凝心聚力推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)工作和諧發(fā)展

1、建立完善公開(kāi)機(jī)制實(shí)行邙日光操作凝心聚力推動(dòng)公司健康穩(wěn)定發(fā)展社區(qū)#物業(yè)管理公司工會(huì)委員會(huì)我們#物業(yè)管理公司現(xiàn)有職工 255人，下設(shè)4個(gè)辦公室 11個(gè)基層隊(duì)（站），主要承擔(dān)著#四個(gè)物業(yè)小區(qū)4500多戶職 工居民的日常物業(yè)管理工作。為貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的指導(dǎo)方針，把職工知情、參政、議事、監(jiān)督的 權(quán)利落到實(shí)處，我們按照工會(huì)法、工會(huì)法實(shí)施辦法和勝 利石油管理局關(guān)于全心全意依靠職工辦好企業(yè)的規(guī)定要求，牢固樹(shù)立科學(xué)建會(huì)觀，以“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為 指導(dǎo)，以職工代表大會(huì)和建立完善各類辦事公開(kāi)機(jī)制為載體， 緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn) 題，實(shí)行“陽(yáng)光

2、操作”抓公開(kāi)，凝心聚力謀發(fā)展，上下緊密配合, 不斷增加企業(yè)決策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的透明度，積極探索社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下駕馭企業(yè)民主管理、監(jiān)督和公開(kāi)機(jī)制的新途 徑。“用班子一個(gè)清白，換職工一個(gè)明白；用班子一片誠(chéng)心，贏 得職工擁戴”，使廠務(wù)公開(kāi)工作始終沿著民主化管理、科學(xué)化運(yùn) 作、群眾性監(jiān)督的新路子，不斷邁向新的起點(diǎn)，有力地促進(jìn)了 企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。一、充分認(rèn)識(shí)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的重要意義，為廠務(wù)公開(kāi) 創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和民主氛圍實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的一項(xiàng)重工作。只有充 分依靠工人階級(jí)，團(tuán)結(jié)和凝聚全體職工的集體智慧與力量，才 能為

3、“立黨”作出貢獻(xiàn)，為“執(zhí)政”奠定基礎(chǔ)。黨的十六大報(bào)告明確 指出：企業(yè)要組織職工參與改革和管理，維護(hù)職工合法權(quán)益。 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，要在管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中 充分發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督作用，成為黨聯(lián)系廣大人民群眾 的橋梁和紐帶。當(dāng)前勝利石油管理局和有限責(zé)任公司企業(yè)改革已步入攻堅(jiān)階段，涉及職工切身利益的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題較多，有 些企業(yè)在改革改制工作中由于疏于廠務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督，工作 透明度不高，職工群眾不了解實(shí)情，存在著某些思想疙瘩和誤 解，造成企業(yè)干群關(guān)系緊張、職工上訪不斷，嚴(yán)重?cái)_亂了企業(yè) 正常生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，使改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局受到一定損害。 我們#物業(yè)管理公司工會(huì)和組織紀(jì)檢

4、等部門在管理局、-社區(qū) 管理中心和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)，堅(jiān)持“維護(hù)職工權(quán)益，共謀企業(yè)發(fā)展”的原則，把搞好廠務(wù)公開(kāi)、實(shí)行民主管理、民主參與、民主監(jiān)督放到整個(gè)工會(huì)工作的大局中去認(rèn)識(shí)和把握，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)力推廠務(wù)公開(kāi)， 積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)員 工、實(shí)現(xiàn)雙贏”活動(dòng)，在凝心聚力上狠下功夫，定期舉辦基層工 會(huì)主席學(xué)習(xí)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)工會(huì)法和實(shí)施辦法，努力提高基層民主管理監(jiān)督水平，全力打造“黨靠得住、企業(yè)離不開(kāi)、職工信得過(guò)”的新型工會(huì)組織，為施行廠務(wù)公開(kāi)、創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境和民主氛圍，有力地推動(dòng)了企業(yè)改革和民主管理工作 的健康穩(wěn)定有序開(kāi)展。二、健全組織機(jī)構(gòu)，完善公開(kāi)機(jī)制，為廠務(wù)公開(kāi)提供強(qiáng)力一是黨委

5、高度重視，？領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制完善。公司黨委高度重視 廠務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督工作。公司成立了廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè) 立了廠務(wù)公開(kāi)、民主協(xié)調(diào)和監(jiān)督辦公室，小組積極發(fā)揮政治核 心作用，積極組織研討廠務(wù)公開(kāi)事務(wù)，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)廠務(wù)公 開(kāi)民主監(jiān)督工作。根據(jù)廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組又分別下設(shè)了 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、民主評(píng)議干部和涉關(guān)職工利益維護(hù)等 8個(gè)“廠務(wù)公開(kāi)工作專項(xiàng)小組，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容的承辦、檢查、督促和 提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究。我們?cè)诠鹃T廳內(nèi)和各四級(jí)單位統(tǒng)一設(shè)立了廠務(wù)公開(kāi)欄和意見(jiàn)箱，由專項(xiàng)工作小組負(fù)責(zé)對(duì)職工提出的有 關(guān)問(wèn)題、？意見(jiàn)作出解釋或提出解決方案等。自廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施以來(lái)，共計(jì)發(fā)布公開(kāi)信息 280余條，處理和解決職工意見(jiàn)

6、 265 條，較好地促進(jìn)了廠務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。是增加透明度，公開(kāi)機(jī)制完備。為將廠務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督落到實(shí)處，公司行政和工會(huì)共同負(fù)責(zé)建立了公開(kāi)的具體制度， 自 上而下形成了 “公司領(lǐng)導(dǎo)-協(xié)調(diào)辦公室-專項(xiàng)公開(kāi)小組-廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員”四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，從公開(kāi)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、 形式和信息處 理等四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，并明確了各項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容的具體負(fù)責(zé)部門、人員和公開(kāi)的時(shí)間、程序、要求，實(shí)行責(zé)任制，通過(guò)職 工大會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、民主監(jiān)督小組會(huì)、基層聯(lián)系點(diǎn)會(huì)議等形式，根據(jù)事務(wù)的輕重緩急或半年或季度或月度進(jìn)行公開(kāi)一次， 確保重大事項(xiàng)能夠讓職工及時(shí)了解政策和結(jié)果，消除誤解，化解矛盾。在公開(kāi)程序上，我們采取由工會(huì)定期整理提出廠

7、務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,報(bào)請(qǐng)廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組核定， 并由相關(guān)責(zé)任人簽字后予以公 開(kāi)的辦法，誠(chéng)心誠(chéng)意地接受職工監(jiān)督。 例如：在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理承包工作中，公司每年初都將承包的原則、辦法、方案和切塊下 移的數(shù)額在廠務(wù)公開(kāi)欄里進(jìn)行公開(kāi)，并根據(jù)各單位實(shí)際情況下發(fā)到基層，廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真做好上下結(jié)合，反復(fù)結(jié)合，直 至雙方滿意為止，在公司上下全面形成了成本倒逼和全員、全 過(guò)程控本創(chuàng)效的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，有效地增強(qiáng)了全員的控本 創(chuàng)收意識(shí)，凝聚了人心人力，為推動(dòng)公司全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí) 的基礎(chǔ)。幾年來(lái)對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)、 焦點(diǎn)問(wèn)題都得到妥善處理,解決處理率和職工滿意率達(dá)到 100% O三是明確“認(rèn)定”和“公開(kāi)”關(guān)噩高民主監(jiān)督質(zhì)

8、量。廠務(wù)公 開(kāi)是一項(xiàng)政治性、政策性、民主性和實(shí)踐性很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工“認(rèn)定”功能的效程，它主要包括“公開(kāi)”和“認(rèn)定”兩大環(huán)節(jié)，其中 力直接關(guān)系到廠務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和生產(chǎn)力。我們結(jié)合公司實(shí)際和職工關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在廠務(wù)公開(kāi)的具體操作上，認(rèn)定和確立 了廠務(wù)公開(kāi)的三大板塊 15項(xiàng)內(nèi)容：即在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理與改革發(fā)展方面定期公布公司年度發(fā)展目標(biāo)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策、集體合同執(zhí)行情況和企業(yè)改革、減員增效實(shí)施方案等；在涉及職工切身利益方面，把公司擬聘干、職稱評(píng)定 條件，分調(diào)住房、職工養(yǎng)老金、住房公積金、職工培訓(xùn)計(jì)劃方 案，勞動(dòng)保護(hù)措施、獎(jiǎng)金分配、雙文明先進(jìn)評(píng)比等做為公開(kāi)內(nèi) 容；在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，積極

9、開(kāi)展民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、公開(kāi) 干部工資、獎(jiǎng)金收入、話費(fèi)定額、業(yè)務(wù)招待、用工制度、人事安排和發(fā)展黨員條件、程序、名額等，讓職工明明白白地參與 管理，使職工真心實(shí)意地盡主人責(zé)， 在公司上下迅速形成了 “成 本公開(kāi)大家管，任務(wù)公開(kāi)大家干，獎(jiǎng)金公開(kāi)大家算，出勤公開(kāi) 大家看，評(píng)先公開(kāi)大家選”的良好局面，既融洽了干群關(guān)系，又 激發(fā)了職工干勁，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。三、搞好“四個(gè)結(jié)合”，規(guī)范運(yùn)作程序，推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)向深層次發(fā)展推行廠務(wù)公開(kāi)，施行民主管理監(jiān)督，重在落實(shí)好活動(dòng)載體, 規(guī)范好運(yùn)作程序，做好結(jié)合文章。我們根據(jù)工作實(shí)際，重點(diǎn)做到了 “四個(gè)結(jié)合；有條不紊地推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)不斷向深層次發(fā)展。一是做好典型選樹(shù)與全面推廣相

10、結(jié)合。我們堅(jiān)持選準(zhǔn)、樹(shù)好、推開(kāi)“六字”方針，采取以點(diǎn)帶面，典型引路的方法，在試 點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上全面推開(kāi)，邊推廣邊規(guī)范，逐步把廠務(wù)公開(kāi)引 向深入。例如：1998年底，景運(yùn)站在發(fā)放職工夜班津貼補(bǔ)助時(shí), 有2名職工對(duì)自己的津貼補(bǔ)助數(shù)額產(chǎn)生疑問(wèn)，情緒激動(dòng)地要求站上做出解釋，在站領(lǐng)導(dǎo)耐心細(xì)致的工作下，盡管最后問(wèn)題得 到了圓滿解決，但同時(shí)也給景運(yùn)站的領(lǐng)導(dǎo)們提了一個(gè)醒：隨著 職工民主參與隊(duì)務(wù)管理的意識(shí)不斷增強(qiáng)，以往的模糊管理明顯 地暴露出了種種弊端。工會(huì)抓住這一典型個(gè)案認(rèn)真進(jìn)行分析， 率先在景運(yùn)物業(yè)管理站開(kāi)展了廠務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督試點(diǎn)，決 定在該站隊(duì)部設(shè)立一塊小黑板，就站務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容定期向職工公 開(kāi)隊(duì)務(wù)管理，

11、同時(shí)，職工有什么想法要求，也可以通過(guò)小黑板 予以反映出來(lái)，受到了職工的熱烈歡迎。2002年5月景運(yùn)物業(yè)站廠務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)成功以后，我們積極在各基層隊(duì)站進(jìn)行全面 推廣，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為機(jī)關(guān)和 11個(gè)基層單位設(shè)計(jì)制作了廠務(wù) 公開(kāi)欄，使廠務(wù)公開(kāi)工作變得更加規(guī)范有序。二是完善職代會(huì)制度與民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合。民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部是職代會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是推行基層民主管 理、融洽和密切干群關(guān)系的一個(gè)重要途徑。為充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工“想主人事、干主人活，盡主人責(zé)”的積極性和創(chuàng)造性,在民主評(píng)議干部時(shí)，我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議工作歷來(lái)堅(jiān)持“務(wù)實(shí)求 效”的原則，總是盡量做好調(diào)查分析，從“讓職工知道領(lǐng)導(dǎo)在干 什么，讓干部知道

12、職工在想什么”的角度出發(fā)，明確地列出每名 領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、績(jī)、勤，精選參政意識(shí)強(qiáng)、責(zé)任心大的職 工代表，首先進(jìn)行集體評(píng)議，然后再每人發(fā)放一張問(wèn)卷，讓他 們實(shí)事求是地對(duì)每名領(lǐng)導(dǎo)干部按照工作態(tài)度和實(shí)績(jī)進(jìn)行量化打分，使大家暢所欲言，民主測(cè)評(píng)，避免了在干部評(píng)議中只是“打打分，畫畫勾，舉舉手”就了事的形式主義，真正實(shí)現(xiàn)了 “領(lǐng) 導(dǎo)樂(lè)意評(píng)，職工敢于評(píng)，上下一條心，團(tuán)結(jié)謀發(fā)展”的可喜景象, 有效地形成了 “決策-執(zhí)行-監(jiān)督” 一條龍?bào)w系，使民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo) 干部工作踏踏實(shí)實(shí)地落在了實(shí)處。由于我們?cè)谶@方面扎實(shí)有效地工作，幾年來(lái)，被評(píng)議的所有領(lǐng)導(dǎo)干部中贊成票都超過(guò)了 80%以上。這樣干群上下同心，互相監(jiān)督與制約，

13、共同促進(jìn)提 高，使職代會(huì)民主評(píng)議工作真正起到了鼓舞士氣、激發(fā)干勁的 作用。三是落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)與加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合。推行廠務(wù)公開(kāi)，實(shí)行民主監(jiān)督，目的在于加強(qiáng)和促進(jìn)企業(yè)管理。公司黨委 和工會(huì)在貫徹落實(shí)黨的“依靠”方針和推行廠務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督時(shí)，牢固樹(shù)立全心全意依靠職工辦企業(yè)的思想；召開(kāi)職代會(huì)堅(jiān) 持做到“三個(gè)必須“四個(gè)不準(zhǔn)：企業(yè)重大改革方案和經(jīng)營(yíng)管理重 要事項(xiàng)出臺(tái)，都充分尊重職工意愿，嚴(yán)格按照“三不出臺(tái)”原則 辦事，把“依靠”措施貫徹落實(shí)到位，管理到位，監(jiān)督到位，有效地保障了廠務(wù)公開(kāi)高質(zhì)量、民主監(jiān)督具體化、考核評(píng)議科學(xué)化，使廠務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督工作始終沿著健康有序的道路穩(wěn)妥 推進(jìn)。四是堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi)與落實(shí)

14、獎(jiǎng)懲相結(jié)合。公司廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，定期組織職工代表檢查民主廠務(wù)公開(kāi)工作，監(jiān)督廠務(wù)公 開(kāi)是否按規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容、形式、程序進(jìn)行；督促落實(shí)職代 會(huì)依法作出的決議決定，對(duì)企業(yè)提出改進(jìn)的工作意見(jiàn)、督促落實(shí)整改方案等，同時(shí)，對(duì)涉及違犯規(guī)定的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查與核實(shí)，確保廠務(wù)公開(kāi)真正落到實(shí)處。例如99年公司職代會(huì)答應(yīng)給各 基層隊(duì)安裝空調(diào)，由于全力以赴忙于小區(qū)改造，直到 7月也沒(méi) 安裝，職工代表在巡查時(shí)及時(shí)向公司進(jìn)行了反映，公司黨委當(dāng) 天召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)進(jìn)行研究，在不到一個(gè)星期的時(shí)間里就籌措 資金、協(xié)調(diào)購(gòu)置空調(diào)、安排人員為各有條件的基層隊(duì)裝上了空調(diào)，深受職工好評(píng)。自 2000年以來(lái)，有職工反映就業(yè)難的問(wèn) 題，給部分職工造成嚴(yán)重心理負(fù)擔(dān)。公司工會(huì)和公司主要領(lǐng)導(dǎo) 結(jié)合，專門召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)，先后協(xié)調(diào)安