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文檔簡介

1、構(gòu)建安全文化是提升企業(yè)競爭力的重要途徑 企業(yè)安全文化作為企業(yè)文化的重要組成部分,是因企業(yè)安全生產(chǎn)需要,規(guī)范人的安全意識和行為而產(chǎn)生的,是為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)的,并隨企業(yè)文化建設(shè)的深入和企業(yè)安全工作的發(fā)展而發(fā)展,對確保運(yùn)輸安全生產(chǎn)發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是隨著鐵路跨越式發(fā)展的不斷深入,面對確保運(yùn)輸安全的長治久安和持續(xù)穩(wěn)定,以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的整體優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)要求,迫切需要我們深入研究和努力探索企業(yè)安全文化建設(shè),不斷為跨越式發(fā)展提供人員素質(zhì)和能力的儲備。一、培育安全文化的意義構(gòu)建安全文化是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神,加強(qiáng)以誠信為核心的鐵路企業(yè)文化建設(shè)的重要舉措,是提高鐵路工作質(zhì)量,促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定

2、,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的客觀要求和必然選擇,是確保鐵路第五次大提速,實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)長治久安,推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展的重要載體,已成為體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展程度的最基本特征之一。首先,構(gòu)建安全文化是確保運(yùn)輸安全的需要。作為一個承擔(dān)旅客列車牽引運(yùn)輸工作的鐵路客運(yùn)機(jī)務(wù)段,我們?nèi)脴錂C(jī)務(wù)段在全局運(yùn)輸安全工作中,被定位為“重中之重”,安全工作的成敗直接牽動著全局。處在這樣的一個位置,肩負(fù)著客車安全重于泰山的巨大壓力,如何用安全文化品位提升職工安全思想,營造安全穩(wěn)定的環(huán)境氛圍,進(jìn)而把握安全局面,鞏固安全成果,實(shí)現(xiàn)安全管理創(chuàng)新,促進(jìn)安全管理發(fā)展,是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作和政治任務(wù)。特別是隨著安全生產(chǎn)的基本條件的變化,

3、如運(yùn)輸牽引交路的延長,牽引執(zhí)乘方式的改變,以及新的技術(shù)裝備的不斷更新和職工隊(duì)伍的年輕化趨勢,都要求我們必須及時調(diào)整思路,超越傳統(tǒng)安全管理的局限,用安全文化去塑造每一名職工,從更深的文化層面來激發(fā)職工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的意識,從根本上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。其次,構(gòu)建安全文化是實(shí)現(xiàn)人本管理的需要。安全文化講到底就是“人本文化”,是滲透在人們一切生產(chǎn)生活當(dāng)中的,并以無形或有形的渠道,正式或非正式的方式傳遞給每一名成員,影響著每個人的生活和工作質(zhì)量。而且,隨著社會發(fā)展,人類的進(jìn)步,職工的思想越來越復(fù)雜,需求更加豐富,“社會人”、“自我實(shí)現(xiàn)人”的特征更為突出,以至人的管理難度不斷更大。特別是對于我

4、們客運(yùn)機(jī)務(wù)段來講,在經(jīng)歷了“4.20”事故的慘痛教訓(xùn)后,我們清醒地認(rèn)識到,機(jī)制再完善也需要靠人來落實(shí),設(shè)備再先進(jìn)也需要用人來控制。所以“以人為本”才是我們抓安全最根本的定位基點(diǎn)。而安全文化也就是基于“人”這個安全管理的中心,突出以人為本的管理手段,從文化的高度來研究和分析安全生產(chǎn)的規(guī)律,探索和加強(qiáng)安全管理的途徑和方法,從而達(dá)到全面提高人的安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平。再次,構(gòu)建安全文化是推進(jìn)跨越式發(fā)展的需要。安全是一切工作的前提,是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)和保證。構(gòu)建安全文化的目的就是要使干部職工認(rèn)識到,安全生產(chǎn)就是對生命的尊重,生產(chǎn)安全就是創(chuàng)造生活,享受安全就是享受生活,進(jìn)而明確對自己、對他人和

5、社會在安全上應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。特別是鐵路跨越式發(fā)展思路的確定,給鐵路安全運(yùn)輸生產(chǎn)工作提出了更高更新的要求,也更加迫切要求我們用安全文化來引導(dǎo)、培育和規(guī)范職工的行為,使職工具有現(xiàn)代安全素質(zhì),從而達(dá)到企業(yè)安全、高效、有序地開展工作,不斷提高安全生產(chǎn)的保障能力,最終以良好的安全環(huán)境和優(yōu)勢服務(wù)保證跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、安全文化建設(shè)的內(nèi)容安全文化是安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總合,體現(xiàn)每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維程序和采取的行動方式。安全文化與安全生產(chǎn)密切相關(guān),與人的素質(zhì)緊密聯(lián)系,包含了人和企業(yè)、主觀和客觀兩個方面的內(nèi)容。結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際,構(gòu)成安全文化的主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面:

6、1、安全觀念文化。安全觀念文化是安全文化的核心,是一切安全行為和活動的準(zhǔn)則,是一種通過長期的安全教育形成的、企業(yè)管理者和職工對安全生產(chǎn)自覺性的認(rèn)同和共同遵守的氛圍。它包括安全思維方式、安全理念、安全作風(fēng)、安全態(tài)度、安全價值觀、安全道德觀等。2、安全管理文化。安全工作的根本取決于基礎(chǔ),而基礎(chǔ)在于管理。安全管理文化關(guān)鍵體現(xiàn)在人本管理的程度、先進(jìn)管理技法的運(yùn)用,它包括安全管理體制和安全管理制度建設(shè),是隨著企業(yè)生產(chǎn)和管理水平的發(fā)展而不斷健全和完善的。同時,安全管理文化還必須加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),突出人性化管理,運(yùn)用各種有效的手段,在氛圍設(shè)計、感情投入和科技保安全上的加大力度。3、安全行為文化。主要是培養(yǎng)職

7、工的安全自我控制能力,在日常工作中培養(yǎng)職工自覺養(yǎng)成遵章守紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的良好行為習(xí)慣,從而有效預(yù)防和避免事故的發(fā)生。安全行為文化主要包括職工安全行為準(zhǔn)則、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職工隊(duì)伍素質(zhì)、職務(wù)狀態(tài)和精神面貌等。4、安全環(huán)境文化。安全環(huán)境文化是安全文化的外在表現(xiàn)和基本要求,包括段容段貌、職場工作條件及生活休息環(huán)境、文明生產(chǎn)環(huán)境和秩序等。建設(shè)安全環(huán)境文化就是在營造環(huán)境中融入人文精神,體現(xiàn)親情關(guān)愛,形成人人保安全的濃厚氛圍。三、構(gòu)建安全文化的途徑安全文化不僅有著豐富的內(nèi)涵,而且還具有鮮明的時代性、獨(dú)特性、實(shí)踐性和綜合性的特征。所以,安全文化應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)際,從培育先進(jìn)文化的視角出

8、發(fā),堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,堅持以人為本,突出運(yùn)輸安全這個中心來建設(shè)。一是要精心培育安全文化的新理念。建設(shè)安全文化要始終堅持企業(yè)即人,企業(yè)為人,企業(yè)靠人的人本理念,把提升安全理念,打造統(tǒng)一的價值觀、道德觀、發(fā)展觀作為首要任務(wù)。首先,要培育全員的安全價值觀。安全價值觀是一個企業(yè)全員對安全管理、安全目標(biāo)、安全價值追求的總評價和總認(rèn)識,具有方向性、支撐性、規(guī)范性、引領(lǐng)性作用。安全管理和目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),取決于全員是否認(rèn)識和樹立了“安全第一”的價值觀。對于我段來講,一切工作“成于安全,敗于安全”,不僅關(guān)系廣大旅客的安危,更是全局的“生存底線”,可謂安全責(zé)任重于泰山。因此,我們必須在干部職工中打牢安全意識,培

9、育安全第一的價值觀和“一切為了安全、一切保證安全”的安全理念,使全員人人關(guān)注安全,人人追求安全,人人能享受安全,進(jìn)而增強(qiáng)全段上下保安全的認(rèn)同感和自覺性。其次,要培育全員安全道德觀。安全道德觀是生產(chǎn)工作人員對道德理想、道德規(guī)范、道德情操、道德品質(zhì)中安全思想和行為的基本觀點(diǎn)和根本看法。它對于形成干部職工安全意識、養(yǎng)成安全理念、培養(yǎng)安全習(xí)慣具有內(nèi)在支配和外在的約束作用。由于機(jī)務(wù)工作的特殊性,迫切需要用正確的安全道德觀強(qiáng)化職工的自我約束、自我規(guī)范。所以,必須大力強(qiáng)化職工的崗位職業(yè)理想,職業(yè)道德,職業(yè)紀(jì)律,職業(yè)技能教育,倡導(dǎo)崗位道德規(guī)范,努力培養(yǎng)全員的安全道德觀念。再次,要培育全員安全發(fā)展觀。安全發(fā)展觀

10、,就是強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展和個人發(fā)展中,必須把安全作為基礎(chǔ)和前提,充分體現(xiàn)發(fā)展的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。尤其對鐵路運(yùn)輸企業(yè)來說,安全是生存與發(fā)展的根本,沒有安全,發(fā)展也就無從談起。為此,必須要堅持向職工灌輸“安全是企業(yè)生存發(fā)展的底線、是職工個人發(fā)展、生活幸福的前提”的思想,引導(dǎo)干部職工樹立“安全就是最大的發(fā)展、最大的效益、最大的幸?!?、“沒有安全就不能發(fā)展,沒有發(fā)展就難以保證安全”、“安全不牢地動山搖,安全不穩(wěn)個人受損,沒有安全就沒有一切”的安全發(fā)展意識。二是要構(gòu)建安全文化的新體系。安全文化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,構(gòu)建安全文化體系就必須按照系統(tǒng)工程的要求進(jìn)行總體規(guī)劃。第一,要建全安全文化的領(lǐng)導(dǎo)

11、體制。要建按照黨委統(tǒng)籌、行政牽頭、工會配合、全員參與的工作思路落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,健全組織網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌運(yùn)作,共同推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子是安全文化建設(shè)的主導(dǎo)力量,是企業(yè)安全文化的倡導(dǎo)者、推動者和最終責(zé)任者,尤其是黨政一把手一定要明確自身在安全文化建設(shè)中擔(dān)負(fù)的重要職責(zé),克服擺架子、裝樣子的不良傾向,真正把安全文化建設(shè)納入到企業(yè)總體目標(biāo)管理中,投入主要精力抓緊、抓實(shí)。第二,要進(jìn)一步拓展安全文化的內(nèi)涵。構(gòu)建安全文化必須堅持多方培育,集思廣益,深度挖掘,不斷創(chuàng)新的原則,對文化發(fā)展的客觀規(guī)律和發(fā)展方向不斷進(jìn)行深入的探討,總結(jié)、歸納和提煉安全行為理念,如安全責(zé)任觀、安全工作態(tài)度、安全工作作風(fēng)、安全生產(chǎn)觀念和安全服務(wù)思

12、想等,形成具有鮮明特點(diǎn)的安全文化內(nèi)涵。同時,還要注重培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)意識、自立意識、競爭意識、超越意識,影響和調(diào)動職工的能動性和積極性,構(gòu)筑起“人企合一”的安全文化境界。第三,要增強(qiáng)安全文化的底蘊(yùn)。構(gòu)建安全文化,就是要提高人的素質(zhì)、提升保安全的能力。職工的綜合素質(zhì)是保安全的根本,是安全文化之源。所以,必須始終堅持“有什么不如有人才”的觀念,健全職工教育體系,加大培訓(xùn)教育力度,努力為職工創(chuàng)造一個平等競爭、優(yōu)勝劣汰、人盡其才、才盡其用的工作環(huán)境。同時,還要積極研究開發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備,不斷強(qiáng)化硬件的安全保障作用,為安全文化建設(shè)提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是要實(shí)現(xiàn)安全文化的創(chuàng)新發(fā)展。在推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)上,

13、要始終堅持“以人為本”的主導(dǎo)思想,本著貼近職工生產(chǎn)生活的實(shí)際、貼近職工思想的實(shí)際,用文化的視角精心設(shè)計和規(guī)劃企業(yè)的全面工作。其一,在安全管理上要體現(xiàn)人本化。安全文化是“人本”文化,是尊重人的生命和價值的文化,它直接關(guān)系到職工群眾的生命和利益。因此,要從維護(hù)職工群眾根本利益的角度,堅持“以人為本”,從人的需求出發(fā),把尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為安全文化建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn),使安全文化直接融入到企業(yè)管理之中,引導(dǎo)和啟發(fā)職工在安全管理中體會到安全文化建設(shè)的重要性,進(jìn)而增強(qiáng)安全文化建設(shè)的親和力和親切感。其二,在行為規(guī)范上要體現(xiàn)人性化。行為約束是優(yōu)化企業(yè)安全管理的內(nèi)在需求。在規(guī)范職工的安全行為上,不僅

14、要用具體的、物化的、量化的行政管理手段來規(guī)范職工行為,更要注重從職工的心理和生理需要出發(fā),體現(xiàn)管理的人格化、人性化,用無形的力量去影響職工,用非正式的約束去激勵職工,進(jìn)而激發(fā)職工的自我約束意識和自主管理覺悟,以此達(dá)到管理的最佳境界。其三,在環(huán)境建設(shè)上要體現(xiàn)人文化。優(yōu)美的工作環(huán)境,不僅能陶冶職工情操,激發(fā)干部職工的工作熱情,而且外塑形象、內(nèi)聚合力有著至關(guān)重要的作用。所以,在環(huán)境建設(shè)中,既要加大硬件環(huán)境建設(shè)力度,努力改善職工生產(chǎn)生活條件,又要積極組織開展健康向上的文化活動,不斷為職工的生產(chǎn)工作注入文化氣息。并通過融入人文精神,體現(xiàn)親情關(guān)愛,寄予安全寓意,進(jìn)行氛圍設(shè)計等,把改善環(huán)境與育人結(jié)合起來,營

15、造出人人保安全的濃厚氛圍。四、安全文化建設(shè)的初步成果安全文化建設(shè),極大地促進(jìn)了安全運(yùn)輸生產(chǎn),得到了干部職工的認(rèn)可,取得了一定效果。通過安全文化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的保安全的責(zé)任意識,提高了干部職工自身的素質(zhì)和能力,創(chuàng)新了安全管理,提升了企業(yè)競爭力,為確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)保證。一是干部職工保安全的意識明顯增強(qiáng)。安全文化的建設(shè)增強(qiáng)了干部職工的安全意識,“安全讓旅客放心,運(yùn)行讓旅客正點(diǎn),旅行讓旅客舒適”新的工作理念。已被廣大干部職工所接受,各車間也根據(jù)各自的工作性質(zhì)提出了自己的安全工作理念,如運(yùn)用車間提出“一切為了旅客安全,為了一切旅客安全”的安全工作理念,檢修車間提出了“修車想著用車人

16、”的安全工作理念。干部職工對安全的認(rèn)識和理解也更為深刻,大家認(rèn)識到,安全對我們?nèi)龣C(jī)人來說,就象陽光、空氣與水,吃飯與睡覺一樣與人須諛不能離開,成為干部職工生命與生活的必需?!鞍踩得?、關(guān)天,安全就是政治,安全就是生命”,任何時候、任何情況下,廣大干部職工都把安全生產(chǎn)作為頭等大事來對待,始終牢記“安全責(zé)任重于泰山”,真正樹立起了“沒有安全就沒有一切”的安全危機(jī)意識。同時,職工的安全工作行為也有了進(jìn)一步自覺規(guī)范,職工由“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變,打造了“用力去做只能達(dá)到稱職,用心去做才能達(dá)到最好”的工作境界。二是干部職工保安全的素質(zhì)明顯提高。職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的氛圍日漸濃厚。目前,全段通過函授教育

17、或脫產(chǎn)培訓(xùn)取得大中專學(xué)歷證書的就有531人,現(xiàn)職深造274名。在今年舉辦的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鑒定中,合格率達(dá)98.5以上。職工的學(xué)習(xí)積極性得到了充分調(diào)動,極大地促進(jìn)了技術(shù)能力的提高。干部職工參與及聯(lián)合開發(fā)了20余項(xiàng)管理系統(tǒng),如“ic卡數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳遞系統(tǒng)”、“機(jī)車故障處理計算機(jī)指揮系統(tǒng)”和“車載行車安全保障監(jiān)控系統(tǒng)”,實(shí)際應(yīng)用效果良好。2003年職工參與技術(shù)攻關(guān)23項(xiàng),今年又有19項(xiàng)攻關(guān)課題中標(biāo),切實(shí)解決了生產(chǎn)中的技術(shù)難題;檢修職工還根據(jù)生產(chǎn)需要,開展了“小革新”活動,自制工具100多件,在提高機(jī)車檢修質(zhì)量上用上了大派場。在今年舉辦的全局首屆職工崗位技能大賽中,我段獲得團(tuán)體第一名的好成績,單項(xiàng)比賽中有兩名選手獲得第一名,兩人獲得第二名,一人獲得第三名,充分展示了三機(jī)人的嶄新精神風(fēng)貌,更預(yù)示了跨越式發(fā)展的希望和未來。同時,職工的精神風(fēng)貌也得到了進(jìn)一步提升,職工按所在部門不同進(jìn)行著裝,列隊(duì)上崗,禮儀化交接班,乘務(wù)員二人走直角等,從職工的外在形象上形成了約束力,體現(xiàn)出了保安全的責(zé)任感。三是干部職工保安全的積極性得到充分調(diào)動。良好的環(huán)境和健全

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