綜合單價與定額單價

1、一、定額計價模式 按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項子目，逐項計算工程量，套用預(yù)算定額單 價(或單位估價表)確定直接費，然后按規(guī)定的取費標準確定其他直 接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金，加上材料調(diào)差系數(shù)和適 當?shù)牟豢深A(yù)見費，匯總后即為工程預(yù)算或標底。而標底則作為評標定 標的主要依據(jù)。 用公式表明建筑產(chǎn)品價格的定額計價的基本方法和程序： (1) 每一計量單位建筑產(chǎn)品的基本構(gòu)造要素(假定建筑產(chǎn)品)的 定額直接費二人工費+材料費+施工機械使用費 (2) 單位直接工程費二(假定建筑產(chǎn)品定額直接費)+其他直接費 +現(xiàn)場經(jīng)費 (3) 單位工程概預(yù)算造價二單位直接工程費+間接費+利潤+稅金 (4) 單項工程概預(yù)

2、算造價二單位工程概預(yù)算造價+設(shè)備、工器具購 置費 (5) 建設(shè)項目全部工程預(yù)算造價 二單項工程的概預(yù)算造價+有關(guān)的 其他費用+預(yù)備費 二、工程量清單計價模式 工程量清單計價法，是在建設(shè)工程招投標中，招標人或委托具有工程 造價咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu)按照工程量清單計價辦法和招標文件的有 關(guān)規(guī)定，根據(jù)施工設(shè)計圖紙及施工現(xiàn)場實際情況編制反映工程實體消 耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標文件的一部分提供給投標 人，由投標人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。 在工程招投標中 采用工程量清單計價是國際上較為通行的做法。 在工程量清單計價模式中，工程量清單全面地列出所有可能影響工程 施工造價的項目及其工程量，

3、并對每個項目的性質(zhì)給予描述和說明， 以便所有承包單位在同一標準基礎(chǔ)上作出報價。工程量清單是招標文 件的重要組成部分，是編制標底和投標報價、進行公平競爭的基礎(chǔ)， 同時也是合理確定和有效控制工程造價的重要依據(jù)之一。 1、工程量清單報價的形式。工程量清單報價包括實物工程量清單 報價、非實物形態(tài)競爭性費用。工程量清單以實物工程量為主體，非 實物形態(tài)競爭性費用和人工費用不提供實物量。實物工程量清單通常 指建筑安裝就位后工程實體量。工程量清單不能單獨使用，應(yīng)與招標 文件的招標須知、合同文件、技術(shù)規(guī)范和圖紙等結(jié)合使用。目前工程 量清單報價有以下幾種形式： （1）直接費單價法。 （2）綜合單價法。GB5050

4、0-2003規(guī)定工程量清單應(yīng)采用綜合單 價計價。部分費用單價（綜合單價）只綜合了完成單位工程清單項目 所必須的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤。該綜合單價對應(yīng) 的圖紙內(nèi)分部分項工程量清單即分部分項工程實物量計價表，屬于非 競爭費用。 在編制清單時把各項費用按實體性消耗和非實體性消耗分開列計。 實體性消耗以工程量的形式列計，非實體性消耗（包括措施性費用）屬 于競爭性費用，在合同中是一項固定的費用，無論實物工程量有否變 化，該費用不能更改。總價由上述兩項費用之和組成。 （3）全費用法。（國際慣例） 2、工程量清單計價的基本過程：在統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ) 上，制定工程量清單項目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)

5、具體工程的施工圖紙計算出 各個清單項目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng) 驗數(shù)據(jù)計算得到工程造價。其編制過程可以分為兩個階段：工程量清 單格式的編制和利用工程量清單來編制投標報價。 投標報價是在業(yè)主 提供的工程量計算結(jié)果的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身掌握的各種信息、資 料，結(jié)合企業(yè)定額編制得出的。 （1）分部分項工程費二分部分項工程量分部分項工程單價。 其中分 部分項工程單價由人工費、材料費、機械費、管理費、利潤等組成， 并考慮風險費用。 （2）措施項目費=措施項目工程費措施項目綜合單價。 其中措施項 目包括通用項目、建筑工程措施項目、安裝工程措施項目和市政工程 措施項目，措施項目綜合單

6、價的構(gòu)成與分項工程單價構(gòu)成類似。 （3）單位工程報價二分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+ 規(guī)費+稅金 （4）單項工程報價二單位工程報價 （5）建設(shè)項目總報價二單項工程報價 三、工程量清單計價法與預(yù)算定額單價法的比較 在建筑工程完工后進行結(jié)算時，一般都會根據(jù)實際完成的工程量 按合同約定的辦法進行調(diào)整。在確定調(diào)整工程量的單價方面，工程量 清單計價法比預(yù)算定額單價法更具有優(yōu)勢。 因為預(yù)算定額單價法編制 施工圖預(yù)算，主要是采用了各地區(qū)、各部門統(tǒng)一編制的綜合單價，便 于造價管理部門進行統(tǒng)一管理，適應(yīng)了集中的計劃經(jīng)濟體制。但在市 場人工、材料、機械臺班價格變化波動較大的情況下，采用預(yù)算定額 單價法計

7、算的結(jié)果往往會偏離實際水平， 造成誤差。價格變化波動越 大，造成的誤差也越大，這往往成為以預(yù)算定額單價法結(jié)算工程款爭 議的焦點。而工程量清單計價法因其調(diào)整的工程量單價是按以下三個 原則確定的，故可避免此爭議。其確定單價的原則為： （1）投標報價中有適用于調(diào)整工程量的價格時，可按報價中已有 的價格確定； （2）投標報價中有類似于調(diào)整工程量的價格時，可參照報價中已 有的價格確定； （3）當投標報價中沒有適用或類似于調(diào)整工程量的價格時，由發(fā) 包人與承包人協(xié)商確定價格。若協(xié)商不成，可報工程所在地的省級或 國務(wù)院有關(guān)部門工程造價管理機構(gòu)審核確定。 使用工程量清單計價法確定工程造價可以克服預(yù)算單價法的缺點

8、， 避免一個工程1年完工，卻要決算三年的怪事情。因為二種方法在對 待調(diào)整的工程量的單價方面所采取的處理形式不同，故對工程的最后 結(jié)算也不同。工程量清單計價法可以避免工程結(jié)算的拖延， 使工程順 利結(jié)算?？朔┕r馬馬虎虎，決算時是一筆糊涂賬的通病。工程量 清單報價法因為單價已定，剩下的就是在整個施工過程中不斷核對工 程量。即使有增加項目，也是以補充綜合單價的形式出現(xiàn)，這樣工程 一竣工，整個結(jié)算價也就出來了，真正做到工完賬清，增加了企業(yè)的 競爭能力 1、綜合單價=人工費+材料設(shè)備費+機械費 +管理費+利潤 2、完全綜合單價=人工費+材料設(shè)備費+機械費 +管理費+利潤+規(guī) 費+稅金 全統(tǒng)清單工程量計

9、算規(guī)則與基礎(chǔ)定額的工程量計算規(guī)則的聯(lián)系主要 表現(xiàn)在：清單工程量計算規(guī)則是在定額工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上發(fā)展 起來的，它大部分保留了定額工程量計算規(guī)則的內(nèi)容和特點，是基礎(chǔ) 定額工程量計算規(guī)則的繼承和發(fā)展。 兩種計算規(guī)則的區(qū)別是：對定額工程量計算規(guī)則中不適用于清單 工程量計算，以及不能滿足工程量清單項目設(shè)置要求的部分進行了修 改和調(diào)整。主要表現(xiàn)在三個方面：計量單位的變動；計算口徑及綜合 內(nèi)容的變動；計算方法的改變。 1 .計量單位的變動 工程量清單項目的計量單位一般采用基本計量單位，如m、kg、 t等?；A(chǔ)定額中的計量單位則有時出現(xiàn)不規(guī)范的復(fù)合單位，如 1000m3、IOOm2、10m、100kg等

10、。但是大部分計量單位與相應(yīng)定額子 項的計量單位相一致?，F(xiàn)選取部分項目，進行對比說明，見表3-1-1、 與表3-1-2 2.計算口徑及綜合內(nèi)容的變動 全統(tǒng)清單工程量計算規(guī)則與定額工程量計算規(guī)則的區(qū)別，主要反 映在計算口徑及綜合內(nèi)容的變動上。工程量清單對分部分項工程是按 工程凈量計量，定額分部分項工程則是按實際發(fā)生量計量。 工程量清 單的工程內(nèi)容是參考規(guī)列項目，按實際完成完整實體項目所需工程內(nèi) 容列項。并以主體工程的名稱作為工程量清單項目的名稱。定額工程 量計算規(guī)則未對工程內(nèi)容進行組合， 僅是單一的工程內(nèi)容，其組合的 是單一工程內(nèi)容的各個工序。 工程量清單的清單工程量計算規(guī)則是根據(jù)清單的特點，針對

11、主體 工程項目設(shè)置的。但 其計算口徑涵蓋了主體工程項目及主體工程項 目以外的其他工程項目的全部工程內(nèi)容。 現(xiàn) 就工程量清單項目及計 算規(guī)則，選其有代表性的一些項目進行說明。 建筑工程工程量清單 (1) 土方工程：挖基礎(chǔ)土方 按計價規(guī)范規(guī)定，清單計量是按圖示尺寸數(shù)量計算的凈量計量 (不包括放坡及工作面等的開挖量)。 定額計量則是按實際開挖量計量(包括放坡及工作面等的開挖 量)。 計價規(guī)范給出的工程內(nèi)容參考項，清單的工程內(nèi)容綜合了排地表 水、土方開挖、擋土板 支拆、截樁頭、釬探、運輸?shù)葍?nèi)容。 定額計量則將上述的工程內(nèi)容都作為單獨的定額子目處理。 (2) 混凝土及鋼筋混凝土工程：帶形基礎(chǔ)梁 計價規(guī)范

12、規(guī)定，現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)工程量計量，按設(shè)計圖示尺寸以 體積計算，不扣除構(gòu)件內(nèi)鋼筋、預(yù)埋鐵件所占體積。 此項定額計量亦是按上述規(guī)則計量，沒有區(qū)別 計價規(guī)范給出的工程內(nèi)容參考項，清單的工程內(nèi)容綜合了敷設(shè)墊 層；混凝土制作、運輸、澆筑、振搗、養(yǎng)護；地腳螺栓二次灌漿等三 項內(nèi)容。 定額子目表現(xiàn)的則僅僅是其中的第二項內(nèi)容，敷設(shè)墊層、地腳螺 栓二次灌漿，都作為單獨的定額子目處理。 安裝工程工程量清單 機械設(shè)備安裝工程：離心式泵 離心式泵的計量單位是 臺”工程量計算規(guī)則如下： 按設(shè)計圖示數(shù)量計算，直聯(lián)式泵的質(zhì)量包括本體、電機及底座的 總質(zhì)量；非直聯(lián)式的不包括電機的總質(zhì)量；深井泵的質(zhì)量包括本體、 電動機、底座及設(shè)

13、備揚水管的總質(zhì)量。 從定額計量來看：離心式泵的計量單位、計算規(guī)則描述與工程量 清單完全相同。但是，兩者所包括的工程內(nèi)容卻不相同。 工程量清單的工程內(nèi)容包括：本體安裝、泵拆裝檢查、電動機安 裝、二次灌漿等四項工程內(nèi)容。 定額計量的工程內(nèi)容包括：本體安裝、電動機安裝等兩項工程內(nèi) 容。 由此可知：對于工程量清單工程量計算規(guī)則和定額工程量計算規(guī) 則來講，從形式上看相同，但有本質(zhì)上的不同。 通過上述的對比分析我們了解到：無論工程量計算規(guī)則是如何表 述的，在利用工程量計算規(guī)則計算工程量時，計算規(guī)則表現(xiàn)的是與主 體項目之間的關(guān)系。對于清單工程量計算規(guī)則來講，必須把計算規(guī)則 和清單項目組合的工程內(nèi)容聯(lián)系起來，

14、才能達到準確工程量計量的目 的。 清單工程量計算規(guī)則要求：業(yè)主在設(shè)置清單時，要根據(jù)設(shè)計資料、 工程特點、自然環(huán)境、材料設(shè)備采購渠道以及到貨狀態(tài)，設(shè)置清單項 目的工程內(nèi)容。工程內(nèi)容一旦確定，投標人可以在法律、規(guī)范及招標 文件確定的范圍內(nèi)對清單消耗量（清單消耗量是指清單項目組合的工 程內(nèi)容）自主計算。 全統(tǒng)清單工程量計算規(guī)則相對于定額工程量計算規(guī)則在計算口 徑，以及綜合內(nèi)容方面的變動，體現(xiàn)在工程量清單的各個專業(yè)、各個 方面，此處不再敘述。 3.計算方法的改變 計算方法的改變是指在對工程實體項目工程量的計算方法和有 關(guān)規(guī)定的改變。計算方法的改變主要表現(xiàn)在清單項目工程量均以工程 實體的凈值為準，這不同

15、于以往定額工程量計算規(guī)則要求對工程量按 凈值加規(guī)定預(yù)留及裕量來計量。 (1)建筑工程工程量清單 建筑工程的土石方工程在提取工程量時，是按凈量提取的，不包 括放坡及操作面的工程量；而定額計量的處理方法則是根據(jù)不同的土 質(zhì)和開挖深度按定額計量規(guī)定的放坡系數(shù)計算實際開挖工程量。 (2)安裝工程工程量清單 電氣設(shè)備安裝工程，帶型母線(030203003),清單工程量計算是按 設(shè)計圖示尺寸以單線長度計算，不包括任何附加和預(yù)留長度。 定額工程量計算是按設(shè)計圖示尺寸以單線長度加安裝預(yù)留長度 計算。帶型母線安裝預(yù)留長度包括：帶型母線終端預(yù)留、帶型母線分 支線連接預(yù)留、帶型母線與設(shè)備連接預(yù)留等。 類似的項目還有

16、槽型母線(030203004)和重型母線(030203007) 綜上所述，全統(tǒng)清單工程量計算規(guī)則是基礎(chǔ)定額計算規(guī)則的發(fā) 展，是對基礎(chǔ)定額計算規(guī)則的揚棄。它以遵循市場規(guī)律，注重科學(xué)技 術(shù)的全新面貌出現(xiàn)，區(qū)別于基礎(chǔ)定額計算規(guī)則單一僵化的模式， 賦予 了清單報價強大的生命力，是建筑市場發(fā)展的必然。 你好：1為定額，2為清單 項目設(shè)置 1、現(xiàn)行預(yù)算基礎(chǔ)定額的項目一般是按施工工序、工藝進行設(shè)置的， 定額項目包括的工程內(nèi)容一般是單一的。 2、工程量清單項目的設(shè)置是以一個 綜合實體”考慮的，綜合項目” 一般包括多個子目工程內(nèi)容。 定價原則 1、按工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定及定額中的基價定價。 2、按照清

17、單的要求，企業(yè)自主報價，反映的是市場決定價格。 計價價款構(gòu)成 1、定額計價價款包括分部分項工程費、利潤、措施項目費、其它項 目費、規(guī)費和稅金，而分部分項工程費中的子目基價是指為完成綜 合定額分部分項工程所需的人工費、材料費、機械費、管理費。子 目基價是綜合定額價，它沒有反映企業(yè)的真正水平和沒有考慮風險的 因素。 2、工程量清單計價款時指完成招標文件規(guī)定的工程量清單項目所需 的全部費用，即包括：分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、 規(guī)費和稅金，完成每項工程內(nèi)容所需的全部費用（規(guī)費、稅金除外） 工程量清單中沒有體現(xiàn)的，施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需的費 用，考慮風險因素而增加的費用。 單價的構(gòu)

18、成 1、定額計價米用定額子目基價、定額子目基價只包括定額編制時期 的人工費、材料費、機械費、管理費，并不包括利潤和各種風險因素 帶來的影響。 2、工程清單采用綜合單價，它包括人工費、材料費、機械費、管理 費和利潤，且各項費用均由投標人根據(jù)企業(yè)自身情況和考慮各種風險 因素自行編制。 價差調(diào)整 1、按工程承發(fā)包雙方約定的價格與定額價對比，調(diào)整價差。 2、按工程承發(fā)包雙方約定的價格直接計算，除招標文件規(guī)定外，不 存在價差調(diào)整問題。 計價過程 1、招標方只負責編寫招標文件，不設(shè)置工程項目內(nèi)容，也不計算工 程量。工程計價的子目和相應(yīng)的 工程量是由投標方根據(jù)文件確定。 項目設(shè)置、工程量計算、工程計價等工作在一個階段內(nèi)完成。 2、招標方必須設(shè)置清單項目并計算清單工程量，同時在清單中對清 單項目的特征和包括的工程內(nèi)容必須清晰、 完整地告訴投標人，以便 投標人報價，清單計價模式有兩個階段組成： 由招標方編制工程量清單。 投標方拿到