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1、破產(chǎn)重整程序中股權(quán)調(diào)減與股權(quán)負(fù)擔(dān)協(xié)調(diào)問(wèn)題芻議張勇健 最高人民法院,杜軍 最高人民法院 2013-02-19 22:50:10來(lái)源:法律適用2012年第11期破產(chǎn)重整程序是對(duì)陷入困境的債務(wù)人企業(yè)進(jìn)行拯救的法定程序。通過(guò)破產(chǎn)重整,可以最大程度地維護(hù)債務(wù)人企業(yè)、債權(quán)人、企業(yè)投資人以及第三人 的利益。破產(chǎn)重整中,債權(quán)調(diào)整和出資人權(quán)益(股權(quán))調(diào)整往往是重整計(jì)劃的 核心。從我國(guó)目前公司破產(chǎn)重整實(shí)踐看,調(diào)整股東股權(quán)幾乎均是重整計(jì)劃的重 要內(nèi)容。企業(yè)破產(chǎn)法第85條第2款規(guī)定“重整計(jì)劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào) 整事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)出資人組,對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行表決”,第87條第2款第4項(xiàng)規(guī)定,出資人組未表決通過(guò)重整計(jì)劃草案的,
2、法院在強(qiáng)制批準(zhǔn)該草案時(shí)必須保證對(duì)出 資人權(quán)益的調(diào)整公平、公正。這表明,出資人組表決同意出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng) 或者該事項(xiàng)經(jīng)法院認(rèn)定為公平公正的,出資人權(quán)益可以被調(diào)整。這些規(guī)范既有 利于防止出資人的出資權(quán)益被不當(dāng)侵害,也有利于重整程序的順利進(jìn)行。但是 另一方面,在重整的股權(quán)調(diào)減中,1公司股東持有的股權(quán)上常常因該股東的其 他債務(wù)關(guān)系而存在權(quán)利負(fù)擔(dān)或保全負(fù)擔(dān)(比如,該股權(quán)上設(shè)定有他人的質(zhì)權(quán),或者該股權(quán)因股東的其他債務(wù)關(guān)系被法院凍結(jié)),2調(diào)減該股權(quán)無(wú)疑會(huì)影響到 上述相關(guān)權(quán)利人(質(zhì)權(quán)人或者其他請(qǐng)求凍結(jié)股權(quán)的股東之債權(quán)人)的利益,此 時(shí)如何協(xié)調(diào)股權(quán)調(diào)減行為與股權(quán)負(fù)擔(dān)相關(guān)權(quán)利人之權(quán)利是需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。企業(yè)破
3、產(chǎn)法對(duì)如何解決該類問(wèn)題未作明文規(guī)定,而實(shí)踐中多宗公司重整案 件中均出現(xiàn)該類問(wèn)題,在此,筆者試對(duì)上述問(wèn)題的解決作一個(gè)初步的探討。、破產(chǎn)重整公司股權(quán)負(fù)擔(dān)的一般情形股權(quán)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中常見(jiàn)的資產(chǎn)形態(tài),其既屬于公司股東的重要財(cái)產(chǎn)從而能 發(fā)揮財(cái)產(chǎn)權(quán)的功能,又能與其他資產(chǎn)共同構(gòu)成市場(chǎng)主體的責(zé)任財(cái)產(chǎn)從而發(fā)揮對(duì) 相對(duì)人的一般擔(dān)保功能。就股權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)功能而言,權(quán)利人可以憑借股權(quán)分享 公司盈利,可以將股權(quán)用于交易,還可以在股權(quán)上設(shè)定質(zhì)權(quán),最終為權(quán)利人積 極地創(chuàng)造財(cái)富。就股權(quán)的一般擔(dān)保功能而言,股權(quán)可以增強(qiáng)權(quán)利人的清償能力, 普通債權(quán)人可以通過(guò)保全股權(quán)以保障債權(quán)安全。這些內(nèi)容共同構(gòu)成股權(quán)的經(jīng)濟(jì) 功能。股權(quán)質(zhì)押與股權(quán)保全
4、是股權(quán)經(jīng)濟(jì)功能的重要方面,二者實(shí)際上均是在不 同程度上限制股東的自由,均是在股權(quán)上設(shè)定負(fù)擔(dān)以保障(主)債權(quán)的實(shí)現(xiàn): 前者是在股權(quán)上設(shè)定擔(dān)保物權(quán),在股權(quán)利益上為質(zhì)權(quán)人創(chuàng)設(shè)優(yōu)先權(quán),屬于權(quán)利 負(fù)擔(dān)。后者是通過(guò)公權(quán)力對(duì)股權(quán)權(quán)利人的轉(zhuǎn)讓自由予以限制,屬于保全負(fù)擔(dān)。 本文將股權(quán)上的權(quán)利負(fù)擔(dān)和保全負(fù)擔(dān)統(tǒng)稱為股權(quán)負(fù)擔(dān)。因?yàn)楣蓹?quán)所保障的(主)債權(quán)的實(shí)現(xiàn)程度存在差異,所以在公司破產(chǎn)重整 過(guò)程中股權(quán)負(fù)擔(dān)可能表現(xiàn)為以下幾種狀態(tài)。一是在重整計(jì)劃被批準(zhǔn)(包括債權(quán)人會(huì)議通過(guò)后法院批準(zhǔn)和法院強(qiáng)制批準(zhǔn) 兩種方式)前,股權(quán)負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)的債權(quán)已經(jīng)到期,債權(quán)人主張就股權(quán)負(fù)擔(dān)行使相 應(yīng)權(quán)利且已經(jīng)取得執(zhí)行名義并已進(jìn)入執(zhí)行程序。具體地說(shuō),在股
5、權(quán)質(zhì)押的情形 下,質(zhì)權(quán)人(即主債權(quán)人)在主債權(quán)給付之訴中已經(jīng)勝訴,其憑藉生效裁判文 書請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行股權(quán)以清償債務(wù);在股權(quán)保全的情形下,債權(quán)人在債權(quán)給 付之訴中已經(jīng)勝訴,其憑藉生效裁判文書請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行已經(jīng)被凍結(jié)的股權(quán) 以清償債務(wù)。這種情況下,需要考慮的問(wèn)題是股權(quán)負(fù)擔(dān)的權(quán)利人之權(quán)利如何實(shí) 現(xiàn),重整計(jì)劃制訂中股權(quán)負(fù)擔(dān)的權(quán)利人是否具有一定的地位。二是在重整計(jì)劃被批準(zhǔn)前,股權(quán)負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)的債權(quán)已經(jīng)到期,但債權(quán)人未就 股權(quán)負(fù)擔(dān)主張行使相應(yīng)權(quán)利,或者雖就股權(quán)負(fù)擔(dān)主張行使權(quán)利但尚未取得執(zhí)行名義。這里主要包括如下兩種情況:(一)重整計(jì)劃被批準(zhǔn)前,股權(quán)的質(zhì)權(quán)人(即債權(quán)人)享有的主債權(quán)已到清償期,但質(zhì)押權(quán)人未主
6、張行使質(zhì)權(quán)清償債權(quán), 或者雖向法院請(qǐng)求行使質(zhì)權(quán)但其請(qǐng)求尚未獲得生效裁判文書支持;(二)重整計(jì)劃被批準(zhǔn)前,債權(quán)人(即股權(quán)保全負(fù)擔(dān)的權(quán)利人)享有的債權(quán)已到清償期, 債權(quán)人也已就已保全的股權(quán)主張行使相應(yīng)權(quán)利,但在重整計(jì)劃批準(zhǔn)時(shí),債權(quán)人 的主張尚未獲得生效裁判文書支持。這種情況下,因債權(quán)人主張股權(quán)負(fù)擔(dān)相關(guān) 權(quán)利的訴訟獨(dú)立于破產(chǎn)案件,且兩者往往由不同的法院審理,所以需要考慮的 是兩個(gè)訴訟程序間的關(guān)系。質(zhì)言之,破產(chǎn)案件審理程序是否需要待債權(quán)人就股 權(quán)負(fù)擔(dān)主張相關(guān)權(quán)利之程序終結(jié)后再進(jìn)行,以及破產(chǎn)案件審理法院是否有必要 向(股東的)債權(quán)人釋明提起相應(yīng)的訴訟。三是在重整計(jì)劃被批準(zhǔn)后,股權(quán)負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)的債權(quán)之清償期才
7、屆至且股東未 清償該債務(wù),但是,經(jīng)股東表決之重整計(jì)劃又決定調(diào)減股東股權(quán),而此時(shí)真正 對(duì)該股權(quán)享有實(shí)質(zhì)權(quán)利的質(zhì)權(quán)人或者保全權(quán)利人未表達(dá)意見(jiàn)。比如,重整計(jì)劃 被批準(zhǔn)后,質(zhì)權(quán)人的主債權(quán)清償期屆至但股東不能清償債務(wù),質(zhì)權(quán)人欲行使對(duì) 股權(quán)的質(zhì)權(quán)但該股權(quán)被重整計(jì)劃調(diào)減給第三人;或者重整計(jì)劃被批準(zhǔn)后,股東 的債權(quán)人請(qǐng)求股東清償?shù)狡趥鶆?wù)并對(duì)股權(quán)進(jìn)行了凍結(jié),并要求就股權(quán)拍賣、變 賣所得受償。這種情形下,因股權(quán)已被重整計(jì)劃所調(diào)減,股權(quán)的調(diào)減及后續(xù)變 更登記將與股權(quán)負(fù)擔(dān)之權(quán)利人的主張直接沖突,此時(shí)需要解決的問(wèn)題是重整計(jì) 劃的約束力和執(zhí)行力問(wèn)題。二、破產(chǎn)重整公司股權(quán)的意義與價(jià)值不難發(fā)現(xiàn),無(wú)論破產(chǎn)重整公司股權(quán)負(fù)擔(dān)處于何
8、種狀態(tài),其與股權(quán)調(diào)減沖突 之核心均在于股權(quán)價(jià)值的分配。如何看待破產(chǎn)重整公司股權(quán)價(jià)值決定著能否妥善協(xié)調(diào)股權(quán)調(diào)減與股權(quán)負(fù)擔(dān)。根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定,破產(chǎn)重整實(shí)際上可 以歸為兩類,一是資不抵債型的破產(chǎn)重整;二是資能抵債型的破產(chǎn)重整。兩類 情形下公司股權(quán)價(jià)值并不相同。(一)資不抵債型破產(chǎn)重整公司的股權(quán)價(jià)值及意義資不抵債型破產(chǎn)重整公司股權(quán)價(jià)值問(wèn)題在前些年“鄭百文”重組案中就已 涉及。3大多論者意見(jiàn)認(rèn)為,公司資不抵債時(shí)凈資產(chǎn)為負(fù),股權(quán)對(duì)應(yīng)價(jià)值為零, 如果此時(shí)公司進(jìn)入破產(chǎn)清算,股東將不能從公司獲得任何資產(chǎn),股權(quán)對(duì)股東也 沒(méi)有實(shí)際意義。美國(guó)法院在判定股東對(duì)破產(chǎn)重整公司的控制權(quán)時(shí)常常采用的一 個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是 “資
9、不抵債”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為如果公司處于資不抵債狀態(tài)時(shí),股東 沒(méi)有控制權(quán)。在Manville公司重整案中,股權(quán)持有者委員會(huì)要求召開(kāi)股東大會(huì) 更換董事會(huì)成員,法院在判斷是否承認(rèn)股東權(quán)利時(shí)論證道“如果Manville公司已經(jīng)被認(rèn)定為資不抵債,那么股東在公司中缺乏衡平權(quán)利,否認(rèn)召開(kāi)股東大會(huì) 的權(quán)利是正確的”。4可見(jiàn),在資不抵債情形下,因?yàn)楣蓹?quán)沒(méi)有實(shí)際價(jià)值,所 以股權(quán)對(duì)股東不再具有意義,二者間也不再存在緊密關(guān)系,也正是從這一角度 可以認(rèn)為公司資不抵債時(shí)股東股權(quán)可以被清零。進(jìn)一步的問(wèn)題是,該股權(quán)對(duì)股權(quán)負(fù)擔(dān)之權(quán)利人具有何種意義?有觀點(diǎn)認(rèn)為, 資不抵債的標(biāo)準(zhǔn)存在模糊性。簡(jiǎn)單地以表面的資不抵債來(lái)對(duì)待股權(quán)將掩蓋股權(quán) 的真
10、實(shí)價(jià)值。資不抵債情形往往僅意味著企業(yè)的清算價(jià)值為負(fù),但并不意味著 企業(yè)及其股權(quán)毫無(wú)價(jià)值。實(shí)踐中資不抵債型破產(chǎn)重整公司股權(quán)在變價(jià)時(shí)往往還 能獲得一定的價(jià)格便是很好的詮釋。尤其是我國(guó)當(dāng)前上市公司的上市資格還是 稀缺的“殼資源”,所以表面上的資不抵債并不意味著股權(quán)沒(méi)有價(jià)值。股權(quán)雖 然對(duì)股東沒(méi)有意義,但對(duì)股權(quán)負(fù)擔(dān)之權(quán)利人則具有重要價(jià)值,所以在股權(quán)負(fù)擔(dān)的權(quán)利人就股權(quán)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)權(quán)利前,股權(quán)負(fù)擔(dān)的效力應(yīng)當(dāng)充分維護(hù),比如,重整 計(jì)劃被批準(zhǔn)后,管理人按照重整計(jì)劃調(diào)減股東股權(quán),如果該股權(quán)之前已被股東 的債權(quán)人申請(qǐng)凍結(jié),那么未經(jīng)該債權(quán)人同意,重整計(jì)劃中股權(quán)調(diào)減事項(xiàng)不得進(jìn) 行。對(duì)以上觀點(diǎn),筆者認(rèn)為,第一,資不抵債有時(shí)難
11、以界定并不意味著不能界定,在估值標(biāo)準(zhǔn)存在差異時(shí),法院應(yīng)當(dāng)選擇公允標(biāo)準(zhǔn)。德國(guó)破產(chǎn)法第 19條 第2款規(guī)定債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不再能夠抵償現(xiàn)有債務(wù),即為資不抵債。但在評(píng)估債 務(wù)人財(cái)產(chǎn)時(shí),根據(jù)各種情況顯示仍然極有可能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,應(yīng)以繼續(xù)經(jīng)營(yíng) 企業(yè)作為評(píng)估基礎(chǔ)??梢?jiàn)德國(guó)判斷資不抵債并不局限于法院受理破產(chǎn)時(shí)的資產(chǎn) 負(fù)債表狀況,而是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)價(jià)值來(lái)靈活判斷。第二,公司價(jià)值雖然存在清算價(jià)值和運(yùn)營(yíng)價(jià)值的區(qū)分,但運(yùn)營(yíng)價(jià)值是在清 算價(jià)值基礎(chǔ)之上的未來(lái)價(jià)值,運(yùn)營(yíng)價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)取決于公司重整能否成功以及 未來(lái)的經(jīng)營(yíng)是否正常,實(shí)踐中對(duì)資不抵債型重整公司股權(quán)變賣所獲取的對(duì)價(jià)本 質(zhì)上僅是市場(chǎng)對(duì)公司未來(lái)良好期待的反映,該股權(quán)也
12、只是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)和收益并存 的兩面體。換言之,該股權(quán)價(jià)款是因?yàn)橘I受人看好債務(wù)人公司重整前景,相信 能從企業(yè)重整成功后的股權(quán)增值中獲得回報(bào)。所以此時(shí)股權(quán)形成的價(jià)格并不是 當(dāng)下股權(quán)的實(shí)際價(jià)值,而是潛在的未來(lái)價(jià)值,該價(jià)格是未來(lái)重整成功的溢出效 應(yīng),該效應(yīng)實(shí)際是重整各方創(chuàng)造的,而與未參與重整的股權(quán)負(fù)擔(dān)之相關(guān)權(quán)利人 關(guān)系不大,在一般意義上股權(quán)負(fù)擔(dān)之相關(guān)權(quán)利人并不當(dāng)然應(yīng)該獲得該筆潛在價(jià) 值,故在資不抵債型重整中對(duì)股權(quán)負(fù)擔(dān)人的利益不需要特別考慮(一般來(lái)講重整成功后股權(quán)負(fù)擔(dān)之相關(guān)權(quán)利人仍能從調(diào)減后的剩余股份的增值中獲得利益)。另一方面,即使認(rèn)為前述股權(quán)具有價(jià)值的觀點(diǎn)也不得不承認(rèn),股權(quán)在重整過(guò)程 中雖然有可能存在利
13、益,但這時(shí)的股東權(quán)益已經(jīng)成為序列最低的權(quán)益,只有實(shí)現(xiàn)有效率的重整,最大化公司的價(jià)值,股權(quán)權(quán)益才能夠得到保護(hù)。5所以可以說(shuō),資不抵債型重整公司的股權(quán)價(jià)值是由重整所形成,保障重整成功才是問(wèn)題 的關(guān)鍵。在重整程序順利推進(jìn)和股權(quán)負(fù)擔(dān)相關(guān)權(quán)利人之權(quán)利保障兩者之間,前 者具有更廣泛的維護(hù)利益,且后者之實(shí)現(xiàn)須以前者之成功為條件。因此,在二 者發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)以保障重整的順利進(jìn)行為優(yōu)先。關(guān)于我國(guó)當(dāng)前上市公司破產(chǎn)重整中“殼資源”是否應(yīng)作為股權(quán)價(jià)值予以特 別考慮的問(wèn)題,我們認(rèn)為,“殼資源”發(fā)揮作用的前提仍然是公司重整成功。 公司重整失敗時(shí)上市公司的股權(quán)價(jià)值仍然歸零,所以保障重整成功仍然應(yīng)優(yōu)先 于股權(quán)負(fù)擔(dān)人的相關(guān)權(quán)利
14、。而且,“殼資源”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊現(xiàn)象, 當(dāng)前中國(guó)證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門在新股發(fā)行制度、公司退市制度等方面正在積極改 革,未來(lái)“殼資源”應(yīng)當(dāng)不會(huì)成為股權(quán)定價(jià)的一個(gè)特殊考慮。所以從趨勢(shì)上講, 上市公司股東股權(quán)負(fù)擔(dān)的相關(guān)權(quán)利并無(wú)太多的特殊性。第三,股權(quán)負(fù)擔(dān)是否構(gòu)成股東的債權(quán)人之持續(xù)信賴和長(zhǎng)久保障是一個(gè)純粹 的法律政策問(wèn)題,規(guī)則一旦明確,市場(chǎng)主體會(huì)根據(jù)既定規(guī)則來(lái)應(yīng)對(duì)與分配風(fēng)險(xiǎn) 資不抵債型破產(chǎn)重整中,適當(dāng)阻隔股權(quán)與股權(quán)負(fù)擔(dān)相關(guān)權(quán)利人間的緊密關(guān)系并 不必然損害權(quán)利人之權(quán)利。既然股權(quán)在重整時(shí)的即時(shí)價(jià)值是重整成功的溢出效 應(yīng),那么重整成功前(一般是重整計(jì)劃執(zhí)行完畢前)將股權(quán)視為無(wú)價(jià)值,也符 合一般邏輯。所
15、以,筆者的結(jié)論是,資不抵債型重整公司股權(quán)對(duì)股東沒(méi)有實(shí)際意義;對(duì)股東的債權(quán)人(即股權(quán)負(fù)擔(dān)的相關(guān)權(quán)利人)之價(jià)值應(yīng)服從于保障重整順利進(jìn)行 之措施(二)資能抵債型破產(chǎn)重整公司的股權(quán)價(jià)值及意義資能抵債的企業(yè)之所以也可以進(jìn)行重整,一個(gè)廣泛認(rèn)同的原因是:企業(yè)經(jīng) 營(yíng)狀況惡化時(shí),其越早進(jìn)入重整程序,重整的成本就越小,而重整成功的希望 也越大。有觀點(diǎn)認(rèn)為,資能抵債時(shí),因?yàn)楣緝糍Y產(chǎn)大于零,故股權(quán)仍具有賬 面價(jià)值,該股權(quán)無(wú)論是對(duì)股東還是股權(quán)負(fù)擔(dān)的相關(guān)權(quán)利人都具有實(shí)際意義。所 以,在重整的股權(quán)調(diào)減中,股權(quán)負(fù)擔(dān)相關(guān)權(quán)利人的權(quán)利應(yīng)當(dāng)同時(shí)予以考慮。對(duì) 此提出異議的觀點(diǎn)認(rèn)為,為保證重整成功,即使在資能抵債的情形,股權(quán)負(fù)擔(dān) 的
16、相關(guān)權(quán)利人之權(quán)益保障亦應(yīng)劣后于重整中股權(quán)調(diào)減之需要。從目前司法實(shí)踐 情況看,這一爭(zhēng)論僅具理論意義,因?yàn)槟壳吧形窗l(fā)現(xiàn)有資能抵債型重整的實(shí)例。 但是,可以預(yù)見(jiàn),今后這一問(wèn)題會(huì)逐漸出現(xiàn)并越來(lái)越多,故仍需要深入研究。 筆者認(rèn)為解決該問(wèn)題應(yīng)把握的原則是:資能抵債型破產(chǎn)中,股權(quán)負(fù)擔(dān)之相關(guān)權(quán) 利人的權(quán)利保障一般應(yīng)在重整程序中通過(guò)有關(guān)各方協(xié)商來(lái)解決;如果協(xié)商不成, 那么重整程序應(yīng)保障股權(quán)調(diào)減后上述權(quán)利人的利益不低于股權(quán)調(diào)減前其就股權(quán) 負(fù)擔(dān)可以獲得之利益。三、破產(chǎn)重整中股權(quán)調(diào)減與股權(quán)負(fù)擔(dān)之協(xié)調(diào)破產(chǎn)重整公司股權(quán)調(diào)減導(dǎo)致股權(quán)歸屬發(fā)生變動(dòng),而股權(quán)歸屬的變動(dòng)會(huì)影響 股權(quán)負(fù)擔(dān)的相關(guān)權(quán)利人行使權(quán)利。通過(guò)對(duì)前述股權(quán)負(fù)擔(dān)一般情
17、形的梳理和對(duì)破 產(chǎn)重整中股權(quán)調(diào)整的意義與價(jià)值的分析,筆者認(rèn)為,在破產(chǎn)重整程序中權(quán)衡股 權(quán)調(diào)整與股權(quán)負(fù)擔(dān),應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題。(一)債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)重整程序之后,其股東之債權(quán)人請(qǐng)求法院執(zhí)行生效 判決,拍賣、變賣股權(quán)以清償股東債務(wù),法院應(yīng)否支持的問(wèn)題企業(yè)破產(chǎn)法第19條規(guī)定,破產(chǎn)申請(qǐng)受理后有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行程 序應(yīng)當(dāng)中止。債務(wù)人的股東以對(duì)于債務(wù)人的出資承擔(dān)有限責(zé)任,其因此取得的 股權(quán)應(yīng)屬于股東自己的財(cái)產(chǎn),執(zhí)行股東財(cái)產(chǎn)以清償股東債務(wù),當(dāng)然不應(yīng)當(dāng)適用 上述法條的規(guī)制。亦即在一般情況下,債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)重整程序之后,對(duì)于其 股東之股權(quán)的執(zhí)行,并無(wú)中止的法定理由,因此,股東之債權(quán)人依據(jù)生效法律 文書,請(qǐng)求法院執(zhí)
18、行其名下股權(quán)清償債務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持。然而,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)破產(chǎn)重整一般均會(huì)涉及股權(quán)的調(diào)減,特別是對(duì) 于企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗負(fù)有責(zé)任的控股股東或者控制股東,其持有股權(quán)的調(diào)減幅度可 能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它一般股東。此時(shí)因執(zhí)行行為變動(dòng)股權(quán)權(quán)屬,可能對(duì)于重整計(jì)劃 的制定和實(shí)施帶來(lái)困難。筆者認(rèn)為,破產(chǎn)重整公司或者管理人認(rèn)為針對(duì)股東股 權(quán)的執(zhí)行行為有礙重整進(jìn)行,向法院請(qǐng)求中止執(zhí)行的,或者審理破產(chǎn)案件的法 院經(jīng)審查認(rèn)為執(zhí)行行為明顯不利于重整進(jìn)行的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行。我們認(rèn)為經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)或者經(jīng)法院審查決定,應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行股東之股權(quán)的理由是,股東股權(quán)被變價(jià)清償股東的債權(quán)人之債務(wù)后,股權(quán)繼受人(即新進(jìn)入公司的股東)可能
19、對(duì)重整的期待過(guò)高,或者有可能認(rèn)為自己對(duì)公司經(jīng)營(yíng)失敗沒(méi) 有過(guò)錯(cuò)而不愿意象原股東那樣在股權(quán)調(diào)減問(wèn)題上作出讓步,從而增加重整的難 度,有時(shí)甚至導(dǎo)致重整程序無(wú)法進(jìn)行。況且,在公司資不抵債時(shí),股權(quán)價(jià)值實(shí) 際已為零,股權(quán)對(duì)股東的債權(quán)人之價(jià)值應(yīng)服從于重整的順利進(jìn)行。所以,此時(shí) 股東的債權(quán)人就股權(quán)進(jìn)行的執(zhí)行行為應(yīng)當(dāng)受到一定限制,以保障重整程序的順 利進(jìn)行。在限制之法律依據(jù)上,雖然企業(yè)破產(chǎn)法第 19條沒(méi)有直接規(guī)定債務(wù)人之 股東所持股權(quán)的執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止,但從破產(chǎn)程序中應(yīng)盡量保持與債務(wù)人有關(guān) 的財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定的意義上講,在公司資不抵債而破產(chǎn)重整時(shí),股東之股權(quán)與債務(wù)人 財(cái)產(chǎn)具有一定的相似性。企業(yè)破產(chǎn)法第79條第2款規(guī)定重
20、整期間債務(wù)人董 事、監(jiān)事、高管人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓持有的股權(quán),主要目的之一也是保障重 整的順利進(jìn)行,便于股權(quán)的調(diào)整。所以在其可能對(duì)于重整程序造成困難的情況 下,中止對(duì)債務(wù)人股東所持股權(quán)的執(zhí)行程序是符合企業(yè)破產(chǎn)法第 19條之立 法精神的,因此,應(yīng)可參照該條中止執(zhí)行。(二)股權(quán)的質(zhì)權(quán)人主張行使質(zhì)權(quán)的處理問(wèn)題在資不抵債型破產(chǎn)重整中因股權(quán)價(jià)值為零,所以在企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)重整程序 之后,該質(zhì)權(quán)是否能夠正常實(shí)施仍存在疑問(wèn)。筆者認(rèn)為該質(zhì)權(quán)的行使仍應(yīng)服從 于重整的成功,如果質(zhì)權(quán)的行使將使重整產(chǎn)生極大困難,那么股權(quán)之上的質(zhì)權(quán) 同樣不能實(shí)施。當(dāng)然在程序上應(yīng)當(dāng)與前述執(zhí)行行為的相同處理方式來(lái)處理,即 破產(chǎn)重整企業(yè)或者管理
21、人申請(qǐng),或者破產(chǎn)案件審理法院審查決定。股權(quán)之上的質(zhì)權(quán)畢竟與僅從股權(quán)上尋求債務(wù)清償?shù)囊话銈鶛?quán)不同,其具備 一定的物權(quán)特征。因此,有意見(jiàn)認(rèn)為,在股權(quán)存在質(zhì)權(quán)負(fù)擔(dān)的情形下,受理重 整案件的法院在審查涉及股權(quán)調(diào)減的重整計(jì)劃草案時(shí),可召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)以聽(tīng)取各 方包括質(zhì)權(quán)人的意見(jiàn),為質(zhì)權(quán)人反映訴求搭建平臺(tái)。 筆者認(rèn)為這種方式有利于吸收各方意見(jiàn)和兼顧各方利益,可以促使包括質(zhì)權(quán)人在內(nèi)的各方達(dá)成一致意 見(jiàn)從而使質(zhì)權(quán)人的主債權(quán)在重整過(guò)程中一并實(shí)現(xiàn),一次性地排除股權(quán)調(diào)減的障 礙。如果各方在重整中無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn),而質(zhì)權(quán)人又尚未取得生效文書支持 其質(zhì)權(quán),筆者認(rèn)為,質(zhì)權(quán)人可以按照民事訴訟法第 97條第3項(xiàng)“因情況緊 急需要先
22、予執(zhí)行的”之規(guī)定,請(qǐng)求法院先于執(zhí)行股權(quán),將股權(quán)變價(jià)所得提存,待權(quán)利人的主債權(quán)到期后或者權(quán)利人取得執(zhí)行名義后再要求股東清償。當(dāng)然, 法院在決定是否先予執(zhí)行時(shí),同樣要參酌前述是否應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的情形,考慮 該執(zhí)行會(huì)否嚴(yán)重影響重整程序的進(jìn)行。如果質(zhì)權(quán)人未申請(qǐng)先予執(zhí)行,因其還沒(méi) 有取得執(zhí)行名義,該權(quán)利人在股權(quán)上設(shè)定之負(fù)擔(dān)的效果本身亦尚不確定,所以 無(wú)論破產(chǎn)重整公司是否資不抵債,股權(quán)調(diào)減均可以直接進(jìn)行,而無(wú)需等待股權(quán) 負(fù)擔(dān)的相關(guān)權(quán)利人取得執(zhí)行名義。對(duì)尚未提起訴訟的質(zhì)權(quán)人,法院也沒(méi)有釋明 義務(wù)。限制應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的是,第一,上述兩個(gè)問(wèn)題均屬進(jìn)入重整程序、尚未批準(zhǔn)重整計(jì) 劃階段的問(wèn)題,中止執(zhí)行程序、抑制質(zhì)權(quán)人實(shí)現(xiàn)質(zhì)
23、權(quán),均是為制定重整計(jì)劃提 供條件、留出空間;第二,在上述可以在重整程序執(zhí)行股權(quán)的情形,拍賣時(shí)應(yīng) 當(dāng)特別說(shuō)明,其拍賣的股權(quán)屬于正在破產(chǎn)重整程序中的企業(yè)股權(quán),以使買受人 對(duì)于其買受的股權(quán)在破產(chǎn)重整中的調(diào)減有所預(yù)期;第三,上述限制執(zhí)行、 質(zhì)權(quán)的處理原則主要針對(duì)因資不抵債進(jìn)入程序的情形。對(duì)于資大于債、僅因經(jīng) 營(yíng)困難進(jìn)入重整程序的情形是否適用上述原則仍存爭(zhēng)議。贊成者認(rèn)為,無(wú)論是 資不抵債或者是資能抵債,進(jìn)入破產(chǎn)重整程序,均可以涉及股權(quán)調(diào)減;反對(duì)者 認(rèn)為,在資大于債的情況下,股權(quán)本身具有價(jià)值,其并不取決于重整是否成功, 將重整程序置于對(duì)債權(quán)負(fù)擔(dān)相關(guān)權(quán)利人的優(yōu)先位置缺乏依據(jù)。對(duì)此,筆者在前 文已探討了處理該
24、類問(wèn)題的原則,在此不再贅述。(三)重整計(jì)劃批準(zhǔn)后股權(quán)負(fù)擔(dān)相關(guān)權(quán)利之行使重整計(jì)劃經(jīng)人民法院批準(zhǔn)后,即具備生效法律文書之性質(zhì),該計(jì)劃中包括股權(quán)調(diào)減的所有內(nèi)容均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。股東的債權(quán)人對(duì)股權(quán)進(jìn)行凍結(jié)的,因?yàn)樵诜蓛r(jià)值上重整程序應(yīng)優(yōu)先于普通執(zhí)行程序,所以為執(zhí)行重整計(jì)劃,對(duì)相應(yīng)數(shù)量的股權(quán)凍結(jié)措施應(yīng)當(dāng)解除股權(quán)的質(zhì)權(quán)人在重整計(jì)劃被批準(zhǔn)后主張行使質(zhì)權(quán)的,其能否主張適用物 權(quán)法第226條第2款有關(guān)“股權(quán)出質(zhì)后,不得轉(zhuǎn)讓,但經(jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán) 人協(xié)商同意的除外”之規(guī)定對(duì)抗重整計(jì)劃對(duì)于股權(quán)的調(diào)減?物權(quán)法該條規(guī) 定是為避免質(zhì)權(quán)人的利益被出質(zhì)人(即股東)與他人不當(dāng)侵害而對(duì)股東意定轉(zhuǎn) 讓股權(quán)的限制,然而,破產(chǎn)重整中的股權(quán)調(diào)減性質(zhì)上不屬于意定轉(zhuǎn)讓而在性質(zhì) 上更類似于法定轉(zhuǎn)讓,畢竟在法定的重整程序中不僅多方利益相互制衡,而且 還設(shè)置了相
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