xxx公司生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

1、XXXXX 公司生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案單位名稱(chēng)：XXXXX 公司預(yù)案編號(hào)： XXXXX -02-2010發(fā)布日期： 2010年 10月 1 日2、 特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案 153、 防汛事故應(yīng)急救援預(yù)案 31火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案1 事故類(lèi)型和危險(xiǎn)程度分析1.1 事故類(lèi)型、危險(xiǎn)性分析XXXXX 公司共有清花、梳棉、并條、粗紗、細(xì)紗、絡(luò)筒、整 經(jīng)、漿紗、織布 9 個(gè)生產(chǎn)工藝工序，每個(gè)生產(chǎn)工序都存有大量原棉 和棉紗等易燃物，人員相對(duì)集中，人機(jī)結(jié)合緊密，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，容 易引起人員燒傷，產(chǎn)生 CO、SO2 等煙霧及有毒有害氣體，易造成人 員窒息或中毒傷亡?；馂?zāi)事故多發(fā)生在倉(cāng)庫(kù)和前紡清花，其中倉(cāng)庫(kù)

2、 是火災(zāi)事故的重點(diǎn)防護(hù)單位。1.2 事故原因、影響范圍及后果1.2.1 常見(jiàn)火災(zāi)事故原因主要有如下幾種：（1）吸煙引起的事故。（2）使用、運(yùn)輸、存儲(chǔ)易燃易爆氣體、液體、粉塵時(shí)引起的事 故。（3）使用明火引起的事故。有些工作需要在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火， 因管理不當(dāng)引起事故。（4）機(jī)械噎車(chē)或原棉內(nèi)混雜物（鐵絲頭等）與機(jī)械摩擦起火。（5）電氣設(shè)施使用、安裝、管理不當(dāng)引起的事故。例如，超負(fù) 荷使用電氣設(shè)施，引起電流過(guò)大；電氣設(shè)施的絕緣破損、老化；電 氣設(shè)施安裝不符合防火防爆的要求等。（6）物質(zhì)自燃引起的事故。例如廢料堆積起來(lái)引起的自然等。（7）雷擊引起的事故。雷擊具有很大的破壞力，它能產(chǎn)生高溫 和高熱，引

3、起火災(zāi)爆炸8）壓力容器等設(shè)備及其附件，帶故障運(yùn)行或管理不善，引起的火災(zāi)事故。1.2.2 火災(zāi)事故影響及后果一旦發(fā)生火災(zāi)，輕則會(huì)造成公司生產(chǎn)無(wú)法正常開(kāi)展、人員受傷， 嚴(yán)重的會(huì)造成房屋倒塌、人員傷亡等。1.2.3 預(yù)防1.2.3.1加強(qiáng)員工消防安全教育，熟知消防器材的使用。1.2.3.2 相關(guān)設(shè)施在設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮工藝設(shè)計(jì)、安裝合理、 選材適當(dāng)、采取必要防腐措施、安全布局等因素。1.2.3.3加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理。加強(qiáng)對(duì)油品、原棉、成品 存放地、壓力容器管道等部門(mén)或單位的巡檢，清理易燃易爆物品； 對(duì)相關(guān)儀器或設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)。1.2.3.4嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和管理規(guī)定。1.2.3.5 定時(shí)

4、清除機(jī)械傳動(dòng)系統(tǒng)上纏繞的棉花，及時(shí)清撿原棉內(nèi) 的異物（鐵絲頭等）。1.2.3.6 設(shè)置防火防爆安全裝置。1.2.4 應(yīng)急措施（常見(jiàn)滅火方法）1.2.4.1 冷卻滅火冷卻滅火主要是噴水或使用其他有冷卻作用的滅火劑。由于可燃物質(zhì)著火必須具備一定的溫度和足夠的熱量，滅火時(shí)，將具有冷卻降溫和吸熱作用的滅火劑直接噴射到燃燒物體上，以降低燃燒物質(zhì)的溫度。當(dāng)其溫度降到燃燒所需最低溫度以下時(shí)，火就熄滅了。也可將水噴灑在火源附近的可燃物質(zhì)上，使其溫度降低，防止將火 源附近的可燃物質(zhì)烤著起火。冷卻滅火方法是滅火的常用方法，主要用水來(lái)冷卻降溫。1.2.4.2 窒息滅火窒息滅火就是阻止空氣進(jìn)入燃燒區(qū)，不讓火接觸到空氣

5、，讓氧 氣與燃燒物隔絕使火熄滅。根據(jù)著火時(shí)需要大量的空氣這個(gè)條件， 滅火時(shí)采用捂蓋的方式，使空氣不能進(jìn)入燃燒區(qū)或進(jìn)入很少。常用滅火方法：封堵建筑物的門(mén)窗，燃燒區(qū)的氧氣一旦被耗盡，又不能補(bǔ)充新 鮮空氣，火就會(huì)自行熄滅。用石棉毯、濕棉被、濕麻袋、沙土、泡沫等不燃燒或難燃燒的 物品覆蓋在燃燒物體上，以隔絕空氣使火熄滅。1.2.4.3 隔離滅火隔離滅火就是將燃燒物與附近有可能被引燃的可燃物分隔開(kāi)， 燃燒就會(huì)因缺少可燃物而熄滅。這也是一種常用的滅火方法。滅火時(shí)迅速將著火部位周?chē)目扇嘉镛D(zhuǎn)移到安全地方。 將已燃物轉(zhuǎn)移到?jīng)]有可燃物質(zhì)的地方。關(guān)閉可燃?xì)怏w、液體管道的閥門(mén)，減少和中止可燃物質(zhì)進(jìn)入燃 燒區(qū)域。拆除

6、與火源相毗連的易燃建筑，形成阻止火勢(shì)蔓延的空間地帶1.2.4.4 抑制滅火抑制滅火是將 1211 滅火藥劑噴入到燃燒區(qū)，使之參與燃燒的化 學(xué)反應(yīng)，而使燃燒反應(yīng)停止。一般用于撲救計(jì)算機(jī)等精密儀器設(shè)備、 家用電器、檔案資料和各種可燃?xì)怏w火災(zāi)。但滅火后要采取降溫措 施，防止發(fā)生復(fù)燃。以上滅火方法，可以作為火災(zāi)事故的應(yīng)急措施，即可單獨(dú)采用， 也可綜合使用。如果不能有效控制現(xiàn)場(chǎng)事故的發(fā)展，就必須及時(shí)聯(lián) 系武警消防專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行救援。2 組織體系及職責(zé)由公司滅火應(yīng)急處理指揮中心和 7 個(gè)行動(dòng)小組構(gòu)成。2.1 公司火災(zāi)事故應(yīng)急處理指揮中心 公司火災(zāi)事故應(yīng)急處理指揮中心為公司火災(zāi)事故應(yīng)急處理處置 指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)

7、本公司火災(zāi)事故應(yīng)急管理和處置工作。公司指揮中心組成：總指揮：副總指揮：成員：2.2 公司火災(zāi)事故應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé)2.2.1領(lǐng)導(dǎo)公司火災(zāi)事故應(yīng)急處理工作；對(duì)公司火災(zāi)事故應(yīng)急處 理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。2.2.2 負(fù)責(zé)啟動(dòng)（結(jié)束）公司火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案；決定火災(zāi) 事故應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮中心指揮長(zhǎng)；作出重大應(yīng)急救援決策；調(diào)集 公司應(yīng)急救援力量和資源；控制火災(zāi)事故蔓延和擴(kuò)大。2.2.3負(fù)責(zé)向市政府主管部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處理?yè)岆U(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故應(yīng)急處理?yè)岆U(xiǎn)救援所作的指示和批示。2.2.4向員工并通過(guò)政府主管部門(mén)向新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。2.2.5決定其他有關(guān)重要事項(xiàng)。2.3 7 個(gè)行動(dòng)

8、小組成員及職責(zé)2.3.1滅火行動(dòng)組組長(zhǎng)：成員：集結(jié)地點(diǎn)：職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的救火部署，指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù) 消防隊(duì)開(kāi)展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi)； 協(xié)調(diào)配合武警消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)；火災(zāi)撲滅后協(xié)調(diào)火災(zāi)原因 調(diào)查。2.3.2疏散引導(dǎo)組組長(zhǎng)：成員：集結(jié)地點(diǎn)：公 職責(zé)：疏散引導(dǎo)人員自救，確保人員沿公司安全通道快速疏散。 在安全出口及容易走錯(cuò)的地方安排專(zhuān)人值守，其余人員分片搜索未 及時(shí)疏散人員，并將其疏散至安全區(qū)域。2.3.3安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)：集結(jié)地點(diǎn)：職責(zé)：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情況撥打 120 或直接轉(zhuǎn) 送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2.3.4火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組組長(zhǎng)：成員：集結(jié)地點(diǎn)：職

9、責(zé)：控制各出入口，無(wú)關(guān)人員不許進(jìn)入，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲滅后保 護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。2.3.5后勤保障組組長(zhǎng)：成員：集結(jié)地點(diǎn)： 職責(zé)：負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。2.3.6通信聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：成員： 集結(jié)地點(diǎn)：公司辦公區(qū)前 職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、指令傳達(dá)。2.3.7機(jī)動(dòng)組組長(zhǎng)：集結(jié)地點(diǎn)：公司辦公區(qū)前 職責(zé)：受總指揮的指揮，負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。2.4 公司指揮中心辦公室2.4.1公司指揮中心辦公室組成火災(zāi)事故應(yīng)急處理指揮辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)處，劉國(guó)任火災(zāi)事 故應(yīng)急處理指揮辦公室主任，電話(huà)： XXXXX 在安全保衛(wèi)處值班室， 由保衛(wèi)處派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，電話(huà)： XXXXXXXXX成員由上述成員組成。2.4.2公司指揮中心辦公

10、室職責(zé) 主要負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案的制訂、修訂和實(shí)施；貫徹落 實(shí)公司的決定事項(xiàng)；組織建立事故應(yīng)急處理隊(duì)伍，組織相關(guān)應(yīng)急救 援預(yù)案演練、人員培訓(xùn)和相關(guān)應(yīng)急知識(shí)普及工作；指導(dǎo)和協(xié)助公司 做好火災(zāi)事故應(yīng)急處理的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和恢復(fù)重建工作；受理事 故報(bào)警；負(fù)責(zé)向公司提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；接受政府主管部門(mén)應(yīng) 急預(yù)案的管理和指揮。3 預(yù)防與預(yù)警3.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控公司危險(xiǎn)源采取監(jiān)控、定時(shí)巡檢等方式進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)，并通 過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩?、方式進(jìn)行有效的積極預(yù)防、滅火。3.2 預(yù)警行動(dòng)、信息處置現(xiàn)場(chǎng)值班人員發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)隱患點(diǎn)，應(yīng)立即就地點(diǎn)、事項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)情況等要點(diǎn)向火災(zāi)事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室報(bào)告；火災(zāi)事故應(yīng)急處理指

11、揮中心辦公室接警后，應(yīng)核實(shí)相關(guān)的信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén) 和人員實(shí)施必要的控制措施。如果事態(tài)嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)值班人員可直接尋求外部力量進(jìn)行救援， 以減小傷亡、縮小事故影響、減少事故損失。XXXXX 市消防：（119）XXXXX 市醫(yī)療急救（ 120）XXXXX 市公安（ 110）XXXXX 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告（ XXXXXXXXXXXX ）4信息報(bào)告程序4.1 24 小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)：安全保衛(wèi)處值班室 XXXXXXX4.2 公司內(nèi)部信息報(bào)告方式、要求、處置流程 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)者或事故單位應(yīng)立即就險(xiǎn)情的時(shí)間、 地點(diǎn)、受傷人員、險(xiǎn)情現(xiàn)狀等要點(diǎn)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。安全保衛(wèi)處（主管部門(mén)） XXXXX0

12、 或公司消防隊(duì)XXXXX99 ，職工醫(yī)院： XXXXX15.4.3 接警部門(mén)接警后，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)單位通告，協(xié)調(diào)組織公司力 量、行動(dòng)小組進(jìn)行救援。4.4 如果公司救援力量不足或無(wú)法控制事態(tài)的發(fā)展時(shí)，應(yīng)向上級(jí) 部門(mén)和消防等社會(huì)力量請(qǐng)求援助。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1火災(zāi)事故應(yīng)急處理指揮中心響應(yīng) 公司火災(zāi)事故應(yīng)急處理指揮中心接警后，負(fù)責(zé)向公司提出啟動(dòng) 本預(yù)案的建議，接收主管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的管理和指揮，通告相關(guān)部 門(mén)和各行動(dòng)小組進(jìn)行救援?；馂?zāi)事故應(yīng)急處理指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)或總指揮在公司火災(zāi)事故 應(yīng)急處理指揮中心進(jìn)行指揮決策。必要時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。5.2 各行動(dòng)小組和相關(guān)單位的響應(yīng)5.2.1 各行動(dòng)小組接火災(zāi)事故

13、應(yīng)急處理指揮中心通知后，應(yīng)按自 己的職責(zé)組織力量進(jìn)行救援。5.2.2 由火災(zāi)事故發(fā)生部門(mén)負(fù)責(zé)第一時(shí)間處理，同時(shí)向公司火災(zāi) 事故應(yīng)急處理指揮中心滅火行動(dòng)組報(bào)告。5.2.3公司物資管理部門(mén)和后勤保障部門(mén)應(yīng)保證救援物資的及時(shí) 供應(yīng)。5.2.4 動(dòng)力車(chē)間應(yīng)確保電力、供水、通信等設(shè)施的良好狀態(tài)。5.3 響應(yīng)結(jié)束事故應(yīng)急處理結(jié)束后，由公司火災(zāi)事故應(yīng)急處理指揮中心辦公 室協(xié)助滅火行動(dòng)組審核，滅火行動(dòng)組報(bào)請(qǐng)總指揮或公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，由安全保衛(wèi)處通過(guò)通訊等方式及時(shí)向上級(jí) 主管部門(mén)報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的消息。6 善后處置在公司火災(zāi)事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由公司 相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施善后處

14、置工作。滅火行動(dòng)組組織力量全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作，及時(shí)收集、清理 和處理污染物，對(duì)受損情況、人員傷勢(shì)等做出評(píng)估，制定恢復(fù)計(jì)劃， 并迅速實(shí)施。7 保障措施7.1 后勤保障7.1.1 發(fā)生突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，由公司火災(zāi)事故應(yīng)急處理中心統(tǒng)一 組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；倉(cāng)儲(chǔ)辦、安全 保衛(wèi)處負(fù)責(zé)生活必需品的供應(yīng)和交通運(yùn)輸、指揮車(chē)輛。動(dòng)力車(chē)間負(fù) 責(zé)保障水電供應(yīng)。7.1.2 各部門(mén)火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案人員聯(lián)系電話(huà)發(fā)生變化后應(yīng) 及時(shí)上報(bào)公司事故應(yīng)急處理指揮中心。7.2 火災(zāi)事故應(yīng)急處理事故隊(duì)伍保障 火災(zāi)事故應(yīng)急處理隊(duì)伍由公司消防隊(duì)員及各行動(dòng)小組人員組成。7.3 應(yīng)急處理程序各部門(mén)根據(jù)不同的生產(chǎn)作

15、業(yè)環(huán)境和存在的危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng) 的事故應(yīng)急處理程序。8. 事故應(yīng)急搶險(xiǎn)物資保障8.1 供應(yīng)處負(fù)責(zé)公司應(yīng)急物資采購(gòu)，應(yīng)急物資由倉(cāng)儲(chǔ)辦集中保 管、發(fā)放8.2 財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)公司應(yīng)急物資的資金保障。8.3 生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)本單位的火災(zāi)事故應(yīng)急物資的管理。8.4 火災(zāi)事故搶險(xiǎn)物資：見(jiàn)綜合事故應(yīng)急處理預(yù)案附件3：XXXXX 公司事故應(yīng)急處理預(yù)案儲(chǔ)備物資清單8.5 火災(zāi)事故應(yīng)急處理通訊保障： 見(jiàn)綜合事故應(yīng)急處理預(yù)案附件 2： XXXXX 公司事故應(yīng)急處理 預(yù)案通訊聯(lián)系表。9. 應(yīng)急預(yù)案演練記錄： 見(jiàn)綜合事故應(yīng)急處理預(yù)案附件 5： XXXXX 公司事故應(yīng)急處理 預(yù)案演練記錄。10. 人員疏散路線(xiàn)圖和事故救援路線(xiàn)圖

16、 見(jiàn)綜合事故應(yīng)急處理預(yù)案附件 8： XXXXX 公司公司內(nèi)部人員 疏散路線(xiàn)圖和附件 9：XXXXX 公司事故救援路線(xiàn)圖11. XXXXX 公司生產(chǎn)區(qū)消防平面布置圖及地下消防管網(wǎng)圖 見(jiàn)附件 1：XXXXX 公司生產(chǎn)區(qū)消防平面布置圖。見(jiàn)附件 2：XXXXX 公司地下管網(wǎng)圖特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案1 特種設(shè)備事故類(lèi)型和危險(xiǎn)程度分析1.1 特種設(shè)備基本情況1.2 可能發(fā)生重大事故的特種設(shè)備1.3 特種設(shè)備危險(xiǎn)性概述壓力容器因超壓等原因發(fā)生爆炸。如果發(fā)生爆炸事故，會(huì)直接 造成公司停產(chǎn)，人員傷亡，嚴(yán)重的爆炸事故可能會(huì)使公司建筑設(shè)施 倒塌、管道爆裂，引發(fā)失火、人員窒息中毒等次生事故。此類(lèi)事故 多分布在動(dòng)力車(chē)

17、間、準(zhǔn)備車(chē)間。動(dòng)力車(chē)間、準(zhǔn)備車(chē)間是該類(lèi)事故的 重點(diǎn)防護(hù)單位。電梯、起重機(jī)械如果發(fā)生高空墜落等事故，就會(huì)使公司生產(chǎn)受 損，嚴(yán)重的會(huì)造成電路短路失火、設(shè)備倒塌和機(jī)械卡、夾、損傷人 員等事故，造成人員傷亡。此類(lèi)設(shè)備分布在準(zhǔn)備車(chē)間、倉(cāng)儲(chǔ)辦、動(dòng) 力車(chē)間。準(zhǔn)備車(chē)間、倉(cāng)儲(chǔ)辦、動(dòng)力車(chē)間是此類(lèi)事故的重點(diǎn)防護(hù)單位廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛發(fā)生事故，會(huì)造成公司生產(chǎn)運(yùn)輸中斷，物資供應(yīng) 不到位，嚴(yán)重時(shí)會(huì)使人員傷亡、設(shè)備和設(shè)施損壞等。此類(lèi)設(shè)備在倉(cāng) 儲(chǔ)辦。倉(cāng)儲(chǔ)辦是此類(lèi)事故的重點(diǎn)防護(hù)單位。1.4 事故原因及預(yù)防1.4.1 事故原因 特種設(shè)備存在缺陷、特種設(shè)備管理不到位、操作人員操作不當(dāng)、 設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位、設(shè)備帶病作業(yè)等原因都可能導(dǎo)致特

18、種設(shè)備事 故的發(fā)生。1.4.2 預(yù)防應(yīng)急措施1.4.2.1 指定特種設(shè)備管理單位，落實(shí)管理責(zé)任。設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī) 構(gòu)或配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全工作，加強(qiáng)特種設(shè)備巡檢、特種作 業(yè)人員的資格、設(shè)備狀況進(jìn)行登記等管理工作，落實(shí)特種設(shè)備使用 登記，保證使用登記率達(dá)到 100%；按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，保 證定期檢驗(yàn)率達(dá)到 100%；特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到 100%； 特種設(shè)備隱患整改率達(dá)到 100%。1.4.2.2 建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度， 并認(rèn)真實(shí)施。根據(jù)設(shè)備和作業(yè)工藝要求，制定規(guī)范的作業(yè)規(guī)程。1.4.2.3 加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和技能教育，提高員工 的安全工作意識(shí)

19、和安全防護(hù)技能水平。2 組織指揮體系及職責(zé)2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)公司特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特種設(shè)備事 故應(yīng)急指揮部）。公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理任總指揮，分管特種設(shè)備、安 全、生產(chǎn)的副總經(jīng)理任副總指揮。成員單位由生產(chǎn)技術(shù)處、公司辦 公室、安全保衛(wèi)處、財(cái)務(wù)處、工會(huì)、倉(cāng)儲(chǔ)辦各生產(chǎn)單位等組成。特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)特種設(shè)備日常管理 工作。辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)處，由生產(chǎn)技術(shù)處處長(zhǎng)兼任辦公室主任。 電話(huà)；特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部構(gòu)成，詳見(jiàn)綜合事故應(yīng)急處理預(yù)案附件1XXXX）公司應(yīng)急救援結(jié)構(gòu)圖2.1.2 特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部及成員單位職責(zé)2.1.2.1

20、特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)公司特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作。具體職責(zé)是：研究決定公司特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作中機(jī)構(gòu)、隊(duì) 伍、人員、資金、裝備等重大問(wèn)題；部署和總結(jié)年度特種設(shè)備事故 應(yīng)急救援工作；決定啟動(dòng)XXXXX司特種設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案 并監(jiān)督實(shí)施；組織事故救護(hù)演習(xí)和技術(shù)比武；在事故現(xiàn)場(chǎng)主持會(huì)商 實(shí)情，研究決定搶救方案；調(diào)集公司一切力量，組織救援；儲(chǔ)備、 調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；公布事故救援情況。2.1.2.2 公司辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位參與特種設(shè)備安全 事故應(yīng)急救援行動(dòng)；負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援的對(duì)外聯(lián)絡(luò)工 作。2.1.2.3 安全保衛(wèi)處：綜合協(xié)調(diào)公司特種設(shè)備事故的應(yīng)急救

21、援， 參與事故調(diào)查。組織人員迅速開(kāi)展對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，維 護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、交通疏導(dǎo)和人員疏散工作；阻 止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；配合有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬的安撫 工作，對(duì)有關(guān)肇事人員和依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任人采取監(jiān)控措施，防 止逃逸。2.1.2.4 生產(chǎn)技術(shù)處：負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部日常工作， 綜合協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查，制定防范措施。 負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資 的調(diào)配；協(xié)調(diào)動(dòng)力車(chē)間等部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的供電工作，協(xié)調(diào)公司 辦公室做好事故現(xiàn)場(chǎng)的通信保障工作。2.1.2.5 各生產(chǎn)車(chē)間：負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆，

22、 有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng)，事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作。2.1.2.6 倉(cāng)儲(chǔ)辦：保障救援人員的物資供應(yīng)和調(diào)配。保障救援 物資的安全存放和供應(yīng)。2.1.2.7 職工醫(yī)院：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作。2.1.2.8 勞動(dòng)人事處：按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好工傷 和死亡人員的賠償與撫恤等工作。2.1.2.9 工會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好遇難、受傷人員家屬的安 撫工作。2.1.2.10 財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金的 保障2.2 組織體系框架描述2.2.1 應(yīng)急救援體系框架 公司特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系由指揮管理系統(tǒng)，救援隊(duì)伍體 系、相關(guān)保障等系統(tǒng)組成。2.2.2 特種設(shè)備應(yīng)急救援工作程序2

23、.2.2.1 特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告程序 特種設(shè)備安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人單位值班人員單位 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援指揮部公司。2.2.2.2 特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作程序 特種設(shè)備事故單位立即進(jìn)行先期處置公司特種設(shè)備應(yīng)急救 援指揮部。公司特種設(shè)備應(yīng)急救援應(yīng)根據(jù)事故級(jí)別大小，確定是否 設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。2.2.3 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制 各應(yīng)急救援指揮部成員單位按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，在應(yīng)急指揮 部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)。必要時(shí)，由特種設(shè)備事故應(yīng)急指 揮部請(qǐng)求公安消防等外部力量參與應(yīng)急救援工作。3 預(yù)警預(yù)防3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告3.1.1 特種設(shè)備事故信息監(jiān)測(cè)：生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)公司特種設(shè)備 事故信息的接收，報(bào)告、初步

24、處理、統(tǒng)計(jì)分析，制定相關(guān)工作制度3.1.2 綜合信息監(jiān)控：公司各級(jí)安全管理部門(mén)或人員收到事故或重大隱患信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析，并立即逐級(jí)向上級(jí)安 全部門(mén)報(bào)告。3.1.3 信息監(jiān)測(cè)與分析：公司安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)建立公司特種設(shè) 備基本情況、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫(kù)， 并及時(shí)更新；定期完成特種設(shè)備領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告，提交公 司特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部審定，定期公布。3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)3.2.1 接警生產(chǎn)技術(shù)處接到特種設(shè)備重大事故隱患信息和事故報(bào)告后，經(jīng) 核實(shí)如有重大情況或W級(jí)以上事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司特種設(shè)備安 全事故應(yīng)急指揮部。接警人員需要了解內(nèi)容：重大事故隱患單位、內(nèi)容

25、：特種設(shè)備 事故發(fā)生時(shí)間、單位、事故類(lèi)別、傷亡人數(shù)、被困人數(shù)及危險(xiǎn)程度， 搶救情況。報(bào)警電話(huà)：生產(chǎn)技術(shù)處 XXXXXXXXXXXXXXXX安全保衛(wèi)處 XXXXXXXX3.2.2 處警公司特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到特種設(shè)備事故隱 患和事故信息后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估，研究確定應(yīng)對(duì)方案。公司特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部辦公室認(rèn)為有必要啟動(dòng)本預(yù) 案的，向總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議，由總指揮決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救 援預(yù)案。各成員單位值班電話(huà)和值班手機(jī)必須 24 小時(shí)開(kāi)機(jī)3.3 預(yù)警級(jí)別預(yù)警級(jí)別分為一般（皿）、重大（H）和特別重大（I）三級(jí)預(yù) 警，顏色依次為藍(lán)色、黃色和紅色。3.4 預(yù)警級(jí)別的信息發(fā)布預(yù)警

26、級(jí)別確定后，由特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部及時(shí)向社會(huì)發(fā)布， 并做好隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作。4、信息報(bào)告程序4.1 報(bào)警生產(chǎn)技術(shù)處： XXXXXX8特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)現(xiàn)者或事故發(fā)生單位必須立即報(bào) 告生產(chǎn)技術(shù)處或公司主管部門(mén)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)現(xiàn)者或事故發(fā)生單位名稱(chēng)， 事故發(fā)生地點(diǎn)，事故發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分） ，事故設(shè)備名 稱(chēng)，事故類(lèi)別，人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。事故發(fā)生后，事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員、防止 事態(tài)擴(kuò)大以及疏散群眾等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體時(shí)應(yīng)做出標(biāo)志、拍 照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證 等。4.2 事故報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)處

27、接警后，應(yīng)立即上報(bào)公司相關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)：安全保衛(wèi)處： XXXXXX0如有必要，可直接請(qǐng)求武警消防等社會(huì)救援力量，以減少財(cái)產(chǎn) 損失或人員傷亡。市消防：（119）市醫(yī)療急救（ 120）市公安局（110）XXXXXXXX）XX5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 事故級(jí)別 按事故的可控性、嚴(yán)重程度、救災(zāi)難度和影響范圍，特種設(shè)備 事故的實(shí)際級(jí)別分為一般（皿）、重大（H）和特別重大（I）三級(jí).I級(jí)（特別重大）：事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人（含）以上死亡，或 10 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟(jì)損失超 過(guò) 100 萬(wàn)元的事故。H級(jí)（重大）：事故后果已經(jīng)或即將導(dǎo)致1 3人死亡，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失

28、 50萬(wàn)元以上 100萬(wàn)元以下 的事故。皿級(jí)（一般）：事故后果已經(jīng)或即將導(dǎo)致1人重傷或2人輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失 50 萬(wàn)元以下的事故。 注：以上包含本數(shù)、以下不包含本數(shù)。5.2 預(yù)案啟動(dòng) 特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報(bào)警信息后，應(yīng)詳細(xì) 了解事故情況，評(píng)估等級(jí)，提出啟動(dòng)預(yù)案的建議，并請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備事 故應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)預(yù)案。般特種設(shè)備事故（皿級(jí)）以上事故，即可啟動(dòng)本預(yù)案，組織 實(shí)施應(yīng)急救援。5.3 救援程序5.3.1 事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展自救，同 時(shí)報(bào)告請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)、救援機(jī)構(gòu)或組織救援。5.3.2 公司特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故的級(jí)別啟動(dòng)相 關(guān)預(yù)案。5.3

29、.3 公司特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部接警后，應(yīng)根據(jù)事態(tài)級(jí)別 啟動(dòng)本預(yù)案，立即成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮， 趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作。各成員單位按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展 救援行動(dòng)。5.3.4 情況通報(bào) 事故單位應(yīng)立即按規(guī)定如實(shí)上報(bào)公司主管部門(mén)，由公司主管部 門(mén)安全保衛(wèi)處、公司辦公室向事故發(fā)生地人民政府、有關(guān)安全生產(chǎn) 監(jiān)督部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。5.4 事故信息報(bào)告5.4.1 值班 特種設(shè)備事故單位應(yīng)保持和公司主管部門(mén)聯(lián)系，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān) 管力度，防止事故擴(kuò)大，實(shí)行 24 小時(shí)值班，在應(yīng)急處置期間，公司 政工處、安全保衛(wèi)處要綜合事故信息，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告， 重要信息立即報(bào)告。5.4.2

30、現(xiàn)場(chǎng)車(chē)間信息 特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速收集現(xiàn)場(chǎng)信息、事故發(fā)生簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)、事故原因初步分析、人員傷亡情況、現(xiàn)場(chǎng)搶救情況、采取的緊急措施等，以適當(dāng)方式，向上級(jí)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)與應(yīng)急指揮部辦公室保持不 間斷聯(lián)系，并隨時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。5.4.3 事故損失信息采集和報(bào)告事故損失信息包括：事故損失情況；因事故需救濟(jì)的和已救濟(jì) 的情況；造成的人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失情況。5.4.4 公司特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總各 類(lèi)特種設(shè)備信息，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行分析判斷，提出應(yīng)急處理意見(jiàn)， 并及時(shí)通告指揮部成員單位。5.5 指揮和協(xié)調(diào)5.5.1 由公司特種設(shè)備

31、事故救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)特種 設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。5.5.2 由公司特種設(shè)備事故救援指揮部確定是否成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，由總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮，協(xié)調(diào)公司各方面力量，全 面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援的應(yīng)急救援指揮工作。5.6 緊急處置5.6.1 現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠公司應(yīng)急救援力量。特種設(shè)備事故后事故單位應(yīng)組織職工群眾開(kāi)展自救、互救，并申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備救護(hù)和 醫(yī)療救護(hù)。5.6.2 事故單位是第一時(shí)間處置事故的主體。事故單位主要負(fù) 責(zé)人應(yīng)充分利用本單位力量，立即組織實(shí)施事故的搶險(xiǎn)救援工作5.6.3 特種設(shè)備救援力量不足時(shí)，特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部可 以向上一級(jí)事故應(yīng)急指揮部請(qǐng)求支援。5.7 應(yīng)急人員的安全防護(hù)參

32、加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)配備各種安全防護(hù)用品和 工器具，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)業(yè)部門(mén)及人員的指導(dǎo)下進(jìn)行技術(shù)處理。 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車(chē)輛出入的專(zhuān)用通道和安全通道， 以保證應(yīng)急搶險(xiǎn)工作在盡可能安全的環(huán)境、條件下順利進(jìn)行。5.8 群眾的安全保護(hù)根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，由公司應(yīng)急指揮部確 定事故周?chē)用窈腿罕姷氖枭⒎秶?，下達(dá)人員疏散的指令；由安全 保衛(wèi)處負(fù)責(zé)疏散工作；職工醫(yī)院負(fù)責(zé)人員疏散過(guò)程中的醫(yī)療、衛(wèi)生 保障。5.9 特種設(shè)備重大事故的調(diào)查分析發(fā)生特種設(shè)備重大事故，公司安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān) 規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組，在進(jìn)行救援的同時(shí)，開(kāi)展事故調(diào)查， 進(jìn)行事故分析，

33、提出事故調(diào)查的初步意見(jiàn)。5.10 新聞報(bào)道特種設(shè)備重大事故的新聞報(bào)道工作，由公司政工部負(fù)責(zé)，按照 及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、 嚴(yán)格把關(guān)的原則進(jìn)行。5.11 應(yīng)急救援結(jié)束當(dāng)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清，事故危害得以控制、次生事故因 素已消除、受傷人員基本得到救治、緊急疏散人員恢復(fù)正常生活時(shí)， 應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，并征得有關(guān)專(zhuān)家同意后，可以宣布 應(yīng)急救援結(jié)束。6 后期處置發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須由有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全 面的檢修，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)維修 價(jià)值的，應(yīng)予以報(bào)廢。特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損 壞

34、的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門(mén)和建筑部門(mén)檢查并提出意見(jiàn)后，方可進(jìn)行下一 步修復(fù)工作。對(duì)傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理 和社會(huì)穩(wěn)定工作。事故應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和受影響群眾的 正常生活。7 保障措施7.1 通訊與信息保障公司安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立通訊方案，包括負(fù)責(zé)特種設(shè)備重大 事故應(yīng)急救援職能部門(mén)、相關(guān)人員值班電話(huà)等，并予以公布。7.2 應(yīng)急救援與裝備保障公司應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類(lèi)型，為應(yīng) 急救援力量配備相應(yīng)的救援工具、監(jiān)測(cè)儀器、車(chē)輛，提供搶險(xiǎn)方案， 與當(dāng)?shù)鼐哂袚岆U(xiǎn)能力的單位達(dá)成協(xié)議，在遇到緊急情況時(shí)可調(diào)動(dòng)該 單位力量進(jìn)行救援。公司安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求各有關(guān)部門(mén)

35、認(rèn)真履行職能，為特種 設(shè)備重大事故應(yīng)急救援提供醫(yī)療衛(wèi)生、治安、社會(huì)動(dòng)員、緊急避難 場(chǎng)所等保障，確保搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。7.3 資金保障 公司應(yīng)預(yù)備一定的資金，保障應(yīng)急救援工作的開(kāi)展，用于組建 應(yīng)急隊(duì)伍，組織事故演練，對(duì)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，購(gòu)置儀器設(shè)備、 搶險(xiǎn)工具、交通工具，獎(jiǎng)勵(lì)有功人員等8 附則8.1 術(shù)語(yǔ)、定義與說(shuō)明 特種設(shè)備：指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力 管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(chǎng)內(nèi)車(chē)輛等設(shè) 備、設(shè)施。壓力容器：是指盛裝氣體或者液體、承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或等于 0.1 Mpa（表壓），且壓力與 容積的乘積大于或者等于2

36、.5Mpa丄的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛 裝工作壓力大于或者等于0.2 Mpa（表壓），且壓力與容器的乘積大 于或者等于2.0 Mpa.L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于 60C液體的氣瓶、氧艙等。壓力管道：是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管 狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1 Mpa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸氣介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱(chēng)直徑大于25MM勺管道。電梯：是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定 線(xiàn)路運(yùn)行勺梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升

37、降或者平行運(yùn)送人、貨物勺機(jī)電設(shè) 備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。起重機(jī)械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物勺 機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于 0.5t 勺升降機(jī)； 額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī) 和承重形成固定勺電動(dòng)葫蘆等。場(chǎng)（廠(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛：是指在固定的工作和游樂(lè)場(chǎng)所（含碼頭、 貨場(chǎng)、游樂(lè)園等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域，施工現(xiàn)場(chǎng)和游樂(lè)場(chǎng)所）行動(dòng)及作業(yè) 的，沒(méi)有納入交通部門(mén)管理的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。事故：生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件的總稱(chēng)， 通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安

38、全行為及管 理上的缺陷。特種設(shè)備爆炸事故：指鍋爐、壓力容器、壓力管道等有一定壓 力的設(shè)備在制造、安裝、改造、修理、使用中，受壓部件或者安全 保護(hù)裝置發(fā)生破壞，設(shè)備中介質(zhì)蓄積的能量迅速釋放，內(nèi)壓瞬間降 至外界大氣壓力以及泄漏造成的火災(zāi)、人員中毒、環(huán)境污染等次生 事故。特種設(shè)備墜落事故：指電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施在一定高度運(yùn)行的設(shè)備在制造、安裝、改造、修理、使用中，因?yàn)楸倔w、部件或者安全裝置發(fā)生破壞，引起設(shè)備整體或者部件、 或者人員在自由落體狀況下下落的事故。特種設(shè)備倒塌事故：指特種設(shè)備在制造、安裝、改造、維修、 使用中，因?yàn)楸倔w、部件或者安全裝置發(fā)生破壞，引起設(shè)備整體或 者部件發(fā)生

39、傾斜、倒塌的事故。特種設(shè)備碰撞事故：指起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠(chǎng)）內(nèi) 車(chē)輛在制造、安裝、改造、維修、使用中，因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)相互發(fā)生碰撞 而引起的設(shè)備損壞和人員傷亡事故。特種設(shè)備安全評(píng)估：根據(jù)特種設(shè)備本身的安全狀況、使用環(huán)境、 管理情況、事故將造成的損失、社會(huì)影響等因素，通過(guò)評(píng)價(jià)、計(jì)算、 分析，做出某一單位、某一地區(qū)，或者某一種設(shè)備在某一時(shí)期的特 種設(shè)備安全狀況的活動(dòng)。8.2 預(yù)案管理與更新本預(yù)案根據(jù)應(yīng)急實(shí)際情況和法規(guī)修改情況，及時(shí)進(jìn)行評(píng)審和更新。8.3 應(yīng)急預(yù)案演練記錄見(jiàn)綜合事故應(yīng)急處理預(yù)案附件5:XXXX）公司事故應(yīng)急處理預(yù) 案演練記錄。8.4 公司平面布置圖見(jiàn)綜合事故應(yīng)急處理預(yù)案附件6:XX

40、XX司生產(chǎn)區(qū)平面布置 圖。8.5 人員疏散路線(xiàn)圖和事故救援路線(xiàn)圖見(jiàn)綜合事故應(yīng)急處理預(yù)案附件 8XXXX）公司內(nèi)部人員疏散路 線(xiàn)圖和附件9XXXXX司事故救援路線(xiàn)圖8.6 事故應(yīng)急處理通訊保障：見(jiàn)綜合事故應(yīng)急處理預(yù)案附件2:XXXXX司事故應(yīng)急處理預(yù)案通訊聯(lián)系表。8.7XXXXX公司廠(chǎng)區(qū)特種設(shè)備分布圖見(jiàn)附件1：XXXXX司特種設(shè)備分布圖防汛事故應(yīng)急救援預(yù)案1. 事故類(lèi)型和危險(xiǎn)程度分析1.1 事故類(lèi)型、危險(xiǎn)程度分析按照暴雨、洪水災(zāi)害發(fā)生的地理位置和防汛的可控性、嚴(yán)重程 度和影響范圍，會(huì)發(fā)生淹溺、坍塌、觸電等危害，大致分為以下三 類(lèi)災(zāi)害，統(tǒng)稱(chēng)為防汛突發(fā)事件。皿類(lèi)：汛期期間，持續(xù)降雨或大到暴雨，廠(chǎng)區(qū)地

41、下排水系統(tǒng)不暢、堵塞導(dǎo)致的雨水集聚或倒灌的事故。H類(lèi)：汛期期間，持續(xù)降雨或大到暴雨，雨水經(jīng)過(guò)廠(chǎng)區(qū)地下排 水系統(tǒng)仍不能有效抗訊，危及生產(chǎn)設(shè)備和成品庫(kù)的事故。I類(lèi)：白龜山水庫(kù)汛期蓄水量過(guò)大、有潛在決堤的危險(xiǎn)；持續(xù) 降雨或大到暴雨，雨水漫及廠(chǎng)房、設(shè)備，危及員工生命安全和生產(chǎn) 的事故。國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)有明確規(guī)定的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.2 事故的影響及后果 公司動(dòng)力車(chē)間的泵房有部分動(dòng)力管道、壓力容器、電動(dòng)機(jī)等設(shè)施在地下 5 余米處，如果發(fā)生事故，將會(huì)淹沒(méi)這些設(shè)備，停止動(dòng)力 供應(yīng)，影響公司生產(chǎn)甚至損毀設(shè)備或造成人身傷亡，給公司帶來(lái)巨 大財(cái)產(chǎn)損失。1.3 事故的原因 汛期雨水太大、現(xiàn)有排水管道不暢或不

42、足、防汛措施或防汛物資供應(yīng)不到位都會(huì)造成汛期事故發(fā)生。1.4 防汛方法及預(yù)防1.4.1 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)雨水采用暗管排水方式，即雨水通過(guò)場(chǎng)地排入 道路雨水口，進(jìn)而由管道排至廠(chǎng)區(qū)排水系統(tǒng)管網(wǎng)。預(yù)報(bào)未來(lái) 6 小時(shí) 雨量將達(dá) 50 毫米以上，或者已達(dá)到 50毫米以上且降雨可能持續(xù)； 生產(chǎn)區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá) 20 厘米以上 30厘米以下，對(duì)生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、變電所等重點(diǎn)要害部位采取沙袋 填堵的方法，防止雨水倒灌。1.4.2 預(yù)防及必要的搶險(xiǎn)措施適當(dāng)加高低洼部位的圍堰和堤欄高度、加強(qiáng)現(xiàn)有排水通道的疏 通、及時(shí)獲取最新的氣象預(yù)報(bào)和測(cè)報(bào)、完善通訊系統(tǒng)（ 24 小時(shí)暢通） 和防汛措施、落實(shí)防汛物

43、資的供應(yīng)、加強(qiáng)汛期檢查、加強(qiáng)汛期事故 演練等方式對(duì)汛期事故進(jìn)行預(yù)防。2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 公司防汛指揮中心 公司防汛指揮中心為公司防汛事故應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、指揮機(jī) 構(gòu)，負(fù)責(zé)本公司防汛應(yīng)急管理和處置工作?？傊笓]：副總指揮：成員：防汛辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)處，辦公室主任：值班電話(huà)： XXXXXXX2.2 公司防汛成員單位管理中心。2.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)2.3.1 公司防汛指揮中心主要職責(zé)2.3.1.1 總指揮負(fù)責(zé)防汛事故工作的督察和指導(dǎo)，總指揮不能 履行工作時(shí)，由副總指揮負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司防汛應(yīng)急工作。2.3.1.2 負(fù)責(zé)啟動(dòng)（結(jié)束）公司防汛應(yīng)急預(yù)案；決定防汛現(xiàn)場(chǎng) 指揮中心指揮長(zhǎng)；做出重大應(yīng)急救援決策；調(diào)

44、集公司應(yīng)急救援力量 和資源，控制防汛事故蔓延和擴(kuò)大。2.3.1.3 負(fù)責(zé)向市防汛中心報(bào)告防汛搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí) 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛搶險(xiǎn)救援所作的指示和批示。2.3.1.4 及時(shí)通過(guò)政府主管部門(mén)、新聞媒體向群眾發(fā)布有關(guān)信 息。2.3.1.5 決定其他有關(guān)重要事項(xiàng)。2.3.2 公司指揮中心成員單位職責(zé)2.3.2.1 生產(chǎn)技術(shù)處：負(fù)責(zé)協(xié)助公司指揮中心指導(dǎo)、協(xié)調(diào)防汛 的應(yīng)急工作；受理防汛報(bào)警，向公司指揮中心報(bào)告防汛工作情況； 經(jīng)公司防汛總指揮授權(quán)發(fā)布啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。2.3.2.2 政工部：負(fù)責(zé)白龜山水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)的組織工作；根據(jù) 公司指揮中心指示，負(fù)責(zé)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)防汛的新聞報(bào)道；及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā) 布防汛應(yīng)急疏

45、散等重要公告；協(xié)助做好防汛安全知識(shí)的宣傳工作。2.3.2.3 安全保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)編制防汛器材的計(jì)劃，負(fù)責(zé)廠(chǎng)區(qū)內(nèi) 防汛物資的調(diào)備。受理防汛報(bào)警，向公司指揮中心報(bào)告防汛工作； 負(fù)責(zé)汛期內(nèi)廠(chǎng)區(qū)緊急疏散警戒區(qū)域；維護(hù)防汛現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序與交 通管制；搜救被雨水圍困人員；負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援的指揮車(chē)輛，保 障交通安全暢通。2.3.2.4 供應(yīng)處：負(fù)責(zé)防汛物資的采購(gòu)工作。2.3.2.5 倉(cāng)儲(chǔ)辦：負(fù)責(zé)防汛物資的保管和發(fā)放工作，負(fù)責(zé)組織 防汛應(yīng)急救援的運(yùn)輸車(chē)輛，保障交通安全暢通。2.3.2.6 工會(huì)：會(huì)同防汛單位做好受傷員工的救助等工作。2.3.2.7 財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)分類(lèi)協(xié)調(diào)保障。2.3.2.8 動(dòng)力車(chē)

46、間：負(fù)責(zé)救援所需的電力供應(yīng)，儲(chǔ)備相應(yīng)的電 力裝備。2.3.2.9 社區(qū)管理中心：負(fù)責(zé)廠(chǎng)區(qū)（排水溝蓋板、窨井蓋板、 箅子等）的維修與維護(hù)。負(fù)責(zé)清理家屬區(qū)排污水設(shè)施、雨水設(shè)施的 維修與維護(hù)。2.3.2.10 其他生產(chǎn)車(chē)間：負(fù)責(zé)清理所屬?gòu)S房周?chē)魉疁霞败?chē)間 內(nèi)部排水設(shè)施。3 預(yù)警與預(yù)防3.1 汛情監(jiān)控方式、方法3.1.1 降水預(yù)報(bào)防汛應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)市氣象局發(fā)布的降水預(yù)報(bào)及災(zāi)害 性天氣預(yù)警級(jí)別的確定，及時(shí)報(bào)告公司防汛應(yīng)急指揮中心。3.1.2 汛情預(yù)警 防汛應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級(jí)別的確定，由低到高 劃分為一般（皿級(jí)）、嚴(yán)重（H級(jí)）、特別嚴(yán)重（I級(jí)）三個(gè)預(yù)警級(jí) 別，并依次采用藍(lán)色、橙色、

47、紅色加以表示。3.121藍(lán)色汛情預(yù)警（皿級(jí)）預(yù)報(bào)未來(lái) 6小時(shí)雨量將達(dá)到 20 毫米以上、 50 毫米以下；廠(chǎng)區(qū) 主要道路和低洼地區(qū)開(kāi)始積水，部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能 達(dá) 20 厘米。3.1.2.2橙色汛情預(yù)警（H級(jí)）預(yù)報(bào)未來(lái) 3小時(shí)雨量將達(dá)到 50毫米以上，或者已達(dá)到 50 毫米 以上且降雨可能持續(xù)；廠(chǎng)區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深度 可能達(dá)到 30 厘米以上 50厘米以下。3.123紅色汛情預(yù)警（I級(jí)）預(yù)報(bào)未來(lái) 3小時(shí)雨量將達(dá)到 1 00毫米以上，或者已達(dá)到 100毫 米以上且降雨可能持續(xù)；廠(chǎng)區(qū)主要道路部分路段和低洼地區(qū)積水深 度可能達(dá)到 50 厘米以上。隨著汛情預(yù)警信息的不斷變化

48、，根據(jù)汛情預(yù)警發(fā)布指標(biāo)及實(shí)際 情況，公司防汛應(yīng)急指揮中心組織實(shí)時(shí)會(huì)商，對(duì)防汛突發(fā)事件波及 的范圍和可能造成的影響及時(shí)作出判斷，按程序提高或降低相應(yīng)的 預(yù)警級(jí)別。3.1.3 加強(qiáng)對(duì)汛期的安全檢查。3.2 汛前、雷季前準(zhǔn)備3.2.1 成立公司和車(chē)間兩級(jí)三防指揮部，制訂和修訂防汛防雷 預(yù)案。3.2.2 公司防汛指揮中心辦公室組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，布置當(dāng)年的防汛防雷工作，對(duì)公司范圍內(nèi)有關(guān)設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。3.2.3 供應(yīng)處購(gòu)置、倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備防汛物資。見(jiàn)綜合預(yù)案附件 3。3.2.4 安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)勘察取土位置，以備緊急情況使用；協(xié) 調(diào)組織對(duì)建筑物避雷設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)。3.2.5 辦公室負(fù)責(zé)檢查固定電話(huà)線(xiàn)路，確

49、保通訊暢通。3.2.6 財(cái)務(wù)處做好防汛、防雷資金的計(jì)劃。3.2.7 政工部負(fù)責(zé)組建一支 20 人的抗洪防雷搶險(xiǎn)民兵突擊隊(duì)和 一支 20 人的抗洪防雷搶險(xiǎn)黨員突擊隊(duì)。3.2.8 倉(cāng)儲(chǔ)辦做好防汛、防雷物資的質(zhì)量檢查，做到保質(zhì)保量。3.2.9 社區(qū)管理中心安排人員對(duì)排水溝進(jìn)行清理。3.2.10 各基層單位三防指揮部對(duì)職工進(jìn)行三防意識(shí)教育，明確 職工三防責(zé)任，做好職工通訊方式登記。3.3 汛情預(yù)警的發(fā)布和解除 汛情預(yù)警信息包括防汛突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、 可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布 途徑有布告通知、內(nèi)部有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信手段。汛情預(yù)警由公司防汛應(yīng)急指揮中心辦公室

50、發(fā)布和解除。3.4 預(yù)警響應(yīng)各防汛單位領(lǐng)導(dǎo)帶班，人員到崗， 24 小時(shí)值班，確保通信暢通； 重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，重點(diǎn)防汛部 位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。根據(jù)強(qiáng)降雨發(fā)生區(qū)域、重點(diǎn)防汛部位及降雨趨勢(shì)，公司防汛應(yīng) 急指揮中心辦公室相關(guān)防汛單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位的情況，詢(xún)問(wèn)實(shí)時(shí)汛 情、險(xiǎn)情、災(zāi)情。相關(guān)防汛單位及時(shí)報(bào)告雨情、水情、險(xiǎn)情等，并做好員工安全避險(xiǎn)準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)人員按照防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防汛部位的搶 險(xiǎn)救護(hù)。4. 防汛突發(fā)事件分級(jí)公司防汛應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件級(jí)別的確定。 依據(jù)防汛突發(fā)事件

51、可能造成的危害程度、波及范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損 失等情況，由低到高劃分為一般（皿級(jí)）、重大（H級(jí)）、特別重大 （I級(jí)）三個(gè)級(jí)別。4.1 一般防汛突發(fā)公共事件（皿級(jí)）廠(chǎng)區(qū)房屋漏雨，低洼地區(qū)積水，局部道路積水深度在 20 厘米以 下，影響正常生產(chǎn)。4.2重大防汛突發(fā)公共事件（H級(jí)）因強(qiáng)降雨廠(chǎng)區(qū)多處低洼處設(shè)施進(jìn)水，威脅員工生命財(cái)產(chǎn)安全； 廠(chǎng)區(qū)道路大面積積水，積水深度在 30 厘米以上、 50厘米以下，造 成廠(chǎng)區(qū)主干道中斷等重大險(xiǎn)情和災(zāi)情；白龜山水庫(kù)水位超汛限水位， 壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，危及水庫(kù)安全；已經(jīng)或可能造成 1 人以上 3 人以下死亡，或者 5 人以上 10 人以下重傷，或者 50 萬(wàn)

52、元以上 100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.3特別重大防汛突發(fā)公共事件（I級(jí)）因強(qiáng)降雨或東城河道蔓溢，廠(chǎng)區(qū)大范圍設(shè)施被淹，嚴(yán)重威脅員 工生命財(cái)產(chǎn)安全；廠(chǎng)區(qū)道路大面積積水，積水深度在 50 厘米以上， 造成交通中斷或交通癱瘓等嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情，嚴(yán)重影響要害部門(mén)正 常工作秩序；白龜山水庫(kù)壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情，威脅水 庫(kù)安全和城區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全；造成 3 人以上死亡，或者 10人以 上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 100 萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損 失的事故。5. 信息報(bào)告程序5.1 24 小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)：安全保衛(wèi)處值班室： XXXXXXX5.2 公司內(nèi)部信息報(bào)告方式、要求、處理流程5.

53、2.1 當(dāng)發(fā)生汛期事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)者或事故單位應(yīng)立即就險(xiǎn)情的 時(shí)間、地點(diǎn)、受傷人員、險(xiǎn)情現(xiàn)狀等要點(diǎn)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告：安全保 衛(wèi)處： XXXXX5.2.2 接警部門(mén)接警后，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)單位通告，協(xié)調(diào)組織公 司力量、行動(dòng)小組進(jìn)行救援。5.2.3 如果公司救援力量不足或無(wú)法控制事態(tài)的發(fā)展時(shí)，應(yīng)上 報(bào)上級(jí)主管部門(mén)向社會(huì)力量請(qǐng)求援助。5.3 報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以 及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下 落不明的人數(shù)）、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其它 應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 應(yīng)急響應(yīng)的主要內(nèi)容 指揮到位、會(huì)商、指揮決策、下達(dá)命令、進(jìn)駐現(xiàn)

54、場(chǎng)、信息報(bào)告6.1.1 因防汛工作環(huán)節(jié)、事項(xiàng)較多，如有必要，可聯(lián)系相關(guān)外部力量請(qǐng)求支援；XXXX）市消防（119）XXXX血醫(yī)療急救（120）XXXXXU公安（110）醫(yī)院：XXXXXX2XXXXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告：XXXXXX86.2 般防汛突發(fā)公共（皿級(jí)）的響應(yīng)6.2.1 公司防汛應(yīng)急指揮中心辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)在公司防汛指揮 中心負(fù)責(zé)指揮。6.2.2啟動(dòng)皿級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，向各防汛單位下發(fā)通知。6.2.3 防汛物資管理部門(mén)要 24 小時(shí)值班、確保通訊暢通。6.2.4 密切關(guān)注廠(chǎng)區(qū)的汛情變化，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。6.2.5 出現(xiàn)各類(lèi)防汛突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)告公司防汛應(yīng)急指揮中 心。6.3 重大防汛突發(fā)時(shí)件（ II 級(jí)）的響應(yīng)6.3.1 領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)總指揮或副總指揮在公司防汛應(yīng)急指揮中心進(jìn)行指揮決策。必 要時(shí)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。6.3.2 公司防汛應(yīng)急指揮中心響應(yīng)6.3.2.1 指揮到位公司防汛應(yīng)急指揮中心辦公室主任負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí)，授權(quán)公 司防汛應(yīng)急指揮中心辦公室副主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)。6.3.2.2 會(huì)商 公司防汛應(yīng)急指揮中心和各相關(guān)防汛單位立即