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文檔簡(jiǎn)介

1、建設(shè)法規(guī)(建設(shè)法規(guī))考試復(fù)習(xí)資料第一部分 選擇題、填空題1 建設(shè)法規(guī) 緒論建設(shè)法規(guī)的概念:與建設(shè)活動(dòng)有關(guān)的 法律、法規(guī) 的總稱。建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對(duì)象:建設(shè)關(guān)系 主體內(nèi)部管理關(guān)系、建設(shè) 行政監(jiān)督管理關(guān)系、建設(shè)民事法律關(guān)系、建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素 建設(shè)法律關(guān)系的 主體、客體、內(nèi)容建設(shè)法律關(guān)系的主體 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、公民建設(shè)法律關(guān)系的客體 人: 行為、智力成果, 物質(zhì):物、財(cái)建設(shè)法律關(guān)系的內(nèi)容 建設(shè)權(quán)利、建設(shè)義務(wù)法律體系的基本框架憲法及憲法相關(guān)法,行政法,刑法, 經(jīng)濟(jì)法,社會(huì)法,民商法學(xué),訴訟與非訴訟程序法建設(shè)法規(guī)的層次憲法,法律,行政法規(guī),地方性法規(guī)、自治條例、單行條例,部門規(guī)章,地方政府規(guī)章,

2、國(guó)際條約建設(shè)法規(guī)體系的構(gòu)成 城鄉(xiāng)規(guī)劃法,住宅和房地產(chǎn)法,工程建設(shè)法,城市建設(shè)法2與建設(shè)相關(guān)的基本法律制度行政主體 國(guó)務(wù)院,國(guó)務(wù)院的行政機(jī)構(gòu),地方各級(jí)人民政府,地方各級(jí)人民政府的派出機(jī)關(guān),地方各級(jí)人民政府的職能部門,地方各級(jí)人民政府的職能部門的派出機(jī)構(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的非行政機(jī)關(guān)組織三同時(shí) 一切 新建、改建、擴(kuò)建 的 基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、自然開發(fā)項(xiàng)目,以及 可能對(duì)環(huán)境造成損害的工程建設(shè)項(xiàng)目, 其中需要配套建設(shè)的 防治污染和其他公害 的 環(huán)境保護(hù)措施,必須 與 主體工程 同時(shí) 設(shè)計(jì)、同時(shí) 施工、同時(shí) 投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念 什么影響,影響到什么程度

3、,采取什么對(duì)策建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)活動(dòng),事先對(duì)擬建項(xiàng)目可能對(duì)周圍環(huán)境造成的影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)、評(píng)定,并提出防止對(duì)策與措施,為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)上是對(duì)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)與劣的評(píng)定過程,該過程包括環(huán)境評(píng)價(jià)因子的確定、環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、環(huán)境識(shí)別。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理對(duì)環(huán)境 可能造成 重大影響 的建設(shè)項(xiàng)目,編制 環(huán)境影響 報(bào)告 書對(duì)環(huán)境 可能造成 輕度影響 的建設(shè)項(xiàng)目,編制 環(huán)境影響 報(bào)告 表對(duì)環(huán)境 可能造成 很小影響 的建設(shè)項(xiàng)目,填報(bào) 環(huán)境影響 登記 表建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的內(nèi)容(選擇題)1建設(shè)項(xiàng)目概況,2建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀,

4、3建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè),4環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證,5環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析,6對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議,7環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù) 行政主管部門規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的報(bào)批建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表 或 環(huán)境影響登記表。鐵路、公路、交通等建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政部門同意,可以在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不需要進(jìn)行可行性研

5、究的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響 報(bào)告書、報(bào)告表、登記表;其中需要辦理 營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表 或 環(huán)境影響 登記表。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批環(huán)境保護(hù) 行政主管部門 應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起 60日內(nèi)、 收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi)、 收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi), 分別作出審批決定 并 書面通知建設(shè)單位。3城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念各級(jí)人民政府為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi) 行政區(qū)域的 經(jīng)濟(jì) 和 社會(huì) 發(fā)展目標(biāo),事先依法制定的用于確定規(guī)劃區(qū)的性質(zhì)、規(guī)模 和發(fā)展方向、土地的合理利用、規(guī)劃區(qū)的空

6、間布局 和 規(guī)劃區(qū)設(shè)施的科學(xué)配置的綜合部署 和 具體安排城鄉(xiāng)規(guī)劃的分類城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃的 編制 和 審批城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門) 編制 國(guó)務(wù)院審批。省域(自治區(qū)域)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 省、自治區(qū) 人民政府 編制 國(guó)務(wù)院 審批城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊 規(guī)劃 當(dāng)級(jí)政府 編制 報(bào)上級(jí)部門審批建設(shè) 用地 規(guī)劃 許可證制度建設(shè) 工程 規(guī)劃 許可證制度4 建筑法律制度建筑法概念 廣義建筑法 調(diào)整 廣義建筑活動(dòng)的法律、法規(guī)的總稱。 廣義建筑活動(dòng),各種土木工程的 建造活動(dòng) 及其 有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的安裝活動(dòng) 和 建筑裝修、裝飾活動(dòng)

7、的總體。 房屋建筑,交通(鐵路、公路、橋梁)、交通車站(機(jī)場(chǎng)、港口)、水電站(水庫)、礦井、通信線路與設(shè)施、電力設(shè)施等 狹義的建筑法 調(diào)整 狹義的建筑活動(dòng) 的法律、法規(guī)的總稱。 狹義的建筑活動(dòng) 各種 房屋建筑 及其 附屬設(shè)施 的 建造 和 與其配套的 線路、管道、設(shè)備 的安裝 活動(dòng)。建筑法的調(diào)整對(duì)象(適用范圍)狹義建筑活動(dòng)中的行政管理關(guān)系、市場(chǎng)交易關(guān)系、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)協(xié)作關(guān)系和其他相關(guān)民事關(guān)系。建筑法中關(guān)于 狹義建筑活動(dòng)的 施工許可、建筑施工企業(yè)資質(zhì)審查、建筑工程發(fā)包、建筑工程承包、禁止轉(zhuǎn)包 、建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和質(zhì)量管理的規(guī)定,同樣適用于其他專業(yè)建筑工程的建筑活動(dòng)。建筑法的適用范圍 空間

8、效力范圍 除港澳臺(tái)外的中國(guó) 主體范圍 一切在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事 建筑活動(dòng) 的主體 和 各級(jí)依法負(fù)有對(duì)建筑活動(dòng)實(shí)施 監(jiān)督管理責(zé)任 的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。建筑法的基本原則基本技術(shù)原則 確保建筑工程的 質(zhì)量 和 安全,符合國(guó)家的建筑工程 安全 標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展導(dǎo)向性原則 國(guó)家 扶持 建筑業(yè) 的發(fā)展, 支持 建筑科學(xué)技術(shù)研究, 提高房屋建筑 設(shè)計(jì)水平, 鼓勵(lì) 節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境, 提供 采用 先進(jìn) 技術(shù)、先進(jìn) 工藝、先進(jìn) 設(shè)備、新型建筑材料、現(xiàn)代管理方式?;拘袨橐?guī)范性原則 從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。 任何單位和個(gè)人都不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建筑活動(dòng)。建筑工程發(fā)包方

9、式 招標(biāo)發(fā)包、直接發(fā)包建筑工程的承包禁止以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)名義承攬工程。禁止承包單位將其承包的全部工程 肢解以后 以分包的名義 分別轉(zhuǎn)包給其他人。工程監(jiān)理單位的民事賠償責(zé)任建筑工程安全生產(chǎn)管理的基本方針 安全第一、預(yù)防為主建筑工程安全生產(chǎn)管理的基本制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 建筑施工企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人 及其 工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 具體崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 群防群治制度建筑安全生產(chǎn)管理的主要相關(guān)制度 建筑安全生產(chǎn) 教育培訓(xùn) 制度 建筑

10、安全生產(chǎn) 檢查 制度 建筑安全生產(chǎn) 事故報(bào)告 制度 建筑安全生產(chǎn) 法律責(zé)任追究 制度建筑工程施工單位(企業(yè))的建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任施工單位應(yīng)當(dāng)在 施工組織設(shè)計(jì) 中 編制安全技術(shù)措施 和 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的 危險(xiǎn)性較大的 分部分項(xiàng)工程 編制 專項(xiàng)施工方案,并附具 安全驗(yàn)算 結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:1基坑支護(hù) 與 降水工程,2土方開挖工程,3模板工程,4起重吊裝工程,5腳手架工程,6拆除、爆破工程,7國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門 或者 其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。上述工程中涉及 深基坑、地下暗挖工程、高大

11、模版工程的專項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查。建筑工程質(zhì)量管理質(zhì)量的概念:一組固有特性滿足的程度。建筑工程質(zhì)量的概念:建筑工程 滿足 建設(shè)單位需要的,符合 國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件 及 合同規(guī)定 的特性綜合。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度供水、供電、供氣、公安消防 等部門 或者 單位不得明示 或 暗示 建設(shè)單位、施工單位 購(gòu)買其 指定的 生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有 檢舉、控告、投訴 的權(quán)利。5建筑行政許可法律制度適用建筑工程施工許可法律制度的建筑工程的范圍依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)建筑工程施工許可的建筑工程的范圍 中間 各

12、類房屋建筑工程(包括其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾 和 與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程), 城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 上述建筑工程以外的其他專業(yè)建筑工程(有關(guān)法律、行政法規(guī) 有明確規(guī)定的除外)無須申請(qǐng)建筑工程施工許可的建筑工程的范圍 兩頭 太小 工程投資在30萬元以下 或者 建筑面積在300m2以下 的建筑工程。 太大 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn) 開工報(bào)告 的建筑工程不適用建筑工程施工許可制度的建筑工程的范圍 搶險(xiǎn)救災(zāi)建筑工程、臨時(shí)性建筑工程、軍事房屋建筑工程建設(shè)單位 申請(qǐng) 建筑工程施工許可證 應(yīng)當(dāng)具備的條件在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得了 建設(shè) 工程規(guī)劃 許可證。已經(jīng)辦理 建設(shè) 用地規(guī)劃

13、 許可證 有滿足施工需要的 施工圖紙 及 技術(shù)資料。施工場(chǎng)地已經(jīng)具備施工條件 。有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。建設(shè)資金 已經(jīng)落實(shí)。 已經(jīng)確定建筑 施工 企業(yè)。已經(jīng)確定建筑 監(jiān)理 企業(yè)。(按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已 委托監(jiān)理。)建設(shè)單位申請(qǐng)建筑工程施工許可證的 程序建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)(工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門)領(lǐng)取建筑工程 施工許可證 申請(qǐng)表建設(shè)單位持加蓋印鑒(單位 及 法定代表人) 的建筑工程施工許可證申請(qǐng)表,并附有關(guān)證明文件,向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的建筑工程施工許可證申請(qǐng)表和所附證明文件后, 對(duì)于符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)頒發(fā)施工許可

14、證; 對(duì)于證明文件不齊全 或者 失效的,應(yīng)當(dāng)限期要求建設(shè)單位補(bǔ)證,審批時(shí)間可以自證明文件 補(bǔ)正齊全后 作相應(yīng)順延。 對(duì)于不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)書面通知建設(shè)單位,并說明理由。建設(shè)單位申請(qǐng) 建筑工程 施工許可 的 法律后果建筑工程施工許可證的時(shí)效性約束力。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,并說明理由; 延期以兩次為限,每次不超過3個(gè)月。 既不開工 又不申請(qǐng)延期 或者 超過延期次數(shù)、時(shí)限的,施工許可證自行廢止。建筑工程施工許可證的時(shí)效性約束力的中止和恢復(fù)。 在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止之日起1

15、個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括中止施工的時(shí)間、原因、在施部位、維修管理措施等,并按規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。 建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告:中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。 按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。從事建筑活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)具備的資質(zhì)條件:注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、已完成的建筑工程業(yè)績(jī)。錢、 人、 裝備、 成績(jī)。施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)劃分 總承包序列、專業(yè)承包序列、勞務(wù)分包序列勘察企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)劃分 綜

16、合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)劃分 綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、專項(xiàng)資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)劃分 綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)等級(jí)設(shè)計(jì) 綜合、行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)監(jiān)理 綜合、 專業(yè)、事物所勘察 綜合、 專業(yè)、勞務(wù)施工 總承包、 專業(yè)、勞務(wù)分包注冊(cè)建筑師 建筑設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(巖土、道路工程) 勘察注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師(一級(jí)、二級(jí)) 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)注冊(cè)監(jiān)理工程師 工程監(jiān)理注冊(cè)造價(jià)工程師 工程造價(jià)注冊(cè)建造師 施工管理6建設(shè)工程招投標(biāo)法律制度招投標(biāo)活動(dòng)的基本原則 公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用招投標(biāo) 的性質(zhì)是 民事行為招投標(biāo)的目的 是 簽訂合同。招標(biāo) 是 要約邀請(qǐng),投標(biāo) 是 要約。中標(biāo)通知書 是 承諾

17、。招標(biāo)方式 公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)公開招標(biāo)的概念 招標(biāo)人以 招標(biāo)公告 的方式 邀請(qǐng) 不特定 的 法人 或者 其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)的概念 招標(biāo)人以 投標(biāo)邀請(qǐng)書 的方式邀請(qǐng) 特定 的 法人 或者 其他組織 投標(biāo)。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的種類 建設(shè)工程項(xiàng)目 總承包(交鑰匙)/勘察/設(shè)計(jì)/施工/監(jiān)理/材料設(shè)備 招標(biāo)投標(biāo)文件的編制勘察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己負(fù)擔(dān)。招標(biāo)人 向 投標(biāo)人 提供的 有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)的 資料、數(shù)據(jù),是 招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。 招標(biāo)人 對(duì) 投標(biāo)人 由 此 而作出 的 推論、理解、結(jié)論 概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 按照招標(biāo)文件 的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的 實(shí)質(zhì)性

18、要求 和 條件 作出響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人 在 招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以 補(bǔ)充、修改、撤回 已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí)間 招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間 的 同一時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn) 招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。出席開標(biāo) 招標(biāo)人 投標(biāo)人 投標(biāo)人出席開標(biāo)是 權(quán)利,而非 義務(wù) 招標(biāo) 投標(biāo) 行政監(jiān)督部門開標(biāo)程序 檢查投標(biāo)文件的密封情況 開封、宣讀投標(biāo)文件 開標(biāo)主持人在開標(biāo)時(shí),要高聲朗讀每個(gè)投標(biāo)人的 名稱、投標(biāo)價(jià)格 和 投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員人數(shù)為 5以上的單數(shù),其中 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)

19、的2/3中標(biāo)中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知 所有 投標(biāo)人。(向中標(biāo)人發(fā)出 中標(biāo)通知書)招標(biāo)人 和 中標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件 和 中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂 書面合同。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。8工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)法律制度工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類按照標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍進(jìn)行分類工程建設(shè) 國(guó)家/行業(yè)/地方/企業(yè)/國(guó)際 標(biāo)準(zhǔn)按照標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)進(jìn)行分類 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)/推薦性標(biāo)準(zhǔn)按照標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)進(jìn)行分類 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)/管理標(biāo)準(zhǔn)/工作標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB發(fā)布的順序號(hào)發(fā)布的年號(hào)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)50GB/T推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)/T9建設(shè)工程

20、合同 法律制度建設(shè)工程合同的概念 承包人 進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人 支付價(jià)款 的合同。建設(shè)工程合同的特征 合同主體要求嚴(yán)格(必須為 法人)、合同計(jì)劃和程序嚴(yán)格(受政府管制)、合同標(biāo)的特殊(建筑產(chǎn)品不能移動(dòng))、合同形式要求特殊(必須采用書面形式)合同履行期限長(zhǎng)、建設(shè)工程合同的種類從承發(fā)包的范圍和數(shù)量進(jìn)行劃分建設(shè)工程總承包合同、建設(shè)工程承包合同、建設(shè)工程分包合同 從完成承包的內(nèi)容進(jìn)行劃分 建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、建設(shè)工程施工合同施工合同質(zhì)量糾紛處理(必考) 發(fā)包人具有下列情形之一,造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任:設(shè)計(jì)1提供的設(shè)計(jì)有缺陷,指定2提供或者指定購(gòu)買的建筑材料、建筑構(gòu)配件

21、和設(shè)備 不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 3直接指定分包人分包專業(yè)工程 承包人有過錯(cuò)的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。 建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分 質(zhì)量不符合約定 為由 主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì) 地基基礎(chǔ)工程 和 主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量 承擔(dān)民事責(zé)任。 建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為 順延工期期間。建設(shè)施工合同文件的組成 及 優(yōu)先解釋順序。建設(shè)施工合同文件的組成及有限解釋順序:1合同協(xié)議書,2中標(biāo)通知書(如果有),3投標(biāo)函及附錄(如果有),4專用合同條款及其附件,5通用合同條款,6技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求,7建設(shè)單位提供的施

22、工圖,8已標(biāo)價(jià)工程量清單 或 預(yù)算書9其他合同文件(在合同中約定),其中1合同協(xié)議書、4專用合同條款及附件、5通用合同條款 裝訂在一起,形成了“施工合同”。不可抗力 的 概念及其后果的承擔(dān)原則。不可抗力的概念:合同當(dāng)事人 在簽訂合同時(shí) 不可預(yù)見、 在合同履行過程中 不可避免 且 不能克服 的 自然災(zāi)害 或 社會(huì)性突發(fā)事件。不可抗力后果的承擔(dān)原則。承包人的施工機(jī)械、設(shè)備的損壞 及 停工損失 由 承包人負(fù)責(zé)。(施工機(jī)械、設(shè)備 不會(huì) 變到 合同工程中去)發(fā)包人、承包人的人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)。合同工程本身的損害,因工程損害導(dǎo)致第三方人員的傷亡 和 財(cái)產(chǎn)的損失,以及 運(yùn)至工地 用于施工 的 材料 和

23、 帶安裝的 設(shè)備的損害,應(yīng)由 建設(shè)單位 承擔(dān)。(材料、設(shè)備 會(huì) 變到 合同工程中去)停工期間,承包人 應(yīng) 發(fā)包人要求留在工地的必要的管理人員及 保衛(wèi)人員的費(fèi)用 由 建設(shè)單位承擔(dān)。工程所需的清理、修復(fù)的費(fèi)用由 建設(shè)單位 承擔(dān)。延誤的工期相應(yīng)順延。(建設(shè)單位負(fù)責(zé))第二部分 簡(jiǎn)答題1違法分包的情形總承包單位不合理分包: 分包給 不具備相應(yīng) 資質(zhì) 的 單位。 分包 主體結(jié)構(gòu)的施工。 與建設(shè)單位沒有協(xié)調(diào)好。(總承包合同中未有約定,又未經(jīng) 建設(shè)單位同意 的分包)分包再分包。 分包單位 將其 承包的 建設(shè)工程再分包的。2 建設(shè)工程監(jiān)理的概念。具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位, 受建設(shè)單位的委托,依據(jù)工程建設(shè) 相關(guān)法律

24、、法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、 監(jiān)理合同等對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)、工程項(xiàng)目建設(shè) 文件、工程項(xiàng)目建設(shè) 合同 等實(shí)施 監(jiān)督、管理。規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)工程范圍3 強(qiáng)制監(jiān)理的工程范圍 及 規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程,學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館 項(xiàng)目不存在 規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)利用外國(guó)政府 或 國(guó)際組織 貸款、援助資金的工程國(guó)家、國(guó)際 總投資額在3000萬元以上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,大中型公用事業(yè)工程社會(huì)總建筑面積在 5萬平方米 以上成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程 4 強(qiáng)制 招標(biāo) 的工程范圍與規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。強(qiáng)制招標(biāo)的工程范圍:國(guó)家、國(guó)際 全部 或 部分 使用 國(guó)有資金 或 國(guó)家融資 的項(xiàng)目。 使用用外國(guó)政府 或 國(guó)際組織 貸款、援助資金的工程社會(huì)

25、大型 基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè) 項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):200萬元材料、設(shè)備 采購(gòu)以上施工 服務(wù)(勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理)采購(gòu)50萬元單項(xiàng)合同 估算價(jià) 在100萬元單項(xiàng)合同 估算價(jià) 不符合 規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但 總投資額 在 3000萬元以上的 建設(shè)項(xiàng)目。 5 強(qiáng)制性 公開招標(biāo) 范圍。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家級(jí) / 省級(jí) 重點(diǎn)重點(diǎn)全部使用 國(guó)有資金或國(guó)有資金 占控股(50%) 或 占 主導(dǎo)地位(最多)大部分 使用國(guó)有資金 6 工程監(jiān)理人員的基本權(quán)力。建筑法:工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程 施工 不符合 合同約定、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)要求 的,要求建筑施工企業(yè)改正;工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程 設(shè)計(jì) 不符合 合同約定的質(zhì)量要求、建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ,報(bào)告

26、 建設(shè)單位 要求 設(shè)計(jì)單位改正。 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例工程監(jiān)理人員 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的, 要求施工單位 整改;情況嚴(yán)重的,要求施工單位 暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告 建設(shè)單位。施工單位 拒不整改 或者 不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向 有關(guān)主管部門 報(bào)告。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件 和 設(shè)備 不得在工程上 使用 或者 安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位 不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。7 監(jiān)理的基本執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。工程監(jiān)理單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)??陀^、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。與 被

27、監(jiān)理工程的 承包單位 以及 建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備 供應(yīng)單位 不得有 利害關(guān)系(如 隸屬關(guān)系)。8 事故處理“四不放過”原則。查明原因: 事故 原因沒有查明 不放過處理責(zé)任人: 事故 責(zé)任人沒有受到處理 不放過教育職工群眾:職工群眾沒有受到 教育不放過采取防范措施:未采取防范措施不放過9 建設(shè)工程的保修范圍 和 最低保修期限。保修范圍最低保修期限設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程 、主體結(jié)構(gòu)工程5年防水工程(屋面防水工程,外墻面的防滲墻,有防水要求的衛(wèi)生間、房間) 2年電氣管線、給水排水管道、設(shè)備安裝、裝修工程2個(gè) 供熱期,供冷期供熱 與 供冷系統(tǒng) 其他項(xiàng)目 保修期限 由 發(fā)包方 與 承包方 約定。 建設(shè)工程的保修期,自 竣工驗(yàn)收合格之日 起計(jì)算 10 建設(shè)施工合同文件的 組

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