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1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建 2 2 第一部分第一部分 3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化 建立制度 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 編制操作規(guī)程 監(jiān)測(cè)監(jiān)控危險(xiǎn)源 檢查整改不符合項(xiàng) 治理控制各類隱患點(diǎn) 預(yù)防預(yù)防 體系體系 法律法規(guī) 4 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 企業(yè)通過落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全員全過程參與, 建立并保持安全生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安 全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作,實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為 規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進(jìn)。 5 防護(hù)技術(shù) 6 安全(聯(lián)鎖)技術(shù) 7 定置化操作 8 目視化管理 9 文件痕跡留存 10 策劃充分 責(zé)任制的落
2、實(shí) 監(jiān)督體系健全 可追溯性強(qiáng) 有章可循有人負(fù)責(zé) 有人監(jiān)督有據(jù)可查 11 12 第二部分第二部分 13 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 新安法通過立 法方式將安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化納 入其中。 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守 本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法 律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理, 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和 安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全 生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平, 確保安全生產(chǎn)。 安全生 產(chǎn)法的 要求 14 企業(yè)安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 2016年12月13日,國(guó)家質(zhì)檢總 局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布2016年第23 號(hào)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公告,批準(zhǔn)發(fā)布 了GB/T 33000-2016企業(yè)安全
3、 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),于 2017年4月1日實(shí)施。 15 第三部分第三部分 16 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化 作用作用 企業(yè)企業(yè) 發(fā)展發(fā)展 職工職工 安全安全 法律法律政府政府 安全形勢(shì)安全形勢(shì) 六個(gè)動(dòng)因六個(gè)動(dòng)因 為什么要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化? 17 第四部分第四部分 18 19 1 1 目標(biāo)機(jī)構(gòu)和職責(zé) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 主要負(fù)責(zé)人 及管理職責(zé) 全員參與 安全生產(chǎn) 投入 安全文化建 設(shè) 安全生產(chǎn)信 息化建設(shè) 20 2 2 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識(shí) 別 規(guī)章制度操作規(guī)程文檔管理 記錄管理評(píng)估修訂 憲憲 法法 法法 律律 行政法規(guī)行政法規(guī) 部門規(guī)章部門規(guī)章 專門安全法律專門安全法律 其他其他法律條文法
4、律條文 國(guó)際公約國(guó)際公約 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)國(guó) 家家 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn) 行行 業(yè)業(yè) 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn) 地地 方方 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn) 地方法規(guī)地方法規(guī) 地方規(guī)章地方規(guī)章 規(guī)范性文件規(guī)范性文件 22 3 3 教育培訓(xùn)管 理 人員教育培 訓(xùn) 主要負(fù)責(zé)人 和管理人員 從業(yè)人員外來人員 23 4 4 設(shè)備設(shè)施設(shè)備設(shè)施 管理管理 設(shè)備設(shè)施建 設(shè) 設(shè)備設(shè)施驗(yàn) 收 設(shè)備設(shè)施運(yùn) 行 設(shè)備設(shè)施檢 維修 檢測(cè)檢驗(yàn) 作業(yè)安全作業(yè)安全 作業(yè)環(huán)境和 作業(yè)條件 作業(yè)行為崗位達(dá)標(biāo)相關(guān)方 職業(yè)健康職業(yè)健康 基本要求 職業(yè)病危害 告知 職業(yè)病危害 項(xiàng)目申報(bào) 職業(yè)病危害 檢測(cè)與評(píng)價(jià) 警示標(biāo)志警示標(biāo)志 設(shè)備設(shè)施拆 除、報(bào)廢 24 安全風(fēng)險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)
5、管理管理 重大危險(xiǎn)源 辨識(shí)和管理 隱患排查治 理 安全風(fēng)險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn) 辨識(shí)辨識(shí) 安全風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估 安全風(fēng)險(xiǎn) 控制 變更管理隱患排查隱患治理驗(yàn)收與評(píng)估 信息記錄、 通報(bào)和報(bào)送 預(yù)測(cè)預(yù)警 5 5 25 6 6 應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備 應(yīng)急救援組織應(yīng)急救援組織應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急設(shè)施、裝應(yīng)急設(shè)施、裝 備、物資備、物資 應(yīng)急演練應(yīng)急演練 應(yīng)急救援信息應(yīng)急救援信息 系統(tǒng)建設(shè)系統(tǒng)建設(shè) 應(yīng)急處置應(yīng)急處置應(yīng)急評(píng)估應(yīng)急評(píng)估 26 7 7 報(bào)告報(bào)告調(diào)查和處理調(diào)查和處理管理管理 27 8 8 績(jī)效評(píng)定持續(xù)改進(jìn) 28 第五部分第五部分 29 策劃準(zhǔn)備 及制定目 標(biāo) 教育培訓(xùn) 現(xiàn)狀梳理 管理文件 制修訂 實(shí)施運(yùn)行 及整改 企業(yè)
6、自評(píng) 評(píng)審申請(qǐng) 外部評(píng)審 1234567 8 30 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及運(yùn)轉(zhuǎn)的基本方法 -PDCA循環(huán)法 P (plan) 計(jì)劃: 包括方針和目標(biāo)的確定,以及活動(dòng)規(guī) 劃的制定。 D (Do) 執(zhí)行: 根據(jù)已知的信息,設(shè)計(jì)具體的方法、方 案和計(jì)劃布局;再根據(jù)設(shè)計(jì)和布局,進(jìn)行具體運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)計(jì) 劃中的內(nèi)容。 31 C (check) 檢查: 總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果,分清哪些對(duì)了, 哪些錯(cuò)了,明確效果: 找出問題。 A (action) 處理,對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理,對(duì)成功的經(jīng) 驗(yàn)加以肯定,并予以標(biāo)準(zhǔn)化;對(duì)于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié),引 起重視。對(duì)于沒有解決的問題,應(yīng)提交給下一個(gè)PDCA循環(huán) 中去解決。 32 3
7、3 1、策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)、策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo) 成立領(lǐng)導(dǎo)小組: 由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),所有相關(guān)的職能部 門的主要負(fù)責(zé)人作為成員,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織保障。 成立執(zhí)行小組: 由各部門負(fù)責(zé)人、工作人員共同組成,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化建設(shè)過程中的具體問題。 34 制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo): 根據(jù)目標(biāo)來制定推進(jìn)方案,分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé) 任,明確在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中確保各部門按 照任務(wù)分工,順利完成各階段工作目標(biāo)。 35 2、教育培訓(xùn) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層宣貫重要性; 執(zhí)行人員專業(yè)培訓(xùn)條款理解與執(zhí)行; 崗位員工專項(xiàng)培訓(xùn)崗位員工專項(xiàng)培訓(xùn)操作規(guī)程落實(shí)操作規(guī)程落實(shí); 宣傳教育宣傳教育全員參與。全
8、員參與。 36 3、現(xiàn)狀梳理 對(duì)照相應(yīng)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(或?qū)嵤┘?xì)則),對(duì)企業(yè)各職能部門及下 屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底,摸清 各單位存在的問題和缺陷。現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)各階段進(jìn)度任務(wù)的針對(duì)性依據(jù)。 企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點(diǎn)及現(xiàn)狀摸底結(jié)果 等因素及時(shí)調(diào)整達(dá)標(biāo)目標(biāo),注重建設(shè)過程,確保有效可靠。 37 4、管理文件制修訂 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)安全管理制度、操作規(guī)程等要求,核心在其內(nèi) 容的符合性和有效性,而不僅是對(duì)其名稱和格式的要求。企業(yè)要 對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)主要安全管理文件進(jìn)行梳理,結(jié)合現(xiàn)狀摸底所 發(fā)現(xiàn)的問題,準(zhǔn)確判斷管理文件亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的薄
9、弱環(huán)節(jié),提 出有關(guān)文件的制修訂計(jì)劃; 以各部門為主,自行對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行修訂。 38 5、實(shí)施運(yùn)行及整改 根據(jù)制修訂后的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操 作規(guī)程等,企業(yè)要在日常工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行。 根據(jù)運(yùn)行情況,對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的條款,按照有關(guān) 程序,將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改及完善。 39 6、企業(yè)自評(píng) 40 7、外部評(píng)審 41 8、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建注意事項(xiàng) 企業(yè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的主體 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一種專門針對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為, 也是企業(yè)遵守中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和中華人民 共和國(guó)公司法的具體體現(xiàn)。因此,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是任何 一家承諾遵守國(guó)家法律的企業(yè)都應(yīng)該做好的事情,企業(yè)也理 所應(yīng)當(dāng)?shù)某蔀閯?chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主體。 42 創(chuàng)建是為了管理而不是為了考評(píng) 政府分行業(yè)制定的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),是為了細(xì)化基本規(guī)范 以及更好地提取各個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)狀態(tài)指標(biāo)。作為企業(yè), 不應(yīng)只為了應(yīng)付考評(píng)而開展標(biāo)準(zhǔn)化,而應(yīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化創(chuàng)建這一過程實(shí)現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善的 管理體系運(yùn)行模式。 43 做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與原有管理體系之間的融合 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不能拋開企業(yè)現(xiàn)有的體系和制度 另行一套,而要與企業(yè)的其他管理相融合。在原有體 系要素的基礎(chǔ)上,增加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要素
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