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文檔簡介
1、淺談商業(yè)銀行經(jīng)營創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管理問題摘要:隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新已 成為國際銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的重要內(nèi)容。在我國金融行業(yè)中,商 業(yè)銀行是最重要的金融機(jī)構(gòu)之一。而商業(yè)銀行未來發(fā)展的生 命源泉就是是它的金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新能力。該文主要從我國商 業(yè)銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的必要性及動(dòng)因、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的 主要內(nèi)容以及制約商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的因素和創(chuàng)新帶來的 負(fù)面影響這幾個(gè)方面入手,對(duì)研究我國商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新問 題的文章的觀點(diǎn)進(jìn)行了歸納和總結(jié),希望對(duì)這個(gè)問題有進(jìn)一 步的深入認(rèn)識(shí)和新的思考。關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;西方經(jīng)驗(yàn)一、商業(yè)銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的特征分析1. 經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)具有集中性 在我國,企業(yè)的直接融資渠道一直不很
2、通暢,企業(yè)融資 渠道狹窄,融資方式單一,仍以間接融資為主,使金融風(fēng)險(xiǎn) 主要集中在銀行。由于目前銀行以國有制為主,所以銀行風(fēng) 險(xiǎn)及損失最終主要由國家承擔(dān)。歷史上每一次較大規(guī)模核銷 呆賬貸款就是有力的證明。2. 具有全方位、全時(shí)段、全過程的特性經(jīng) ?I 風(fēng)險(xiǎn)存在于商業(yè)銀行的各種經(jīng)營項(xiàng)目和各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán) 節(jié)中,同客戶打交道有信用風(fēng)險(xiǎn),在市場(chǎng)上運(yùn)作有價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、 匯率風(fēng)險(xiǎn),即使不同客戶打交道、不同資金打交道,只做內(nèi) 務(wù)工作,還有操作風(fēng)險(xiǎn),用人還有道德風(fēng)險(xiǎn) .所以,銀行的風(fēng) 險(xiǎn)是全方位的、全時(shí)段、全過程的,不可能將風(fēng)險(xiǎn)拒之門外。 銀行所能做的只是將風(fēng)險(xiǎn)管理起來,去識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、去判斷風(fēng) 險(xiǎn)、去分散風(fēng)險(xiǎn)、為風(fēng)險(xiǎn)背后
3、的利潤提供相應(yīng)的保障。3. 經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性商業(yè)銀行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源多來自人為因素,人的行 為得不到有效地控制,導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的難確定性,包括從銀 行內(nèi)部的經(jīng)營者、員工到銀行外部的客戶、市場(chǎng)的消費(fèi)者, 他們的行為都或多或少地影響銀行經(jīng)營的方向,給銀行帶來 多變的風(fēng)險(xiǎn)。迫于競爭的壓力,銀行本身的經(jīng)營也在不斷地 創(chuàng)新,多范圍的改革與創(chuàng)新自然引起多角度、多變換的經(jīng)營 風(fēng)險(xiǎn)。4. 經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)具有難控制、危害大的特點(diǎn) 商業(yè)銀行經(jīng)營中的許多風(fēng)險(xiǎn)因素事先往往不易把握,會(huì) 在很短的時(shí)間內(nèi)造成嚴(yán)重的危害,令銀行措手不及。對(duì)于銀 行來講風(fēng)險(xiǎn)本身就有較好的潛伏基礎(chǔ),它可以通過各種途徑 將其本身進(jìn)行偽裝,讓監(jiān)管者很難
4、對(duì)其進(jìn)行充分的估計(jì)和控 制,但一旦風(fēng)險(xiǎn)累積到可控范圍之外的時(shí)候,它的危害性就 顯露無疑,造成很大的損失,并伴有一定的連鎖反應(yīng)。5. 經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)具有社會(huì)性我國在近幾年的新舊體制轉(zhuǎn)換過程中,人們的金融意識(shí) 有了明顯提高,但金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)同西方發(fā)達(dá)國家相比還比較 淡漠。絕大多數(shù)的商業(yè)銀行經(jīng)營管理者的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)還亟 待提高。一旦商業(yè)銀行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)暴露,特別是支付能力出現(xiàn) 問題時(shí),肯定會(huì)引起群眾不滿,從而影響社會(huì)安定。二、西方商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理新特點(diǎn) 西方商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理理論經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段,即 資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理階段、負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理階段、資產(chǎn)負(fù)債管理階段 和風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理階段。隨著本二十世紀(jì)七十年代以來全球
5、范 圍內(nèi)金融自由化的推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的金融管制放松、國 際金融資本流動(dòng)性提高,非銀行金融機(jī)構(gòu)迅速崛起,國際銀 行業(yè)競爭加劇,銀行兼并浪潮興起。同時(shí),金融創(chuàng)新工具不 斷涌現(xiàn),使國際銀行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。這時(shí), 銀行業(yè)日益走向業(yè)務(wù)綜合化、全能化、國際化,國際銀行業(yè) 的風(fēng)險(xiǎn)有增無減,并且在風(fēng)險(xiǎn)上也面臨著一系列的新特點(diǎn): 風(fēng)險(xiǎn)類型日趨多樣化。從業(yè)務(wù)類型上看,不僅有資產(chǎn)業(yè)務(wù)風(fēng) 險(xiǎn),而且還有負(fù)債業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還有包括衍生金融產(chǎn)品交 易業(yè)務(wù)在內(nèi)的其它業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從銀行的經(jīng)營性質(zhì)上分析,有 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。2.風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式更趨復(fù)雜。在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)中包含著利率、匯率及有價(jià) 證
6、券價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),信貸風(fēng)險(xiǎn)與高技術(shù)投資風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系在一 起,操作風(fēng)險(xiǎn)可能是因?yàn)殡娔X操作過程中信息失真而產(chǎn)生。3. 銀行業(yè)相互之間債權(quán)債務(wù)的關(guān)聯(lián)度加大,相互之間的影響 增強(qiáng),銀行業(yè)受難以避免的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的影響增大。4.監(jiān)管較薄弱的衍生金融產(chǎn)品的交易發(fā)展較快,衍生金融產(chǎn)品交易 風(fēng)險(xiǎn)成為影響商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的較為重要的內(nèi)容之一。英 國巴林銀行的倒閉便是較好的例證。與西方商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)面 臨的新特征相適應(yīng),西方銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理上也表現(xiàn)出較為 明顯的新特征:首先,風(fēng)險(xiǎn)管理理論得到了深入發(fā)展。這首 先是得益于對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的深化,包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)的 表現(xiàn)形式及風(fēng)險(xiǎn)成因等多方面認(rèn)識(shí)的深化,出現(xiàn)了不對(duì)稱信 息理論
7、、監(jiān)管的“道德風(fēng)險(xiǎn)”理論等對(duì)實(shí)踐有很強(qiáng)指導(dǎo)意義 的新理論。其次,風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管由原來的僅注重表內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展 到表內(nèi)表外業(yè)務(wù)的并重。再次,外部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與完善內(nèi)部風(fēng) 險(xiǎn)控制制度有機(jī)結(jié)合。為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)和銀行風(fēng)險(xiǎn),西方 各國政府都制定了規(guī)范金融市場(chǎng)行為的各種措施,包括金融 市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、銀行資產(chǎn)狀況檢查及業(yè)務(wù)運(yùn)作監(jiān)管等。商 業(yè)銀行在積極配合政府監(jiān)管的同時(shí),還從自身利益出發(fā),紛 紛建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制措施。最后,銀行業(yè)的監(jiān)管走向國際統(tǒng) 一協(xié)調(diào)行動(dòng)的軌道。巴塞爾委員會(huì)的成立和運(yùn)作、巴塞爾協(xié) 議的簽訂和執(zhí)行就是一個(gè)最好的例證。三、我國商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題分析1. 資本充足率水平不高,風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)模較大 由于
8、國內(nèi)銀行資產(chǎn)質(zhì)量比較差,不良資產(chǎn)的規(guī)模比官方 公布的數(shù)字要大得多,因此按實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)計(jì)算的資本充足 率實(shí)際上大多低于巴塞爾協(xié)議 8%的最低水平,同時(shí)由于資 本充足率水平較低且資本補(bǔ)充渠道較窄,能夠?yàn)榉种C(jī)構(gòu)風(fēng) 險(xiǎn)敞口配置的資本相當(dāng)有限,不可能為高規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)敞口提 供足夠的資本支撐,這種情況下必然導(dǎo)致分支機(jī)構(gòu)風(fēng)向敞口 規(guī)模與資本匹配失衡。在資本補(bǔ)充有限的情況下,要提高資 本充足率必須在降低信貸資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)敞口上做文章。而我國 目前包括大型企業(yè)在內(nèi)的絕大部分企業(yè)尚未取得外部評(píng)級(jí), 在標(biāo)準(zhǔn)法下其風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為 100%或者 150%,且國內(nèi)銀行尚不 具備內(nèi)部評(píng)級(jí)的客觀條件,不能對(duì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部評(píng)級(jí),在呆 賬
9、準(zhǔn)備金提取能力不足的情況下,資本充足率的這種逆向配 置效應(yīng)幾乎意味著商業(yè)銀行降低風(fēng)險(xiǎn)敞口規(guī)模的途徑就是 降低信貸存量規(guī)模,甚至是減少一些優(yōu)質(zhì)客戶的信貸業(yè)務(wù)。2. 風(fēng)險(xiǎn)管理文化落后,風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)雖然我國商業(yè)銀行高級(jí)管理層的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)初步形成,但 風(fēng)險(xiǎn)管理沒有作為風(fēng)險(xiǎn)文化植根于所有員工的心中,貫穿到 業(yè)務(wù)拓展的全過程,全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念還沒有樹立,沒有形 成全行認(rèn)同的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,系統(tǒng)而完整的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略還 有待于加強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管理側(cè)重于后臺(tái)管理,沒有將其作為信貸 決策、風(fēng)險(xiǎn)敞口限額控制、貸款定價(jià)、資本資源配置的有力 工具。同時(shí),部分人員將風(fēng)險(xiǎn)片面地等同為違規(guī)、案件和損 失,一些風(fēng)險(xiǎn)管理人員將風(fēng)險(xiǎn)管理
10、簡單地理解為控制,部分業(yè)務(wù)人員將風(fēng)險(xiǎn)管理看作是業(yè)務(wù)拓展絆腳石,注重信用風(fēng)險(xiǎn) 的控制和計(jì)量,對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等僅有一 定的理性認(rèn)識(shí),還談不上統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)管理。3. 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體不明確在西方發(fā)達(dá)國家的銀行制度下,代表全體股東利益的董 事會(huì)明確地承擔(dān)起銀行在其全部經(jīng)營管理過程中的所有風(fēng) 險(xiǎn),并以銀行的全部資本金作為承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的最終邊界。董事 會(huì)因此負(fù)責(zé)制定有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的重大政策,并在銀行內(nèi)部建 立起有效的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系。我國城市商業(yè)銀行均是股份制, 在我國股份制商業(yè)銀行公司治理指引中并沒有明確規(guī)定 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的主題,任何有效的風(fēng)險(xiǎn)管理都應(yīng)該是以風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān) 主題明確,權(quán)力、責(zé)任和利益的合理分配
11、為根本前提的。我 國城市商業(yè)銀行中這種風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體不明確的特點(diǎn)在風(fēng)險(xiǎn) 管理上的后果就導(dǎo)致了國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)管理層對(duì)金融風(fēng) 險(xiǎn)非常重視,而圍觀金融主題的金融風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)相對(duì)淡薄, 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏緊迫感和積極性。5.內(nèi)控體制不健全,風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)不完善? 據(jù)巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)在 1998 年提出的銀行機(jī)構(gòu) 內(nèi)控指引,完善的現(xiàn)代銀行內(nèi)控體系應(yīng)該以運(yùn)作合法、有 效和信息暢通為目標(biāo),涵蓋銀行的管理和控制文化、風(fēng)險(xiǎn)的 有效別和評(píng)估、控制活動(dòng)和責(zé)任分離、信息交流以及監(jiān)控和 缺陷修正等五個(gè)方面的內(nèi)容。到目前為止,我國大多數(shù)銀行 包括城市商業(yè)銀行都還沒有現(xiàn)代意義上的獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理 部門,也沒有專職的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理
12、,無論是內(nèi)部稽核部門還是信 貸管理部門或資金管理部門,都沒有能力承擔(dān)起獨(dú)立的、權(quán) 威性的、能都有效管理銀行各個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。四、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新中防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策1. 完善法律監(jiān)管實(shí)施方式對(duì)銀行業(yè)金融創(chuàng)新設(shè)立一整套完備的法律程序,制定關(guān) 于金融交易管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使金融交易從合約的簽訂到最 后執(zhí)行完畢的整個(gè)過程都有與之相適應(yīng)的法律來規(guī)范。同時(shí) 建立關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理和交易咨詢的有效機(jī)制,使各金融機(jī)構(gòu)都 有防范金融風(fēng)險(xiǎn)的舉措,確保投資的安全性。穩(wěn)定、連續(xù)、 透明的監(jiān)管法規(guī),會(huì)使被監(jiān)管主體產(chǎn)生清晰,長期的創(chuàng)新預(yù) 期,否則會(huì)抑制其創(chuàng)新沖動(dòng),增大其創(chuàng)新成本。2. 提高監(jiān)管水平和效率要進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)
13、管部門與商業(yè)銀行之間的信息溝 通,及時(shí)掌握市場(chǎng)信息和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的動(dòng)態(tài),增強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新 變化的敏感度,充分評(píng)估市場(chǎng)需求對(duì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的接受程 度,建立商業(yè)銀行公平競爭的“游戲規(guī)則”,為商業(yè)銀行業(yè) 務(wù)創(chuàng)新的穩(wěn)健發(fā)展提供政策支持和制度保障。增強(qiáng)監(jiān)管工作 的主動(dòng)性,建立預(yù)警機(jī)制,防止出現(xiàn)惡性競爭;加強(qiáng)協(xié)調(diào)和 引導(dǎo),對(duì)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)進(jìn)行引導(dǎo)和約束,幫助商 業(yè)銀行建立自律性管理制度,培育適度競爭的市場(chǎng)環(huán)境,做 到競爭與穩(wěn)定,效率統(tǒng)籌兼顧。3. 確立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí) 銀行在創(chuàng)新過程中,風(fēng)險(xiǎn)日益增大,呈現(xiàn)出多樣化、復(fù) 雜化的趨勢(shì)。商業(yè)銀行面對(duì)金融環(huán)境變化、風(fēng)險(xiǎn)增大的現(xiàn)實(shí), 要想取得良好的經(jīng)營效益,必須確立風(fēng)
14、險(xiǎn)管理的意識(shí)與觀念。 銀行的業(yè)務(wù)部門應(yīng)把風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和規(guī)避視為本身的基本職 責(zé),作為每天工作中不可缺少的一部分,在日常的監(jiān)控中及 時(shí)發(fā)現(xiàn)并避免風(fēng)險(xiǎn)。在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中,業(yè)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí) 行授權(quán)授信制度,與法律事務(wù)部門協(xié)調(diào)配合,對(duì)業(yè)務(wù)中的法 律風(fēng)險(xiǎn)做到事前規(guī)避,事中化解,事后補(bǔ)救。同時(shí),應(yīng)提高 銀行各部門業(yè)務(wù)經(jīng)營的透明度,加強(qiáng)部門間的相互制約和監(jiān) 督。4. 建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系 商業(yè)銀行要聯(lián)動(dòng)其他金融部門,統(tǒng)一制定有效的、切實(shí) 可行的風(fēng)險(xiǎn)防范制度,并結(jié)合自身的特點(diǎn),在實(shí)踐的基?A上建立一套科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估指標(biāo)系,通過該體系, 隨時(shí)對(duì)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)作出比較準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)和判斷,測(cè) 算風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)量,以及風(fēng)險(xiǎn)化解的 可能性,及時(shí)通過系統(tǒng)指導(dǎo)各行解決問題,化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí), 通過建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)表,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱 患,及時(shí)通報(bào)全行注意回避
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