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文檔簡介
1、第一篇企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理論文 2005 年,我國因生產(chǎn)安全事 故導(dǎo)致的死亡人數(shù)為 12 萬人左右,隨著我國安全生產(chǎn)法的頒布 與實施,我國生產(chǎn)安全事故不斷減少,起到了有效的預(yù)防作用,到2013 年,因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)下降為 7 萬人左右,有了 明顯下降。安全生產(chǎn)工作跟我國經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全關(guān) 系密切,企業(yè)應(yīng)重視安全生產(chǎn)資金的投入, 提高企業(yè)自身安全生產(chǎn)技 術(shù)水平,企業(yè)的管理人員和從業(yè)人員都應(yīng)該意識到安全生產(chǎn)的重要性, 提前預(yù)防此類事故的發(fā)生。相比西方發(fā)達國家, 我國安全生產(chǎn)工作起步較晚, 基礎(chǔ)相對薄弱, 在制度、投入、 技術(shù)等方面,我國企業(yè)較西方發(fā)達國家企業(yè)還存在不
2、小的差距, 而我國很多企業(yè)不重視對安全生產(chǎn)費用的投入, 這就導(dǎo)致 我國很多企業(yè)都存在安全隱患。1 企業(yè)安全生產(chǎn)費用的管理現(xiàn)狀及問題分析安全生產(chǎn)費用應(yīng)為企 業(yè)自籌,用來提高基礎(chǔ)設(shè)施水平,改善生產(chǎn)環(huán)境,強化員工安全意識 以保證安全生產(chǎn)的支出。隨著安全生產(chǎn)法的頒布,我國企業(yè)安全生產(chǎn)費用的管理越來 越規(guī)范,但是安全生產(chǎn)事故還是時有發(fā)生, 這說明我國企業(yè)安全生產(chǎn) 費用在管理上仍然存在一些問題。11 企業(yè)的重視程度不夠。我國企業(yè)的安全生產(chǎn)費用一直是以企業(yè)自籌資金為主要來源, 我 國也明文規(guī)定, 企業(yè)作為落實安全生產(chǎn)責任的主體, 有責任按照要求進行安全生產(chǎn)費用的投入, 是建立企業(yè)安全文化, 保障員工生命財產(chǎn)
3、 安全的重要手段。但是在 2005 年進行的企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入調(diào)查中,國家安全 監(jiān)管局對我國企業(yè)安全投入狀況進行了普查, 結(jié)果顯示, 我國企業(yè)安 全生產(chǎn)費用的投入較 20世紀 80 年代有了明顯提升,但是從當時的總 量來看,安全投入的占比還是非常小,更重要的是,我國企業(yè)安全生 產(chǎn)投入在的占比每年都在減少, 與我國同期增長的勢態(tài)形成強烈反差。顯然,我國企業(yè)嚴重存在安全生產(chǎn)投入不足的情況。造成這一現(xiàn)象的因素有很多,歷史、制度等因素都會制約其中, 而主要還是企業(yè)的重視程度不夠, 企業(yè)對此投入不積極, 國家的扶持 力度也不夠大。安全投入不足造成的直接后果會影響企業(yè)的安全生產(chǎn)水平, 威脅 員工生命財產(chǎn)
4、安全, 雖然經(jīng)歷了多年的治理, 安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出穩(wěn) 定向好的狀態(tài),但是我國的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。12 提取安全生產(chǎn)費用的標準不統(tǒng)一。國家規(guī)定,我國企業(yè)的安全生產(chǎn)費用支出管理有專門的管理辦法, 這些辦法主要用于第一、第二產(chǎn)業(yè),如礦業(yè)冶金、機械制造、交通建 筑業(yè)及武器航空等器械生產(chǎn)行業(yè), 而各個行業(yè)的提取標準也不同, 有 的按企業(yè)的生產(chǎn)量提取, 有的按企業(yè)的營業(yè)收入為衡量基準進行提取, 標準的多樣性導(dǎo)致了不同企業(yè)的提取依據(jù)不同, 在實際操作中, 即便 同一個類型的企業(yè),各自實行的具體提取標準也不同。我國目前生產(chǎn)經(jīng)營活動主體中, 第三產(chǎn)業(yè)占了很重要的比例, 但是,我國對這些第三產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)費用
5、的提取規(guī)定卻一直比較模糊, 標準不明確, 這一原因主要與這些行業(yè)的風險辨識、 評價和安全效益 測算的復(fù)雜程度有關(guān), 在這些行業(yè)中,雖然已經(jīng)有了安全生產(chǎn)的意識, 但是,并沒有將這一費用單獨列出核算。13 會計核算方法不足。我國對各行業(yè)安全生產(chǎn)費用計提的方法和標準進行了規(guī)定, 用于 改善生產(chǎn)條件的企業(yè)安全生產(chǎn)費用的支出列入企業(yè)生產(chǎn)成本中, 有關(guān) 部門規(guī)定安全生產(chǎn)費用應(yīng)計入當期損益中, 兩者表述不完全一致, 而解釋第 3 號對計提時具體計入成本或當期損益的多少及比例也未 給出明確規(guī)定, 因此企業(yè)在實際提取時就會產(chǎn)生疑問, 沒有統(tǒng)一的執(zhí) 行規(guī)范。對于企業(yè)安全生產(chǎn)費用的確認, 這些規(guī)章制度中也沒有嚴格的
6、范 圍規(guī)定,據(jù)現(xiàn)行的費用計入標準規(guī)定, 在安全支出中用于購買安全產(chǎn) 品并形成固定資產(chǎn)的可以進行一次性的計提折舊, 此后不再重復(fù)計提 折舊,但是折舊根據(jù)時間的不同也會有不同的折舊結(jié)果, 這就說明在 使用前進行安全生產(chǎn)費用的一次性折舊不合實際, 因此安全生產(chǎn)費用 的會計核算方法還存在一些問題。14 監(jiān)管稽核不到位。安全生產(chǎn)費用的執(zhí)法檢查由多個部門負責, 正是由于這一特點造 成了九龍治水的局面, 而企業(yè)安全生產(chǎn)費用具有很強的專業(yè)性, 單由 某一個部門執(zhí)法根本不能全面地了解整個情況, 從而使政府監(jiān)督流于 形式。按有關(guān)部門的要求, 安全生產(chǎn)費用要遵守制度, 提取和使用流程 也必須規(guī)范化, 預(yù)算計劃情況需
7、報給財務(wù)部門, 安全生產(chǎn)管理部門也 要進行備案,但是在安全生產(chǎn)工作中如何依法合規(guī)地使用這些費用并 沒有明確的指導(dǎo)意見,企業(yè)找不到參考標準,這樣就容易出現(xiàn)混亂, 對政府的監(jiān)管不利,也不能起到有效的安全預(yù)防作用。企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)費用財務(wù)體系也制約了該費用的使用, 企業(yè)對 此的隨意性很大, 沒有相應(yīng)的規(guī)范可以遵循, 費用的使用也沒有詳細 備案,且企業(yè)在落實安全管理及計入安全費用賬戶方面不規(guī)范, 企業(yè) 自身的賬目復(fù)雜不明,不利于考察和監(jiān)管工作的進行。2安全生產(chǎn)費用管理對策 21 調(diào)動企業(yè)積極性。企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取可以參照工會經(jīng)費提取方式, 企業(yè)安全 生產(chǎn)活動的費用按照比例在稅前進行扣除, 這樣不僅
8、能提高企業(yè)進行 這項工作的積極性,還能普及法律。還可以減少安全生產(chǎn)費用在企業(yè)和稅法上的差異, 其企業(yè)安全生 產(chǎn)費用的納稅工作更加簡單。安全生產(chǎn)費用在企業(yè)生產(chǎn)運營的支出中是不可或缺的, 尤其是高 危行業(yè),安全生產(chǎn)費用政策的制定與完善非常重要, 核算與管理也必 須到位。企業(yè)安全生產(chǎn)費用的核算可以與固定資產(chǎn)的核算方法類似, 使安 全生產(chǎn)費用形成固定資產(chǎn),按要求計提折舊,定期檢查減值,對其進 行計提減值準備,用計提折舊與減值準備來沖減預(yù)計負債。22統(tǒng)一各行業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取標準。隨著國家和社會在安全投入領(lǐng)域研究的不斷深入, 安全生產(chǎn)費用 的提取和管理細則不會僅限于財企 16 號文中規(guī)定的行業(yè)和領(lǐng)域,
9、這 一費用的管理應(yīng)該滲透到社會生產(chǎn)的各個角落。我國九大行業(yè)根據(jù)國家的規(guī)章制度在生產(chǎn)運營中提取和使用安 全生產(chǎn)費用,但是像住宿、 餐飲、文化娛樂等人員密集場所不在這九 大行業(yè)之中,這些行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位眾多,安全隱患數(shù)量也多,但 是這些行業(yè)類別多, 風險的不確定性和經(jīng)濟效益難以計量就導(dǎo)致了安 全生產(chǎn)費用提取方式不明確的情況。但是隨著安全經(jīng)濟學(xué)的不斷發(fā)展以及國家的重視, 安全生產(chǎn)費用 從無到有、從有到精,將逐步引入到所有國民經(jīng)濟行業(yè)和城市運行中 去。23優(yōu)化安全生產(chǎn)費用會計核算。我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)費用核算方法存在不足, 改進方法應(yīng)遵循以兩個原則, 一是參照國際財務(wù)報告準則進行完善, 但是要符合我國
10、 會計核算的特殊性,這樣才能符合我國企業(yè)的實際情況 ; 二是注重會 計核算的重要、真實、全面、有用以及配比原則和劃分收益等原則。國家有關(guān)部門應(yīng)對安全生產(chǎn)費用的計入方式進行明確的規(guī)定, 通 過法律手段確定生產(chǎn)安全費用是成本還是當期損益, 只有確定了這項 費用的性質(zhì)才能準確清晰地把安全生產(chǎn)費用的使用情況正確地反映 出來。24 完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機制。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費用專業(yè)性強這一特點, 政府應(yīng)組建專門的執(zhí)法隊伍,從費用的提取、使用、??顚S媒嵌葘ζ溥M行監(jiān)督,這就要 求這支執(zhí)法隊伍覆蓋財務(wù)、技術(shù)、監(jiān)督等多個部門。企業(yè)自身也要加強安全生產(chǎn)費用的管理與控制, 對這一費用的內(nèi) 部考察和審核制度進行完善。作
11、者蘇立憲單位天津東方泰瑞科技有限公司參考文獻 1紀明波當前我國安全投入的現(xiàn)狀與對策勞動保護, 200362劉明月關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)費用會計核算方法的思考江西財經(jīng)大學(xué),20142第二篇非運輸企業(yè)安全管理思考對非運輸企業(yè)出資關(guān)系調(diào)整后,非運輸企業(yè)安全管理面臨路局專業(yè)管理和系統(tǒng)管理的新形勢, 非運輸 企業(yè)作為以經(jīng)營為主的法人企業(yè), 不能將對站段的安全管理研究適合 運輸企業(yè)特有的安全管理生搬硬套到非運輸企業(yè), 迫切需要研究適合 非運輸企業(yè)的安全管理方式,為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。非運輸企業(yè)安全管理,要突出強基達標,提質(zhì)增效工作主題,堅 持目標導(dǎo)向,堅持行業(yè)管理、專業(yè)管理和系統(tǒng)管理有機結(jié)合,不斷強
12、 化基礎(chǔ)、基層、基本功,持續(xù)夯實安全基礎(chǔ)管理,不斷提升職工隊伍 基本素質(zhì);堅持問題導(dǎo)向, 持續(xù)完善安全管理機制并有效運作,著力 構(gòu)建三位一體安全保障體系;堅持過程管控,以營業(yè)線施工、各類上 道作業(yè)、園林給水養(yǎng)護維修、有限空間作業(yè)、消防重點部位、產(chǎn)品質(zhì) 量控制等為重點, 持續(xù)改進管控手段, 強化現(xiàn)場作業(yè)和過程管理的有 效評價。1 堅持目標導(dǎo)向,夯實安全基礎(chǔ)管理 11 嚴格落實安全生產(chǎn)責任 和責任追究按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責和逐級負責、專業(yè)負責、分工負責、崗位負責的要求,健全完善安全生產(chǎn)責任 制,加強日常動態(tài)管理,發(fā)生機構(gòu)崗位調(diào)整、研判新增安全風險和遇 有管理職責不明等情況, 及
13、時修訂完善,確保安全生產(chǎn)責任界定清晰、 覆蓋全面。嚴格落實事故和嚴重險情責任追究, 認真開展安全管理人員履職 督查,確保各項制度有效落實。12 健全完善干部安全履責體系明確各管理崗位的職責、標準, 理清每個風險的崗位控制圖,將不同層級、不同部門、不同崗位對同 一風險的管控責任、措施和要求,分解到相應(yīng)層級、部門和崗位安全 管理職責和工作標準之中,納入各級干部和安全管理人員職責標準, 確保安全管理職責、工作標準和工作流程清晰、適用、有效,安全風 險管控無遺漏,促進盡心盡責,嚴格管理的落實。13 持續(xù)完善安全管理制度按照國家法律法規(guī)、路局基本管理制 度,結(jié)合行業(yè)管理要求,及時收集企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)所涉及法
14、律法規(guī)、行 業(yè)標準,以及涉及園林、給水等專業(yè)管理規(guī)定,動態(tài)修訂完善企業(yè)安 全管理基本制度和主要崗位作業(yè)指導(dǎo)書, 加強經(jīng)營活動過程中相關(guān)安 全管理制度補全完善,強化對子分公司安全基礎(chǔ)管理制度檢查指導(dǎo), 保證各項管理制度上下同步,有效運作。14 強化職工隊伍素質(zhì)提升加強兼職師資隊伍建設(shè),充分利用企 業(yè)內(nèi)部并借助外部培訓(xùn)力量,持續(xù)提高教育培訓(xùn)水平。創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式手段,堅持真學(xué)真培真考,大力開展實物化、 實景式、實作性培訓(xùn)以及各工種技能競賽。針對企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)和子分公司特點, 探索實施職工業(yè)務(wù)抽考制度, 抽考工作落實情況納入企業(yè)安全質(zhì)量考核評價, 促進職工學(xué)技練功的 自覺性和主動性。15 持續(xù)推進標準
15、化建設(shè)以工程項目部、高鐵客運配套作業(yè)、倉 儲配送、商業(yè)經(jīng)營服務(wù)、制造、加工、檢修等標準化創(chuàng)建項目為依托, 學(xué)習借鑒先進安全管理經(jīng)驗,典型示范引領(lǐng),分類指導(dǎo)幫促,建立健 全標準化管理工作職責、檢查和評價考核制度,推進作業(yè)崗位立標、 學(xué)標、達標、落標,形成持續(xù)推進標準化建設(shè)的常態(tài)機制,促進安全 管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境標準化水平不斷提升。16 強化應(yīng)急管理工作結(jié)合企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)特點,突出以防范施工 安全事故、火災(zāi)事故、人員傷亡和災(zāi)害性天氣為重點,持續(xù)完善應(yīng)急 預(yù)案,編制崗位應(yīng)急處置提示卡,明確處置流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和卡控措 施,嚴格落實應(yīng)急培訓(xùn)演練和應(yīng)急處置效果評價制度, 加強與運輸站 段、執(zhí)
16、法機構(gòu)、政府職能部門等協(xié)調(diào)配合, 構(gòu)建導(dǎo)向安全、 流程清晰、 處置規(guī)范的應(yīng)急處置體系,提高應(yīng)急處置水平和實戰(zhàn)能力。17 推行安全網(wǎng)格化管理探索建立網(wǎng)格化安全管理辦法,強化生 產(chǎn)現(xiàn)場安全管控, 有效促進各層級安全生產(chǎn)責任制的落實, 全面掌控 關(guān)鍵區(qū)域、風險項點、重點部位等安全生產(chǎn)動態(tài), 及時整治安全隱患, 解決安全突出問題。依托企業(yè)安全信息平臺實現(xiàn)信息共享, 促進網(wǎng)格化長效管理, 開 創(chuàng)安全生產(chǎn)信息化 +網(wǎng)格化管理新模式,構(gòu)建網(wǎng)格化安全管理體系,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管、隱患排查治理工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。2 堅持問題導(dǎo)向,強化管理機制運作 21 創(chuàng)新依法治企管理機制 強化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)
17、定的宣貫分析, 切實增強安全法治 意識,不斷提高依法依規(guī)管理能力,將依法治企融入到安全工作中, 依法依規(guī)加強安全管理, 依法依規(guī)追究安全責任, 逐步形成各級干部 依法合規(guī)、 敢管會管的有效管理模式, 不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)法治化 水平。落實非運輸企業(yè)安全法人主體責任和經(jīng)開處安全監(jiān)管職責, 在路 局專業(yè)管理框架下, 持續(xù)探索創(chuàng)新適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營特點的安全文化體系, 推進企業(yè)安全理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,增強安全 管理效能,激發(fā)全員共保安全的內(nèi)動力。22完善安全風險全面管控機制準確把握安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,堅持風險預(yù)判預(yù)控、關(guān)口前移,推進風險管控和事故預(yù)防工作科學(xué)化、 信息化、標準化。嚴格
18、落實安全風險研判職責, 堅持定期與動態(tài)研判相結(jié)合, 規(guī)范 六種變化情況風險研判觸發(fā)機制, 及時發(fā)現(xiàn)潛在變化和尚未認知的風 險。按規(guī)定每季、年全面評估安全風險管控,注重生產(chǎn)要素的變化, 完善風險管控措施,修訂公布安全風險控制表。依據(jù)安全管理職責, 將安全風險管控措施分解到崗位, 結(jié)合日常 工作落實管控。健全安全風險管控評價標準和定期評價機制, 周期檢查, 全面覆 蓋,動態(tài)糾偏,實現(xiàn)安全風險全面受控。23 完善安全隱患排查治理機制嚴格落實安全生產(chǎn)法規(guī)和路局管 理規(guī)定,依法開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作。企業(yè)、子分公司分級建立安全隱患庫,實行一事一檔動態(tài)管理。將隱患排查整治列入月度安全例會和季度安
19、委會議程, 研究確定 隱患類別、整治方案、治理責任,分級進行掛牌督辦, 嚴格復(fù)查驗證、 銷號閉環(huán)。嚴格落實需上級協(xié)調(diào)整治安全隱患和重大危險源的零報告制度, 誰簽字、誰負責,杜絕隱患不報告、不控制、不作為等不履職問題。24 強化安全信息分析機制突出問題導(dǎo)向,充分發(fā)揮周交班會和 對話會、每月安全例會、季度安委會、安全專題會議等作用,掌握各 類安全信息資源,科學(xué)歸納分析,找準安全問題源頭。堅持每周梳理分析、每月分析通報、每季研判分析、重點問題深 度分析、典型事故險情擴大分析、安全對話分析等制度,積累運用好 安全信息和定性定量分析等手段, 對苗頭性、 關(guān)鍵性和傾向性問題及 時預(yù)警提示,組織整改落實。加
20、強安全定期分析、 深度分析等成果的運用, 逐步構(gòu)建安全信息 共享數(shù)據(jù)庫, 針對本企業(yè)安全管理工作中以及同行業(yè)、 局內(nèi)其他企業(yè) 暴露的突出問題,開展安全生產(chǎn)規(guī)律性、傾向性、關(guān)鍵性、關(guān)聯(lián)性特 征分析,全面剖析掌控安全趨勢,提高安全管理、生產(chǎn)組織和過程控 制的針對性。25 健全安全考核激勵機制建立健全監(jiān)管非運輸企業(yè)月度參控人 員考核獎勵機制,根據(jù)企業(yè)實際,合理確定獎勵范圍和獎勵力度。堅持正向引導(dǎo)和正向激勵, 對安全生產(chǎn)做出突出貢獻和及時發(fā)現(xiàn) 安全隱患、 防止事故的有功人員給予表彰獎勵; 做到分配向主要崗位 和關(guān)鍵項目傾斜, 獎優(yōu)罰劣; 抓好一企業(yè)一表安全質(zhì)量管理體檢式檢 查及月考核、季排序、半年評估
21、、年度評優(yōu)機制,促進強基達標。落實安全管理定期通報制度, 對重點慣性問題進行通報警示, 對 好的管理經(jīng)驗做法進行表揚鼓勵。26 健全崗位履職質(zhì)量考評機制依據(jù)安全職責和工作標準,完善 崗位履責質(zhì)量考評和安全生產(chǎn)過程管理履職督查機制; 積極運用信息 系統(tǒng)、整改通知書、視頻圖片等手段,突出對履職過程、工作質(zhì)量和 管理績效考評,做到履職有計劃、 有標準、有寫實、有評價、有考核、 可追溯。27 完善生產(chǎn)全要素保障機制針對新線開通、新公司組建、生產(chǎn) 組織調(diào)整,提前做好人員調(diào)整和培訓(xùn),強化人防能力。積極推廣應(yīng)用先進、成熟、經(jīng)濟、可靠的技術(shù)安全裝備,加強安 全檢測監(jiān)控和現(xiàn)場檢查信息分析,研判風險變化,評價管控
22、效果,提 高超前防范能力。加大安全有效投入, 將安全投入作為必保項目, 建立重大隱患整 治綠色通道。人防、物防、技防措施緊密結(jié)合,提高科技保安全、設(shè)備保安全 能力。3 盯控安全關(guān)鍵,強化安全過程控制 31 強化運輸關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)安全 控制依據(jù)路局 關(guān)于進一步明確非運輸企業(yè)安全管理職責的通知 確定的專業(yè)處室管理分工,對涉及綠化施工養(yǎng)管、危樹處置、給水、公 寓叫班等相關(guān)業(yè)務(wù),加強與專業(yè)處室對接,依托專業(yè)管理指導(dǎo),進 步完善相關(guān)基本規(guī)章制度、辦法、標準,強化專業(yè)管理力量建設(shè),促 進專業(yè)管理能力不斷提升。32 強化新增經(jīng)營項目、新組建公司特別是合資公司安全控制緊 盯業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、新項目開發(fā)、業(yè)務(wù)拓展、資產(chǎn)經(jīng)營等
23、變化,逐步推進涉 及高鐵經(jīng)營開發(fā)等項目的源頭第三方專業(yè)安全評估, 動態(tài)進行安全風 險研判,嚴格控制高風險項目;對各類經(jīng)營業(yè)務(wù)合同、協(xié)議要認真審 核把關(guān),明確規(guī)范各方安全職責,嚴格審核受托企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍、 經(jīng)營資質(zhì),注重租賃設(shè)備準入的源頭控制。新增公司特別是合資公司要規(guī)范自身在新業(yè)務(wù)開展中的安全行 為,企業(yè)要探索有效手段提高參股方派遣人員的安全責任意識, 督促 其建立健全安全基本管理制度,著力提高合資公司的安全管理基礎(chǔ), 使之適應(yīng)鐵路特色的安全管理模式。33 強化涉及高鐵相關(guān)作業(yè)安全控制始終把高鐵和旅客安全作為 重中之重,堅持高標準、嚴要求,加強安全風險研判,有針對性地加 強防控。對進入高鐵線
24、路進行測量、保潔、上水、吸污、給水設(shè)備搶修等 危險性較大的作業(yè), 要健全完善相應(yīng)作業(yè)、 服務(wù)過程的工作標準和作 業(yè)流程,優(yōu)化作業(yè)指導(dǎo)書和安全關(guān)鍵卡控措施。切實落實指定路徑進出、 夜間作業(yè)執(zhí)行工具反光標識、 工機具材 料清點等措施。34 強化工程、園林、給水施工安全控制嚴格落實施工安全責任 制,強化施工維修組織全過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制。對園林、給水等涉及維修項目, 要及時與相關(guān)站段簽訂年度維修 安全協(xié)議,嚴格執(zhí)行路局天窗修管理規(guī)定。對施工項目,要嚴格施工方案編制、內(nèi)部審查交底、施工計劃、 電子登銷記、 上線人員資質(zhì)把關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制, 嚴格落實相關(guān)上道 作業(yè)勞動人身專項方案規(guī)定。對企業(yè)投資項目包括零小
25、工程, 必須選擇有資質(zhì)的施工單位, 加 強對周圍環(huán)境安全風險因素的全方位研判,嚴格落實監(jiān)管責任。35強化勞動、消防和食品衛(wèi)生安全控制認真研判勞動安全風險,尤其對有毒有害、單人單崗、有限空間、人員上道互控聯(lián)控等高危風 險點,要從技術(shù)手段和作業(yè)流程上強化防控措施。建立完善上道作業(yè)防護體系, 推廣使用列車接近報警裝置等技防 設(shè)備,嚴格執(zhí)行進出柵欄網(wǎng)、 上道作業(yè)紅線管理及班中手機管理等制 度。強化對賓館餐飲、商場飯店等人員聚集場所,倉儲、出租房、高 鐵客站商鋪等消防重點部位盯控,對電線路老化、亂拉亂接、超負荷 用電、占用消防通道、消防器材狀態(tài)不良、出租房三合一、堆碼五距 等慣性問題整治。涉及食品加工、
26、 銷售企業(yè)要認真落實 鐵路運營食品安全管理辦 法,嚴把供貨源頭,以站車餐飲服務(wù)、 賓館酒店、食品銷售為重點, 規(guī)范食品采購、生產(chǎn)、加工、儲存、銷售管理,強化食品安全監(jiān)管。36強化道路交通安全控制嚴格駕駛員聘用審查和年度鑒定工作,規(guī)范機動車租賃和包車運輸, 簽訂安全協(xié)議, 有效規(guī)避法律和安全風 險。完善道路交通安全風險研判和管控措施, 生產(chǎn)用車按規(guī)定安裝監(jiān) 控,建立和完善監(jiān)控設(shè)施設(shè)備運用管理;突出對租賃車輛、乘務(wù)員接 送、省際班車、旅游包車、夜間用車等的關(guān)鍵盯控。37 強化產(chǎn)品質(zhì)量及涉鐵產(chǎn)品準入控制建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理、 質(zhì)量檢驗、質(zhì)量回訪和產(chǎn)品質(zhì)量責任追溯制度。強化產(chǎn)品修造過程控制,嚴格修造工
27、藝、標準和流程控制,強化 質(zhì)量檢查、驗收,嚴把產(chǎn)品出廠質(zhì)量關(guān),杜絕帶病產(chǎn)品出廠、上線運 行。加強產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品故障分析, 倒查剖析管理原因, 強化專業(yè)管 理和質(zhì)量控制。嚴控涉鐵產(chǎn)品源頭質(zhì)量準入,規(guī)范檢驗、試驗、驗收程序,加強 對涉鐵產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、組裝等質(zhì)量監(jiān)管,確保涉鐵產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可 靠。38 強化設(shè)備設(shè)施安全控制建立健全設(shè)備管、用、修制度,規(guī)范 特種設(shè)備、機械動力設(shè)備、 監(jiān)護道口等管理臺帳和安全技術(shù)檔案,落 實設(shè)備歸口專業(yè)管理,加強動態(tài)維護。依法加強特種設(shè)備管理,全面落實特種設(shè)備使用、維修、檢驗機 制;加強特種作業(yè)人員、 特種設(shè)備操作人員技能培訓(xùn), 確保持證上崗。認真開展設(shè)備季度對規(guī)檢查工
28、作, 定期分析并整治設(shè)備設(shè)施管理存在的安全隱患,確保設(shè)備狀態(tài)正常。作者高清匯單位上海鐵路局經(jīng)營開發(fā)處第三篇生產(chǎn)型企業(yè)安全 管理工作要點摘要如果把生產(chǎn)型企業(yè)比作一個人, 那么質(zhì)量相當于人 的技能,技能越高,優(yōu)勢越明顯; 效益相當于人的凈收入, 開源節(jié)流, 才會越來越富有; 而安全則相當于人的體能, 健康的身體才是創(chuàng)造 切、實現(xiàn)一切的基礎(chǔ)。而今,生產(chǎn)型企業(yè)面臨的安全形勢復(fù)雜多變, 管理水平及效果參 差不齊,安全問題應(yīng)接不暇,如何抓好安全基礎(chǔ)管理,是諸多企業(yè)考 慮的主要工作之一。關(guān)鍵詞安全;監(jiān)管;排查;考核;意識;培訓(xùn)一、生產(chǎn)性企業(yè)面 臨的常見安全問題很多企業(yè)為提高安全管理水平, 引入了 18001
29、 等安 全管理國際標準,并通過了三方機構(gòu)認證。一些大型集團企業(yè)內(nèi)部也制定了安全標準化考核評分準則, 為內(nèi) 部企業(yè)安全管理工作提供了引導(dǎo)。安全管理體系及標準為指導(dǎo)、 夯實企業(yè)安全工作起到了較重要的 作用,然而也因其涉及的內(nèi)容過于細密, 一些企業(yè)執(zhí)行起來也是疲于 應(yīng)付。在實際生產(chǎn)過程中, 安全基礎(chǔ)管理工作開展并不夠扎實, 員工安 全教育不多、意識不足、技能不精、執(zhí)行不夠、排查不深、監(jiān)管不力 等,企業(yè)常會處于安全隱患多雜亂、小事故不斷、大事故隱現(xiàn)的不可 控局面。二、如何開展好安全管理工作根據(jù)多年來安全管理工作積累的心得,現(xiàn)將主要內(nèi)容整理成十二句話,并分解如下 1 安全規(guī)定要記好, 操作要求能背牢安全
30、法律法規(guī)、 公司安全相關(guān)管理規(guī)定、 員工安全生 產(chǎn)職責要組織員工學(xué)習、掌握并督促嚴格遵守。作業(yè)活動危險源辨識、環(huán)境因素識別等員工應(yīng)學(xué)習、知曉。崗位安全操作要求、 設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程等員工應(yīng)熟知并執(zhí)行。學(xué)安全、知安全、懂安全、遵安全,是防止員工不安全行為、預(yù) 防安全事故的最基本原則。2工具設(shè)備保養(yǎng)好,安全隱患排查早要有設(shè)備、設(shè)施、工具維護保養(yǎng)基本管理規(guī)定。設(shè)備應(yīng)按照三級保養(yǎng)要求進行定期保養(yǎng),工具應(yīng)定期檢測。要建立設(shè)備、工具維保臺賬及安全隱患排查記錄、維保記錄等。應(yīng)定期排查和及時整改設(shè)備、工具安全隱患,嚴禁帶病設(shè)備、工 具運行和使用。3作業(yè)過程防護好,三不傷害記進腦員工在生產(chǎn)作業(yè)前,應(yīng)對設(shè)備、工
31、具進行安全檢測,對作業(yè)活動涉及的危險因素進行了解。生產(chǎn)作業(yè)時, 要杜絕三違違章指揮、 違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律情 況,牢記三不傷害不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害,不得圖 效率、便捷、習慣違章。作業(yè)活動后,應(yīng)對設(shè)備工具及現(xiàn)場物件進行清理, 安全歸零管理。4 生產(chǎn)負荷協(xié)調(diào)好,合理休息防疲勞應(yīng)合理安全工作任務(wù),設(shè)備 生產(chǎn)負荷均衡, 生產(chǎn)人員工作任務(wù)量安排合理, 杜絕長期超負荷生產(chǎn) 突擊。公司為員工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境, 各項設(shè)備、 設(shè)施符合安全標準 化管理要求。嚴禁員工疲勞作業(yè)??茖W(xué)有效的生產(chǎn)安排能夠讓設(shè)備長期、 有效運行, 員工保持良好 的工作狀態(tài)。5易燃易爆排查好,應(yīng)急演練要知道易燃易爆品應(yīng)控
32、制存量,要有進、出臺賬,要有符合安全要求的存儲措施。產(chǎn)設(shè)備線路、電控柜、動力柜等應(yīng)定期檢查,油污、油棉紗等易 燃物應(yīng)及時移除,不得超量存放。操作者應(yīng)易燃易爆品管理規(guī)定。公司應(yīng)有突發(fā)事故應(yīng)急處理組織機構(gòu), 如成立義消隊, 定期進行 演練。員工應(yīng)熟悉消防設(shè)施使用方法。6有毒有害預(yù)防好,勞保用品不能少應(yīng)識別有毒有害作業(yè)場所及作業(yè)人員,配備齊全安全防護設(shè)施及用品。作業(yè)環(huán)境要有安全環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)并達標, 應(yīng)公示安全告知, 作業(yè) 人員應(yīng)安排定期體檢。應(yīng)督促員工穿戴好相應(yīng)勞保用品進行作業(yè)。公司努力提供更好的職業(yè)病防護用品、改善作業(yè)安全環(huán)境。7 交通安全遵守好,綜合治理忘不了廠內(nèi)、車間道路應(yīng)有符合標 準的機動車
33、輛限速、限位規(guī)定。業(yè)務(wù)部門要落實公司對外單位車輛進廠的相關(guān)安全管理要求。日常也要督促員工出行時遵守交通規(guī)則。要宣貫公司內(nèi)部綜合治理管理內(nèi)容,避免或化解員工內(nèi)部矛盾, 化解內(nèi)部不安定因素,同時要預(yù)防和治理違法犯罪現(xiàn)象。8公私物品收撿好,安全防盜顧及到設(shè)備設(shè)施、工具等應(yīng)劃分責任管理,領(lǐng)用、轉(zhuǎn)借應(yīng)有記錄。自身私有物品、代保管的公司物品、文件資料等應(yīng)妥善保管。私有貴重物品應(yīng)盡量不帶進公司,或上鎖管理。公司物品應(yīng)定期維護保養(yǎng),保證完好正常,存儲得當。9 管理層層監(jiān)管好,獎罰分明要通報要健全完善安全組織機構(gòu), 公司、車間、班組三級安全管理要有過程評價、考核機制。各級管理要有安全管理目標及實施方案,有檢查、
34、總結(jié)、考評。各級組織要通過逐次排查、整改、監(jiān)督、學(xué)習,日積月累,使安 全管理工作上新臺階。管理人員要勤于管理、擅于管理。要加強設(shè)備安全操作規(guī)程及員工崗位操作規(guī)程執(zhí)行的檢查、 監(jiān)督, 組織好定期隱患排查工作,預(yù)防小隱患演變大事故。對于安全違規(guī)違章作業(yè)應(yīng)及時制止、糾正、通報、考核,安全事 故或未遂事故要按照四不放過原則進行處理。要鼓勵員工善于發(fā)現(xiàn)問題、 提出問題和解決問題, 公司要有長效 的激勵機制。10 培訓(xùn)工作開展好,安全知識學(xué)到老公司、車間、班組應(yīng)有年 度安全培訓(xùn)計劃,各級應(yīng)有公司相關(guān)安全文件、會議精神學(xué)習記錄;對于公司出現(xiàn)的安全或未遂事故、 外部發(fā)生的典型事故, 應(yīng)傳達和組 織學(xué)習,并有針
35、對性的開展一些專項安全培訓(xùn)。新進、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員應(yīng)有各級安全教育記錄。新設(shè)備使用、新產(chǎn)品試制過程應(yīng)有安全評審方案。公司每月應(yīng)開展安全專題會議, 班組每周進行安全學(xué)習, 應(yīng)對員 工安全意識的灌輸不停歇。11 員工思想疏通好,情緒壓力釋放掉適時開展一些業(yè)余活動, 組織員工參與,提高公司凝聚力,加強員工內(nèi)部團結(jié)。各級管理人員要關(guān)心員工工作和生活, 努力解決員工困難, 排解 壓力,提供相應(yīng)支持和幫助,增強員工歸屬感。要了解員工工作精神狀態(tài), 避免身體或精神狀態(tài)不佳時從事生產(chǎn) 作業(yè),才能杜絕一些人為因素的安全隱患。12 全員意識樹立好,安全第一最重要安全工作就是民生工作。企業(yè)應(yīng)將安全管理放在首位。應(yīng)有覆
36、蓋全員的安全目標責任書,有涉及全員的安全生產(chǎn)職責, 有安全警示標識、安全橫幅及標語、宣傳文件等,營造良好的安全生 產(chǎn)氛圍。企業(yè)工廠就像一輛列車, 員工好比旅客, 員工進入工廠猶如旅客 搭上列車,企業(yè)要負責的基礎(chǔ)工作就要是保證車上旅客一路平安。要牢固樹立安全第一,質(zhì)量第二,效益第三的觀念。安全事故的形式還在演變, 甚至不可預(yù)見, 安全管理工作要周而 復(fù)始的開展,從不間斷。作者黃榮單位重慶齒輪箱有限責任公司第四篇企業(yè)安全文化和 安全管理的關(guān)系摘要每天都有大量的新企業(yè)涌進市場, 企業(yè)為國民經(jīng) 濟的增長添磚加瓦,但是企業(yè)安全問題不容忽視。多少企業(yè)創(chuàng)造了就業(yè)機會, 創(chuàng)造了大量財富, 同時多少企業(yè)因為 安
37、全問題給人們的生活造成了困擾,給企業(yè)員工帶來影響。是的,企業(yè)在沒出現(xiàn)安全事故時都是正常運營的, 不少企業(yè)對于 安全這一問題并沒有給予足夠的重視, 但是,企業(yè)安全對一個企業(yè)的 長期的,健康的發(fā)展極其重要。企業(yè)要做就應(yīng)該做一個好企業(yè),放心的企業(yè)。因此,本文將對企業(yè)安全文化和安全管理之間的關(guān)系進行探討, 以引起企業(yè)的重視,重視安全文化和安全管理制度的建設(shè)。關(guān)鍵詞企業(yè) ;安全文化 ;安全管理 ;制度企業(yè)安全文化是企業(yè)的核心思想,是企業(yè)的主心骨。而安全管理是一個企業(yè)正常運轉(zhuǎn),長久健康發(fā)展的保障。企業(yè)安全文化與企業(yè)安全管理缺一不可, 兩者需要共同為企業(yè)保 駕護航,只有這樣,企業(yè)才能做大,才能做好,才能為員
38、工甚至是給 人們帶來幸福與安穩(wěn)。、企業(yè)安全文化基本內(nèi)涵企業(yè)文化是整個企業(yè)最重要的思想,指導(dǎo)并引領(lǐng)全體員工朝著正確的方向共同在企業(yè)這個大家庭盡心效 勞,播下勤勞的種子,灑下勤勞的汗水,收獲碩大的果實。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化下重要的一部分, 不可缺,而且是最關(guān) 鍵的。企業(yè)安全文化是在企業(yè)長期的經(jīng)營活動中逐漸形成并不斷發(fā)展、 創(chuàng)新的,無形中形成的或者是企業(yè)有意識的創(chuàng)造的一種思想。這種思想被全體員工承認,愿意接受,并且愿意使之不斷發(fā)展的。企業(yè)安全文化由于是一個企業(yè)內(nèi)部的思想, 因此,具有企業(yè)別樣 的特色,是企業(yè)的安全意識,安全觀念以及安全作風。安全文化體現(xiàn)為每一個單位、每一個群體、甚至是每一個個體對
39、安全的態(tài)度、思維程度及采取的安全行為方式。安全文化是安全管理的先決條件,沒有安全文化的安全管理是一 個空殼子,只有形態(tài),沒有實質(zhì)作用。安全文化引領(lǐng)著企業(yè)的成長,是企業(yè)在建設(shè)初期就有目的性的形 成的,為企業(yè)健康發(fā)展所服務(wù)。安全文化能夠起到防微杜漸的作用,有安全文化的企業(yè)能夠較早 的發(fā)現(xiàn)安全問題,能夠在安全問題發(fā)生之前就察覺到, 并指導(dǎo)人們及 時采取措施,以防范問題的發(fā)生。二、安全管理基本概念企業(yè)管理包括員工管理、 企業(yè)生產(chǎn)安全管 理、財務(wù)管理、計劃管理、流程管理等。一個企業(yè)的良好發(fā)展都離不開這些管理層面, 但是要想長期發(fā)展, 最離不開的就是安全管理。安全管理是監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,是保障企業(yè)安
40、全的衛(wèi)士。企業(yè)管理主要以規(guī)章制度為標準,通過這些標準來樹立員工安全 生產(chǎn)的意識,端正員工的態(tài)度,規(guī)范員工的行為舉止。這些制度就像一個個衛(wèi)士保護著企業(yè),將不安全因素攔截在外。安全文化是企業(yè)是安全管理的靈魂, 是安全生產(chǎn)的重要保證, 是 提升企業(yè)管理水平的有效途徑。在現(xiàn)代企業(yè)安全管理過程中, 企業(yè)可以借助文化之力實現(xiàn)由管到 防的轉(zhuǎn)變,能夠防患于未然,才能有效地預(yù)防各種安全問題、事故的 發(fā)生,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全和健康可持續(xù)的發(fā)展。安全文化建設(shè)的重要任務(wù)就是通過宣傳安全生產(chǎn)知識, 強化職工 保安員的過硬技能,把職工的思想意識、價值取向、安全行為、精神 面貌凝結(jié)到共同的安全生產(chǎn)理念之中, 讓我要安全
41、成為職工工作的出 發(fā)點和歸宿,實現(xiàn)人的本質(zhì)安全,才能有效控制事故的發(fā)生,實現(xiàn)安 全生產(chǎn)長期并可持續(xù)的良性循環(huán)發(fā)展。三、企業(yè)安全文化與安全管理關(guān)系 1 安全管理是企業(yè)安全文化的 具體表現(xiàn)。安全管理是企業(yè)文化思想、意識、觀念的具體化表現(xiàn),是企業(yè)管 理中最特別、也最重要的一環(huán)。安全不管在什么領(lǐng)域,什么崗位,都是頭等大事。企業(yè)能否安全生產(chǎn)取決于安全管理是否到位,是否完善。而安全管理需要以生產(chǎn)制度、員工條例來保障企業(yè)安全。在企業(yè)的發(fā)展過程中, 企業(yè)人員不管是管理者還是被管理者都必 須時時刻刻謹記安全的重要性,要將企業(yè)安全擺在第一位。管理者要定期到崗位中去察看生產(chǎn)線, 看生產(chǎn)中有沒有安全漏洞, 察看員工是
42、否遵守安全管理制度。而被管理者則需嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)下達的安全管理條例, 因為安全管理制度不僅僅是保障企業(yè)安全的, 更是防止員工工作過程中因為不正 當操作威脅人生安全的。安全管理是企業(yè)文化的載體, 安全管理制度承載著整個企業(yè)的發(fā) 展,承載著全企業(yè)上下安全幸福的小家夢。2 安全文化是安全管理的思想。安全文化是安全管理的思想指導(dǎo)。安全文化之于安全管理是一種導(dǎo)向、激勵、凝聚、還有約束的作 用。安全文化是不可見的,只存在于人的意識、觀念中的一種形態(tài), 其中的導(dǎo)向作用是極其明顯的。企業(yè)安全文化可以在不知不覺中就滲透到員工的思想中, 并形成 員工后天所接受的安全意識。安全文化會無形中就指導(dǎo)員工生產(chǎn)中要正確操作,
43、正確生產(chǎn)。就像一個房地產(chǎn)企業(yè), 因為工地施工人員有安全文化的影響, 在 施工過程中會很自然的就戴上安全帽, 系上安全帶, 還會時刻檢查樓 架的螺絲松緊, 更為想到住房者的安全問題, 在施工過程嚴謹材料的 安全使用。安全文化能夠激勵企業(yè)人員,使得大家努力工作,安全生產(chǎn)。文化具有極強的凝聚力, 只要企業(yè)的人員都有安全文化意識, 大 家都會一起為企業(yè)單位的健康發(fā)展盡心盡力。安全文化的約束作用非常明顯, 倘若一個企業(yè)沒有安全文化, 即 使有著安全管理制度粘貼在生產(chǎn)車間明顯的位置, 員工也會視若無睹,會覺得制度是死的,人是活的,在生產(chǎn)中就不注意自己的安全問題, 由于沒有這種文化的熏陶,思想覺悟低,極其容
44、易出事故。3 安全文化與安全管理的統(tǒng)一性。安全文化和安全管理是統(tǒng)一的, 都是為了企業(yè)的安全所服務(wù), 兩 者的共同目的很明顯。安全文化和安全管理就像企業(yè)的左膀右臂, 缺了哪一只都是不完 整的,有缺陷的,有缺陷的企業(yè)最容易出事, 尤其是在企業(yè)創(chuàng)設(shè)初期, 倘若兩者缺其一,都會使得企業(yè)早早夭折。為了企業(yè)的長遠發(fā)展,安全文化、安全管理需要同時兩手抓起, 企業(yè)可以每個月進行安全文化課的開展,或者舉行安全活動。而安全管理的制度也不一定全部由管理人員來制定, 畢竟管理人 員也難免會疏忽基層員工的工作環(huán)境, 工作性質(zhì), 所有員工都可以為 安全管理制度添磚添瓦,只有這樣,制度才會越來越完善。四、文化與管理為企業(yè)安
45、全生產(chǎn)保駕護航文化和管理, 一個是無 形的領(lǐng)頭羊,一個是有形的盔甲。文化在思想上指引企業(yè), 為企業(yè)帶來凝聚力, 為企業(yè)帶來共同的 目標。管理這副堅韌牢固的盔甲, 為企業(yè)在奮勇拼搏的過程中擋住外界 的刀槍。安全文化與安全管理共同筑起安全墻, 為企業(yè)安全生產(chǎn), 健康發(fā) 展保駕護航。五、結(jié)語企業(yè)的安全是企業(yè)能否走向正軌的方向盤, 沒有了安全,就像沒有了方向的空殼,到處亂撞,最終空殼會散落一地。但是,通過企業(yè)安全文化和安全管理之間的關(guān)系解讀以及對這兩 者重要作用的明晰, 廣大的企業(yè)要筑起這道企業(yè)的安全墻, 為企業(yè)的 良性發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。作者盧寧單位山西煤炭進出口集團煤業(yè)管理有限公司參考文獻1 辛立峰
46、 企業(yè)安全 文化 與安 全管理 的關(guān) 系 中國高 新技 術(shù)企 業(yè) ,2011,2510-112 韓友永淺談安全文化建設(shè)在企業(yè)安全管理中的 應(yīng)用 能源技術(shù)與管理 ,2016,04177-1793 陳國平新時期企業(yè)安全 文化和安全管理的關(guān)系探究 企業(yè)改革與管理 ,2016,16152 第五篇冶 金企業(yè)煤氣安全管理論文 1 現(xiàn)狀 2007年 1 月,福建省三鋼集團有限 責任公司重組了福建三安鋼鐵有限公司, 企業(yè)性質(zhì)由民營企業(yè)轉(zhuǎn)化為 國有控股企業(yè)。重組以來,公司通過不斷地技術(shù)改造、管理創(chuàng)新,目前形成年產(chǎn)250萬鋼的生產(chǎn)規(guī)模,是一家包括燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼等工序在內(nèi)的冶金聯(lián)合企業(yè)?,F(xiàn)有 1 座
47、3 萬 3 轉(zhuǎn)爐煤氣柜、 1 座 5 萬 3 轉(zhuǎn)爐煤氣柜和 1 座 10萬 3 高爐煤氣柜,配套 9 臺煤氣加壓機。煤氣柜作為回收煤氣和平衡煤氣管道壓力的重要設(shè)施, 是冶金企 業(yè)安全管理的重點。2 冶金企業(yè)煤氣安全管理措施 21 貫徹落實安全標準化,全面保 障煤氣系統(tǒng)安全 211 執(zhí)行安全標準化, 規(guī)范系統(tǒng)運行管理煤氣設(shè)施點 多、線長、面廣,日常巡檢的全覆蓋、操控調(diào)整的及時準確性,是煤 氣系統(tǒng)安全運行的基石。作業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊, 為了規(guī)范大家的行為與習慣, 上標準 崗,做標準事,公司制定了一系列的管理標準、 技術(shù)標準和作業(yè)標準。同時結(jié)合典型事故、常見故障,定期組織標準的修訂, 全員參與,
48、力求標準的可操作性、權(quán)威性。利用三級檢查制度、 全員績效考核辦法等管理手段, 加強標準化 工作的執(zhí)行、監(jiān)管。排水器是煤氣管網(wǎng)重要的附屬設(shè)施, 由于分布廣, 管理上易出現(xiàn) 漏洞,不少企業(yè)因排水器發(fā)生煤氣泄漏中毒事故。212嚴格執(zhí)行操作票制度,確保操作安全煤氣作為重要的二次能源,操作、調(diào)整頻繁,且作業(yè)環(huán)境相對惡劣,易引發(fā)操作事故。通過嚴格執(zhí)行操作票制度, 即每項操作都要按操作票所列的內(nèi)容 和順序逐步操作,填票時多人把關(guān),操作時有人監(jiān)護,杜絕人為因素 的誤操作。213全面推行工作票制度,保證檢修安全設(shè)備的選取、檢修、改造等工程的現(xiàn)場, 常常涉及到設(shè)備工作狀態(tài)的改變, 是安全事故的多 發(fā)地帶。通過執(zhí)行
49、工作票制度, 對檢修作業(yè)的開工許可、 現(xiàn)場安全措施布 置、工作中的監(jiān)護以及結(jié)束后的確認匯報等各個交接過程進行控制, 保證每個環(huán)節(jié)的安全。涉及到煤氣區(qū)域動火, 由檢修單位辦理動火票, 動力巡檢負責全 程監(jiān)護。22 加大技術(shù)創(chuàng)新,降低煤氣系統(tǒng)的安全風險 221 管理創(chuàng)新冶金 企業(yè)應(yīng)建立專門的安全管理機構(gòu), 并配足相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān) 檢測檢驗設(shè)備和防護用品, 建立健全煤氣生產(chǎn)和使用的安全操作規(guī)程, 以及煤氣安全管理的崗位責任制, 明確責任,獎罰分明,責權(quán)利明晰, 并設(shè)有專人進行監(jiān)督檢查,一絲不茍的堅決執(zhí)行。222 技術(shù)創(chuàng)新大量采用新技術(shù)、新工藝,如加壓機的自動控制、 煤氣混合站的自動控制, 特
50、別是集中監(jiān)控系統(tǒng), 使大部分設(shè)備實現(xiàn)了 自動運行和現(xiàn)場無人值守, 很大程度上減少了人員在煤氣區(qū)域內(nèi)的滯 留時間,降低了現(xiàn)場人身傷害事故的風險。同時,技術(shù)進步也提高了設(shè)備運行的可靠性, 降低了系統(tǒng)的運行 風險。223裝備創(chuàng)新對需經(jīng)常進行有效隔斷的區(qū)域或設(shè)備,設(shè)置電動眼鏡閥或水封,盡可能減少帶氣抽堵盲板作業(yè)。對于布置在道路和人員相對密集處的排水器, 采用防泄漏排水器, 從技術(shù)上杜絕因管網(wǎng)超壓造成排水器擊穿,煤氣泄漏的事故發(fā)生。針對加壓機圍帶漏氣等行業(yè)難題, 通過氮封壓力的提高, 改善漏 氣現(xiàn)象。23 加強設(shè)備缺陷閉環(huán)管理,保證設(shè)備完好可控根據(jù)風險評價, 將隱患分成、三類,分別在規(guī)定的時間內(nèi)整改完成
51、。通過周檢查,月通報,強化設(shè)備的缺陷隱患從發(fā)現(xiàn)之初、整改過 程的跟蹤、 最終驗收三方面的規(guī)范執(zhí)行, 進一步提高設(shè)備隱患缺陷整 改率。24 加強應(yīng)急體系建設(shè),提高事故處置能力 241應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和完善冶金企業(yè)應(yīng)認真落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)要求, 提高冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力, 依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn) 事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則,制定、修訂冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù) 案,通過專家評審在政府主管部門備案。在應(yīng)急體系建設(shè)及預(yù)案的制定、 修訂中, 不僅從公司層面制定了 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和重大危險源專項預(yù)案, 各二級單位、 車 間、班組分別編制了生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案、 現(xiàn)場處置方
52、案和崗 位應(yīng)急對策,按照生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南 中規(guī)定的要素對各級預(yù)案進行分級評審, 公司安全主管部門負責組織 對二級單位廠級生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案進行評審, 車間主要領(lǐng)導(dǎo) 負責組織對崗位應(yīng)急對策進行評審。242應(yīng)急資金投入和應(yīng)急救援設(shè)備保障冶金企業(yè)應(yīng)高度重視應(yīng)急具備消防應(yīng)救援資金的投入保障,在應(yīng)急救援設(shè)備保障方面,配有多部消防車, 廠區(qū)設(shè)有消防栓, 重點防火部位配備滅火器等消防器材, 急能力。各二級單位煤氣防護站配備了煤氣檢測儀、測氧儀、蘇生器、空 氣呼吸器、充填泵、擔架等應(yīng)急器材,具備應(yīng)對中毒窒息等突發(fā)事故 的應(yīng)急搶險能力。環(huán)保監(jiān)測站配備了相應(yīng)監(jiān)測器材, 具備對大氣、水
53、質(zhì)的監(jiān)測能力。243應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練在應(yīng)急救援培訓(xùn)方面,冶金企業(yè)可以采取集中授課培訓(xùn)和日常崗位培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)、學(xué)習,充分利用安全例會、班組安全活動日、安全檢查等對應(yīng) 急預(yù)案進行督導(dǎo)學(xué)習。每年定期舉辦安全管理人員、 班組長安全管理培訓(xùn)班, 將應(yīng)急管 理作為一項重要內(nèi)容進行培訓(xùn), 不斷增強各級安全管理人員、 班組長 的應(yīng)急意識和管理水平。冶金企業(yè)每年還應(yīng)組織開展各種生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練活 動。根據(jù)各二級單位的不同情況, 在每年的安全生產(chǎn)月期間, 均會組 織各種層面的防護救護應(yīng)急演練、技能比賽,以此為契機,大力開展 職工學(xué)業(yè)務(wù)、比本領(lǐng)、保安全的技能培訓(xùn)活動,使職工的理論
54、知識和 實際操作技能、應(yīng)急救援能力均得到大幅度提高。3 結(jié)語冶金企業(yè)煤氣系統(tǒng)在生產(chǎn)、運行過程中,因工藝、設(shè)備、 環(huán)境、人的不安全行為及管理缺陷等原因, 存在發(fā)生煤氣泄漏、 中毒、 火災(zāi)爆炸等安全事故。本文主要通過煤氣安全管理、 技術(shù)創(chuàng)新以及應(yīng)急體系建設(shè)等方面 進行分析,提出具體管理措施,有效防范煤氣安全事故的發(fā)生。作者蘇進德單位福建三安鋼鐵有限公司參考文獻 1 韓和元冶金 企業(yè)煤氣安全防護探究 科技與企業(yè) ,2013,10422 楊富廷冶金企業(yè) 危險辨識與動態(tài)監(jiān)控預(yù)警方法研究 山東科技大學(xué) ,20053 李曉飛 ,岑元剛目前我國冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的主要問題 工業(yè)安全 與環(huán)保 ,2009,
55、1060-62 第六篇地勘企業(yè)安全管理研究提要實施企業(yè)安 全管理標準化既是國家政策的基本要求, 也是地勘企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展 的內(nèi)在需要。全面理解和準確把握當前和今后地勘企業(yè)管理的體系和發(fā)展趨 勢具有現(xiàn)實意義, 地勘企業(yè)實施安全管理標準化是社會發(fā)展趨勢, 安 全管理標準化可以把項目建設(shè)過程所積累的技術(shù)、 經(jīng)驗,通過文件的 方式來加以保存,為項目建立科學(xué)的安全管理標準化技術(shù)資料。關(guān)鍵詞地勘企業(yè) ;安全管理;標準化 1 引言地勘企業(yè)大多為地質(zhì) 勘查、地質(zhì)找礦、地質(zhì)災(zāi)害治理等,具有野外作業(yè)流動、分散、野外 作業(yè)條件艱險、艱苦等特點,并且受外界環(huán)境影響較大,這些都增加 了安全管理的難度和事故發(fā)生。2016
56、 年,地勘系統(tǒng)發(fā)生了 4 起傷亡事故,引起了地勘系統(tǒng)對安 全管理工作的重視,因此,推行安全管理標準化勢在必行。國家依據(jù)當前經(jīng)濟形勢,于 2011 年出臺了國務(wù)院安委會關(guān)于 深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見安委 20114 號,制 定了相關(guān)的法律文件, 推動安全標準化生產(chǎn)進入法律軌道, 使其更具 有權(quán)威性。同時針對地勘企業(yè), 出臺了國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查單位和地下液態(tài)開采類礦山安全生產(chǎn) 標準化評分辦法的通知安監(jiān)總廳管一 201565 號,業(yè)內(nèi)人士也 提出了相應(yīng)的深入改進措施和基本指導(dǎo)思想, 確保安全生產(chǎn)標準化工 作落實到實處,促進企業(yè)的長遠發(fā)展。安全生
57、產(chǎn)標準化是指通過建立安全生產(chǎn)責任制, 制定安全管理制 度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的 要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。是企業(yè)基礎(chǔ)工作和基層工作,是全員、全天候、全過程、全方位 的工作。安全管理標準化體系構(gòu)建思路是從危險源的辨識著手, 通過風險 評價識別地勘施工危險因素, 針對危險性基于管理體系中的要素內(nèi)容 來建立地勘施工的安全管理體系, 構(gòu)成一個持續(xù)改進的循環(huán)系統(tǒng), 最 后通過安全績效管理來確保體系的實施構(gòu)建。目前,大部分地勘企業(yè)已經(jīng)開始安全標準化建設(shè)工作, 安全生產(chǎn) 標準化建設(shè)涉及標準制定、 基礎(chǔ)建設(shè)達標、 職工標準化良好行為養(yǎng)成 等方方面面,是一項長期工作。以往的經(jīng)驗告訴我們, 部分企業(yè)為了減少工作量, 不講究工作方 法和方式, 集中精力進行短期內(nèi)的專項安全生產(chǎn)標準化思想落實, 并 脫離實際,單一制定最高目標,這樣不僅不能真正達到要求,反而是 一種人力、物力、財力的浪費,得不償失,適得其反。2安全管理標準化體系建立原則安全管理標準化體系建立的原則是使企業(yè)的實踐操作更明確、更具體、更科學(xué)、更具可行性,深化地 勘
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