村金融網(wǎng)點征信宣傳長效 機制的深入建設(shè)，從而提升農(nóng)戶信用意識，助推新農(nóng)村建設(shè)。二、搭建良好的

9、金融服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息共享，提供資金結(jié) 算快車道（一）強化了金融統(tǒng)計工作。主動與縣政府及相關(guān)部門進行溝通和協(xié)調(diào)，建立了信息共享機制。 在補錄1999年至20XX年的統(tǒng)計旬、月、季報數(shù)據(jù)過程中，提前20天完成了任務(wù)，并及時、 準(zhǔn)確的上報。圍繞支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境 建設(shè)、農(nóng)村信用社改革、縣域經(jīng)濟建設(shè)對金融資金支持需求等經(jīng) 濟金融改革發(fā)展中的熱點難點問題，進行定量分析，形成了有參 考價值的調(diào)研報告。上半年共上報統(tǒng)計報表信貸現(xiàn)金執(zhí)行情況分 析12篇，動態(tài)反映24篇，貨幣監(jiān)測分析12篇，經(jīng)濟金融形勢分析2篇。其中有10篇文章被上級行或省級刊物采用。（二）強化結(jié)算資金快速流轉(zhuǎn)。為了加快

10、經(jīng)經(jīng)濟建設(shè)資金流轉(zhuǎn)速度，縣人民銀行開立四個對外服務(wù)系統(tǒng)，即中央銀行會計核算系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng)、中央銀行會計核算電子對賬系統(tǒng)和人民幣賬戶管理系統(tǒng)，通過核算系統(tǒng)為各金融機構(gòu)提供會計核算平臺， 實現(xiàn)資金及時到戶，保證資金安全、快速流轉(zhuǎn)。上半年，共辦理 會計核算業(yè)務(wù)16,101筆，其中：發(fā)出業(yè)務(wù)13,028筆，金額183,211 萬元。接收業(yè)務(wù)3,073筆，金額145,516萬元。同城票據(jù)交換業(yè) 務(wù)2,346筆，金額46,390萬元；支票影像業(yè)務(wù) 21筆。通過人民幣賬戶管理系統(tǒng)，進行賬戶核準(zhǔn)，防止多頭開戶，維護財經(jīng)秩序。上半年，共辦理開銷戶業(yè)務(wù) 5,006戶為企事業(yè)單位開立人民幣結(jié)算賬戶129戶，其中

11、：基本存款賬戶92戶、專用存款賬戶 28戶、臨時存款賬戶7戶，辦理銷戶業(yè)務(wù)61戶，為個人辦理銀行結(jié)算賬戶4,816戶，核查出開戶單位手續(xù)不全的賬戶10個，予以退 回。（三）強化了國庫預(yù)算資金管理工作。嚴(yán)把清算、收納、退付、更正及庫款的支撥業(yè)務(wù)關(guān)，對不合理票據(jù)一律拒收、拒付。截止20XX年6月30日，共辦理預(yù)算收入 5,995筆，全口徑財政收入32,423萬元，其中:中央級預(yù)算收入12,353萬元，省級預(yù)算收2,229萬元，縣級預(yù)算收入17,812萬元。預(yù)算支出業(yè)務(wù)1,285筆，金額30,215萬元；資金匯劃業(yè)務(wù) 478筆，金額77,178萬元；退 庫業(yè)務(wù)2筆，金額1,755元；更正業(yè)務(wù)5筆，金

12、額 215.65萬元;國庫存款計息業(yè)務(wù)2筆，金額12.38萬元；編制各項業(yè)務(wù)報表3,520 余份。（四）強化了人民幣管理工作。一是開展了人民幣反假宣傳工作。采取電視講話、張貼橫額、散發(fā)宣傳單等形式，深入到村 屯、學(xué)校、街道宣傳反假知識，增強了廣大群眾反假意識和識假常識，上半年共收繳假幣153張，14,480元。二是督促各金融機 構(gòu)加強人民幣流通市場管理，定期對各金融機構(gòu)執(zhí)行中國人民銀 行頒布的不宜流通人民幣挑剔標(biāo)準(zhǔn)情況進行監(jiān)督檢查，票幣 支付、小額票幣供應(yīng)及損傷人民幣回收方面較以往有了明顯的改 觀，凈化了流通人民幣環(huán)境。三、有效發(fā)揮“窗口”指導(dǎo)作用，積極協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”的支持力度截

13、止20XX年6月末，全轄各項存貸款穩(wěn)步增長。人民幣存 款余額324,928萬元（儲蓄存款263 ,376萬元），貸款余額177,106 萬元，分別比年初增加 25,112萬元和35,882萬元。是加大對“三農(nóng)”的金融支持。上半年全轄累計投放貸款72,241萬元。其中，農(nóng)信社各項貸款累計投放56,886萬元,發(fā)放農(nóng)戶貸款54,893萬元，農(nóng)戶貸款占各項貸款的比重達96%以上。縣商業(yè)銀行在朝陽溝鎮(zhèn)共合村，對75戶當(dāng)?shù)攸S牛養(yǎng)殖協(xié)會會員發(fā) 放養(yǎng)殖貸款335萬元，這一 “協(xié)會+農(nóng)民養(yǎng)殖戶+銀行+保證金”的舉 措開辟了肇州縣各金融機構(gòu)貸款模式的先河，成為第一家由農(nóng)村 合作經(jīng)濟組織提供擔(dān)保向農(nóng)戶發(fā)放貸款的金

14、融機構(gòu)。此舉受到當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)戶的一致好評。是加大對中小企業(yè)的金融支持。中小企業(yè)資金緊張問題直是縣域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。因此我們把解決中小企業(yè)資金緊張問題作為工作的重點。所以我們通過多種形式幫助協(xié)調(diào)和解決。通過人民銀行協(xié)調(diào)，為肇融亞麻紡織集團解決資金1,400萬元，幫助該公司實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)；協(xié)調(diào)解決400萬元，幫助凱豐紙業(yè) 進行二期改造。由人民銀行牽頭，縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加，組織召開了 兩次大型銀企對接會，為亞紡、凱豐紙業(yè)、柏盛公司、寶鑫肉聯(lián)等企業(yè)解決了5,300萬元流動資金?？h第二中學(xué)移址新建項目與農(nóng)業(yè)銀行成功對接，由農(nóng)業(yè)銀行貸款6,000萬元，現(xiàn)已將項目貸 款計劃上報到省農(nóng)行審批；縣第二幼兒園新建

15、項目與農(nóng)發(fā)行成功 對接，由農(nóng)發(fā)行貸款 360萬元，現(xiàn)已申報到省農(nóng)發(fā)行；建設(shè)銀行 擬開辦住房按揭貸款，現(xiàn)已申報到省建行審批。同時進一步完善 金融體系，支持發(fā)展農(nóng)村金融。正在進行二井鎮(zhèn)、朝陽溝鎮(zhèn)村鎮(zhèn) 銀行前期籌建工作；參與組建小額貸款公司，現(xiàn)已獲得大慶市金 融辦批準(zhǔn)，已報請省金融辦審批。支行還派專人去哈爾濱參加培 訓(xùn)，著手小額貸款公司籌建工作。三是加強就業(yè)、助學(xué)等到改善民生的金融支持年初以來，我們不斷引導(dǎo)各金融機構(gòu)在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧社會效益，按照收益覆蓋成本和風(fēng)險的原則，采取靈 活多樣的信貸方式加大對弱勢群體的扶持力度，支持改善民生。截止20XX年6月末，全縣自開辦以來累計發(fā)放小額擔(dān)

16、保貸款金額736萬元，受益人數(shù)181人，上半年累計發(fā)放10萬元，受益 人數(shù)2人。同時，我們與商業(yè)銀行和縣勞動就業(yè)保障局建立了“小 額擔(dān)保貸款+信用肇州建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的聯(lián)動工作機制，積極滿足 關(guān)系國計民生的有效信貸需求。四、在金融服務(wù)方面存在的問題是精神與政策不配套。 中央提出實行適度寬松的貨幣政策，這對深處金融危機陰影下的縣域經(jīng)濟來說，無疑是一針強心劑。但是，我們注意到，在縣域?qū)嶋H執(zhí)行中，各家金融機構(gòu)對扶持中 小企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展謹(jǐn)小慎微，原因是其上級行沒有出臺相應(yīng)的政 策，可謂“上松下緊”因而，僅發(fā)放少量貸款，有的甚至不貸款， 產(chǎn)生中央精神與有關(guān)政策不配套現(xiàn)象。是思想與思路不適應(yīng)。主要表現(xiàn)

17、在各金融機構(gòu)思想不夠解放，還是按部就班，按老框框出牌，不能在工作思路上放開手腳， 與解放思想的時代要求不適應(yīng)。三是現(xiàn)實與環(huán)境不匹配。在縣域，由于長期受計劃經(jīng)濟影響，特別是對一個相對交通不發(fā)達的縣份來說，傳統(tǒng)觀念根深蒂固， 在市場經(jīng)濟的沖刷下，人們的信用觀念動搖，產(chǎn)生信仰危機，金 錢至上論俘獲了許多人的靈魂，由此，縣域中人們的誠信觀念較 差。有的企業(yè)、個人在銀行拿到貸款以后，不是運用借款合理安 排資金運營，而是想方設(shè)法逃避銀行債務(wù)，形成了惡性循環(huán)。這 樣的信用環(huán)境與現(xiàn)實中企業(yè)、個人急需銀行資金扶持的需求欲望 相差甚遠。五、下步工作安排（一）繼續(xù)貫徹落實好寬松的貨幣政策，確保對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力

18、度1. 有效發(fā)揮窗口指導(dǎo)和政策指引，正確引導(dǎo)貸款投向，繼續(xù)支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和重點扶持領(lǐng)域的項目建設(shè)，進一步優(yōu)化信 貸資金配置。積極引導(dǎo)商業(yè)銀行拓展消費信貸業(yè)務(wù)，落實小額擔(dān) 保貸款新政策，積極推進國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的開展。2. 有效發(fā)揮貨幣政策工具作用。充分發(fā)揮再貸款的支農(nóng)功效，穩(wěn)步推進利率市場化，引導(dǎo)金融機構(gòu)建立和完善風(fēng)險定價機制。3. 繼續(xù)監(jiān)測農(nóng)村信用社改革試點成功后的后續(xù)工作。做好農(nóng)村信用社改革票據(jù)兌付后的監(jiān)測工作，重點督促農(nóng)村信用社完善法 人治理結(jié)構(gòu)，強化約束機制，加強內(nèi)部管理，提高經(jīng)營水平，實現(xiàn)“花錢買機制”的改革效果。（二）大力推進金融生態(tài)建設(shè)，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展要大力加強和改進金融

19、生態(tài)建設(shè)，把金融生態(tài)建設(shè)作為支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的切入點和著眼點，加大宣傳力度，利用人民銀行 信息優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)地方政府采取有效措施改善金融生態(tài)環(huán)境， 繼續(xù)推進信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村、信用社區(qū)的開展，促進縣域經(jīng)濟 發(fā)展。（三）積極防范金融風(fēng)險，維護轄區(qū)金融穩(wěn)定繼續(xù)完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制，建立信息共享機制。做好再貸款清收工作，依法維護中央銀行債權(quán)。密切關(guān)注農(nóng)村信用社等金 融機構(gòu)改革動態(tài)，及時反饋改革進程中的新情況、新問題。（四）提高金融服務(wù)水平，為各部門提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)1.推進支付體系建設(shè)，提高經(jīng)理國庫水平。 會計、國庫要狠抓內(nèi)控制度建設(shè)，強化風(fēng)險意識，加大資金安全檢查力度，提高核 算質(zhì)量。在日常工作中，把各項內(nèi)控制度落到實處，保證會計、 國庫業(yè)務(wù)安全平穩(wěn)運行。2. 加強貨幣金銀工作。認(rèn)真遵守貨幣金銀規(guī)章制度與操作規(guī)程，提高流通中的貨幣質(zhì)量，加大人民幣反假力度，維護人民幣 的權(quán)威性。切實加強現(xiàn)金管理，防范利用現(xiàn)金收付方式進行金融 詐騙、偷逃稅款、洗錢等犯罪活動。3. 加強調(diào)研工作力度，強化金融統(tǒng)計服務(wù)職能。 加強調(diào)研信息考核力度，提高調(diào)研信息的時效性。堅持金融