中國(guó)龍州水口口岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、中國(guó)龍州水口口岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2012-12-21前 言本規(guī)劃空間范圍為龍州縣轄區(qū)內(nèi)的龍州水口一級(jí)公路沿線40平方公里以內(nèi)區(qū)域。產(chǎn)業(yè)范圍則以國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)業(yè)范疇和產(chǎn)業(yè)劃分為標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)廣西“十二五”規(guī)劃、廣西對(duì)外開(kāi)放“十二五”規(guī)劃、廣西口岸發(fā)展“十二五”規(guī)劃、南寧崇左經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，充分考慮產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展相互融合的趨勢(shì)，重點(diǎn)對(duì)口岸加工工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、觀光和跨境紅色旅游業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃和論證，兼顧與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。編制本產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，其目的在于為水口口岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出科學(xué)有效的戰(zhàn)略性發(fā)展方案與指導(dǎo)性意見(jiàn)，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供建設(shè)儲(chǔ)備方向

2、和產(chǎn)業(yè)集聚的空間依據(jù)，以協(xié)調(diào)新區(qū)生產(chǎn)力空間、社區(qū)服務(wù)、城市建設(shè)與環(huán)境管理之間的相互關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)中越兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、文化上的交流合作，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)，建設(shè)文明富強(qiáng)的新龍州。 規(guī)劃時(shí)間跨度分為近期、中期和遠(yuǎn)期，時(shí)間涵蓋三個(gè)五年規(guī)劃期間，遠(yuǎn)景展望至2025年。近期：“十二五”期間，2012年-2015年。中期：“十三五”期間，2016年-2020年。遠(yuǎn)期：“十四五”期間，2021年-2025年。第一章 發(fā)展分析第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)1.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r水口口岸位于廣西龍州縣水口鎮(zhèn)，中越邊境廣西西路943號(hào)界碑處，屬國(guó)家一類(lèi)口岸，與越南高平省復(fù)和縣馱隆口岸相對(duì)應(yīng)。經(jīng)多年產(chǎn)業(yè)培育

3、及發(fā)展，水口口岸現(xiàn)已成為溝通中越經(jīng)濟(jì)交流合作的重要口岸，進(jìn)口主要品種有鐵礦、錳礦、木茹、干果等，出口主要商品有焦炭、水果、黃豆、小型機(jī)械設(shè)備及日用品等。2011年，龍州縣生產(chǎn)總值達(dá)58.2億元，同比增長(zhǎng)9.1%；財(cái)政收入達(dá)5.5億元，同比增長(zhǎng)24.1%；外貿(mào)進(jìn)出口總額完成6.2億美元，同比增長(zhǎng)179.2%。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額增速保持全區(qū)第一，成為廣西外貿(mào)新亮點(diǎn)。其中，水口口岸進(jìn)出口貨物量為20.98萬(wàn)噸，邊境貿(mào)易成交額為75億人民幣，同比增長(zhǎng)216.07。進(jìn)出境人數(shù)達(dá)27.34萬(wàn)人；出入境車(chē)輛20212輛次。實(shí)現(xiàn)重大突破的口岸產(chǎn)業(yè)有口岸加工工業(yè)、國(guó)際商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、觀光和跨境紅色旅游業(yè)

4、、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前，龍州全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊、公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)較為完善。龍州縣已開(kāi)通中國(guó)龍州至越南高平國(guó)際汽車(chē)交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)，南寧至友誼關(guān)高速公路龍州夏石二級(jí)支線公路、龍州至水口口岸二級(jí)路竣工投入使用。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局。近年來(lái)，龍州縣積極發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在穩(wěn)定糧食的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推廣特色蔬菜、橡膠、木瓜、烏龍茶、木薯、劍麻等高效農(nóng)業(yè)種植，以形成產(chǎn)業(yè)示范帶；繼續(xù)支持沿河村屯繼續(xù)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)，充分利用山地，推廣桄榔樹(shù)、澳洲堅(jiān)果、竹子等種植；大力扶持生產(chǎn)加工桄榔粉、檸檬辣椒醬、山黃皮等企業(yè)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，培育具有良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的

5、農(nóng)產(chǎn)品特產(chǎn)品牌。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要布局于龍州縣彬橋鄉(xiāng)、上龍鄉(xiāng)、水口鎮(zhèn)、逐卜鄉(xiāng)、武德鄉(xiāng)等區(qū)域?？诎督?jīng)濟(jì)發(fā)展及布局。隨著中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，水口口岸戰(zhàn)略地位不斷提高，口岸基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能不斷完善，布局互市點(diǎn)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，水口互市點(diǎn)聯(lián)檢設(shè)施建設(shè)得以完成。目前，中越界河二橋建設(shè)獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，水口邊境貿(mào)易發(fā)展迅猛，2011成交額達(dá)75億人民幣。口岸經(jīng)濟(jì)主要分布于水口鎮(zhèn)、科甲、那花、布局等區(qū)域。工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局。2011年，龍州縣重點(diǎn)抓住糖業(yè)、礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)26億元，制糖產(chǎn)業(yè)涉及精制糖、食糖深加工、低聚糖、酒精、酵母、紙品、生態(tài)肥等產(chǎn)品鏈條；礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)8億元，礦業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品

6、包括氧化鋁、中低碳錳鐵、鐵合金、鎳錳礦、不銹鋼等。同時(shí)，水利電業(yè)、建材、制藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)效益明顯提高，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。工業(yè)產(chǎn)業(yè)主要布局于集龍州縣工業(yè)區(qū)、氧化鋁工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)為一體的龍州水口產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶上。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局。水口鎮(zhèn)歷史文化古跡豐富、邊關(guān)風(fēng)景秀麗，近年來(lái)，水口致力于打造陸路東盟商務(wù)口岸工業(yè)旅游歷史文化名鎮(zhèn)，積極引導(dǎo)群眾參與百年商埠開(kāi)發(fā)，打造廣西區(qū)邊關(guān)第一老街、水口邊關(guān)山水生態(tài)游、“農(nóng)家樂(lè)”休閑游等項(xiàng)目，有效整合文化旅游資源，構(gòu)建大新龍州憑祥寧明崇左市區(qū)旅游路線，精心打造“鄧小平足跡之旅”、“中越跨國(guó)胡志明足跡之旅”紅色旅游品牌，逐步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)富民”目標(biāo)。旅游產(chǎn)業(yè)主要

7、布局于龍州縣與越南接壤地區(qū)，連片發(fā)展。第二節(jié) 比較優(yōu)勢(shì)1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)水口口岸地理區(qū)位獨(dú)特優(yōu)越，是中國(guó)與東盟在地理上的真正結(jié)合部，是華南、西南和東盟經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn)和“兩廊一圈”的地理中心點(diǎn)，也是中國(guó)東盟雙邊貿(mào)易國(guó)際陸路大通道的重要組成部分。隨著龍水、龍夏二級(jí)公路的建成，水口口岸交通條件明顯改善，有利于大物流的形成和貫通。同時(shí)龍州左江水運(yùn)可直達(dá)粵港澳，粵港澳大通道的打通，有利于發(fā)揮粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)水口口岸經(jīng)濟(jì)的輻射作用。水口口岸與越南至馱隆的二級(jí)路相連，并已開(kāi)通中國(guó)龍州至越南高平國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)，成為通往東南亞國(guó)家的重要陸路通道之一，也是是廣西對(duì)越開(kāi)放四大公路口岸之一。2.平臺(tái)優(yōu)勢(shì)水口口岸是國(guó)家一類(lèi)口岸

8、，面對(duì)的是擁有龐大市場(chǎng)需求的中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)。近年來(lái)，龍州縣隨著崇左市陸路東盟南崇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的推進(jìn)，日益凸顯出其作為面向東盟開(kāi)放合作區(qū)域性新興經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢(shì)。水口口岸作為龍州口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的零關(guān)稅政策為口岸貿(mào)易以及水口產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。廣西“一軸兩翼”區(qū)域合作新戰(zhàn)略的實(shí)施，尤其是“一軸”建設(shè)，為水口國(guó)際口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，發(fā)展服務(wù)雙邊貿(mào)易的口岸經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造了重要條件。廣西作為面向東盟雙邊貿(mào)易合作的重要橋梁和樞紐，具備陸路貿(mào)易的交通優(yōu)勢(shì)，南寧崇左憑祥龍州這一新的區(qū)域發(fā)展極的形成，將推動(dòng)全國(guó)性的資源在這一軸線地帶上集聚，由此將極大凸顯水口和憑祥兩大國(guó)家一類(lèi)口岸。再

9、結(jié)合“南寧河內(nèi)”、“新加坡走廊”經(jīng)濟(jì)區(qū)域等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)雙邊貿(mào)易，集聚資源和產(chǎn)業(yè)的重大功能優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)作用，直接推動(dòng)水口國(guó)際口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立。龍州縣與越南接壤的獨(dú)特地理位置，決定了其發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)的必然性。中越兩國(guó)都是發(fā)展中國(guó)家，近年來(lái)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)均得到迅猛發(fā)展，雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)展中不斷謀求升級(jí)道路，水口口岸逐步建立起的中越跨境合作區(qū)為中越雙方提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺(tái)，可集中中越雙方的優(yōu)勢(shì)資源，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展搭建更好的平臺(tái)，吸引更多的跨國(guó)企業(yè)在這個(gè)平臺(tái)上發(fā)揮作用，謀求中越雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶動(dòng)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。3.資源優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源。龍州縣屬于南亞熱帶季風(fēng)氣候，熱帶生物資源豐富。主要糧食作物有水

10、稻、玉米等；主要經(jīng)濟(jì)作物有甘蔗、木薯、香蕉、果蔗、西瓜等；主要特產(chǎn)有桄榔粉、山黃皮果、烏龍茶等。豐富多樣的熱帶生物資源為水口口岸發(fā)展加工業(yè)提供原材料，大力推進(jìn)以農(nóng)業(yè)資源為生產(chǎn)基礎(chǔ)的口岸農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、橡膠加工業(yè)、木材加工業(yè)、制藥產(chǎn)業(yè)等加口岸加工型工業(yè)發(fā)展。礦產(chǎn)資源。龍州縣境內(nèi)有豐富的銅、鐵、鋁、錳、大理石等礦產(chǎn)，其中以大理石藏量較為豐富，鄰近的越南高平省礦產(chǎn)資源更是量大質(zhì)優(yōu)。豐富的礦產(chǎn)資源為口岸發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞大型礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、生態(tài)氧化鋁項(xiàng)目建設(shè)為核心，積極培育產(chǎn)值超億元企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣。旅游資源。水口是一個(gè)邊關(guān)重鎮(zhèn)，歷史悠久，氣候怡人，民風(fēng)淳樸，交通便利，具有

11、豐富的旅游資源。有“南疆長(zhǎng)城”之稱的小連城、紅八軍紀(jì)念館、法國(guó)領(lǐng)事館舊址、花山壁畫(huà)、紫霞洞、陳勇烈祠等特色旅游資源，尤其是近年來(lái)興起的邊關(guān)風(fēng)情游，更能凸顯水口獨(dú)特的邊境旅游資源。隨著沿邊三級(jí)公路等邊境建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)建設(shè)項(xiàng)目的竣工，水口所擁有的旅游資源將煥發(fā)更加迷人的光彩。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府積極采取多種有效措施，致力于將水口打造成為陸路東盟商務(wù)口岸工業(yè)旅游歷史文化名鎮(zhèn)。第三節(jié) 機(jī)遇與挑戰(zhàn)水口口岸在發(fā)展過(guò)程中擁有的良好機(jī)遇可以概括為：中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)政策支持。水口口岸作為龍州口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的零關(guān)稅政策為口岸貿(mào)易以及水口產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。自治區(qū)黨委提出了構(gòu)建中國(guó)東

12、盟區(qū)域一軸兩翼新格局的構(gòu)想?！耙惠S兩翼”，尤其是“一軸”建設(shè)，為水口國(guó)際口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，發(fā)展服務(wù)雙邊貿(mào)易的口岸經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造重要條件。依托水口、科甲等口岸，以那花、布局等大型邊貿(mào)城和互市貿(mào)易點(diǎn)等為載體，輻射相鄰地區(qū)，突出發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，有利于大范圍、寬領(lǐng)域開(kāi)展與越南經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，提升對(duì)外開(kāi)放層次和水平，以依托口岸經(jīng)濟(jì)打造縣域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。國(guó)家長(zhǎng)期實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā)政策。為水口口岸爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金支持口岸開(kāi)發(fā)建設(shè)提供政策優(yōu)勢(shì)條件，從2010年到2030年，在前段基礎(chǔ)設(shè)施改善、結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和制度建設(shè)成就的基礎(chǔ)之上，進(jìn)入西部大開(kāi)發(fā)的沖刺階段，以鞏固提高基礎(chǔ)，培育特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、生態(tài)化和專(zhuān)業(yè)區(qū)

13、域布局的全面升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式增長(zhǎng)。廣西歸屬西部，享受?chē)?guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策，可利用西部政策，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金加快水口口岸基礎(chǔ)設(shè)施和重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)時(shí)效的政策環(huán)境和條件。與此同時(shí)，水口口岸的發(fā)展建設(shè)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和制約：口岸經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。目前廣西擁有國(guó)家一、二類(lèi)口岸25個(gè)，主要口岸如欽州港、防城港、北海港、東興等，此類(lèi)口岸在促進(jìn)中越貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，也進(jìn)一步加劇了口岸之間的競(jìng)爭(zhēng)：一方面，口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大；另一方面，口岸建設(shè)融資渠道不通暢，資金來(lái)源單一，目前尚未形成具有口岸特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)出口貨物還比較單一，口岸貿(mào)易條件與同類(lèi)口岸

14、和互市相比較為薄弱。第二章 總體要求第一節(jié) 指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“富民興邊，貿(mào)工強(qiáng)縣”新跨越戰(zhàn)略，緊緊抓住中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)建成的機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，趕超跨越，更新觀念，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，按照口岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)自主創(chuàng)新，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，力求各產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局合理、分工明確、重點(diǎn)突出、規(guī)劃配套。第二節(jié) 基本原則立足本區(qū)實(shí)際情況，按照“一年有起色，三年見(jiàn)成效，五年上臺(tái)階”的發(fā)展思路，緊緊抓住崇左市致力建成連接中國(guó)與東盟的重要物流通道和貿(mào)易紐帶，建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引企業(yè)聚集

15、，打造中國(guó)距東盟最近的陸路經(jīng)濟(jì)帶，以擴(kuò)大口岸經(jīng)貿(mào)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，貫徹智能低碳與可持續(xù)發(fā)展的理念，在規(guī)劃過(guò)程中貫徹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，本規(guī)劃的指導(dǎo)原則包括以下幾個(gè)方面：堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。以加快發(fā)展為主題和產(chǎn)業(yè)培育為核心，使資源的利用發(fā)揮最大效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。堅(jiān)持集群化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)模式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策和目錄引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，形成梯度分布、各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互配套的園區(qū)發(fā)展格局。堅(jiān)持差異化競(jìng)爭(zhēng)，突出特色發(fā)展。實(shí)施口岸企業(yè)資源、管理、組織、技術(shù)差異化戰(zhàn)略，扶持發(fā)展市場(chǎng)潛力巨大的特色產(chǎn)業(yè)、

16、新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走差異化、特色化道路。堅(jiān)持突破創(chuàng)新，促進(jìn)跨越發(fā)展。以龍州縣經(jīng)濟(jì)中心城區(qū)功能定位為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，追求理念創(chuàng)新、思路突破和規(guī)劃超前，促進(jìn)水口產(chǎn)業(yè)科學(xué)的跨越發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使水口口岸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與龍州縣城區(qū)綜合、整體性開(kāi)發(fā)同步進(jìn)行。第三節(jié) 戰(zhàn)略定位將龍州水口打造為中越合作發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。立足龍州，依托中越邊境區(qū)位，面向中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)，加強(qiáng)區(qū)域合作與交流，探索跨區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑，全方位拓展開(kāi)放合作的廣度和深度，努力構(gòu)建區(qū)域分工合作、互動(dòng)發(fā)展新格局?？诎督?jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)。利用國(guó)家一類(lèi)口岸水口

17、口岸為腹地，中國(guó)水口越南馱隆經(jīng)濟(jì)合作區(qū)作為口岸經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)域，以彬橋-下凍-水口-武德-金龍沿邊口岸經(jīng)濟(jì)帶為輻射，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)與優(yōu)化配置，積極探索口岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路和新方式，將口岸經(jīng)濟(jì)帶打造成為中越雙方資金、技術(shù)、人才、信息、資源等要素便捷流動(dòng)的重要平臺(tái)，加深中越雙方在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的交流與合作，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。中越產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展先行區(qū)。構(gòu)建中國(guó)水口越南馱隆經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，以中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)重要的國(guó)際貿(mào)易基地、中國(guó)東盟風(fēng)景樹(shù)培育基地、跨境農(nóng)業(yè)觀光旅游基地、清潔能源基地建設(shè)為核心內(nèi)容，構(gòu)建1廊2園4區(qū)新布局，充分依托區(qū)位交通和資源稟賦優(yōu)勢(shì)，積極培育產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。龍州跨越發(fā)展新增長(zhǎng)極。

18、依托水口、科甲等口岸，以那花、布局等大型邊貿(mào)城和互市貿(mào)易點(diǎn)等為載體，輻射相鄰地區(qū)，突出發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，大范圍、寬領(lǐng)域開(kāi)展與越南經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，提升水口口岸對(duì)外開(kāi)放層次和水平。以“一軸兩翼”區(qū)域合作新戰(zhàn)略的實(shí)施為契機(jī)，大力發(fā)展口岸型工貿(mào)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展通過(guò)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，使口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在服務(wù)雙邊貿(mào)易，集聚資源要素和發(fā)揮產(chǎn)業(yè)重大功能上發(fā)揮重要的平臺(tái)作用，推動(dòng)龍州跨越發(fā)展，促進(jìn)龍州區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展并發(fā)揮增長(zhǎng)極帶動(dòng)作用。第四節(jié) 發(fā)展目標(biāo)做大做強(qiáng)口岸對(duì)外貿(mào)易，力爭(zhēng)將水口口岸由現(xiàn)在的國(guó)家一類(lèi)口岸打造為產(chǎn)業(yè)布局合理、設(shè)施先進(jìn)、管理科學(xué)、通關(guān)高效的國(guó)家級(jí)邊境口岸。努力實(shí)

19、現(xiàn)“1215”目標(biāo)，即1個(gè)中心：以水口口岸為中心；2個(gè)產(chǎn)業(yè)帶：龍州水口、口岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶；1個(gè)合作區(qū)：中國(guó)水口越南馱隆經(jīng)濟(jì)合作區(qū)；5個(gè)產(chǎn)業(yè)基地：水口口岸進(jìn)出口貿(mào)易加工基地、國(guó)際貿(mào)易基地、中國(guó)東盟風(fēng)景樹(shù)(進(jìn)口)培育基地、跨境農(nóng)業(yè)觀光旅游基地、清潔能源基地。近期(2012-2015)。到2013年，5個(gè)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通道路的升級(jí)進(jìn)一步加快。到2015年，完成臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園、氧化鋁工業(yè)園二個(gè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，并完成以口岸工業(yè)為中心，布局建設(shè)成國(guó)際商貿(mào)區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、城市區(qū)、工業(yè)區(qū)、行政管理區(qū)和生態(tài)建設(shè)區(qū)等六大功能區(qū)水口口岸進(jìn)出口貿(mào)易加工基地；面向中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)重要的國(guó)際貿(mào)易基地

20、；以及中國(guó)東盟風(fēng)景樹(shù)(進(jìn)口)培育基地、跨境農(nóng)業(yè)觀光旅游基地、以低碳環(huán)保為主的清潔能源基地。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，口岸產(chǎn)業(yè)收入和增加值不斷增加，工業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番以上。中期(2016-2020)。到2020年，建成國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。口岸產(chǎn)業(yè)體系初步形成，口岸產(chǎn)業(yè)收入和增加值初具規(guī)模并在全縣經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)比重，工業(yè)總產(chǎn)值比2015年翻一番以上。遠(yuǎn)期(2021-2025)。積極提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次，打造邊境口岸特色及核心口岸產(chǎn)業(yè)。到2025年，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)高度完備，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化，大區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)基本形成，產(chǎn)業(yè)體系最終成型，口岸產(chǎn)業(yè)收入和增加值已成規(guī)模并在全縣經(jīng)濟(jì)中占

21、有相當(dāng)比重。工業(yè)總產(chǎn)值比2020年翻一番以上。第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)第一節(jié) 打造中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)國(guó)際貿(mào)易基地依托水口口岸、科甲口岸和四個(gè)邊貿(mào)互市點(diǎn)，大力發(fā)展商品展示、批發(fā)和零售業(yè)，以及與商貿(mào)關(guān)聯(lián)的服務(wù)業(yè)。未來(lái)15年內(nèi)，口岸建設(shè)成為國(guó)際商貿(mào)區(qū)融合國(guó)貿(mào)服務(wù)、高端商業(yè)娛樂(lè)、旅游集散、高端居住等功能為一體的國(guó)際商貿(mào)樞紐及高端服務(wù)基地。國(guó)際商貿(mào)服務(wù)建設(shè)以政策扶持和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)鼓勵(lì)口岸貿(mào)易區(qū)商務(wù)服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、 規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展，進(jìn)一步完善商務(wù)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)體系、誠(chéng)信體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，完善市場(chǎng)調(diào)查、管理咨詢、品牌服務(wù)、信用評(píng)估、認(rèn)證認(rèn)可、各類(lèi)代理、工程項(xiàng)目管理等咨詢服務(wù)行業(yè)方面應(yīng)加快完善相關(guān)服務(wù)業(yè)法規(guī)

22、和體系；積極培育一批在在金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、拍賣(mài)、檢測(cè)、法律咨詢等專(zhuān)業(yè)服務(wù)方面具有國(guó)際國(guó)內(nèi)知名度和影響力的商務(wù)服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。著重開(kāi)展國(guó)際商貿(mào)和服務(wù)等方面在生產(chǎn)、管理技術(shù)上的教學(xué)與文化交流，積極培育國(guó)際人才，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，建設(shè)東盟文化人才交流平臺(tái)。商業(yè)娛樂(lè)中心與旅游集散地建設(shè)包括大型購(gòu)物中心、商場(chǎng)的建設(shè)、發(fā)展餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、住宿及特色旅游發(fā)展。大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)跨區(qū)域拓展，推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)向觀光旅游、購(gòu)物、住宿餐飲等行業(yè)延伸，培育一批有影響力的連鎖企業(yè)和品牌；加快發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，超前規(guī)劃建設(shè)集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)等為一體的城市綜合體和零售公園。高端居住區(qū)建設(shè)圍繞宜

23、業(yè)、宜商、宜居、宜游為目標(biāo)，形成重點(diǎn)突出、定位明確、功能完善、特色鮮明的居住體系新格局。結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，善于挖掘歷史人文資源，完善居住區(qū)配套設(shè)施，有效提升國(guó)際商貿(mào)區(qū)良好形象。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展，重點(diǎn)進(jìn)行住宅房產(chǎn)、工業(yè)房產(chǎn)和商務(wù)房產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。加快新型城鎮(zhèn)居住區(qū)建設(shè)，保持房地產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展和合理的梯度開(kāi)發(fā)進(jìn)度。建設(shè)具有龍州和東盟特色的宜居小區(qū)，吸引人才留在龍州。依托主要重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)：以水口國(guó)家一類(lèi)口岸為龍頭，以科甲國(guó)家二類(lèi)口岸為輔，以那花、布局、稅后、科甲邊貿(mào)城為平臺(tái)，建設(shè)水口邊境口岸經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)水口口岸由“通道型口岸”向“加工型口岸”轉(zhuǎn)變。加快改善水口、科甲口岸和那花、

24、布局、水口、科甲邊貿(mào)城市場(chǎng)環(huán)境條件。國(guó)際貿(mào)易物流保稅區(qū)建設(shè)著力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、高效安全、利民惠民的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，加快在水口建設(shè)集保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際物流配送、簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國(guó)際中轉(zhuǎn)、商品展示、物流信息處理、入物流中心出口退稅的b保稅物流中心。并積極引導(dǎo)各企業(yè)和投資者參與保稅物流的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。保稅物流區(qū)應(yīng)規(guī)劃占地面積約2平方公里。主要建設(shè)項(xiàng)目包括：專(zhuān)業(yè)化倉(cāng)儲(chǔ)群、物流管理信息服務(wù)中心，大型貨運(yùn)站場(chǎng)、以集裝箱為主體的長(zhǎng)途貨運(yùn)車(chē)隊(duì)冷藏車(chē)隊(duì)等。大力拓展國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)、跨區(qū)域貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)、國(guó)際配送業(yè)務(wù)和散貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)。建立零擔(dān)快運(yùn)、聯(lián)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)等多種形式的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)模式

25、。依托主要重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)：加強(qiáng)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其檢查檢驗(yàn)配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施與越南互聯(lián)互通，提高口岸運(yùn)行效率，提高運(yùn)行能力和水平；圍繞建設(shè)中國(guó)東盟區(qū)域性物流基地目標(biāo)，夯實(shí)現(xiàn)代物流便捷的交通基礎(chǔ)，加快推進(jìn)東盟國(guó)際商貿(mào)城和水口口岸國(guó)際物流中心建設(shè)，加快形成配套現(xiàn)代物流體系。專(zhuān)欄1現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)項(xiàng)目口岸聯(lián)檢大樓擴(kuò)建樓、口岸綜合服務(wù)中心大樓、檢驗(yàn)檢疫技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、車(chē)輛防疫自動(dòng)消毒系統(tǒng)、口岸貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng)、口岸物流倉(cāng)儲(chǔ)用房、邊檢站執(zhí)勤用房、水口口岸二橋聯(lián)檢大樓、水口口岸二橋國(guó)門(mén)廣場(chǎng)、水口口岸聯(lián)建大樓改造維修工程、及水口至馱隆中越界河二橋(中國(guó)段)。第二節(jié) 打造中國(guó)東盟邊境進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)

26、展以熱帶產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。以熱帶產(chǎn)品為主，依托東盟市場(chǎng)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資力度。加快臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園的干果類(lèi)加工，食品類(lèi)加工產(chǎn)業(yè)，建立健全以食品工業(yè)為重點(diǎn)、特色行業(yè)和品牌產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)與越南對(duì)接的農(nóng)產(chǎn)品及食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。重點(diǎn)發(fā)展進(jìn)口的冰凍海產(chǎn)品、核桃、腰果、堅(jiān)果、杏仁、木薯、藥材等加工。積極引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，興辦一批能啟動(dòng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)，辦好核桃、腰果、堅(jiān)果、杏仁、木薯精深加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)保健食品廠、植物油廠等，加快臺(tái)灣維格觀光食品加工項(xiàng)目和三和堂藥業(yè)投產(chǎn)生產(chǎn)，保護(hù)知名品牌名物優(yōu)產(chǎn)品桄榔粉。大力發(fā)展品種優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)一批

27、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向口岸加工園區(qū)聚集，積極整合龍州地區(qū)具地方特色的熱帶產(chǎn)品烏龍茶、桄榔粉、桄榔系列酒、山黃皮、香辣檸檬醬等農(nóng)業(yè)資源，重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)品，打造龍州品牌。依托主要企業(yè)及產(chǎn)品：維格食品加工廠、永仁堅(jiān)果加工廠、原林食品加工廠已具有良好銷(xiāo)量，計(jì)劃未來(lái)依托越南進(jìn)口原料，水口加工生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模翻番。專(zhuān)欄2農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)灣維格觀光食品加工項(xiàng)目、三和堂藥業(yè)、野珍食品加工項(xiàng)目、壯珍食品加工項(xiàng)目、錦源食品綜合加工項(xiàng)目、彩森食品加工項(xiàng)目、麗香食品加工項(xiàng)目等。發(fā)展以氧化鋁為主的礦產(chǎn)加工業(yè)。利用水口口岸的優(yōu)越區(qū)位條件，從越南高平省進(jìn)口鋁土礦等礦產(chǎn)資源，大力發(fā)展

28、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，不斷延伸礦產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。龍州縣委和縣政府應(yīng)積極聯(lián)合國(guó)內(nèi)鋁業(yè)公司，爭(zhēng)取早日在龍州水口工業(yè)園建設(shè)氧化鋁項(xiàng)目，同時(shí)也要積極地進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。依托重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及主要企業(yè)：重點(diǎn)加大生態(tài)氧化鋁項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)力度，努力辦好年產(chǎn)160萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目。加大對(duì)廣西有色天元公司的幫扶力度。重點(diǎn)推進(jìn)中低碳錳鐵合金項(xiàng)目、興源公司鐵合金冶煉、漢鑫公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸鐵合金擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。全力推進(jìn)廣西沃力公司電解設(shè)備制造、萬(wàn)豐鎳錳礦冶煉、年產(chǎn)50萬(wàn)噸不銹鋼項(xiàng)目。專(zhuān)欄3礦業(yè)加工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目160萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)、龍州有色天元公司礦循環(huán)加工系列項(xiàng)目、中低碳錳鐵合金項(xiàng)目、興源公司鐵合金冶煉、漢鑫公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸鐵合金擴(kuò)建項(xiàng)

29、目、廣西沃力公司電解設(shè)備制造、萬(wàn)豐鎳錳礦冶煉、年產(chǎn)50萬(wàn)噸不銹鋼項(xiàng)目。充分利用熱帶資源發(fā)展橡膠加工產(chǎn)業(yè)。充分利用口岸毗鄰越南、東盟有利的地緣交通條件及其豐富的熱帶橡膠資源，大力組織橡膠原料進(jìn)口，利用加工區(qū)條件，對(duì)橡膠原料進(jìn)行系列深加工和精加工，延長(zhǎng)橡膠產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)進(jìn)行橡膠成品加工，如鞋類(lèi)、輪胎類(lèi)、工業(yè)制品類(lèi)和醫(yī)用產(chǎn)品類(lèi)等，多向采掘、交通、建筑、機(jī)械、電子等重工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)提供各種橡膠制生產(chǎn)設(shè)備或橡膠部件，緊密橡膠產(chǎn)業(yè)后向聯(lián)系。利用原料進(jìn)口地的優(yōu)越條件和生產(chǎn)加工平臺(tái)，積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)橡膠制品企業(yè)入駐加工區(qū)投資建廠，開(kāi)發(fā)并形成橡膠加工生產(chǎn)長(zhǎng)鏈和各類(lèi)產(chǎn)品體系。發(fā)展以熱帶林木為主的木材加工產(chǎn)業(yè)。積極組織越

30、南等地區(qū)豐富的熱帶林木原料進(jìn)口，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)木材加工企業(yè)在加工區(qū)進(jìn)行綜合加工生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展各種中高級(jí)家具、辦公用具、裝飾材料、建筑材料等，加快生產(chǎn)具有地方特色和民族特色的木材加工產(chǎn)品。加快發(fā)展建材市場(chǎng)，形成初具規(guī)模的建材市場(chǎng)銷(xiāo)售體系，促進(jìn)住建業(yè)發(fā)展。充分利用資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，建設(shè)立足本地市場(chǎng)、面向周邊地區(qū)、東南亞市場(chǎng)的水泥和木材加工企業(yè)，形成地區(qū)性產(chǎn)業(yè)中心，滿足區(qū)域市場(chǎng)需要。堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，以提高資源利用率為核心，鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)力，建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥粉磨站項(xiàng)目，與方解石、滑石加工企業(yè)、鐵合金企業(yè)統(tǒng)籌布局，充分利用企業(yè)的固體廢棄物，進(jìn)行資源化綜合利用，以提高資源

31、的利用效率。主要依托重點(diǎn)項(xiàng)目：年產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥粉磨站、方解石加工企業(yè)、滑石加工企業(yè)及鐵合金企業(yè)等在建項(xiàng)目。發(fā)展以熱帶生物資源為基礎(chǔ)的生物制藥產(chǎn)業(yè)。充分利用當(dāng)?shù)丶霸侥系葨|南亞國(guó)家中藥材資源和熱帶地區(qū)豐富多樣的生物資源，引進(jìn)新技術(shù)，研究和發(fā)展天然藥物系列中藥產(chǎn)品，有市場(chǎng)潛力的生化藥物、生物制品的原料藥等。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)嫁接或合資合作，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)家中藥保護(hù)品種，實(shí)現(xiàn)中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范化，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥飲片、新型復(fù)方制劑和中藥保健品。建立規(guī)范的重要原材料基地，鞏固和發(fā)展具有明顯優(yōu)勢(shì)和地方特色的中藥材，加快特色中藥材的良好規(guī)范化種植；加強(qiáng)重要植物研究與種植技術(shù)推廣，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的中藥材種植基地，

32、實(shí)現(xiàn)種植、加工、銷(xiāo)售一體化，壯大制藥產(chǎn)業(yè)實(shí)力。依托主要企業(yè)及產(chǎn)品：龍州方略制藥有限責(zé)任公司痛腫靈酊劑、黃荊油膠丸等。第三節(jié) 打造中國(guó)東盟邊境特色旅游基地打造紅色邊關(guān)民族山水綜合旅游圈，以特色旅游資源為主線，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用龍州特色旅游資源，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，進(jìn)行統(tǒng)一有效規(guī)劃，整合產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)資源。龍州至水口二級(jí)公路已經(jīng)投入使用，龍州起義紀(jì)念館、龍嘉大酒店、天之鵝大酒店、飛揚(yáng)商務(wù)酒店已建成；小連城保元宮、法國(guó)駐龍州領(lǐng)事館舊址已經(jīng)得到維修；擴(kuò)建了縣城旅游碼頭；改造了縣城主要街道；建設(shè)了胡志明展館、上金碼頭停車(chē)場(chǎng)等?，F(xiàn)正在計(jì)劃建設(shè)崇左至水口高速公路，為綜合運(yùn)輸體系建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展做

33、出貢獻(xiàn)，同時(shí)也帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。龍州水口旅游產(chǎn)業(yè)，將以紅色旅游為品牌，以文化旅游為內(nèi)涵，以原生態(tài)風(fēng)光為特色，結(jié)合邊關(guān)列車(chē)員，提升旅游品牌的知名度。利用東盟博覽會(huì)的旅游交流契機(jī)，吸引區(qū)內(nèi)外優(yōu)秀旅游企業(yè)進(jìn)來(lái)投資，建立旅游產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展更為成熟的旅游經(jīng)濟(jì)圈，形成金龍、下凍和上金三點(diǎn)一線構(gòu)成的紅色邊關(guān)游、民俗風(fēng)情游、左江風(fēng)光游的綜合旅游圈。精心打造“鄧小平足跡之旅”、“中越跨國(guó)胡志明足跡之旅”紅色旅游品牌。做好旅游項(xiàng)目招商。圍繞龍州上金國(guó)際生態(tài)養(yǎng)生休閑度假島、弄崗國(guó)家自然公園、國(guó)際國(guó)內(nèi)紅色旅游整合開(kāi)發(fā)、“南疆長(zhǎng)城”文化主題公園、“多彩龍州浪漫邊關(guān)”山水生態(tài)文化旅游節(jié)、中越邊境國(guó)際公路自行車(chē)大賽等

34、二十個(gè)旅游項(xiàng)目，加大招商引資力度，著力打造中越跨國(guó)紅色旅游、上金生態(tài)養(yǎng)生休閑度假旅游和邊關(guān)歷史文化體驗(yàn)三大旅游目的地。加快旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和星級(jí)酒店建設(shè)，增強(qiáng)旅游業(yè)承載力。依托主要項(xiàng)目：飛揚(yáng)公司開(kāi)發(fā)北勝山漂流項(xiàng)目、埂宜上灶新村以建設(shè)休閑農(nóng)家樂(lè)為目標(biāo)，形成集休閑、觀光、體驗(yàn)、購(gòu)物為一體的產(chǎn)業(yè)框架，在沿河有條件的村莊積極發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、采摘園等產(chǎn)業(yè)，并對(duì)周邊村屯形成強(qiáng)有力的示范帶動(dòng)效應(yīng)，加大休閑觀光農(nóng)業(yè)培育力度。專(zhuān)欄4旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)資源大新龍州憑祥寧明崇左市區(qū)旅游環(huán)線，“鄧小平足跡之旅”，“中越跨國(guó)胡志明足跡之旅”，“南疆長(zhǎng)城”文化主題公園，“多彩龍州浪漫邊關(guān)”，中越邊境國(guó)際公路自行車(chē)大賽等。第四節(jié)

35、 打造中國(guó)東盟邊境循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地優(yōu)化提升蔗糖制造業(yè)。以中國(guó)南華集團(tuán)在龍州建設(shè)三家榨糖廠為蔗糖制造業(yè)核心，加快形成對(duì)甘蔗資源的循環(huán)利用，促進(jìn)糖業(yè)向生物化工領(lǐng)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，形成糖料蔗制糖熱電燃料乙醇酒精廢液和濾泥制復(fù)合肥糖料蔗生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，形成“蔗糖漿紙肥”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈向“蔗糖漿熱、電、酒精肥”等更長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。與越南的蔗糖業(yè)對(duì)比，水口口岸具有生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)和管理的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)積極擴(kuò)大發(fā)展與越南的蔗糖業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作，提高原料總產(chǎn)，擴(kuò)大原料來(lái)源，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)雙贏。依托重點(diǎn)項(xiàng)目：重點(diǎn)推進(jìn)龍州縣華南糖業(yè)有限公司年

36、產(chǎn)9.5萬(wàn)噸漂白蔗漿、華美紙業(yè)年產(chǎn)6萬(wàn)噸高檔生活用紙和龍州縣完善紙業(yè)有限公司年產(chǎn)3.5萬(wàn)噸薄紙等一批生產(chǎn)項(xiàng)目。龍州精制糖項(xiàng)目、龍州糖蜜化工項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬(wàn)噸甘蔗酒精項(xiàng)目、年產(chǎn)10萬(wàn)噸醫(yī)用、食用酵母項(xiàng)目以及年產(chǎn)15億只綠色環(huán)保食品包裝配套項(xiàng)目等。強(qiáng)化提升礦循環(huán)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)合作，引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)與裝備，在推動(dòng)礦產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展的同時(shí)支持和鼓勵(lì)礦業(yè)重組、兼并、聯(lián)合。大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)配置錳系不銹鋼項(xiàng)目，形成錳鐵系列深加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)錳系不銹鋼產(chǎn)業(yè)群成長(zhǎng)。爭(zhēng)取開(kāi)展鋁電結(jié)合試點(diǎn)，培植鋁精深加工產(chǎn)業(yè)群，以形成鋁土礦循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。提高稀土產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)

37、，以實(shí)現(xiàn)稀土資源高效利用、合理利用和永續(xù)利用。以優(yōu)質(zhì)的方解石為原料，采用破碎、研磨、分級(jí)、包裝等物理加工，發(fā)展高檔建筑涂料、高新塑鋼建筑材料等生產(chǎn)項(xiàng)目，形成碳酸鈣產(chǎn)業(yè)鏈。依托重點(diǎn)項(xiàng)目：廣西有色天元冶金有限公司中低碳錳鐵合金及200系不銹鋼、漢鑫公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸鐵合金的擴(kuò)建工程、萬(wàn)豐鎳錳礦冶煉等項(xiàng)目的建設(shè)，錳鐵系列產(chǎn)品、錳系不銹鋼項(xiàng)目、鋁土礦產(chǎn)品等。改造提升生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)。地處熱帶的龍州縣和越南高平省，適宜種植甘蔗、木薯、麻風(fēng)樹(shù)和藥材等，為發(fā)展生物能源和生物制藥等生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)提供了豐富的原料。利用農(nóng)副加工業(yè)剩下的植物纖維素、淀粉、蔗渣等生物資源制取生物乙醇、生物柴油、生物沼氣等，形成農(nóng)產(chǎn)品加工生物能源

38、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。合理選育和科學(xué)種植能源植物，采取規(guī)模種植與農(nóng)戶種植相結(jié)合的方式建設(shè)規(guī)?；瞎?yīng)基地，充分利用周邊區(qū)域及越南的加工原料。積極引進(jìn)大型生物柴油加工企業(yè)，逐步建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。重點(diǎn)發(fā)展以麻風(fēng)樹(shù)為主要原料，以皂角樹(shù)、黃連木、油桐等油料作物為補(bǔ)充原料的生物柴油技術(shù)。以土地資源、光熱氣候資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)口岸的可再生能源、水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、地?zé)崮堋⑻?yáng)能和沼氣能源。利用清潔能源技術(shù)加快對(duì)化石能源、潔凈煤、潔凈油等低污染的能源產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和利用，形成潔凈能源開(kāi)發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。主要重點(diǎn)項(xiàng)目：到2015年，建設(shè)20萬(wàn)畝油料植物基地，1家年產(chǎn)10萬(wàn)噸生物柴油加工廠，生物柴油產(chǎn)業(yè)

39、產(chǎn)值達(dá)到5億元以上。第五節(jié) 加快發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)積極培育新興熱帶生物科技產(chǎn)業(yè)。借助國(guó)家和省給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，在支持骨干企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)的同時(shí)，要采取更多的措施扶持更大層面上的中小企業(yè)，培育更多的外貿(mào)后備隊(duì)伍成員。扶持一批民營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶，壯大微小企業(yè)實(shí)力。在發(fā)展生物技術(shù)方面，積極開(kāi)發(fā)現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平及生物質(zhì)能，鼓勵(lì)藥業(yè)企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地，因地制宜發(fā)展商品藥材、藥化原料藥材和藥食兩用綠色藥材生產(chǎn)基地。以培育和發(fā)展新興生物科技為推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力引擎，充分利用科學(xué)技術(shù)和生物技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，科學(xué)利用現(xiàn)代基因工程技術(shù)，完善建設(shè)各類(lèi)

40、生產(chǎn)基地，充分發(fā)揮生產(chǎn)基地的腹地和依托作用。積極培育新型材料開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)。以開(kāi)發(fā)新型建筑材料、新型合金材料為主，新型化工材料和新型裝飾材料并駕齊驅(qū)。以扶持新型材料開(kāi)發(fā)現(xiàn)階段重點(diǎn)工作，加大對(duì)新型材料的開(kāi)發(fā)力度，整合各方資源，緊密產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟體系的前后聯(lián)系，加快科研成果的轉(zhuǎn)換速度。以政策扶持新型材料開(kāi)發(fā)為助推，加快發(fā)展新型工業(yè)體系，完善工業(yè)產(chǎn)品，提升口岸加工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。第四章 空間結(jié)構(gòu)及布局第一節(jié) 空間結(jié)構(gòu)水口口岸產(chǎn)業(yè)布局要區(qū)域總體功能定位，根據(jù)資源環(huán)境承載能力、開(kāi)發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化空間布局，適度擴(kuò)大口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)空間和生產(chǎn)活動(dòng)空間，合理布局人居空間，保障生態(tài)空間，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間的集約利用

41、和有效保護(hù)?？诎犊臻g。包括水口口岸與越南馱隆口岸。充分發(fā)揮口岸邊境優(yōu)勢(shì)，合理安排優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)與越南馱隆口岸貿(mào)易聯(lián)系，綜合開(kāi)發(fā)兩國(guó)優(yōu)勢(shì)資源，共同擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。生態(tài)空間。清晰界定自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)的范圍；加強(qiáng)與城市、產(chǎn)業(yè)空間相銜接的生態(tài)廊道建設(shè)，有效承載綠色旅游、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，加快口岸第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成集生態(tài)、休閑、旅游為一體的綠色產(chǎn)業(yè)空間。城鎮(zhèn)空間。包含水口鎮(zhèn)建設(shè)空間和工礦空間、交通空間及其他建設(shè)空間。有序擴(kuò)大水口鎮(zhèn)用地空間，加強(qiáng)存量建設(shè)用地的調(diào)整和改造，整合零散的工業(yè)用地，承接大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高建設(shè)用地開(kāi)發(fā)效益，充分利用交通及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，拓展城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)

42、發(fā)展空間。第二節(jié) “1215”空間布局按照“1215”戰(zhàn)略來(lái)進(jìn)行空間布局。一個(gè)中心：水口口岸；兩個(gè)經(jīng)濟(jì)帶：龍州水口經(jīng)濟(jì)帶、口岸經(jīng)濟(jì)帶；一個(gè)合作區(qū)：中國(guó)水口越南馱隆經(jīng)濟(jì)合作區(qū)；五大基地：水口口岸進(jìn)出口貿(mào)易加工基地、面向中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)重要的國(guó)際貿(mào)易基地、中國(guó)東盟風(fēng)景樹(shù)培育基地、跨境農(nóng)業(yè)觀光旅游基地、能源基地。要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出特色，強(qiáng)化管理，推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向口岸、園區(qū)及生產(chǎn)基地集中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、資源集約、功能集成。1.一個(gè)中心，即堅(jiān)持以水口口岸建設(shè)為中心?？诎督ㄔO(shè)堅(jiān)持“富民興邊，貿(mào)工強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，立足邊境、面向東盟，做大做強(qiáng)邊境口岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)揮水口沿邊區(qū)位優(yōu)

43、勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化口岸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)口岸升級(jí)。加快投資建設(shè)拓寬水口口岸通道，美化、綠化、亮化水口口岸，裝修改造口岸聯(lián)檢大樓，加大招商引資力度，引進(jìn)建設(shè)水口免稅店、水口口岸大道擴(kuò)建及亮化工程、水口口岸驗(yàn)貨場(chǎng)、水口鴻基商貿(mào)城、水口順天邊貿(mào)城等一批項(xiàng)目，口岸服務(wù)功能進(jìn)一步提高?？诎兜膰?guó)際貿(mào)易服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持“把關(guān)”與“服務(wù)”并舉，針對(duì)口岸出口貨物特點(diǎn)，推行“全天候，無(wú)假日”通關(guān)制度，加快通關(guān)速度，以降低貿(mào)易成本，促進(jìn)貿(mào)易效率。2.兩個(gè)經(jīng)濟(jì)帶，即龍州水口經(jīng)濟(jì)帶和口岸經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)建以水口、龍州為節(jié)點(diǎn)的核心龍州水口經(jīng)濟(jì)帶。以水口、龍州現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中帶為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載體，依托區(qū)域內(nèi)鐵路干線和高速公路通道，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)

44、分工，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。積極承接礦產(chǎn)加工、木材加工、橡膠加工、生物制藥加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè)承接聚集區(qū)；培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)電子、生物能源等，打造口岸高新技術(shù)基地；加快發(fā)展與之配套的商貿(mào)物流業(yè)，構(gòu)建國(guó)際商貿(mào)合作與物流基地?？诎督?jīng)濟(jì)帶。完善設(shè)施、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，用活政策、調(diào)整結(jié)構(gòu)，招商引資、壯大外企，深化合作、擴(kuò)大開(kāi)放，著力培育進(jìn)出口加工業(yè)、國(guó)際商貿(mào)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“通道型”口岸向“加工型”口岸轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)。發(fā)展加工制造產(chǎn)業(yè)集群和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群，

45、能源產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、住建產(chǎn)業(yè)“兩集群四支柱產(chǎn)業(yè)”，做大做強(qiáng)蔗糖紙、生態(tài)氧化鋁等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)土地“小塊并大塊”集約化調(diào)整，積極培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。3.一個(gè)合作區(qū)，即發(fā)展中國(guó)水口越南馱隆經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。中國(guó)水口越南馱隆經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，依托區(qū)位交通和資源稟賦優(yōu)勢(shì)，積極吸納資本、技術(shù)、人才等要素，在合作區(qū)內(nèi)構(gòu)建1廊2園3區(qū)新布局。中國(guó)水口越南馱隆經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)國(guó)模龍州片范圍包括水口口岸、水口二橋、沿邊公路范圍至水口驗(yàn)貨場(chǎng)，總面積為9平方公里 ，建設(shè)口岸聯(lián)檢樓，口岸聯(lián)檢大樓擴(kuò)建樓、口岸綜合服務(wù)中心大樓、檢驗(yàn)檢疫技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、車(chē)輛

46、防疫自動(dòng)消毒系統(tǒng)、口岸貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng)、口岸物流倉(cāng)儲(chǔ)用房、邊檢站執(zhí)勤用房、水口口岸二橋聯(lián)檢大樓、水口口岸二橋國(guó)門(mén)廣場(chǎng)、水口口岸聯(lián)建大樓改造維修工程、及水口至馱隆中越界河二橋(中國(guó)段)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、商鋪、綜合生活區(qū)等。合作區(qū)內(nèi)主要分為：一個(gè)中越跨境沿邊經(jīng)濟(jì)合作廊；二個(gè)產(chǎn)業(yè)園，即臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園、氧化鋁工業(yè)園；四個(gè)園區(qū)，即國(guó)際貿(mào)易物流保稅區(qū)、中越跨國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)際商貿(mào)區(qū)、國(guó)際口岸區(qū)。(1)中越跨境沿邊經(jīng)濟(jì)合作廊在沿水口口岸2千米范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)中越雙方跨境沿邊經(jīng)濟(jì)合作走廊，建設(shè)規(guī)模為占地總面積16平方公里，中越雙方各8平方公里；在馱隆-水口口岸，中越兩國(guó)各建立一個(gè)非關(guān)稅經(jīng)濟(jì)區(qū)或跨境非關(guān)稅經(jīng)濟(jì)區(qū)，面積約1

47、平方公里。其中，中方設(shè)在水口口岸區(qū)域(非關(guān)稅區(qū))，越方設(shè)在高平省馱隆口岸區(qū)域(非關(guān)稅區(qū))，實(shí)行“兩國(guó)一區(qū)、境內(nèi)關(guān)外、自由貿(mào)易、封閉運(yùn)作”的管理模式，遵循貿(mào)易先行、工業(yè)支撐、旅游推動(dòng)以及服務(wù)配套的發(fā)展思路，區(qū)內(nèi)實(shí)行貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資的自由開(kāi)發(fā)政策，建立自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)揮和調(diào)動(dòng)跨境沿邊經(jīng)濟(jì)合作廊對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚、整合作用，使馱隆和水口口岸可以按中越兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)提出的“兩廊一圈”規(guī)劃取得新的發(fā)展。(2) 兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，依托海峽兩岸在農(nóng)業(yè)、加工業(yè)和制造業(yè)上的技術(shù)與資金支持，在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游發(fā)展相結(jié)合的統(tǒng)一體。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，明確

48、園區(qū)發(fā)展目標(biāo)、功能定位，做好園區(qū)的招商引資和推介工作，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，及周邊鐵路、高速公路等相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。氧化鋁工業(yè)園。突出生態(tài)建設(shè)主題，以礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展主線，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，培育鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈，加快開(kāi)發(fā)一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的鋁精深加工產(chǎn)品。利用鄰國(guó)越南豐富的錳鐵礦資源，推進(jìn)中低碳錳等發(fā)行項(xiàng)目建設(shè)，加快形成冶金錳鐵系列深加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)。(3)四個(gè)園區(qū)國(guó)際商貿(mào)區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)綜合商業(yè)中心、行政辦公大樓，餐飲住宿休閑街、星級(jí)酒店、配套商住開(kāi)發(fā)、購(gòu)物廣場(chǎng)。完善國(guó)際商貿(mào)區(qū)服務(wù)功能，在金融、信貸、保險(xiǎn)、信息咨詢等方面的建設(shè)加快現(xiàn)代化進(jìn)程，建立健全的國(guó)際貿(mào)易服務(wù)體系。

49、國(guó)際口岸區(qū)?？诎堵?lián)檢大樓擴(kuò)建樓、口岸綜合服務(wù)中心大樓、檢驗(yàn)檢疫技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、車(chē)輛防疫自動(dòng)消毒系統(tǒng)、口岸貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng)、口岸物流倉(cāng)儲(chǔ)用房、邊檢站執(zhí)勤用房、水口口岸二橋聯(lián)檢大樓、水口口岸二橋國(guó)門(mén)廣場(chǎng)、水口口岸聯(lián)建大樓改造維修工程、及水口至馱隆中越界河二橋(中國(guó)段)；通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)，為龍州縣水口口岸發(fā)展成為功能齊全、基礎(chǔ)完備、高度開(kāi)放、高聚集力、高競(jìng)爭(zhēng)力、綜合性樞紐(國(guó)家級(jí))國(guó)際口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)造條件。國(guó)際貿(mào)易物流保稅區(qū)。以國(guó)際物流中轉(zhuǎn)、國(guó)際物流集聚、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際配送、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和保稅加工等功能為主，以商品服務(wù)交易、投資融資保險(xiǎn)等功能為輔，以法律政府、進(jìn)出口產(chǎn)品展示等功能為配套，建設(shè)成為具備生產(chǎn)要素

50、聚散、重要物資中轉(zhuǎn)、生產(chǎn)產(chǎn)品高效配送等功能。加快推進(jìn)離岸服務(wù)貿(mào)易功能創(chuàng)新，重點(diǎn)塑造以離岸服務(wù)為特點(diǎn)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易功能，圍繞產(chǎn)業(yè)融合和先行先試，為國(guó)際貿(mào)易提供訂單服務(wù)和金融結(jié)算服務(wù)等，進(jìn)一步形成離岸金融、承接外包等為重點(diǎn)的離岸服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，進(jìn)一步提高水口口岸企業(yè)在東盟市場(chǎng)的占有率和經(jīng)營(yíng)話語(yǔ)權(quán)。中越跨國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，拓展口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，深化兩國(guó)開(kāi)放與合作，推進(jìn)雙方共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，逐步在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中建成以能源、原材料、特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源等資源性產(chǎn)品為主的國(guó)際物流集散中心。利用中越兩國(guó)的熱帶地域優(yōu)勢(shì)，在中越跨國(guó)甘蔗種植合作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大在茶葉、木薯、劍

51、麻、麻風(fēng)樹(shù)種植等方面的合作，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展空間，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。結(jié)合口岸實(shí)際情況，以中越雙方合作共贏為目標(biāo)，以資源優(yōu)勢(shì)、熱帶特色為核心，按照專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化、集約化的要求，在中越跨國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)四種類(lèi)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)15個(gè)，總面積約14萬(wàn)畝，即核心示范園1個(gè)，面積2000畝。功能定位為集科技創(chuàng)新、信息服務(wù)、組織協(xié)調(diào)、物流配送、倉(cāng)庫(kù)貯藏、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、科技培訓(xùn)、觀光旅游等十大功能為一體的，綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園；特色產(chǎn)業(yè)種植園區(qū)5個(gè)，面積45000畝。主要特色產(chǎn)業(yè)包括烏龍茶種植區(qū)、早熟柑種植區(qū)、黑皮果蔗種植區(qū)、黃瓜種植區(qū)、澳洲堅(jiān)果種植區(qū)在內(nèi)的5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)種

52、植園區(qū)；跨國(guó)農(nóng)業(yè)合作園區(qū)5個(gè)，面積92000畝。主要有中越甘蔗種植合作區(qū)、中越木薯種植合作區(qū)、中越麻風(fēng)樹(shù)種植合作區(qū)、中越?jīng)龇鄄莘N植合作區(qū)及中越烏龍茶種植合作區(qū)；休閑觀光旅游園3個(gè)，面積1600畝。主要用于發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游業(yè)相結(jié)合，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值，提高經(jīng)濟(jì)效益。4. 五大基地水口口岸進(jìn)出口貿(mào)易加工基地建設(shè)。全力抓好糖業(yè)、礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。依靠龍州和越南地區(qū)種植甘蔗的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化制糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)提高現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度，同時(shí)加快水利電業(yè)、建材、制藥等加工業(yè)行業(yè)效益提升。以南華年產(chǎn)9.5萬(wàn)噸蔗渣漿項(xiàng)目、廣東永仁食品廠投產(chǎn)項(xiàng)目、臺(tái)灣維格觀光食品加工廠一期工程建設(shè)項(xiàng)目，及80萬(wàn)噸生態(tài)

53、氧化鋁一期項(xiàng)目等重要項(xiàng)目為核心，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易加工基地跨越式發(fā)展。重點(diǎn)扶持一批民營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶，壯大微小企業(yè)實(shí)力，同時(shí)規(guī)范產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)整合管理，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展更上新臺(tái)階。中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)國(guó)際貿(mào)易基地。突出打造國(guó)際貿(mào)易“服務(wù)高地”建設(shè)，以服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力，完善整個(gè)國(guó)際貿(mào)易鏈并緊密聯(lián)結(jié)起來(lái)，有效整合企業(yè)的信息、資金、技術(shù)、人才等資源，為企業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)在國(guó)際貿(mào)易基地中顯現(xiàn)“政策洼地”效應(yīng)，充分利用政府出臺(tái)的扶持政策，在稅收優(yōu)惠、財(cái)政扶持等多方面對(duì)國(guó)貿(mào)平臺(tái)的建設(shè)給予大力支持，努力降低企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)成本。中國(guó)東盟風(fēng)景樹(shù)培育基地。針對(duì)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)、東盟名貴樹(shù)種的需求，為風(fēng)景樹(shù)及花卉盆栽培育提

54、供良好的發(fā)展基地，發(fā)展紅豆杉、珍珠羅漢松、桂花、香樟等名貴樹(shù)種花卉齊全培育基地，同時(shí)兼顧發(fā)展各類(lèi)茶藝根雕、賞石玩石等，建設(shè)成為規(guī)模大、品種多、規(guī)格全、數(shù)量大、質(zhì)量?jī)?yōu)的樹(shù)種培育基地，形成口岸經(jīng)濟(jì)帶新的支柱產(chǎn)業(yè)?？缇侈r(nóng)業(yè)觀光旅游基地。做好農(nóng)業(yè)觀光旅游系列主題活動(dòng)，整合農(nóng)業(yè)與文化旅游資源，打造難過(guò)邊關(guān)旅游品牌路線。重點(diǎn)在于推廣烏龍茶和早熟柑種植面積，形成農(nóng)業(yè)觀光旅游的核心基地，搞好茶園、茶廠、茶市“三茶”建設(shè)，不斷擴(kuò)大有機(jī)茶葉種植基地和進(jìn)行精深加工，成為中越跨境農(nóng)業(yè)觀光旅游基地的輔助產(chǎn)業(yè)。本著中越雙方合作共贏的原則，以農(nóng)業(yè)合作為平臺(tái)，深度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)附加值，在觀光旅游基地中加快推廣桄榔樹(shù)、澳洲堅(jiān)果、珍貴

55、樹(shù)種種植試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高附加價(jià)值。能源基地。以清潔石油、低碳電網(wǎng)、循環(huán)能源等產(chǎn)業(yè)為主。加大支持生物柴油發(fā)展的力度，建立適應(yīng)生物柴油規(guī)?；l(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大幅降低生物柴油開(kāi)發(fā)利用成本。推動(dòng)組建能源產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和科技轉(zhuǎn)化中心，吸引相關(guān)人才和技術(shù)，加快研發(fā)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。支持能源產(chǎn)業(yè)各類(lèi)中介組織開(kāi)展信息交流、協(xié)作配套、聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)聯(lián)盟等交流對(duì)接活動(dòng)，對(duì)于大項(xiàng)目和重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，園區(qū)成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)組，提供全流程、專(zhuān)業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第五章 要素支撐提升重點(diǎn)第一節(jié) 工業(yè)園區(qū)支撐加大工業(yè)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)力度。按照布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、特色突出的原則，加快水口龍州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)，加快新旺循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、

56、龍北綜合加工區(qū)的水、電、路、通訊、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載力。加速各類(lèi)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集，積極爭(zhēng)取納入自治區(qū)a類(lèi)工業(yè)園區(qū)。同時(shí)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，集中人力、物力、財(cái)力，加大工業(yè)區(qū)征地力度；積極探索多種投資建設(shè)方式，實(shí)現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入市場(chǎng)化、多元化。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)特色化創(chuàng)新力度。立足自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)為腹地，堅(jiān)持因地制宜的發(fā)展原則，明確工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和要素集聚，積極培育特色產(chǎn)業(yè)集群，打造工業(yè)園區(qū)品牌，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向推廣以熱帶資源為主的特色鮮明的專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)品。加快工業(yè)園區(qū)信息化管理力度。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，完

57、善工業(yè)園區(qū)內(nèi)信息化管理制度，提高園區(qū)企業(yè)效能，完善園區(qū)內(nèi)部管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息系統(tǒng)，解決商品流、信息流、資金流的數(shù)據(jù)集成和網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)，實(shí)行供應(yīng)鏈管理。加快口岸高速信息傳輸骨干網(wǎng)和寬帶高速計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)，構(gòu)筑基礎(chǔ)信息平臺(tái)，加快建設(shè)電子政務(wù)，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。第二節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施支撐完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)主要工業(yè)園區(qū)與鐵路、高速公路、國(guó)省干道公路和水路的緊連接，以“一軸兩翼”區(qū)域合作新戰(zhàn)略的實(shí)施為契機(jī)，逐步構(gòu)建起水口口岸作為面向中國(guó)東盟雙邊貿(mào)易合作的重要橋梁和樞紐，以公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸搭建主要交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)區(qū)域性的資源在南寧崇左憑祥(龍州)這一軸線地帶上集聚，以整體銜接的交通線路聯(lián)結(jié)各個(gè)經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)，凸顯國(guó)家一類(lèi)口岸在服務(wù)雙邊貿(mào)易上的優(yōu)越作用。擴(kuò)展融資渠道寬度。一方面，緊緊圍繞口岸經(jīng)濟(jì)、工業(yè)交通、文化旅游等重大工作，采取網(wǎng)絡(luò)招商、“小分隊(duì)”招商、以商招商等方式，加大促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的招商引資工作力度。深刻落實(shí)項(xiàng)目招商制度，完善招商政策，激勵(lì)社會(huì)力量參與招商，多渠道籌融資，擴(kuò)寬市外境內(nèi)、區(qū)外境內(nèi)及外資等主要融資渠道。另一方面，通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金、社會(huì)融資、金融機(jī)構(gòu)貸款等途徑，拓寬融資渠道，以保證重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金需要。第三節(jié) 環(huán)境保護(hù)支撐加大工業(yè)污染處理力度。建立完善工業(yè)園區(qū)污水排放系統(tǒng)，規(guī)劃