湖水鎮(zhèn)問題村可研報告

1、花樹區(qū)湖水綠影村（問題村）環(huán)境綜合整治項目可行性研究報告花樹區(qū)湖水二零一一年十月第一章總論一、概況1.項目名稱湖北省盧山市花樹區(qū)湖水綠影村（問題村）環(huán)境綜合整治項目。2.項目建設(shè)地點盧山市花樹區(qū)湖水綠影村3.建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容綠影村農(nóng)村生活污水處理和農(nóng)村生活垃圾處理、以及對村容村貌進行綜合建設(shè)整治。 建農(nóng)戶生活污水收集管3000米，檢查井150個；建公共廁所6座、總建筑面積291.6平方、拆除豬欄、廁所60幢；建中心村莊垃圾池10座、垃圾中轉(zhuǎn)站1座；購人工垃圾收集車2輛、自裝卸式垃圾車1輛，建氧化塘污水處理設(shè)施一座。整治村莊村民生活污水處理率80%；生活垃圾定點存放清運率100%，垃圾無害化處理率

2、100%，廢棄物綜合利用率95%。4.總投資及資金來源該項目建設(shè)總投資為600萬元。資金來源為：項目建設(shè)資金申請湖北省環(huán)境保護專項資金300萬元，綠影村自籌資金300萬元。5.建設(shè)期限項目建設(shè)期12個月，即2011年12月2012年12月。6. 項目負責(zé)人項目負責(zé)人： 小學(xué)二、項目區(qū)概況 本項目區(qū)位于花樹區(qū)湖水綠影村，綠影村位于湖水東北部，203省道穿境而過，西南與本鎮(zhèn)潭村毗鄰，發(fā)源于盧山布水峰的麻川河，至南向北從村前蜿蜒而過，村民以種植業(yè)為主，毛竹資源十分豐富，全村14個村民小組，653戶，總?cè)丝?132人，土地面積12420.62畝，耕地面積1065.62畝，水田2443、62畝，旱地26

3、0畝，茶園300畝，山場15455畝，竹林面積5560畝。農(nóng)民收入來源主要依靠水田、毛竹、茶葉及外出務(wù)工。為解決項目區(qū)內(nèi)群眾生活習(xí)慣不良、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施而造成環(huán)境衛(wèi)生狀況極差的問題，改善群眾的生活居住環(huán)境，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展、綠影村委會決定對村莊衛(wèi)生環(huán)境進行集中整治。聯(lián)合成立了以村委會主任為組長，各村民小組代表為成員的環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，計劃對全村的環(huán)境衛(wèi)生進行綜合建設(shè)整治。三、可行性研究報告編制依據(jù)投資項目可行性研究指南（試用版）；建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）；湖北省省級環(huán)境保護專項資金項目申報指南；全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃（2010-2015年）；村莊整治技術(shù)規(guī)范（gb50445200

4、8)；飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（hj/t338-2007）；生活污水凈化沼氣池技術(shù)規(guī)范（ny/t1702-2009)；畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范（ny/t1168-2006)；農(nóng)村生活污染治理技術(shù)政策（環(huán)發(fā)201020號）；相關(guān)設(shè)計規(guī)范標準；項目業(yè)主提供的有關(guān)資料； 第二章項目建設(shè)背景和必要性一、項目建設(shè)背景1.地質(zhì)地貌綠影村地形地貌以丘陵及河谷盆地為主，屬亞熱帶季風(fēng)溫和氣候。四周群山起伏，均為低山丘陵，村境屬揚子江地層區(qū)江南分區(qū)，為沉積巖分布區(qū)。2.土壤植被土壤分布具有典型的暖溫帶和北亞熱帶過渡性生物氣候特征。地帶性植被類型為落葉闊葉林，相應(yīng)形成的地帶土壤為棕壤和黃棕壤為主，河谷盆地為潮

5、土和水稻土為主，盆內(nèi)崗地為黃紅壤、石灰土以及部分粗骨土。3.氣候及氣象綠影村地處中亞熱帶北部，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，氣候溫和濕潤，雨量充沛，受地形影響小氣候多變。多年平均氣溫15.5，最熱月（7月）平均氣溫27.4，最冷月（1月）平均氣溫2.8，極端最低氣溫-13.5。10年積溫為4867，無霜期達220天。常年平均降雨量1556mm，降雨季節(jié)分布不均勻，春夏多，秋冬少，年總蒸發(fā)量1150mm，相對濕度80%以上，年日照時數(shù)為1700小時。光、熱、水條件充足，適宜水稻、油菜、茶葉等農(nóng)作物生長4.水文湖水有麻川河、東干渠、西干渠、低干渠、蘆溪河、紫云溪等河域，風(fēng)景水庫、江家沖水庫、岸口里水庫等

6、水庫，湖水境內(nèi)的水資源豐富。二、社會環(huán)境1.基礎(chǔ)設(shè)施湖水公用工程設(shè)施主要有中心學(xué)校1所，小學(xué)3所，小學(xué)教學(xué)點2個，衛(wèi)生院1所、規(guī)范化衛(wèi)生室5個。有風(fēng)景水庫、江家沖水庫、岸口里水庫3座，麻川河等6條河流。到2002年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)村村通公路，組組通電話、電燈，并建立了移動和聯(lián)通2個基站，覆蓋全鎮(zhèn)絕大部分地區(qū)。2. 行政管轄、人口與交通綠影村現(xiàn)轄紅等十四個村民組。轄區(qū)總?cè)丝?132人。該村的主要的道路103省道和高速公路橫貫全境。 3.社會經(jīng)濟近年來，湖水的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，萬畝綠色水稻示范種植基地已經(jīng)形成，個私企業(yè)發(fā)展異軍突起，勞務(wù)輸出收入創(chuàng)歷史新高。同時，招商引資成效顯著“十一五”時期，湖水累

7、計完成財政收入3980萬元，年均增長60%；2008年，榮獲盧山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅增幅獎和增量獎。2010年，財政收入突破千萬元大關(guān)，達到1208.2萬元、同比增長26.2%?！笆晃濉睍r期，累計實施項目52個，其中招商引資項目14個，計劃投資56700萬元，實際完成投資49216萬元。項目建設(shè)成效顯著，；例如：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、整村推進項目一期、夫子山旅游綜合開發(fā)項目、樹莓基地項目、大棚蔬菜基地項目等項目已基本完成或接近尾聲。4. 文化、教育、體育、衛(wèi)生湖水有著良好的人文環(huán)境和文化生活傳統(tǒng)?？萍?、文化、體育、娛樂等各項社會事業(yè)都呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢，人民物質(zhì)、精神生活水平日益提高。鎮(zhèn)區(qū)主要建設(shè)了

8、公共開放的綠地、利用麻川河北側(cè)的u形濕地建設(shè)一座16.7公頃濕地公園、建設(shè)沿三饒路、103省道向外展示鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌的休憩場所。教育投入逐年增加，并依法完成支出任務(wù)，先后建成了中學(xué)、小學(xué)教學(xué)樓。醫(yī)療服務(wù)水平進一步提高，建成了鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷址重建主體工程和村標準化衛(wèi)生室建設(shè)工程。文化思想宣傳工作扎實開展，建成了4個村的農(nóng)家書屋工程，投資30萬元建成了鎮(zhèn)綜合文化站5.項目區(qū)概況 綠影村位于湖水東北部，103省道穿境而過，發(fā)源于盧山布水峰的麻川河，至南向北從村前蜿蜒而過，村民以種植業(yè)為主，毛竹資源十分豐富，全村14個村民小組，653戶，總?cè)丝?132人，土地面積12420.62畝，耕地面積1065.62畝，水

9、田2443、62畝，旱地260畝，茶園300畝，山場15455畝，竹林面積5560畝。農(nóng)民收入來源主要依靠水田、竹、茶葉及外出務(wù)工。集體經(jīng)濟主要依靠少量林業(yè)收入6.項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 由于綠影村經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，財政和村民財力有限，無力進行環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。一是現(xiàn)生活污水沒有進行處理，鄉(xiāng)村垃圾也沒有收集、清運設(shè)施，到處亂堆亂放，造成環(huán)境衛(wèi)生狀況差。垃圾成堆、隨處可見，每逢夏季空氣質(zhì)量嚴重惡化，易滋生蚊子、蒼蠅、老鼠等病蟲害，極易造成傳染疾病的傳播，嚴重污染環(huán)境，危害群眾的身心健康。二是畜禽養(yǎng)殖污染日趨嚴重。養(yǎng)殖行業(yè)普遍存在污染治理能力弱、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、布局不合理及“重養(yǎng)殖、輕防治”等問題；三是農(nóng)藥、化

10、肥污染比較突出。長期過量使用農(nóng)用化學(xué)品，使污染物在土壤中大量殘留，對生態(tài)環(huán)境、食品安全和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。特別是土壤污染具有累積性、滯后性和不可逆性的特點，治理難度大、成本高、周期長。四是農(nóng)村飲用水安全保障程度低。目前，村內(nèi)農(nóng)村飲用水源主要是井水、河流水、山泉水，除山泉水的水質(zhì)大部分達標外，井水和河流水的水質(zhì)較差。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染嚴重。上世紀八九十年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏環(huán)保處理設(shè)施，工業(yè)農(nóng)村化現(xiàn)象十分明顯，廢水廢氣廢渣沒有治理，亂排亂放，給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重的污染。六是生態(tài)系統(tǒng)功能衰退，水土流失嚴重。森林資源總量不足，資源分布不均，林種和林齡結(jié)構(gòu)不合理，林地生態(tài)系統(tǒng)脆弱，穩(wěn)定性差。三、項目建

11、設(shè)的必要性1.項目建設(shè)是保護和改善綠影村農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)民生活環(huán)境的需要。 由于綠影村的村民生活衛(wèi)生習(xí)慣不良、環(huán)保意識低、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不足，飲用水源地保護措施不當(dāng)，造成環(huán)境衛(wèi)生狀況差。群眾生活垃圾和工業(yè)垃圾隨意堆放造成垃圾成堆、隨處可見，每逢夏季空氣質(zhì)量嚴重惡化，滋生蚊子、蒼蠅、老鼠等病蟲害，極易造成傳染疾病的傳播，嚴重污染環(huán)境，危害群眾的身心健康。進行農(nóng)村環(huán)境綜合整治是綠影村人民群眾長期強烈反映的熱點、難點問題，是保護和改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)民生活環(huán)境的迫切2.項目建設(shè)是滿足綠影村農(nóng)民不斷提高的生活質(zhì)量水平的需要。 隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民收入水平的不斷提高，對生活質(zhì)量的要求也與日俱增，其

12、中環(huán)境質(zhì)量的改善和提高是提高生活質(zhì)量和生活水平的最主要的內(nèi)容。重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是黨的一貫戰(zhàn)略思想，“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。項目的建設(shè)有利于區(qū)內(nèi)飲水安全水平的提高，有利于人民群眾農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境和生活質(zhì)量的改善和提高，有利于人民精神生活的健康發(fā)展，有利于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，有利于提高政府的形象，增強對黨和政府的向心力。3.項目建設(shè)是改善綠影村投資環(huán)境，促進綠影村經(jīng)濟發(fā)展的需要。 綠影村是一個農(nóng)業(yè)村，改革開放以來，在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全村以經(jīng)濟建設(shè)為中心，夯實基礎(chǔ)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，工業(yè)興

13、村，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟得到了持續(xù)發(fā)展，綠影村經(jīng)濟欠發(fā)達，發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)是擺脫貧窮走向富裕的重要舉措。項目的建設(shè)，將促進綠影村經(jīng)濟的進一步提升，推動社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，項目建設(shè)是十分必要的。第三章建設(shè)地址與建設(shè)條件一、建設(shè)地址1.建設(shè)地點與地理位置湖水位于盧山市花樹區(qū)東南面，世界著名風(fēng)景區(qū)-盧山的東北麓，南接盧山風(fēng)景區(qū)，東依譚家橋鎮(zhèn)，203省道和高速公路橫貫全境，距城區(qū)和高速入口不足4公里。湖水始建于唐天寶11年（公元752年），始建道泰鄉(xiāng)，迄今已逾千載，2002年8月16日經(jīng)湖北省人民政府批準，撤銷鄉(xiāng)建制而設(shè)立的。鎮(zhèn)政府駐地綠影村。地理位置見附圖1。湖水總面積60平方公里，下

14、轄5個村65個村民小組71個自然村，總?cè)丝?0039人，以漢族為主，少數(shù)民族有土家、侗、壯、苗等4個民族。2.建設(shè)土地權(quán)屬類別與占地面積建設(shè)項目涉及土地為該村集體土地，其中垃圾收集站建筑總用地面積291.6平方米。二、建設(shè)條件1.社會經(jīng)濟條件 綠影村村民以種植業(yè)為主，毛竹資源十分豐富，全村14個村民小組，653戶，總?cè)丝?132人，土地面積12420.62畝，耕地面積1065.62畝，水田2443、62畝，旱地260畝，茶園300畝，山場15455畝，竹林面積5560畝。農(nóng)民收入來源主要依靠水田、毛竹、茶葉及外出務(wù)工。集體經(jīng)濟主要依靠少量林業(yè)2.氣候條件綠影村地處中亞熱帶北部，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤

15、氣候區(qū)，氣候溫和濕潤，雨量充沛，受地形影響小氣候多變。多年平均氣溫15.5，最熱月（7月）平均氣溫27.4，最冷月（1月）平均氣溫2.8，極端最低氣溫-13.5。10年積溫為4867，無霜期達220天。常年平均降雨量1556mm，降雨季節(jié)分布不均勻，春夏多，秋冬少，年總蒸發(fā)量1150mm，相對濕度80%以上，年日照時數(shù)為1700小時。光、熱、水條件充足，適宜水稻、油菜、茶葉等農(nóng)作物生長3.政策扶持條件 湖北省對農(nóng)村環(huán)境綜合整治極為重視，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目工作作為解決農(nóng)村環(huán)境污染突出問題，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活健康水平，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)保體制的大事，重點將以下地區(qū)作為示范區(qū)域：一是水

16、污染防治重點流域和區(qū)域范圍內(nèi)，存在突出環(huán)境問題的連片村莊；二是需要通過連片整治才能根本解決的“問題村”集中地區(qū)；三是可以充分發(fā)揮連片整治效果的引用水源區(qū)和重要湖庫周邊地區(qū)；四是已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(chǔ)的地區(qū)（包括已基本完成農(nóng)村土地整理、基本建成農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施等）；并給予一定的項目建設(shè)資金支持。 湖水人民政府和綠影村村委會極為重視所轄地區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范項目的建設(shè)，召開專題會議進行了部署。綠影村還成立了以村委主任為組長，各村民小組代表為的本村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目區(qū)域內(nèi)環(huán)境整治工作，計劃對所屬的綠影村的農(nóng)村生活污水和垃圾處理進行綜合治理。綠影村群眾對關(guān)系到他們切身利益的農(nóng)村環(huán)境綜合

17、整治項目要求也極為迫切，積極性高，愿意投工投勞。 第四章建設(shè)方案一、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 綠影村為了響應(yīng)國家環(huán)保號召，配合花樹區(qū)城市發(fā)展對周圍環(huán)境的要求，發(fā)展自身鄉(xiāng)村的優(yōu)勢，計劃對本村農(nóng)村生活污水處理和農(nóng)村生活垃圾處理進行綜合建設(shè)整治。 建農(nóng)戶生活污水收集管3000米，檢查井150個；建3000平米人工濕地一個；建公共廁所6座、總建筑面積291.6平方、拆除廁所60幢；建中心村莊垃圾池10座、建垃圾中轉(zhuǎn)站1座，人工垃圾收集車2輛、自裝卸式垃圾車1輛；建垃圾中轉(zhuǎn)站一個規(guī)劃建筑面積平方米。整治村莊村民生活污水處理率80%；生活垃圾定點存放清運率100%，垃圾無害化處理率100%，廢棄物綜合利用率95%。

18、二、建設(shè)項目1.農(nóng)村生活污水處理項目。 該工程采用雨、污水分流制。雨水由村莊現(xiàn)有明溝或暗渠收集，就近排入池塘、河流等水體，并應(yīng)定時清理維護溝渠，防止被淤泥淤積堵塞。項目區(qū)生活污水處理概況農(nóng)戶的生活污水為洗浴用水和餐飲用水，cod和bod5較低，cod在200-300mg/l、bod5100-200mg/l。綠影村位于集鎮(zhèn)所在地，大力發(fā)展自身鄉(xiāng)村優(yōu)勢項目。為了配合綠影村經(jīng)濟發(fā)展和花樹區(qū)城市發(fā)展對周圍環(huán)境的要求。項目區(qū)生活污水處理水量測算根據(jù)室外排水設(shè)計規(guī)范gb50014-2006等確定，人用水量標準50l/人天，豬用水量標準20l/人天，家禽用水量標準3l/人天。綠影村最高日污水量見表下表：表4

19、-1：綠影村用水量及污水量預(yù)測表序號用水項目數(shù)量用水量標準l/人天最高水量m3/天備注1人口2123502豬100203家禽2000034小計5未預(yù)見用水最高日用水量15%6合計7污水量用水量的85%計項目區(qū)生活污水處理措施考慮到綠影村位于湖水政府所在地，該村污水采用dn400水泥鹼管收集和排放；農(nóng)戶的生活污水經(jīng)配備的污水管收集后，排入村人工濕地進行集中處理；人工濕地面積3000平方米，水深1-1.5米，可滿足該村生活污水15天以上的停留，人工濕地種植象草，通過處理后，生活污水的cod和bod5含量可大幅降低。經(jīng)人工濕地凈化降解處理后cod30mg/l、bod51omg/l，達到地表水環(huán)境質(zhì)量

20、標準（gb3838-2002）三類水標準，可作為農(nóng)田灌溉用水再利用。經(jīng)測算，該工程最高日污水量為159.33m3/d，設(shè)計處理水量180 m3/d，用dn400水泥硅管能滿足輸水要求。dn400水泥硅管總長3000米。該項目生活污水收集管采用dn400水泥硅管，人工濕地利用村莊的池塘或山坑平整挖深砌石埂改造而成。綠影村生活污水收集管和人工濕地面積見下表：表4-2：綠影村污水收集管及人工濕地面積表序號項目名稱單位數(shù)量備注1人工濕地平方米3000濕地種植象草2dn400水泥砼管米30002.農(nóng)村生活垃圾處理項目該工程采用畜禽糞便與生活垃圾分離處理制。畜禽糞便由村莊內(nèi)農(nóng)戶自行集中收集堆肥后，運往自村

21、農(nóng)田做肥料使用。項目區(qū)生活垃圾概況隨著近年來社會的迅速發(fā)展，農(nóng)村生活垃圾成分日趨復(fù)雜，塑料制品含量增加，同時，農(nóng)業(yè)有機肥的使用率明顯下降，使垃圾處理問題越來越突出。像湖北省絕大數(shù)農(nóng)村一樣，雖然綠影村環(huán)保工作近年來取得了一些成效，但全村目前在生活垃圾處理方面還沒有任何進展，從總體上看，這方面的工作還處在起步階段，工作形勢仍很嚴峻，惡化的趨勢尚未得到有效遏制。在綠影村各種生活垃圾污染物中，農(nóng)業(yè)污染尤為突出。地膜、塑料大棚的使用，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)發(fā)揮了重要的作用，但卻造成了一定程度的環(huán)境污染。項目區(qū)生活垃圾處理方針、原則隨著新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的推進，改變農(nóng)村生活面貌，提高農(nóng)村人口居住環(huán)境成為了發(fā)展的主題。根據(jù)

22、循環(huán)經(jīng)濟的理念，建立垃圾處理系統(tǒng)。一方面遏制了垃圾對環(huán)境造成的污染，另一方面也從可回收、可利用、可再生的角度來實行對垃圾的分類管理與科學(xué)化處理，從而降低農(nóng)民生產(chǎn)、生活的總成本支出，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的節(jié)能型轉(zhuǎn)變。加強宣傳教育工作，提高農(nóng)民的環(huán)保意識。幫助農(nóng)民認識到生活垃圾對環(huán)境的危害程度，為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活質(zhì)量改變敲響警鐘。并通過建立健全農(nóng)村環(huán)境保護或垃圾治理的相關(guān)法令法規(guī)來約束農(nóng)村居民的垃圾傾倒與環(huán)境污染行為，以制度為先行控制垃圾肆意丟棄帶來的治理難題。對于農(nóng)村垃圾的收集和清運以及處理等工作所需的資金投入問題。應(yīng)鼓勵社會各界的資金注入農(nóng)村環(huán)境保護的工作中來，不僅僅依靠政府撥款來解決。實現(xiàn)垃圾處理的

23、市場化運營，引進垃圾處理項目的投資與建設(shè)，促進農(nóng)村的整體化發(fā)展。項目區(qū)生活垃圾處理措施：參照中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議、社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動方案、生活垃圾處理技術(shù)指南、生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范等。綠影村農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)戶分類收集、村、組收集、鎮(zhèn)統(tǒng)一處理轉(zhuǎn)運的模式運行，收集的生活垃圾最后轉(zhuǎn)運至花樹區(qū)垃圾處理廠填埋處理。計劃建設(shè)10個中心村莊垃圾池；購置人工清運車2輛；自裝卸式垃圾車1輛，綠影村生活垃圾處理設(shè)施規(guī)格與數(shù)量等見下表：表4-3：綠影村生活垃圾處理設(shè)施表序號項目規(guī)格數(shù)量單位1中心村莊垃圾池15平方10個2自裝卸式垃圾車1輛3人工清運車2輛第五章項目區(qū)環(huán)境

24、評價一、項目地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀1.水環(huán)境現(xiàn)狀 項目所在地水環(huán)境現(xiàn)狀良好，人引工程飲用水符合地下水二級標準。2.大氣環(huán)境現(xiàn)狀項目地址大氣環(huán)境保持良好，主要污染物是二氧化硫，其次是氮氧化物、pm10 、自然降塵；項目所在地大氣符合大氣二級標準。二、采用的環(huán)境保護標準1.環(huán)境質(zhì)量標準大氣環(huán)境：執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標準(gb3095-1996)二級標準；水環(huán)境：執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準(gb3838-2002)中的類標準。2.污染物排放標準廢水：項目區(qū)生活污水匯入村內(nèi)自建的人工濕地集中處理，處理后污水排放執(zhí)行污水綜合排放標準(gb8978-1996)中的一級標準。噪聲：施工期噪聲執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值（gb12

25、523-90）。三、項目建設(shè)施工期對環(huán)境的影響及防治措施1.施工期對環(huán)境的影響 項目施工階段主要污染工序來自各種機械的工作噪聲，施工和運輸?shù)茸鳂I(yè)噪聲；施工雨污水、泥漿水；施工車輛產(chǎn)生的廢氣，土石方和建筑材料運輸造成地面揚塵等；基坑開挖、場地填平時產(chǎn)生棄土，進行垃圾收集站施工時產(chǎn)生的建筑垃圾。2.施工期環(huán)境影響防治措施建設(shè)施工噪聲控制合理選用施工機械，盡量選用節(jié)能、低噪聲的施工機械。加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，禁止夜間進行作業(yè)。建設(shè)施工水污染控制在施工前期應(yīng)同步設(shè)計好排水溝和沉淀池，將建筑泥漿水和沖洗水經(jīng)沉淀分離后的上清夜排入污水管網(wǎng)，沉淀泥漿應(yīng)定期外運，合理排放。建筑廢物應(yīng)按指定地點堆

26、放并及時清理，避免因暴雨沖刷而流入附近水體。建設(shè)施工大氣污染控制晴天開挖時，對作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，以減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走，避免長期堆放；施工盡量選擇在白天進行。四、運營期對環(huán)境的影響及防治措施1.運營期對環(huán)境的影響該項目為農(nóng)村環(huán)境整治工程，也是農(nóng)村環(huán)境污染治理工程。運營期通過對農(nóng)雨、污水分流，農(nóng)戶污水進入人工濕地集中處理，實現(xiàn)生活污水減量化、資源化，生活污水處理后可達農(nóng)田灌溉要求，達到水資源再利用的目標。通過對生活垃圾分類收集，集中清運和轉(zhuǎn)運，收集的生活垃圾最后轉(zhuǎn)運至花樹區(qū)垃圾處理廠填埋處理。2.處理工藝生活污水處理工藝（見下圖）：農(nóng)戶生活污水（餐飲污

27、水、洗滌污水）dn300水泥砼污水收集管網(wǎng)村人工濕地微生物降解和水生植物凈化綜合處理農(nóng)田灌溉生活垃圾處理工藝（見下圖）：生活垃圾中心村莊垃圾池人力垃圾運輸車（板車）垃圾收集站自卸式垃圾運輸車區(qū)垃圾處理場垃圾填埋處理第六章項目組織機構(gòu)與實施計劃一、項目組織管理機構(gòu)1.項目建設(shè)管理機構(gòu) 該項目建設(shè)由花樹區(qū)湖水綠影村村委會具體實施，建成后，由新成立的綠影村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目管理辦公室進行管理。綠影村己成立了以村委主任為組長，各村民小組代表為成員的本村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)綠影村農(nóng)村環(huán)境綜合整治計工作。2.項目運營管理機構(gòu)項目建成后，計劃設(shè)置綠影村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目管理機構(gòu)，為社會公益性質(zhì)的事業(yè)單

28、位。負責(zé)該村建成的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目設(shè)施設(shè)備的日常管理、垃圾清運運行工作。綠影村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目管理辦公室人員計劃編制3人，設(shè)負責(zé)人1名，清運工作人員2人。二、工程建設(shè)管理1.工程建設(shè)管理制度 項目建設(shè)由花樹區(qū)湖水綠影村村委會負責(zé)組織實施，工程施工和工程監(jiān)理通過公開招標選擇施工技術(shù)力量強，信譽好的有相應(yīng)資質(zhì)的建筑公司和監(jiān)理公司進行。項目建設(shè)實行項目法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負責(zé)制以及項目建設(shè)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，項目建設(shè)實行公開招標和合同管理制，施工實行監(jiān)理制。 綠影村村委會為項目建設(shè)的第一責(zé)任人，對建設(shè)工程質(zhì)量負首要責(zé)任。工程質(zhì)量由聘請的區(qū)建筑質(zhì)量監(jiān)督部門專

29、業(yè)技術(shù)人員進行監(jiān)督，項目業(yè)主對項目建設(shè)進行不定期檢查，確保工程質(zhì)量。建成后由花樹區(qū)環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局聯(lián)合相關(guān)部門對項目進行竣工驗收。2.項目組織管理由項目建設(shè)單位湖水人民政府的內(nèi)設(shè)部門機構(gòu)，負責(zé)以下管理工作：財務(wù)管理：項目建設(shè)資金實行專戶管理。財務(wù)人員必須嚴格遵守財務(wù)制度，做好項目財務(wù)計劃，資金使用計劃等資金管理工作，保證項目資金使用合理。在工程完工驗收后，對整個項目建設(shè)資金及時進行決算，出具決算報告?zhèn)浒?。在資金管理上，要制定嚴格的資金管理辦法，采用專賬儲存，?？顚Ｓ?，公開賬務(wù)，政府監(jiān)督等措施，加強對項目資金的專項審批工作，財務(wù)審計與工程檢查驗收相結(jié)合，確保資金正常運轉(zhuǎn)及合理使用。行政管理

30、：項目招投標工作、日常行政工作及接待聯(lián)絡(luò)工作。施工管理：日常土建與安裝施工的協(xié)調(diào)、施工進度與計劃的安排，施工質(zhì)量與施工安全的檢查、工程驗收。設(shè)備材料管理：設(shè)備、材料的采購、保管、使用。技術(shù)管理：項目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作，質(zhì)量檢驗工作等。三、項目建設(shè)計劃項目施工準備期（前期工作期）3個月：2011年12月2012年3月。進行可行性研究報告編制、立項審批、土地審批、規(guī)劃設(shè)計及報批、施工圖項目審批設(shè)計及報批等前期工作。工程施工建設(shè)計劃期12個月：2012年3月2012年12月。管路施工、人工濕地施工、車輛等設(shè)備購置等工作，2012年12月正式運行。表6-1：項目資金使用計劃表序號項目名稱建設(shè)期資金（萬元）合 計（萬元）準備（2011.12-2012.3）施工（2012.3-2012.12）一建設(shè)資金運用1建設(shè)投資工程建設(shè)費用30450萬元480