工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策_(dá)第1頁
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文檔簡介

1、工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策 1. 工程項(xiàng)目管理的基本原理 工程項(xiàng)目管理是按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動(dòng)。從內(nèi)容上看,它是 工 程項(xiàng)目建設(shè)全過程的管理,即從項(xiàng)目建議書、可行性研究設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、工程施工到竣工投產(chǎn)全過程的管理。從性質(zhì)上看,項(xiàng)目管理 是固定資產(chǎn)投資管理的微觀基礎(chǔ)、其性質(zhì)屬投資管理范疇。工程項(xiàng)目建設(shè)是利用投資完成具有一定生產(chǎn)能力或使用功能的建筑產(chǎn)品的過程,是 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的具體化,是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的一種具體形式。它通過項(xiàng)冃的建成投產(chǎn)使墊付出去的資金回收并獲得增值。 2. 工程管理現(xiàn)狀 2. 1理論與實(shí)踐新進(jìn)展作為傳統(tǒng)的實(shí)行

2、項(xiàng)目管理的工程建設(shè)領(lǐng)域 ,近幾年來在工程項(xiàng)目管理理論和實(shí)踐上也取得了較大的發(fā)展。 建立了項(xiàng)目管理知識(shí)體系;實(shí)行項(xiàng)目管理資格認(rèn)證制度; 項(xiàng)目管理組織模式的創(chuàng)新:Partnering模式、動(dòng)態(tài)聯(lián)盟模式、伙伴關(guān)系模式。 項(xiàng)目管理技術(shù)的發(fā)展:項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)、項(xiàng)目集成化和結(jié)構(gòu)化管理技術(shù)、項(xiàng)目管理可視化技術(shù)、項(xiàng)目過程測(cè)評(píng)技術(shù)、項(xiàng)目回顧和項(xiàng)目 管理成熟度評(píng)價(jià)思想與方法、大型項(xiàng)目管理和多項(xiàng)目管理方法。 2. 2現(xiàn)階段工程管理中存在的問題 應(yīng)該說十多年來我國的項(xiàng)目管理取得的成績是顯著的。但目前質(zhì)量事故,工期拖延,費(fèi)用超支等問題仍然不少,特別是近兩年來出現(xiàn) 的多起重大工程質(zhì)量事故,不僅給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成

3、了巨大的損失,同時(shí)也造成了不良的社會(huì)影響。這些事故無一例外的都是 與項(xiàng)目管理有關(guān),都是由于項(xiàng)目管理不善,管理不規(guī)范所造成的。這表明在項(xiàng)目管理這個(gè)領(lǐng)域我國與西方發(fā)達(dá)國家相比還有相當(dāng)差距 其具體表現(xiàn)在以下幾方面: 1) 工程項(xiàng)目管理的觀念淡薄,法制不健全 2) 在項(xiàng)目的獲取上還缺乏營銷的概念 3) 工程項(xiàng)冃管理的工作范圍有待擴(kuò)展 4) 競(jìng)爭中過分重視價(jià)格的作用 5) 項(xiàng)目管理人員素質(zhì)普遍較低 6)工程項(xiàng)目管理工作中信息化技術(shù)應(yīng)用還不夠 7)不重視項(xiàng)目的可行性研究 8)管理中的一些具體問題:組織關(guān)系復(fù)雜,協(xié)調(diào)工作大、投入資金的管理問題、各自資任不明,分工不確切、重進(jìn)度,輕質(zhì) 量、計(jì)劃工作不落實(shí)、材料

4、供應(yīng)、設(shè)備落實(shí)問、合同問題。 3. 發(fā)展趨勢(shì) 31項(xiàng)目管理的國際化趨勢(shì) 隨著我國改革開放的進(jìn)一步加快,中國經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場(chǎng),企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項(xiàng)目也在增加,許多項(xiàng)目 要通過國際招標(biāo),咨詢或BOT方式運(yùn)作,項(xiàng)目管理的國際化正形成趨勢(shì)和潮流。特別是我國加入WT (后 行業(yè)壁壘下降,國內(nèi)市場(chǎng)國際化,國內(nèi) 外市場(chǎng)全面融合,面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭,我國的企業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式,增強(qiáng)應(yīng)變能力,勇于進(jìn)取,在競(jìng)爭中學(xué)會(huì) 生存, 在拼搏中尋求發(fā)展。 項(xiàng)目管理國際化趨勢(shì)的另一方面表現(xiàn)在:國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)發(fā)揮更大作用,國際間的學(xué)術(shù)交流日益頻繁。國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(IPMA) ,發(fā)行通

5、 是以歐洲國家為主體組成的,我國項(xiàng)目管理委員會(huì)也已加入成為其成員單位。這些組織每年都進(jìn)行很多行業(yè)性和學(xué)術(shù)性的活動(dòng) 訊和刊物、協(xié)助項(xiàng)目管理專業(yè)人員的招聘和就業(yè)。由于項(xiàng)目管理的普遍規(guī)律和許多項(xiàng)目的跨國性質(zhì),各國專家都在探討項(xiàng)目管理學(xué)科的國際 通用體系。 32項(xiàng)目管理的信息化趨勢(shì) 伴隨著In ternet走進(jìn)千家萬戶,以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,項(xiàng)目管理的信息化已成必然趨勢(shì)。21世紀(jì)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng) 來 臨,與之相應(yīng)的項(xiàng)目管理也將成為一個(gè)熱門前沿領(lǐng)域。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的項(xiàng)冃管理是通過知識(shí)共享、運(yùn)用集體智慧提高應(yīng)變能力和創(chuàng)新 能力。目前西方發(fā)達(dá)國家的一些項(xiàng)目管理公司已經(jīng)在項(xiàng)冃管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

6、,開始實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外, 許多項(xiàng)目管理公司也開始大量使用項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行項(xiàng)目管理 ,同時(shí)還從事項(xiàng)目管理軟件的開發(fā)研究工作。種種跡象表明 21世紀(jì)的項(xiàng) 目管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),新世紀(jì)的項(xiàng)目管理必將成為信息化管理。 3.3 1程項(xiàng)目全壽命管理 所謂全壽命管理即為建設(shè)一個(gè)滿足功能需求和經(jīng)濟(jì)上可行的工程項(xiàng)目,對(duì)其從工程項(xiàng)目前期策劃,直至工程項(xiàng)目拆除的項(xiàng)目全壽命的全 過程進(jìn)行策劃、協(xié)調(diào)和控制,以使該項(xiàng)目在預(yù)定的建設(shè)期限內(nèi)、在計(jì)劃投資范圍內(nèi)順利完成建設(shè)任務(wù),并達(dá)到所要求的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 滿足投資商、項(xiàng)目經(jīng)營者以及最終用戶的需求;在項(xiàng)目運(yùn)營期進(jìn)行物業(yè)的財(cái)務(wù)管理、空間管理、用戶管

7、理和運(yùn)營維護(hù)管理,以使該項(xiàng)目 創(chuàng)造盡可能大的有形和無形的效益。 34工程項(xiàng)目管理的集成化 所謂工程項(xiàng)目管理的集成化就是利用項(xiàng)目管理的系統(tǒng)方法、模型、工具對(duì)工程項(xiàng)目相關(guān)資源進(jìn)行系統(tǒng)整合,并達(dá)到工程項(xiàng)目設(shè)定的 具體 目標(biāo)和投資效益最大化的過程。例如“ SIPOC I程項(xiàng)目管理模型將工程項(xiàng)目的過程簡單描述為:S-供應(yīng)商;I-工程項(xiàng)目輸入;P-工 程項(xiàng)目的系 統(tǒng)處理過程;0-輸出;C-客戶。它將工程項(xiàng)目的利害關(guān)系者集合和工程項(xiàng)目的過程作為一個(gè)完整的整體進(jìn)行研究,揭示了工程 項(xiàng)冃的系統(tǒng)集成是工程項(xiàng)冃內(nèi)在本質(zhì)的要求。轉(zhuǎn)自項(xiàng) 3. 5合作管理 傳統(tǒng)的建設(shè)合同中,業(yè)主與承包商中間往往視彼此為對(duì)手,這導(dǎo)致了效率

8、的降低和成本的增加。因此,業(yè)主們?cè)噲D尋找一種新的模式來處 理與承包商之間的工作關(guān)系。于是,合作管理開始為人們所重視和使用。所謂合作管理模式,是指業(yè)主與工程參與各方在相互信任、資源共享 的基礎(chǔ)上達(dá)成一種短期或長期的協(xié)議;在充分考慮參與各方利益的基礎(chǔ)上確定建設(shè)工程共同的目標(biāo);建立工作小組,及時(shí)勾通以避免爭議和訴 訟的產(chǎn)生,相互合作、共同解決建設(shè)工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,共同分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)和有關(guān)費(fèi)用,以保證參與各方目標(biāo)和利益的實(shí)現(xiàn)。選擇了 合作管理模式,就應(yīng)達(dá)到一種“雙贏”局面而努力。因此,人際關(guān)系,權(quán)利的平衡和各方股東利益的滿足是合作管理模式需要解決的問題。 3.6 1程項(xiàng)目總控 模式于20世紀(jì)90

9、年代中期在德國首次出現(xiàn)并形成相應(yīng)的理論。我國于1998年首次引進(jìn)該模式。工程項(xiàng)目總控是指以獨(dú)立和公正的方 式,對(duì) 工程項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),圍繞工程項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量等目標(biāo)進(jìn)行綜合系統(tǒng)規(guī)劃,以使工程項(xiàng)目的實(shí)施成為一種可靠安全的目標(biāo) 控制機(jī)制。它通過對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的所有環(huán)節(jié)的全過程進(jìn)行調(diào)查、分析、建議和咨詢,提出對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施切實(shí)可行的建議 方案,供工程項(xiàng)冃的管理層決策參考。根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)和業(yè)主方組織結(jié)構(gòu)的具體情況可以分為單平面和多平面兩種類型。項(xiàng)目管理 者聯(lián)盟 37代建制項(xiàng)目 代建制最早起源于美國的建設(shè)經(jīng)理制。是指業(yè)主委托一個(gè)稱為建設(shè)經(jīng)理的人來負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理,包括可行性研究

10、、設(shè)計(jì)、 采購、施工、竣工試運(yùn)行等工作,但不承包工程費(fèi)用。建設(shè)經(jīng)理作為業(yè)主的代理人,在業(yè)主委托的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)以業(yè)主名義開展工作,如有 權(quán) 自主選擇設(shè)計(jì)師和承包商,業(yè)主則對(duì)建設(shè)經(jīng)理的一切行為負(fù)責(zé)。所謂代建制則是指項(xiàng)目業(yè)主通過招標(biāo)的方式,選擇社會(huì)專業(yè)化的項(xiàng)目 管理單位(代建單位),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作,項(xiàng)目建成后交付使用單位的制度。與建設(shè)經(jīng)理制相比,無論是在代理人的 定義上還是在選擇程序上,代建制都更具科學(xué)性和先進(jìn)性。 代建單位具有項(xiàng)目建設(shè)階段的法人地位,擁有法人權(quán)利(包括在業(yè)主監(jiān)督下對(duì)建設(shè)資金的支配權(quán)),同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任(包括投資保值 責(zé)任)。2004年7月16 H,國務(wù)院出臺(tái)了

11、關(guān)于投資體制改革的決定,決定指出:“加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式對(duì)非 經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目加快推行“代建制”,即通過招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期, 竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。因此,建制將是我國工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)。 4.對(duì)策 目前,我國的工程項(xiàng)目管理面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮,中國進(jìn)入WT0勺競(jìng)爭態(tài)勢(shì)和國際大承包商的發(fā)展趨勢(shì),我國的工程項(xiàng)目管理公司必 須著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,積極面對(duì)現(xiàn)實(shí),堅(jiān)持以創(chuàng)新為主線,認(rèn)真研討工程項(xiàng)目管理的發(fā)展方向、發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展措施 ,搶占市場(chǎng)競(jìng)爭的 制高點(diǎn),迎接新的挑戰(zhàn)。就目前來說,國內(nèi)的項(xiàng)目管理公司應(yīng)在以下幾個(gè)方面

12、做出積極的努力。 4. 1積極與國際慣例接軌 項(xiàng)目管理要走出國門,參與國際競(jìng)爭,開拓國際市場(chǎng),就必須全面與國際慣例接軌,主要從合同管理、工程管理、質(zhì)量管理、安全 管理、報(bào)價(jià)管理等方面向國際慣例靠攏。對(duì)于項(xiàng)目管理,國際上有一套完備的法規(guī),普遍對(duì)承包商有嚴(yán)格資質(zhì)管理,對(duì)工程開工、竣工和 投 入使用都有嚴(yán)格的制度,對(duì)建筑師等專業(yè)技術(shù)人員的資格注冊(cè)實(shí)行嚴(yán)格的管理,通過各種詳盡的技術(shù)法規(guī)規(guī)范施工方法,保證質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn);通過監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查,保證技術(shù)法規(guī)的實(shí)施和工程質(zhì)量的合格。面對(duì)變幻莫測(cè)的國際競(jìng)爭市場(chǎng),我們只有真正吃透國際慣例、 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,才有可能按國際慣例進(jìn)入國際市場(chǎng),同時(shí)受到國際法律的保護(hù)。

13、4. 2建立和健全項(xiàng)目管理的法律、法規(guī)項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章 目前我國建筑市場(chǎng)比較混亂,項(xiàng)目管理極不規(guī)范,必須貫徹國家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和制 度。做到門類齊全,互相配套,避免交義重疊,遺漏空缺和互相抵觸。同時(shí)政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展 我國的建筑市場(chǎng)體系,確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道。 4. 3必須組建項(xiàng)目管理公司 到目前為止,我國仍沒有一個(gè)自始至終貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)管理組織 ,這是我國項(xiàng)目管理落后的一個(gè)重要原因。建設(shè)項(xiàng)目 需要通過一批掌握管理模式、管理程序、管理方法管理

14、技術(shù)的公司去實(shí)現(xiàn)。這種公司有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)闃I(yè)主提供最優(yōu)秀的項(xiàng)目管 理服務(wù),是專營工程承包業(yè)務(wù)的EPC全功能的工程公司和項(xiàng)目管理公司。我國應(yīng)大力培育專營項(xiàng)目管理和承包的工程公司和項(xiàng)目管理公司,今 后應(yīng)把一批骨干設(shè)計(jì)院改造成為國際的工程公司,以其自身的專業(yè)技術(shù),工程經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目管理能力代業(yè)主組織和管理整個(gè)建設(shè)項(xiàng) 目,開展“交鑰匙”方式的工程建設(shè)項(xiàng)目總承包業(yè)務(wù)。 4. 4提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理圈子 發(fā)達(dá)國家相當(dāng)重視項(xiàng)目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定,形成了相當(dāng)規(guī)模的行業(yè)。美國PMI工學(xué)會(huì)主辦的項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì) 證書,得到社會(huì)的公認(rèn)。獲得PMP的人有更多的機(jī)會(huì)被政府部門和大公司

15、聘任和重用。而我國對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起 步較晚,為提高我國項(xiàng)目管理人才的索質(zhì),應(yīng)該經(jīng)常開展項(xiàng)目管理學(xué)科的國內(nèi)外交流和研討,加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作,同時(shí)規(guī)范項(xiàng)目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn) 定工作。 4. 5加快項(xiàng)目管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè) 正是由于計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮了巨大的作用,同時(shí)由于我國的項(xiàng)目管理在這一方面與國外差距巨大,因此,今后 應(yīng)努力做好項(xiàng)目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作,建立項(xiàng)目信息平臺(tái)提供基于互聯(lián)上的項(xiàng)目管理和信息交流,真正實(shí)行網(wǎng)上辦一切事。這既 是向國際接軌的需要,也是工程建設(shè)管理的需要。轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟 46擴(kuò)展項(xiàng)目管理工作的范圍項(xiàng)目經(jīng)理博客 項(xiàng)目管理的范圍不僅包括項(xiàng)

16、目的實(shí)施階段,還包括項(xiàng)目的前期策劃以及項(xiàng)目的物業(yè)管理階段,而目前國內(nèi)的項(xiàng)目管理公司還有很多只是 針對(duì)某一方面進(jìn)行工作,因此,為了積極發(fā)展國內(nèi)的項(xiàng)目管理,增強(qiáng)項(xiàng)目管理公司的競(jìng)爭能力,必須針對(duì)不同公司的實(shí)際,逐步將項(xiàng)目管理的 范圍擴(kuò)大到項(xiàng)目全壽命周期。只有這樣才能增強(qiáng)公司的競(jìng)爭力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 4. 7實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營戰(zhàn)略項(xiàng)目經(jīng)理圈子 筆者認(rèn)為在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,項(xiàng)目管理應(yīng)在積極開展網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)管理信息化的同時(shí),還應(yīng)實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營戰(zhàn)略。它包括虛擬經(jīng) 營、合作競(jìng)爭、全球戰(zhàn)略和跨文化競(jìng)爭等。虛擬經(jīng)營是指在虛擬經(jīng)營建設(shè)企業(yè)必須控制關(guān)鍵性的資源和能力,其目的是運(yùn)用自身強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì) 和有限的資源和能力,最大限度

17、地提高企業(yè)的競(jìng)爭力。合作競(jìng)爭的目的則是面對(duì)急劇變化的環(huán)境和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭,爭取在更多的利益的前 提下,形成雙贏的結(jié)果??缥幕?jìng)爭必須識(shí)別文化差異,在保持本國文化優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)認(rèn)識(shí)到其他文化的長處,提高適應(yīng)能力和國際競(jìng)爭能 力。 4. 8做好項(xiàng)目的可行性研究工作 可行性研究是研究項(xiàng)目是否合理可行,在實(shí)施前對(duì)其進(jìn)行調(diào)查研究及全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,為項(xiàng)目決策提供依據(jù),由此考察項(xiàng)目經(jīng) 濟(jì)上的合理性、監(jiān)利性,技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性、實(shí)施上的可能性、風(fēng)險(xiǎn)性等。然而 ,目前我國許多投資項(xiàng)目都很少做這方面的工作 盲目上馬,學(xué)學(xué)了事,這不僅在經(jīng)濟(jì)上造成巨大損失,也埋下質(zhì)量隱患。因此,必須加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,做

18、好項(xiàng)目的可行性研究和經(jīng)濟(jì) 評(píng)價(jià),真正把可行性研究與建設(shè)期的“大管理,二大控制”同時(shí)納入項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,以期各投資項(xiàng)目獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì) 效益。 4. 9對(duì)傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式進(jìn)行改革 1982年,口本大成公司承包我國布魯革水電引水隧道工程推行項(xiàng)目管理 ,揭開了工程項(xiàng)目管理體制改革的篇章。至今,新舊模式同 時(shí)存在,應(yīng)該加大改革力度。一是徹底取消工程建設(shè)指揮部管理模式 ,這方面各級(jí)政府主管部門應(yīng)作好表率。二是讓有條件的建設(shè)單位 從事基本建設(shè)管理的職能部門。如房地產(chǎn)開發(fā)公司,高校大型企事業(yè)單位等,改制成國際型項(xiàng)冃管理公司。 4. 10大力發(fā)展我國的工程咨詢業(yè) 國外的咨詢工程師的任務(wù)既包括為業(yè)主進(jìn)行工程設(shè)計(jì),又可受委托監(jiān)督施工過程。我國傳統(tǒng)體制下的設(shè)計(jì)院通常只負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)較少 參與施工過程。與國際通行體制對(duì)照,我國以前的體制缺乏對(duì)施工過程的監(jiān)督機(jī)制,建設(shè)監(jiān)理制度的建立滿足了這種需要。參照前 述工程管 理模式的研究,我國監(jiān)理公司有兩種發(fā)展方向:一種是現(xiàn)行設(shè)計(jì)院與監(jiān)理公司分立的情況下,監(jiān)理主要

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