全面管理手冊(cè)

1、1 適用范圍 本手冊(cè)適用于公司范圍內(nèi)質(zhì)量、 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的建立、 實(shí)施 和持續(xù)有效運(yùn)行。用于公司承建的各類(lèi)工程 （產(chǎn)品 ）的施工及管理過(guò)程，包括對(duì)工 程（產(chǎn)品）施工及管理過(guò)程中可能面臨的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防 治過(guò)程的策劃、 控制、驗(yàn)證、改進(jìn)活動(dòng)， 并用以證實(shí)公司有能力使工程 （產(chǎn)品）、 施工、服務(wù)及管理過(guò)程持續(xù)滿足顧客及法規(guī)要求。 質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系覆蓋的產(chǎn)品及活動(dòng)范圍指： 我公司承建 的各類(lèi)建筑工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程、鋼結(jié)構(gòu)制作與安裝工程等。 本手冊(cè)的規(guī)定適用于公司各部門(mén)、分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部等各公司所屬單位， 公司本部位于北京市豐臺(tái)區(qū)海鷹路

2、 6 號(hào)院 30 號(hào)樓。 本手冊(cè)也適用于在合同環(huán)境下向業(yè)主和第三方提供滿足業(yè)主和法律法規(guī)要 求及持續(xù)改進(jìn)要求的證據(jù)。 GBT19001-2008 2 引用標(biāo)準(zhǔn) idt IS09001 ：2008 質(zhì)量管理體系 要求； GBT50430-2007 工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范； 南； GBT24001-2004 idt IS014001 ：2004 環(huán)境管理體系 要求及使用指 GBT28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求。 3 術(shù)語(yǔ)和定義 采用 GB/T19001、 標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ) GB/T50430 、GBT24001 、GBT28001 標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語(yǔ)、 定義及解釋。 常用術(shù)語(yǔ) 公司：即中建

3、二局第三建筑工程有限公司 （簡(jiǎn)稱中建二局三公司， 英文簡(jiǎn)稱 SBC 3）。 公司領(lǐng)導(dǎo)：指總經(jīng)理、黨委正副書(shū)記、副總經(jīng)理、正副總工程師、正副總經(jīng) 濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、工會(huì)主席。 三個(gè)體系（QMS , EMS , OHSAS ）的管理者代表：公司指定的公司質(zhì)量、 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系中的最高管理者。 分公司：指公司下屬單位，即由公司授權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在經(jīng) 濟(jì)合同范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)管理， 屬于公司的分支機(jī)構(gòu)。 公司直營(yíng)業(yè)務(wù)部比照分公司 管理機(jī)構(gòu)及相應(yīng)編制進(jìn)行管理。 產(chǎn)品：指使用資源將輸入轉(zhuǎn)化為輸出活動(dòng)過(guò)程所產(chǎn)生的結(jié)果，包括有形產(chǎn) 品，如單位建筑工程；無(wú)形產(chǎn)品，如所提供的服務(wù)。 供方：指提供產(chǎn)

4、品的組織或個(gè)人，如材料供應(yīng)商、專業(yè)工程承包方、勞務(wù) 承包方、機(jī)械設(shè)備租賃方、施工輔助過(guò)程提供方、各種試驗(yàn)檢驗(yàn)活動(dòng)的組織等， 在合同情況下供方可稱為“承包方”。 相關(guān)方：指與我公司的業(yè)績(jī)有利益關(guān)系的個(gè)人或團(tuán)體（團(tuán)體可由一個(gè)組織 或其一部分或一個(gè)以上組織所構(gòu)成） ，如供方、業(yè)主、監(jiān)理、上級(jí)單位等。 行業(yè)術(shù)語(yǔ) 建設(shè)單位：即建設(shè)工程的投資人，也稱“顧客（業(yè)主）”、“甲方”，是工 程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的總負(fù)責(zé)方，擁有確定建設(shè)規(guī)模、功能、外觀、選用材料 設(shè)備、按照法律法規(guī)規(guī)定選擇承包單位等權(quán)利，建設(shè)單位可以是法人或自然人。 施工單位：指經(jīng)過(guò)建設(shè)行政主管部門(mén)的資質(zhì)審查， 取得了相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)，從 事土木工程、

5、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝、金屬結(jié)構(gòu)安裝等工程的施工承包單 位。 工程監(jiān)理單位：指經(jīng)過(guò)建設(shè)行政主管部門(mén)的資質(zhì)審查，取得了相應(yīng)資質(zhì)證書(shū), 受建設(shè)單位委托，依照國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、要求和建設(shè)單位要求，在建設(shè) 單位委托的范圍內(nèi)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理的組織。 單位工程：指具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物; 建筑規(guī)模較大的單位工程，可將其能形成獨(dú)立使用功能的部分為一個(gè)子單位工 程。 分部工程：是單位工程的組成部分，其劃分按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。當(dāng) 分部工程較大或較復(fù)雜時(shí)，可按材料種類(lèi)、施工特點(diǎn)、施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類(lèi) 別等劃分為若干子分部工程，例如房屋建筑工程的地基與基礎(chǔ)分部、

6、主體結(jié)構(gòu)分 部等共九大分部工程。 分項(xiàng)工程：指按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類(lèi)別等進(jìn)行的劃分。分項(xiàng) 工程是分部工程的組成部分，由一個(gè)或若干檢驗(yàn)批組成，檢驗(yàn)批是根據(jù)施工及質(zhì) 量控制及專業(yè)驗(yàn)收的需要，按樓層、施工段、變形縫等進(jìn)行劃分而成，例如地基 基礎(chǔ)工程可劃分為：人工開(kāi)挖、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、土方回填等。 施工組織設(shè)計(jì)：是對(duì)施工的各項(xiàng)活動(dòng)作出全面的構(gòu)思和安排， 指導(dǎo)建設(shè)工程 施工準(zhǔn)備和施工全過(guò)程，使工程施工建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上， 是指導(dǎo)工程項(xiàng)目 施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)性文件。 施工方案：是針對(duì)工程項(xiàng)目中的單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、某一個(gè)重 點(diǎn)難點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序等的施工方法、工藝流

7、程、技術(shù)措施、質(zhì)量要求、安全及 環(huán)境要求等編制的施工指導(dǎo)文件。 技術(shù)措施；是針對(duì)專項(xiàng)施工、關(guān)鍵工序的施工方法、質(zhì)量、安全及環(huán)境等保 證措施編制的施工指導(dǎo)性文件。 項(xiàng)目經(jīng)理部：下文簡(jiǎn)稱項(xiàng)目部，是施工企業(yè)為實(shí)施項(xiàng)目施工而組成的管理機(jī) 構(gòu)，它在公司的監(jiān)控下實(shí)施開(kāi)工準(zhǔn)備、施工作業(yè)、竣工驗(yàn)收等過(guò)程，通常是一次 性組織。 工程洽商：工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，由建設(shè)單位或施工單位的任何一方提出的 有關(guān)圖紙、材料、工期、造價(jià)、施工方法等的增減或變化的協(xié)商，通常協(xié)商結(jié)果 由建設(shè)單位發(fā)出洽商通知后開(kāi)始實(shí)施。 特殊過(guò)程：指有關(guān)缺陷在后續(xù)過(guò)程或使用中才能反映出來(lái)，或過(guò)程功能性指 標(biāo)無(wú)法檢測(cè)、需破壞性檢測(cè)或者必須花很大代價(jià)檢

8、測(cè)的過(guò)程。 關(guān)鍵過(guò)程：指對(duì)工程質(zhì)量、安全、使用功能等有重要影響的施工過(guò)程。 四新：指新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的簡(jiǎn)稱。 四不放過(guò)：事故原因查不清不放過(guò)；事故責(zé)任人與周?chē)罕娛懿坏浇逃环?過(guò)；不采取防范措施不放過(guò)；責(zé)任人不受到處罰不放過(guò)。 三級(jí)安全教育：是指公司級(jí)教育，項(xiàng)目教育，班組教育。公司級(jí)教育是指勞 務(wù)人員在分配到公司或工作崗位之前，由公司級(jí)安全管理部門(mén)進(jìn)行初步的安全教 育；項(xiàng)目教育是指勞務(wù)人員從公司分配到項(xiàng)目后， 再由項(xiàng)目進(jìn)行安全教育；班組 教育是指勞務(wù)人員進(jìn)入工作崗位以前的教育。 三檢制：指在施工過(guò)程控制中的“自檢、交接檢、專檢” 重大危險(xiǎn)：是指公司通過(guò)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定的不可接受的

9、危險(xiǎn)。 4 管理體系 總要求 公司以GB/T19001-2008 idt 09001:2008質(zhì)量管理體系要求和 GB/T50430-2007 工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范建立的質(zhì)量管理體系為 要求及使用 主線，與 GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004 環(huán)境管理體系 指南、GB/T28001:2011職業(yè)健康安全管理體系要求建立的環(huán)境管理 體系、職業(yè)健康安全管理體系整合成為一個(gè)全過(guò)程管理體系。 質(zhì)量管理體系 質(zhì)量管理體系是綜合管理體系的一個(gè)重要組成部分， 致力于確保公司質(zhì)量目 標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，滿足顧客及其他相關(guān)方對(duì)產(chǎn)品的需求、 期望和要求。 公司以質(zhì)量體系 為主線，考慮產(chǎn)

10、品形成過(guò)程中環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的要求， 從 而形成使用共有要素的管理體系。 1）公司根據(jù)顧客要求，識(shí)別管理體系所需的過(guò)程，確定過(guò)程的順序和相互 作用，并使其處于受控狀態(tài)，以實(shí)現(xiàn)顧客滿意。同時(shí)，通過(guò)體系的持續(xù)改進(jìn)，以 增強(qiáng)顧客和相關(guān)方的滿意程度，就公司能夠提供持續(xù)滿足要求的工程（產(chǎn)品）， 提高顧客信任度。 2) 3) 公司建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系包括以下幾方面內(nèi)容： 公司規(guī)定的質(zhì)量管理體系要求是對(duì)工程（產(chǎn)品）要求的補(bǔ)充。 確定顧客和其他相關(guān)方的需求和期望； 確定公司的質(zhì)量目標(biāo)并予以分解； 確定實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必需的過(guò)程和職責(zé)； 確定和提供實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必需的資源； V規(guī)定每個(gè)過(guò)程的實(shí)現(xiàn)方

11、法和準(zhǔn)則，包括分包過(guò)程; 規(guī)定測(cè)量、評(píng)價(jià)過(guò)程及過(guò)程結(jié)果有效性和符合性的方法; 確定不合格的處置方法; 建立和應(yīng)用持續(xù)改進(jìn)過(guò)程的方法。 境。 4) 5) 6) 7) 8) 建立方針為公司提供關(guān)注的焦點(diǎn)。 公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)用質(zhì)量管理原則，通過(guò)采用各種措施創(chuàng)造員工充分參與的環(huán) 將質(zhì)量管理體系形成文件，達(dá)到溝通意圖，統(tǒng)一行動(dòng)。 通過(guò)定期開(kāi)展質(zhì)量管理體系審核、評(píng)審等活動(dòng)評(píng)價(jià)體系的有效性。 注重持續(xù)改進(jìn)，以增強(qiáng)顧客的滿意度。 應(yīng)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)，解決問(wèn)題并提高有效性。 10）以過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式，見(jiàn)圖 1。 輸入 質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn) 輸出 圖示: 顧客 點(diǎn)境）管理 圖1以過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式 增

12、值活 信息流 管理職責(zé) 體系是全過(guò)程管理體系的一個(gè)組成部分，測(cè)公司按照 資源管理 24001-2004 idt ISO140Q1 : 2004環(huán)境管理體系 要求及使用指 環(huán)境管理體系 ，并加以保持。通過(guò)環(huán)境管理體系的 顧客 （和其他 境 系統(tǒng)有效地控 GB / T 相關(guān)方） 要求建立 制重大環(huán) 司的環(huán)境績(jī)效得到不斷 產(chǎn)品 1）公司環(huán)境管理體系的主要內(nèi)容包括： 承認(rèn)環(huán)境管理是公司管理中優(yōu)先的事項(xiàng)之一； 建立環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)； 建立并保持與內(nèi)、外部及相關(guān)方的信息溝通與交流； 確定與公司活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中有關(guān)的環(huán)境法律法規(guī)要求和環(huán)境因素； 管理者和員工對(duì)環(huán)境保持作出承諾，明確各崗位人員職責(zé)； 貫

13、穿工程（產(chǎn)品）或過(guò)程中的環(huán)境控制策劃； vn 建立一個(gè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)的過(guò)程； 4)管理體系過(guò)程之間相互作用的表述; IX 確定實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)所需資源的提供要求； 測(cè)量和評(píng)價(jià)環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理過(guò)程和環(huán)境績(jī)效的方法要求， 并尋求持續(xù)改進(jìn)； X建立審核和評(píng)審環(huán)境管理體系的過(guò)程，尋求改進(jìn)體系并進(jìn)而改進(jìn)環(huán)境表 現(xiàn)（行為）的機(jī)會(huì)； 幻對(duì)供方的環(huán)境行為施加影響; 劉與質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系保持一致。 2）管理體系運(yùn)行模式，見(jiàn)圖 2。 職業(yè)健康安全管理體系 職業(yè)健康安全管理體系是綜合管理體系的一個(gè)組成部分，公司依據(jù) GBT 28001 2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求要求，建

14、立公司職業(yè)健康安全管 理體系，對(duì)職業(yè)健康安全危害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制， 并不斷改進(jìn)安全及職業(yè)健康 績(jī)效。 1）公司職業(yè)健康安全管理體系包括下述內(nèi)容： 遵守相關(guān)職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他應(yīng)遵守的要求; 防止發(fā)生與作業(yè)相關(guān)的傷害、疾病和事件，保護(hù)員工的健康和安全; 確保全員參與職業(yè)健康安全管理體系所有要素的活動(dòng); 持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效; 與質(zhì)量、環(huán)境管理體系保持協(xié)調(diào)一致。 公司職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行模式，見(jiàn)圖 20 文件要求 圖2環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行模式圖 公司管理體系文件 公司管理體系文件包括: 全面管理手冊(cè); 形成文件的標(biāo)準(zhǔn)工作程序（見(jiàn)附件2）; 管理辦法、制度手冊(cè)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

15、等; 4) 記錄。 全面管理手冊(cè) 本手冊(cè)由公司最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布，公司管理者代表組織實(shí)施，公司企劃部和 相關(guān)部門(mén)進(jìn)行控制。其內(nèi)容包括: 管理體系的范圍; 公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針; 公司按GB/T19001-2008標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的質(zhì)量管理體系過(guò)程， GB/T24001-2004標(biāo)準(zhǔn)和GB/T28001-2011 標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定要素要求的內(nèi)容 進(jìn)行整合后描述; 5)本手冊(cè)采用全過(guò)程管理程序，質(zhì)量管理程序、環(huán)境管理程序、職業(yè)健康 安全管理程序，確保質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理過(guò)程 / 要素之間的相 互作用,在本手冊(cè)相關(guān)章節(jié)中描述。 標(biāo)準(zhǔn)工作程序 1) 標(biāo)準(zhǔn)工作程序是管理手冊(cè)的支撐性文件，是對(duì)

16、質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理 體系、職業(yè)健康安全管理體系的具體描述。 2) 標(biāo)準(zhǔn)工作程序是管理體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ) ,是保證方針目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的運(yùn)行 文件,供公司各級(jí)管理人員使用。 3) 標(biāo)準(zhǔn)工作程序分為質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全整合型管理程序 ,環(huán)境、職 業(yè)健康安全整合型管理程序 ,專用的質(zhì)量管理程序、環(huán)境管理程序、職業(yè)健康安 全管理程序。 管理方法、制度手冊(cè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等 管理方法、制度手冊(cè)、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等是標(biāo)準(zhǔn)工作程序的支撐性文件， 是針對(duì)管 理程序所描述的某項(xiàng)活動(dòng)或工作 / 崗位的具體管理規(guī)定，是保證項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的 具體文件 ,供具體業(yè)務(wù)管理人員或操作人員使用。 記錄 記錄是用以闡明所取得結(jié)果或提供所完成

17、活動(dòng)， 支持事物存在或其真實(shí)性的 證據(jù)資料。 相關(guān)記錄在本手冊(cè)各章節(jié)和管理程序中確定 ,供各層次業(yè)務(wù)人員使用。 文件控制 公司編制并保持文件管理程序，主要規(guī)定： 1) 文件的策劃、編制和發(fā)布前的審批； 2) 文件的發(fā)放、保管和使用的控制； 3) 對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審與更新； 4) 確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識(shí)別； 5) 確保對(duì)管理體系起重要作用的崗位，都可得到有關(guān)文件的有效版本； 6) 確保文件保持清晰，易于識(shí)別； 7) 確保外來(lái)文件得到識(shí)別，并控制其分發(fā)； 8) 9) 從使用場(chǎng)所撤回作廢文件或由該使用場(chǎng)所按一定程序銷(xiāo)毀作廢文件； 出于法律或保留信息的需要而留存的文件進(jìn)行適當(dāng)標(biāo)識(shí)。 記錄控制

18、公司建立并保持記錄管理程序，提供符合顧客及法律法規(guī)要求的證據(jù)， 以及質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全整合型管理體系有效運(yùn)行的證據(jù)： 1) 管理體系運(yùn)行的記錄和承包工程的交工資料按記錄管理程序要求進(jìn) 行標(biāo)識(shí)、收集、編目、歸檔、貯存、保護(hù)、檢索，并按規(guī)定期限保存和處理； 2) 項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置專職資料員 ,負(fù)責(zé)本單位及供方相關(guān)記錄的控制 ,保持記 錄的完整、正確、清晰、可追溯、并便于檢索； 3) 公司設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的檔案室 ,負(fù)責(zé)對(duì)歸檔記錄實(shí)施控制； 4) 責(zé)任部門(mén)或人員要按國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)要求及記錄管理程序 要求,記錄本職工作相關(guān)內(nèi)容。 5) 質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系需控制的記錄范圍見(jiàn)記錄管

19、理程 序的附件 1 (質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系記錄清單)； 6) 確保記錄清晰，易于識(shí)別和檢索。 5 管理職責(zé) 管理承諾 公司管理者通過(guò)以下活動(dòng)，實(shí)施在公司管理體系中的領(lǐng)導(dǎo)作用： 1）向公司全體員工傳達(dá)滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求的重要性，確保整 個(gè)公司關(guān)注顧客要求，使員工明確公司工程（產(chǎn)品）和質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安 全管理活動(dòng)的最終目的是滿足顧客及相關(guān)法律法規(guī)要求，并持續(xù)改進(jìn)； 2）確立符合公司宗旨的方針和目標(biāo)，以提高公司員工的積極性和能動(dòng)性； 并促進(jìn)公司綜合管理方針和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； 3）確保建立、實(shí)施并保持有效的綜合管理體系以滿足顧客和其他相關(guān)方要 求，

20、并實(shí)現(xiàn)公司的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)； 4）確保獲得實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)所必需的資源； 5）定期進(jìn)行管理評(píng)審； 6）確定改進(jìn)管理體系的措施。 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn) 主要顧客群 1） 工程（產(chǎn)品）實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，建設(shè)單位是顧客，它與所委托的監(jiān)理單位一 起對(duì)工程施工進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。 政府各主管部門(mén)、 質(zhì)量監(jiān)督站從不同的職能角度 對(duì)工程（產(chǎn)品）實(shí)現(xiàn)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，公司應(yīng)滿足上述各方根據(jù)法律法規(guī)、承包 合同提出的要求，并不斷提高他們的滿意度； 2） 竣工驗(yàn)收后工程產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)人或經(jīng)營(yíng)運(yùn)作人或使用者也是顧客； 3）總承包企業(yè)是專業(yè)承包企業(yè)的顧客； 4）公司各種活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境和職業(yè)健康安全因素所影響

21、的人群。 公司以建設(shè)單位作為主要顧客群，本著服務(wù)于顧客的宗旨進(jìn)行活動(dòng)： 1）建立投標(biāo)與合同管理程序，在工程招投標(biāo)階段、工程施工階段及竣工 交付后 ,對(duì)與顧客有關(guān)要求進(jìn)行確定和評(píng)審，與顧客進(jìn)行溝通，保證能夠滿足顧 客要求； 2）公司在物資及設(shè)備管理程序中，對(duì)顧客提供我方使用或構(gòu)成產(chǎn)品一部 分的顧客財(cái)產(chǎn)進(jìn)行識(shí)別、驗(yàn)證、保護(hù)和維護(hù)（顧客財(cái)產(chǎn)可包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如施工 圖紙）。 環(huán)境因素/危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 1）環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià) 公司建立保持環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序，用于確定公司的活動(dòng)，工 程項(xiàng)目或服務(wù)中能夠控制或渴望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素， 判定哪些對(duì)環(huán)境因素 具有重大影響或可能

22、具有重大影響， 并根據(jù)公司工程項(xiàng)目、 過(guò)程的變化以及相關(guān) 法律法規(guī)要求的變化及時(shí)更新環(huán)境因素方面的信息。 I識(shí)別環(huán)境因素應(yīng)滿足的要求 ） 識(shí)別環(huán)境因素必須覆蓋公司施工管理的所有活動(dòng)、工程項(xiàng)目和服務(wù)的各 個(gè)方面，包括為公司提供建筑、運(yùn)輸、倉(cāng)貯、維修、廢棄物處理等服務(wù)的承包方 與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的環(huán)境因素。 ii）識(shí)別環(huán)境因素的依據(jù): 過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)； 正常、異常、緊急三種狀態(tài)； 適用的法律法規(guī)要求； 公司所作出的承諾條件； 公司的活動(dòng)，工程項(xiàng)目和服務(wù)對(duì)環(huán)境的影響； 對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估。 iii）識(shí)別環(huán)境因素應(yīng)覆蓋以下方面 向大氣的排放； 向水體的排放； 廢棄物的處置； 土地污染； 原材料和自

23、然資源的使用； 其他當(dāng)?shù)丨h(huán)境問(wèn)題和社區(qū)性問(wèn)題。 n公司工程部負(fù)責(zé)環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，并編制公司環(huán)境因素臺(tái)帳、 重大環(huán)境因素清單，經(jīng)批準(zhǔn)后下發(fā)。 川 分公司在收到項(xiàng)目經(jīng)理部新的信息后列入分公司環(huán)境因素調(diào)查評(píng)價(jià) 表，并將新的信息報(bào)公司工程部列入公司環(huán)境因素臺(tái)賬。 w項(xiàng)目經(jīng)理部在開(kāi)工前，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)以環(huán)境因素調(diào)查評(píng)價(jià)表的形式, 向分公司報(bào)送未列入分公司環(huán)境因素臺(tái)賬的環(huán)境因素。 2） 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 公司建立危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)，確保公司建立職業(yè)健康安全目標(biāo)、 指標(biāo)并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行有效的策劃。 對(duì)可 能導(dǎo)致傷害情況的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控

24、制策劃的控制要求： I風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)（識(shí)別危險(xiǎn)源的存在，并確定其特性的過(guò)程） 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的范圍應(yīng)包括： ） 常規(guī)活動(dòng)，如正常的生產(chǎn)活動(dòng)、開(kāi)機(jī)、停機(jī)、例行檢修等； ii) 非常規(guī)的活動(dòng)，如：臨時(shí)搶修； iii) 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所人員的活動(dòng)； iv ) 緊急狀態(tài)，如：火災(zāi)、爆炸、氣象災(zāi)害等； 作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施包括： 作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的建筑物、機(jī)械、裝置、設(shè)備、物資、車(chē)輛等，不論是公司自有 的還是租賃的或是由顧客、承包方所提供的。 Vi）事件與不符合: 公司和同行業(yè)單位已發(fā)生過(guò)的事件的原因； 行業(yè)的有關(guān)規(guī)定； 安全管理中已有的安全提示； 國(guó)家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全檢查表中的項(xiàng)目。 n公司安全管理部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)因素

25、的收集、確認(rèn)、匯總、更新，并建立公司 危險(xiǎn)因素臺(tái)賬；負(fù)責(zé)組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，編制、發(fā)放、更新重大危險(xiǎn)因素 清單。 川分公司負(fù)責(zé)收集識(shí)別、匯總分公司的危險(xiǎn)因素，分公司以危險(xiǎn)因素辨 識(shí)調(diào)查表的形式，定期將新出現(xiàn)危險(xiǎn)因素報(bào)公司安全管理部。 IV 項(xiàng)目經(jīng)理部在開(kāi)工之初，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，以危險(xiǎn)因素辨識(shí)調(diào)查表形 式，識(shí)別項(xiàng)目施工、管理過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素，并將結(jié)果報(bào)分公司。 法律法規(guī)及其他要求 公司制定了 法規(guī)法規(guī)及其他要求管理程序 ，用于對(duì)公司活動(dòng)范圍涉及的 法律法規(guī)進(jìn)行有效的管理，獲取相關(guān)法律法規(guī)要求的范圍包括： 1）國(guó)際公約； 2）質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)及部委規(guī)章； 3） 質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康

26、安全標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 4） 地方質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全保護(hù)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)； 5） 其他相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的通知、規(guī)定等。 公司確定主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)適用于工程 （產(chǎn)品） 活動(dòng)及服務(wù)過(guò)程中的法律法規(guī) 及其他應(yīng)遵守的要求，進(jìn)行匯總、更新和傳遞。 公司各部門(mén)、 分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部收集或?qū)⒔邮盏降挠嘘P(guān)質(zhì)量、 環(huán)境和職業(yè) 健康安全方面的法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定及時(shí)傳遞到公司相關(guān)主管部門(mén)， 并負(fù)責(zé) 識(shí)別公司法律法規(guī)及其他要求清單中適用本單位的法律法規(guī)及其他要求。 公司領(lǐng)導(dǎo)確保公司員工具有適用的法律法規(guī)及其他應(yīng)遵守的要求方面的知 識(shí)，并將這些要求作為公司整個(gè)管理體系的要素之一： 1）在管理方針中，明確遵守適用的法律法規(guī)要

27、求的承諾； 2）目標(biāo)、指標(biāo)的制定考慮與適用法律法規(guī)要求的符合性，滿足各項(xiàng)法律法 規(guī)要求； 3）過(guò)程識(shí)別、環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)、控制策劃中明確 相關(guān)法律法規(guī)要求； 4）公司培訓(xùn)計(jì)劃或方案中，包括適用的法律法規(guī)要求的培訓(xùn)，確保有關(guān)部 門(mén)和人員了解應(yīng)遵守法律法規(guī)要求的內(nèi)容； 5）在管理體系運(yùn)行過(guò)程中， 通過(guò)內(nèi)部審核、管理評(píng)審、產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量、 環(huán)境和職業(yè)健康安全績(jī)效監(jiān)測(cè)等活動(dòng)充分考慮法律法規(guī)要求。 公司治理 公司治理 1) 2) 3) 內(nèi)、外部審計(jì)的獨(dú)立性； 4) 相關(guān)方利益的保護(hù)，如員工權(quán)益、供方權(quán)益等。 公司治理是指在組織工作中實(shí)行的管理和控制系統(tǒng)， 包括批準(zhǔn)戰(zhàn)略方向、 監(jiān) 視

28、和評(píng)價(jià)高層領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效、財(cái)務(wù)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息披露等活動(dòng)。 公司治理應(yīng)當(dāng)致力于以下關(guān)鍵因素： 企業(yè)行為的管理責(zé)任，如高層領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任、道德責(zé)任、法律責(zé)任等； 財(cái)務(wù)方面的責(zé)任，如遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)通則，確保資產(chǎn)的保值增值等； 公司治理結(jié)構(gòu) 根據(jù)公司法、中建總公司和中建二局相關(guān)規(guī)定， 公司設(shè)立相應(yīng)的管理 機(jī)構(gòu)。 戰(zhàn)略管理 戰(zhàn)略制定 公司在研究制定年度和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇最佳方案作為正式 的戰(zhàn)略方案。 在制定發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、 3-5 年發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)考慮下列 關(guān)鍵因素的分析說(shuō)明，并進(jìn)行下列有關(guān)數(shù)據(jù)和信息的收集與分析： 1）國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，市場(chǎng)的需求、期望與機(jī)會(huì)；競(jìng)爭(zhēng)環(huán)

29、境及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng) 能力； 2）影響產(chǎn)品（結(jié)構(gòu)）、服務(wù)及運(yùn)營(yíng)方式的重要?jiǎng)?chuàng)新或變化； 3）人力資源和其他資源方面 （財(cái)務(wù)資源、 基礎(chǔ)設(shè)施、信息、技術(shù)、相關(guān)方等） 的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)； 4）資源配置的方式和優(yōu)先配置到戰(zhàn)略目標(biāo)領(lǐng)域的機(jī)會(huì)； 5）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、道德、法律法規(guī)以及其他方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)； 6）企業(yè)特有的影響經(jīng)營(yíng)的因素，包括品牌、 （相關(guān)方）合作伙伴和供應(yīng)鏈方 面的需要、企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)； 7）行業(yè)發(fā)展情況、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、可持續(xù)發(fā)展的要求和相關(guān)因素。 公司發(fā)展戰(zhàn)略是以中建股份有限公司和中建二局的長(zhǎng)期戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，對(duì)企 業(yè)遠(yuǎn)景、使命、價(jià)值觀、戰(zhàn)略定位、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)、總體發(fā)展思路等進(jìn)行的總體 謀劃。中長(zhǎng)期規(guī)劃是指

30、為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)（ 5-15 年）， 業(yè)務(wù)組合策略、競(jìng)爭(zhēng)策略、運(yùn)營(yíng)策略、企業(yè)發(fā)展路徑、階段性目標(biāo)等進(jìn)行的選擇 與設(shè)計(jì)，涉及目標(biāo)、策略、行動(dòng)計(jì)劃等內(nèi)容。 3-5年發(fā)展規(guī)劃是指在未來(lái) 3-5 年 內(nèi)的總體發(fā)展規(guī)劃， 是為實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略在全公司層面上開(kāi)展重點(diǎn)工作的行動(dòng) 計(jì)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是在總體發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下， 對(duì)未來(lái)規(guī)劃期內(nèi)， 具體業(yè)務(wù)發(fā)展或 專項(xiàng)領(lǐng)域工作的總體規(guī)劃。短期目標(biāo)即年度計(jì)劃，是 3-5 年發(fā)展規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī) 劃目標(biāo)的分解和在年度內(nèi)的落實(shí)，是中長(zhǎng)期規(guī)劃的有機(jī)組成部分。 戰(zhàn)略制定由戰(zhàn)略委員會(huì)發(fā)起， 由總經(jīng)理主持， 經(jīng)公司司務(wù)常委討論決定。 戰(zhàn) 略規(guī)劃結(jié)構(gòu)和分工經(jīng)戰(zhàn)略委員

31、會(huì)研究確定后組織各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)起草， 企劃部匯 總后提出草案。 戰(zhàn)略規(guī)劃草案經(jīng)戰(zhàn)略委員會(huì)討論并修改完善， 經(jīng)司務(wù)常委會(huì)研究 決定后上報(bào)上級(jí)公司 （中建二局） ，企劃部根據(jù)中建二局的反饋意見(jiàn)修改形成正 式戰(zhàn)略規(guī)劃上報(bào)，中建二局正式下達(dá)批復(fù)后，由企劃部擬文并實(shí)施。 根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃， 公司各職能部門(mén)就關(guān)鍵要素組織制訂專項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃 （職能戰(zhàn) 略規(guī)劃或業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃），由戰(zhàn)略委員會(huì)審核、總經(jīng)理審批。 戰(zhàn)略部署與實(shí)施 戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)布后， 各單位和部門(mén)組織落實(shí)。 實(shí)施中涉及多個(gè)部門(mén)和單位的事 項(xiàng)，由戰(zhàn)略委員會(huì)協(xié)調(diào)處理。企劃部以文件形式明確各部門(mén)和單位的實(shí)施責(zé)任， 并確保傳遞到相關(guān)部門(mén)和單位。 與戰(zhàn)略規(guī)劃相對(duì)應(yīng)的專

32、項(xiàng)規(guī)劃分別由各職能部門(mén)對(duì)應(yīng)管理， 負(fù)責(zé)專項(xiàng)規(guī)劃措 施的落實(shí)和目標(biāo)績(jī)效指標(biāo)的完成， 保證專項(xiàng)資源的管理制度 （資源配置） 與戰(zhàn)略 發(fā)展的目標(biāo)一致，以確保戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施。保持戰(zhàn)略規(guī)劃所應(yīng)取得的關(guān)鍵結(jié)果， 3-5 年發(fā)展目標(biāo) 使職能部門(mén)的日常管理與企業(yè)戰(zhàn)略管理緊緊聯(lián)系起來(lái)。 建立與全面預(yù)算管理相銜接的計(jì)劃績(jī)效管理體制，把企業(yè)的 與年度預(yù)算計(jì)劃銜接起來(lái)，實(shí)行企業(yè)內(nèi)部以成本、預(yù)算管理為主線的計(jì)劃管理， 通過(guò)落實(shí)“過(guò)程管理”來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。 戰(zhàn)略評(píng)估 公司戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評(píng)估工作主要由以下職能部門(mén)完成：人力資 源部、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部、工程部、安全管理部、質(zhì)量技術(shù)部、科技部、法律事務(wù) 部、企劃部。

33、 各職能部門(mén)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估工作的需要， 其它部門(mén)則根 據(jù)需要，參與提交相關(guān)資料。 公司需要根據(jù)戰(zhàn)略決策的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程進(jìn)行控制。每年應(yīng)進(jìn)行 一次戰(zhàn)略分析、 一次戰(zhàn)略評(píng)估， 分析評(píng)估的內(nèi)容包括戰(zhàn)略實(shí)施情況和戰(zhàn)略調(diào)整需 求，應(yīng)把戰(zhàn)略的評(píng)估與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析結(jié)合起來(lái)， 原則上實(shí)行半年分析和年度 考評(píng)制度。 戰(zhàn)略實(shí)施情況的分析主要是根據(jù)所確定的關(guān)鍵績(jī)效測(cè)量指標(biāo)， 基于所收集的 相關(guān)數(shù)據(jù)和信息， 運(yùn)用各種科學(xué)的方法和工具對(duì)企業(yè)績(jī)效進(jìn)行測(cè)量， 對(duì)照戰(zhàn)略目 標(biāo)評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的符合程度，對(duì)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并確定公司 3-5 年內(nèi)的 預(yù)測(cè)績(jī)效。 戰(zhàn)略實(shí)施情況的評(píng)估主要是通過(guò)各種渠道， 收集

34、與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和標(biāo)桿的預(yù)測(cè)績(jī) 效有關(guān)數(shù)據(jù)和信息， 將企業(yè)的預(yù)測(cè)績(jī)效與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的預(yù)測(cè)績(jī)效、 主要的標(biāo)桿、 企 業(yè)的目標(biāo)及以往績(jī)效相比較， 得出企業(yè)戰(zhàn)略的有效性程度和需要改進(jìn)處。 預(yù)測(cè)績(jī) 效的測(cè)量和指標(biāo)還可包括以下各方面帶來(lái)的變化： 如新的商機(jī)、 新市場(chǎng)、 產(chǎn)品和 服務(wù)技術(shù)上的創(chuàng)新等。 戰(zhàn)略調(diào)整需求的分析評(píng)估是在戰(zhàn)略實(shí)施情況評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，通過(guò)SWOT （優(yōu) 勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅）分析、KSF （關(guān)鍵成功因素）分析、CBI （主要障礙性 因素）分析等方法找出企業(yè)的改進(jìn)機(jī)會(huì)， 對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的措施和方法進(jìn)行調(diào)整， 要時(shí)對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整。 戰(zhàn)略調(diào)整 在進(jìn)行戰(zhàn)略控制評(píng)估后， 戰(zhàn)略評(píng)估結(jié)果與戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)偏差較大時(shí)，

35、應(yīng)進(jìn)行 戰(zhàn)略調(diào)整。 根據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施情況，當(dāng)戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)際情況（內(nèi)、外部情況）出現(xiàn)較大偏差 時(shí)，可適當(dāng)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。就戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)而言，調(diào)整有可能加大目標(biāo)，也可能 減小目標(biāo)。 戰(zhàn)略規(guī)劃的調(diào)整， 由戰(zhàn)略委員會(huì)根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)相關(guān) （專項(xiàng)） 戰(zhàn)略提出調(diào)整 建議與修訂方案，戰(zhàn)略調(diào)整應(yīng)經(jīng)司務(wù)常委會(huì)評(píng)議。 戰(zhàn)略調(diào)整應(yīng)充分考慮以下信息： 1） 產(chǎn)品、服務(wù)需求的重大變化； 2） 業(yè)主和市場(chǎng)及運(yùn)營(yíng)等方面的重大變化； 3） 國(guó)家政策發(fā)生重大變化； 4）企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化； 5）其他影響戰(zhàn)略實(shí)施的重要因素。 用剔除減少增加創(chuàng)造的分析法對(duì)企業(yè)當(dāng)前的業(yè)務(wù)進(jìn)行劃分，根據(jù)戰(zhàn) 略調(diào)整需求的分析結(jié)果明確業(yè)務(wù)調(diào)整

36、措施與目標(biāo)， 有所為有所不為， 并提出未來(lái) 努力“創(chuàng)造”的新業(yè)務(wù)（方向），促使企業(yè)在追求差異化和低成本的過(guò)程中，緩 解價(jià)值與成本的權(quán)衡取舍的矛盾。 戰(zhàn)略調(diào)整方案須經(jīng)司務(wù)常委會(huì)研究決定， 總經(jīng)理審批通過(guò)后， 由下屬單位和 相關(guān)職能部門(mén)組織實(shí)施。 管理方針 公司管理方針 精心施工，預(yù)防監(jiān)控； 遵規(guī)守法，誠(chéng)信至上； 以人為本，追求卓越。 公司管理方針是公司建立質(zhì)量、 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系總的宗旨和方 向,并為制定和評(píng)審公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)提供框架，為公 司員工提供關(guān)注的焦點(diǎn)。 公司管理方針釋義 1）公司利用自身的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，合理組織施工，對(duì)工 程施工的每一個(gè)

37、過(guò)程做到精益求精，確保工程（產(chǎn)品）質(zhì)量符合顧客要求。 2）公司在施工過(guò)程和管理過(guò)程中，全面貫徹預(yù)控觀念，突出在質(zhì)量、環(huán)境 和職業(yè)健康安全方面各項(xiàng)活動(dòng)的預(yù)先策劃， 健全各項(xiàng)管理制度， 落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控措 施，杜絕事后處理的管理觀念。 3）公司在施工過(guò)程和管理過(guò)程中，嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方各項(xiàng)質(zhì)量、環(huán)境、 職業(yè)健康安全的法律法規(guī)， 以守法誠(chéng)信作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)， 嚴(yán)格兌現(xiàn)對(duì) 社會(huì)、顧客和員工的承諾，講求信義，將顧客的要求作為工作的中心，努力做到 讓客戶滿意 4) 公司遵循“以人為本”的理念，通過(guò)管理體系的運(yùn)行，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。 通過(guò)對(duì)質(zhì)量、 環(huán)境和職業(yè)健康安全方面各項(xiàng)活動(dòng)的持續(xù)改進(jìn)， 追求質(zhì)量、 環(huán)

38、境和 職業(yè)健康安全的卓越績(jī)效。 方針的管理 1) 采取各種形式 (如：上墻、公告欄、文件、交底、培訓(xùn)、會(huì)議等 )傳達(dá)到公 司全體員工； 2) 可為相關(guān)方所獲?。?3) 在公司對(duì)管理體系進(jìn)行管理評(píng)審時(shí)同時(shí)評(píng)審方針的適宜性； 管理目標(biāo) 編制目標(biāo)指標(biāo)時(shí)應(yīng)與本手冊(cè)確定的管理方針保持一致 ,符合法律法規(guī)及其它 要求和公司的管理能力。如可行，目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)為可測(cè)量的， 在公司各部門(mén)、分公 司和項(xiàng)目經(jīng)理部三個(gè)層次上建立目標(biāo) ; 公司在建立與評(píng)審目標(biāo)時(shí)， 應(yīng)考慮法律與其他要求， 它自身的重要環(huán)境因素、 可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及各相關(guān)方的觀點(diǎn)。 質(zhì)量目標(biāo) 公司質(zhì)量目標(biāo)值率 90% 竣工工程一次交驗(yàn)合

39、格率 100% 重大質(zhì)量事故 質(zhì)量目標(biāo)是闡明公司在質(zhì)量方面所追求的目的， 公司根據(jù)合同要求及公司需 求，按年度制定， 公司各相關(guān)職能部門(mén)、 分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合各自職能情 況，分解公司質(zhì)量目標(biāo)， 制定各自管理層次的子目標(biāo)， 確保公司質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 1) 公司質(zhì)量技術(shù)部負(fù)責(zé)制定公司質(zhì)量目標(biāo)，并監(jiān)督質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況， 包括對(duì)其實(shí)施和實(shí)現(xiàn)進(jìn)行定期檢查； 2) 公司各職能部門(mén)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)公司質(zhì)量目標(biāo)的宣傳與溝通，進(jìn)一步 明確質(zhì)量目標(biāo)在各部門(mén)的分解，確定本部門(mén)的目標(biāo)，并保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 3) 分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部制定各自質(zhì)量目標(biāo)時(shí)應(yīng)確保滿足合同要求及公司質(zhì)量 目標(biāo)，明確質(zhì)量目標(biāo)在不同項(xiàng)目上的分

40、解， 滿足工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵， 包括施工 質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量?jī)煞矫嬉?，并確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 施工項(xiàng)目設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)的主要內(nèi)容： 單位工程質(zhì)量竣工交驗(yàn)合格率； 創(chuàng)高等級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)； 重大質(zhì)量事故率； 環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo) 顧客要 指標(biāo)， 公司依據(jù)管理方針， 適用的法律法規(guī)要求， 已確定的重大環(huán)境因素， 求，及可選擇的技術(shù)方案，制定公司環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)，并分解到各層次， 公司各職能部門(mén)、分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部建立并保持文件化的環(huán)境管理目標(biāo)、 確保公司環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 1) 公司工程部負(fù)責(zé)制定公司年度環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)，并監(jiān)督公司環(huán)境管 理目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，包括對(duì)其實(shí)施定期性檢查； 2) 分公司

41、及項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)管理方針及公司環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)給定的框 架，結(jié)合自身職能建立并保持各自的文件化目標(biāo)與指標(biāo)； 3）環(huán)境目標(biāo)管理要求。 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)在管理方針給定的框架內(nèi)制定， 與方針保持一致， 包括以下 方面的承諾： 1）減少?gòu)U物和降低資源消耗； 2) 減少或消除向環(huán)境排放污染物質(zhì)； 3) 最大限度地減少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境影響； 4) 提高全體員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)； 5) 持續(xù)改進(jìn)。 在制定環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)， 可考慮設(shè)置可測(cè)量的環(huán)境表現(xiàn) （行為 ）的參數(shù)，如： 1) 原材料和能源使用量； 2) 氣體排放量； 3) 單位產(chǎn)成品所產(chǎn)生的廢物； 4) 材料和能源使用效率； 5) 意外環(huán)境事故的數(shù)量

42、； 6) 廢物循環(huán)率； 7） 特定污染物的數(shù)量； 8) 環(huán)保方面的投資； 9) 投訴數(shù)量等。 確保環(huán)境目標(biāo)、 指標(biāo)在組織中充分的傳達(dá)， 在組織中的不同管理層次上得到 適宜的分解。 設(shè)定環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)的主要內(nèi)容： 1）施工噪聲排放； 2） 施工粉塵排放； 3） 施工、生活污水排放（PH、油脂、SS、COD、BOD 5）; 4） 建筑產(chǎn)品有毒有害氣體排放 （氡、游離甲醛、苯、氨、 TVOC） ; 5） 產(chǎn)品有毒有害氣體排放 （氡、游離甲醛、苯、氨、 TVOC） ; 6） 廢棄物及有毒有害廢棄物處置； 7） 水電消耗控制； 8） 重大環(huán)境事故率。 職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo) 公司依據(jù)管理方針， 適用

43、的法律法規(guī)要求， 已確定的重大危險(xiǎn)因素， 顧客及 相關(guān)方要求， 制定公司職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)， 并將其分解到各相關(guān)職能和層 次，使公司各職能部門(mén)、 分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部建立并保持文件化的職業(yè)健康安全 目標(biāo)與指標(biāo)，確保公司職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 1）公司安全管理部負(fù)責(zé)制定公司職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)，并監(jiān)督公司職 業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，包括對(duì)其實(shí)施和實(shí)現(xiàn)進(jìn)行定期檢查。 2）分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)管理方針及公司職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)給定 的框架，結(jié)合各自職能建立并保持自身文件化的目標(biāo)與指標(biāo)。 3）職業(yè)健康安全目標(biāo)與指標(biāo)在管理方針給定的框架內(nèi)制定，與方針保持 致，包括以下方面的承諾：

44、 I減少和消除施工活動(dòng)中的高處墜落、物體打擊、機(jī)械、設(shè)備、工具、觸 電、噪聲、振動(dòng)、粉塵等傷害； n減少職業(yè)病發(fā)病率; 川消除重傷以上的人身傷亡事故、重大機(jī)械事故、重大火災(zāi)、爆炸事故、 交通事故、重大設(shè)備事故； w控制輕傷事故頻率; V控制來(lái)自施工現(xiàn)場(chǎng)的工程專業(yè)與勞務(wù)供方的危害、風(fēng)險(xiǎn)因素; W提高員工的法律法規(guī)意識(shí)、安全文化素質(zhì)和能力，促進(jìn)員工參與、協(xié)商、 交流與溝通; W提供安全防護(hù)設(shè)施，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施，個(gè)人防護(hù)用品、 衛(wèi)生設(shè)施的配置、使用及改進(jìn); 忸保證職業(yè)病防治、事故預(yù)防方面的投資; K完善職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)，建立、健全相應(yīng)規(guī)章制度、操作規(guī)程; X職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)，確

45、保特種作業(yè)人員持證上崗，減少、消除并預(yù) 防人的不安全行為; 幻實(shí)施職業(yè)病危害、風(fēng)險(xiǎn)因素監(jiān)視測(cè)量及員工的健康監(jiān)護(hù); 劉持續(xù)改進(jìn)。 設(shè)定職業(yè)健康安全管理目標(biāo)指標(biāo)的主要內(nèi)容： 重傷事故頻率; 重大安全事故; 重大交通責(zé)任事故; 創(chuàng)安全文明工地。 職責(zé)和權(quán)限 公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全組織機(jī)構(gòu)圖（附件 4） 為實(shí)現(xiàn)公司方針、 目標(biāo)和指標(biāo)， 公司對(duì)各管理層次、 職能部門(mén)及崗位的職責(zé)、 權(quán)限作出規(guī)定。 1）公司管理體系的實(shí)施和持續(xù)改進(jìn) ,由公司總部各部門(mén)、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理 部三級(jí)機(jī)構(gòu)執(zhí)行 ,公司總部各部門(mén)負(fù)責(zé)決策、規(guī)章制度的建立和對(duì)分公司及項(xiàng)目 經(jīng)理部的管理 ,分公司負(fù)責(zé)區(qū)域性管理工作和下屬項(xiàng)目經(jīng)理部的

46、控制 ,項(xiàng)目經(jīng)理部 主要負(fù)責(zé)落實(shí)、實(shí)施過(guò)程控制、監(jiān)視和測(cè)量 ,滿足顧客要求； 2）公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)由公司最高管理委員會(huì)確定 ,公司各部門(mén)職責(zé)由公司企劃 部會(huì)同人力資源部，依據(jù)公司組織機(jī)構(gòu)的劃分，提出初步意見(jiàn) ,征求各部門(mén)意見(jiàn) , 總經(jīng)理批準(zhǔn)；分公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)由分公司總經(jīng)理確定 ,并上報(bào)公司人力資源部。分 公司各部門(mén)職責(zé)由分公司人事部門(mén)提出初步意見(jiàn) ,征求各部門(mén)意見(jiàn) ,分公司總經(jīng)理 批準(zhǔn)；項(xiàng)目經(jīng)理部各類(lèi)部門(mén)、人員職責(zé)由項(xiàng)目經(jīng)理確定 , 并協(xié)調(diào)解決實(shí)施中相關(guān) 問(wèn)題； 3）公司、分公司和項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置滿足管理要求的相應(yīng)的管理部門(mén)或人員 分別承擔(dān)相應(yīng)的管理體系過(guò)程或要素； 4）公司各部門(mén)對(duì)公司批準(zhǔn)確定的本部

47、門(mén)職責(zé)按本部門(mén)各崗位進(jìn)行劃分，并結(jié) 合本部門(mén)年度質(zhì)量目標(biāo)、 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理目標(biāo)和指標(biāo)， 明確出各崗位人 員的職責(zé)；分公司各部門(mén)對(duì)分公司批準(zhǔn)確定的本部門(mén)職責(zé)按本部門(mén)各崗位進(jìn)行劃 分，并結(jié)合本部門(mén)年度質(zhì)量目標(biāo)、 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理目標(biāo)指標(biāo)， 明確出各 崗位人員的職責(zé)；項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置的各部門(mén)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)確定的本部門(mén)職責(zé)按 本部門(mén)各崗位進(jìn)行劃分， 并結(jié)合本部門(mén)的質(zhì)量目標(biāo)、 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理目 標(biāo)指標(biāo)，明確各崗位人員的職責(zé)。 各級(jí)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、權(quán)限的表述 表述在以下文件中提供： 1）公司組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)附件 4 ，公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工見(jiàn)附件 7,職能部門(mén)崗位職責(zé)、 權(quán)限規(guī)定在部門(mén)職責(zé)及崗位說(shuō)

48、明書(shū)中給出。 2）分公司管理職責(zé) I貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定; n負(fù)責(zé)制定、督促和檢查方針、目標(biāo)和指標(biāo)的貫徹執(zhí)行情況; m 貫徹執(zhí)行公司質(zhì)量、 環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系文件， 保證公司質(zhì)量、 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系在分公司的有效持續(xù)運(yùn)行; IV指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部貫徹實(shí)施項(xiàng)目策劃書(shū)和施工組織設(shè)計(jì)。 分公司的組織機(jī)構(gòu)、各部門(mén)職責(zé)、權(quán)限及要素分配以分公司文件形式給出。 3）項(xiàng)目經(jīng)理部管理職責(zé) 執(zhí)行公司管理體系文件，保證管理體系文件中的要求在項(xiàng)目上的有效持 續(xù)運(yùn)行; 負(fù)責(zé)執(zhí)行項(xiàng)目策劃書(shū)和施工組織設(shè)計(jì); 參加不合格品評(píng)審會(huì)，落實(shí)和執(zhí)行不合格品糾正措施，

49、執(zhí)行不合格品預(yù) 防措施。 V 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部貫徹實(shí)施項(xiàng)目策劃書(shū)和施工組織設(shè)計(jì)。 項(xiàng)目經(jīng)理部的組織機(jī)構(gòu)、 各部門(mén)職責(zé)、 權(quán)限規(guī)定和要素分配， 在施工組織設(shè) 計(jì)、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案中給出或另以文件形式給出。 4）公司各部門(mén)職責(zé)要素分配表見(jiàn)附件 5。 職責(zé)、權(quán)限的溝通 1）職責(zé)、權(quán)限的內(nèi)部溝通由各層次機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實(shí)施，確保所有相關(guān)人員對(duì) 其作用和職責(zé)得到充分理解; 2）在管理體系運(yùn)行中，包括內(nèi)外部審核、管理評(píng)審等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)職責(zé)、權(quán) 限的規(guī)定需要調(diào)整時(shí)應(yīng)及時(shí)再溝通； 3）公司如體制改革或內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整職責(zé)、權(quán)限規(guī)定并 做好內(nèi)部溝通。 信息交流 公司建立信息交流程序 ，

50、確保公司內(nèi)各層次和職能部門(mén)之間的內(nèi)部信息 和外部信息的及時(shí)傳遞，在進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理活動(dòng)時(shí),做到信 息交流及時(shí)、渠道暢通、處置有效。 1）內(nèi)部信息交流 信息包括管理方針、目標(biāo)、法規(guī)、管理方案、程序、措施、職責(zé)、權(quán)限、培 訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、內(nèi)審、管理評(píng)審、運(yùn)行記錄、改進(jìn)資料及事件、事項(xiàng)、事故等。 通過(guò)內(nèi)部信息交流的過(guò)程以及實(shí)施與顧客溝通的有效安排，以便達(dá)到： I闡明公司管理者對(duì)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)，職業(yè)健康安全的承諾; n增強(qiáng)公司對(duì)工程（產(chǎn)品）活動(dòng)和服務(wù)中有關(guān)環(huán)境因素、危害、風(fēng)險(xiǎn)因素 的關(guān)注; 川提高對(duì)公司的方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)全員參與，包 括參與方針的制定和評(píng)審、程序的制定、

51、評(píng)審、商討影響工作場(chǎng)所的任何變化、 參與職業(yè)健康安全事務(wù)等; w確保員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)健康安全問(wèn)題，以及對(duì)這些問(wèn)題的想法、 建議被收集，并得到考慮和響應(yīng)。 2）外部信息交流 在公司的相關(guān)過(guò)程或活動(dòng)中，或在公司提供項(xiàng)目管理服務(wù)的過(guò)程或活動(dòng)中 發(fā)現(xiàn)或發(fā)生對(duì)社會(huì)有重大環(huán)境或安全健康影響因素時(shí) ,公司、分公司或項(xiàng)目部應(yīng) 決定是否與外界交流，并將決定形成文件。如決定進(jìn)行外部交流，應(yīng)規(guī)定交流的 方式并予以實(shí)施。 信息交流方式包括口頭、電話、傳真、會(huì)議、文件、通知、板報(bào)、內(nèi)部通訊、 網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播及其他可利用的通訊和宣傳工具。 企業(yè)文化管理 建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化是建立現(xiàn)代企業(yè)制度和牢固樹(shù)立、認(rèn)真落實(shí)科

52、學(xué)發(fā)展 觀，推進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。以國(guó) 務(wù)院國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) 及中建總公司有關(guān)要 求、中建總公司和中建二局發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)， 旨在加強(qiáng)對(duì)公司企業(yè)文化建設(shè)的指 導(dǎo)，完善企業(yè)文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制，為公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力 和可靠的文化支撐。 黨群工作 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，切實(shí)提高全公司黨 群工作部門(mén)的業(yè)務(wù)水平和規(guī)范化管理程度，公司編制黨群管理手冊(cè)。該手 冊(cè)是公司黨群工作管理的標(biāo)準(zhǔn)文件和基本要求，涵蓋企業(yè)黨的組織建設(shè)、制度 建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)等多方面內(nèi)容。 黨

53、群管理手冊(cè)對(duì)公司黨委工作部（黨委）、紀(jì)檢監(jiān)察部、工會(huì)、團(tuán)委 四部門(mén)主要管理（工作）進(jìn)行規(guī)范，對(duì)涉及黨群業(yè)務(wù)及相關(guān)工作的管理文件進(jìn)行 匯編，輯錄指導(dǎo)全公司黨群工作的相關(guān)規(guī)章制度， 是公司黨群部門(mén)和下級(jí)黨組織 （分公司和項(xiàng)目部黨組織）的工作指南。 管理評(píng)審 概述 1) 公司建立、保持管理評(píng)審程序評(píng)審管理體系； 例行的評(píng)審時(shí)間每年一次； 出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)增加評(píng)審： 質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、企業(yè)性質(zhì)及組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品范 圍、資源配置發(fā)生重大變化時(shí)； ii質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行出現(xiàn)嚴(yán)重不合格時(shí); iii發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全事故或用戶關(guān)于質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè) 健康安全有嚴(yán)

54、重投訴或連續(xù)發(fā)生時(shí); iv市場(chǎng)需求發(fā)生重大變化時(shí); V其他情況需要時(shí)。 2) 管理評(píng)審的范圍應(yīng)足夠廣泛，能覆蓋公司的全部活動(dòng)，產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì) 量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各個(gè)方面。 3) 管理職責(zé) 公司總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)管理評(píng)審信息的收集、整理及會(huì)議籌備工作; i 公司各職能部門(mén)及分公司負(fù)責(zé)管理評(píng)審所需資料和管理體系運(yùn)行情況的 匯報(bào)及改進(jìn)意見(jiàn)的收集、上報(bào); i 項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)實(shí)施評(píng)審中提出的相關(guān)糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施的落實(shí)。 評(píng)審輸入 有關(guān)部門(mén)分別輸入以下信息作為管理評(píng)審的輸入： 1) 審核結(jié)果; 2) 業(yè)主和相關(guān)方反饋意見(jiàn)或投訴; 3) 管理體系過(guò)程業(yè)績(jī)、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理績(jī)效; 4) 5) 預(yù)防

55、措施和糾正措施的狀況； 6) 以往管理評(píng)審的跟蹤措施； 7) 可能影響管理體系的變更、改進(jìn)的建議； 8) 合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果。 質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)完成情況； 評(píng)審的輸出 評(píng)審后 ,公司總經(jīng)理對(duì)公司管理體系作出正式評(píng)價(jià) ,并決定評(píng)審的輸出： 1) 管理體系及其過(guò)程有效性的改進(jìn)； 2) 與業(yè)主有關(guān)的產(chǎn)品及相關(guān)方關(guān)注的問(wèn)題的改進(jìn)； 3) 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面的改進(jìn)； 4) 資源需求的調(diào)整。 6 資源管理 資源提供 公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確保為質(zhì)量、 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的建立、 實(shí)施、保持 和改進(jìn)提供必要的資源。 資源包括： 人力資源和專項(xiàng)技能、 基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)和 財(cái)力資源，各相

56、關(guān)職能部門(mén)、 分公司和項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)確定并提供以下方面所需 的資源。 實(shí)施、保持管理體系并持續(xù)改進(jìn)其有效性； 各類(lèi)資源的確定及提供分類(lèi)如下： 1）項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員由分公司根據(jù)合同要求、項(xiàng)目情況予以配備； 2）項(xiàng)目所需各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施，財(cái)力資源，在施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目策劃書(shū)中確 定，通過(guò)分公司內(nèi)部調(diào)配、購(gòu)置或租賃予以提供； 3）項(xiàng)目所需工作環(huán)境，由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)在項(xiàng)目所在地根據(jù)施工組織設(shè)計(jì) 或項(xiàng)目策劃書(shū)的有關(guān)規(guī)定予以落實(shí)。 人力資源管理 總要求 從事質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全活動(dòng)并承擔(dān)規(guī)定職責(zé)的員工都應(yīng)有能力勝任 其所擔(dān)負(fù)的工作。能否勝任，基于受教育的程度、崗位培訓(xùn)、技能、工作經(jīng)歷、 經(jīng)驗(yàn)等方面的因素

57、予以考慮。 能力、意識(shí)和培訓(xùn) 1） 公司人力資源部負(fù)責(zé)從受教育程度、崗位培訓(xùn)、技能、工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn) 等方面規(guī)定各崗位的能力要求， 包括法定的強(qiáng)制性培訓(xùn)及持證上崗要求。 在員工 聘用、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)、調(diào)崗等各種環(huán)節(jié)中予以實(shí)現(xiàn)。 2) 建立并實(shí)施能力、培訓(xùn)和意識(shí)程序，其內(nèi)容包括： 確定資格能力需求； 根據(jù)教育、培訓(xùn)的經(jīng)歷對(duì)現(xiàn)有員工經(jīng)歷進(jìn)行能力、意識(shí)測(cè)試； 制定培訓(xùn)計(jì)劃或方案； IV 實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃、方案，并評(píng)價(jià)其實(shí)施的有效性； 堅(jiān)持實(shí)施特種作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)、考核、認(rèn)可、持證上崗制度； 對(duì)在公司施工現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)、勞務(wù)供方人員，規(guī)定培訓(xùn)要求； VD Vffl 做好人力資源儲(chǔ)備 ,能按要求及時(shí)提供符合生產(chǎn)

58、需要的各類(lèi)人員； 根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展的目標(biāo)以及公司質(zhì)量管理的需求制定人力資源規(guī)劃。 基礎(chǔ)設(shè)施管理 基礎(chǔ)設(shè)施包括為達(dá)到工程 （產(chǎn)品 ）符合要求所需的： 1）辦公、生產(chǎn)用的建筑物，工作場(chǎng)所及相關(guān)的設(shè)備系統(tǒng)； 2）生產(chǎn)機(jī)械、設(shè)備、工具、計(jì)算機(jī)及其軟件，監(jiān)視和測(cè)量裝置； 3）施工交通、供電、供水、照明、通信、施工機(jī)械修配和加工廠，倉(cāng)庫(kù)和 堆料廠等設(shè)施。 基礎(chǔ)設(shè)施的確定，提供和維護(hù) 1）施工機(jī)械設(shè)備 由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目策劃書(shū)，編制施工機(jī)械設(shè)備配備方案。 公司各職能部門(mén)及分公司根據(jù)方案類(lèi)別的劃分進(jìn)行方案審批。 分公司負(fù)責(zé)所屬項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)械設(shè)備管理， 負(fù)責(zé)督促做好施工機(jī)械設(shè)備的 維護(hù)、保養(yǎng)工作，對(duì)施

59、工機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、職業(yè)健康安全、環(huán)境因素的影響 進(jìn)行監(jiān)督檢查。 項(xiàng)目經(jīng)理部使用合格的機(jī)械設(shè)備， 選用符合崗位要求的操作工， 提供適宜的 工作環(huán)境，按照規(guī)定制度監(jiān)控機(jī)械設(shè)備操作和保養(yǎng)。 控制內(nèi)容： I在施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目策劃書(shū)中提出需求計(jì)劃，通過(guò)調(diào)控、購(gòu)置、租賃 等方式提供； n項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段，編制現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械配置方案，編制施工 機(jī)械設(shè)備清單，并報(bào)送監(jiān)理單位批準(zhǔn)，施工設(shè)備清單內(nèi)容包括： 機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)廠家、品名、型號(hào)、規(guī)格、主要性能指標(biāo)，數(shù)量和預(yù)計(jì)進(jìn) 場(chǎng)時(shí)間； 租賃機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置時(shí)間、租賃期限，租賃價(jià)格，運(yùn)行檢修記錄和維護(hù)保 養(yǎng)證書(shū)。 m施工現(xiàn)場(chǎng)使用的舊機(jī)械設(shè)備應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位檢查或

60、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位檢測(cè)并經(jīng) 試運(yùn)行，確認(rèn)其符合要求后才能使用， 當(dāng)監(jiān)理單位要求時(shí)， 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向其提 供必要的資料和有關(guān)圖紙； IV制定并實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并按計(jì)劃執(zhí)行維修保養(yǎng); V分包單位帶入現(xiàn)場(chǎng)使用的施工機(jī)械設(shè)備、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按上述要求進(jìn)行 監(jiān)控。 2）施工交通 按合同規(guī)定修建從指定的場(chǎng)外公共道路至施工區(qū)的施工干線公路以及至施 工點(diǎn)的全部臨時(shí)道路，停車(chē)場(chǎng)，作好路基和路面的排水設(shè)施，清晰標(biāo)識(shí)路線。經(jīng) 常進(jìn)行灑水除塵， 將施工作業(yè)產(chǎn)生的粉塵危害減至到最低。 選擇運(yùn)輸車(chē)輛并保持 車(chē)況良好。 3）施工供電 按合同規(guī)定負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、管理和維修由顧客指定所 有施工區(qū)和生活區(qū)的輸電線路，