企業(yè)“招工難”問題調(diào)研報(bào)告

1、企業(yè)“招工難”問題調(diào)研報(bào)告 當(dāng)前，隨著招商引資工作力度的加大，引進(jìn)的各類企業(yè) 越來越多，企業(yè)用工需求量不斷增加，各地不同程度地出現(xiàn) 了“招工難”現(xiàn)象，導(dǎo)致部分企業(yè)用工嚴(yán)重不足。近日，筆 者深入余江縣企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該縣開工企業(yè)中約有 42% 的企業(yè)存在用工緊缺現(xiàn)象。招工難問題的出現(xiàn)，已嚴(yán)重影響 到企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和效益的提高，成為制約各類企業(yè)持 續(xù)健康發(fā)展的突出問題。因此，認(rèn)真分析企業(yè)“招工難”現(xiàn) 象產(chǎn)生的原因， 并積極探索解決 “招工難” 問題的有效途徑， 是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、加速崛起的一個重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)課 題。一、企業(yè)出現(xiàn)“招工難”的主要原因1、企業(yè)對工人的需求與目前勞務(wù)市場供給之間

2、存在矛 盾。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，余江縣不少企業(yè)所需要的各類技工和專業(yè) 技術(shù)人員、熟練操作工缺口較大，特別是輕工五金和微型元 件制造企業(yè)的員工數(shù)量嚴(yán)重不足：今年 110 月，該縣僅世 紀(jì)陽光余江照明有限公司就需用工 1600 余人，但目前只招 到 1048 人，尚缺 %; 園區(qū)微型元件制造企業(yè)共需用工 5000 余 人，但目前也只招到 3800 余人，缺額達(dá) 24%，加上縣內(nèi)其他 各類生產(chǎn)企業(yè)用工缺額， 預(yù)計(jì)全縣用工缺口在 4000 人以上。 另一方面，不少求職應(yīng)聘者又達(dá)不到企業(yè)規(guī)定的年齡、文化 程度、技能甚至性別等用工要求，從而使一些求職者，尤其是國有企業(yè)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力只能“望崗興嘆”2、日

3、益提高的工資福利待遇與企業(yè)利潤之間存在矛盾。 隨著招商引資工作的不斷深入，落戶該縣的企業(yè)逐漸增多， 勞動力就業(yè)選擇面也隨著擴(kuò)大，這就要求企業(yè)需提供更有吸 引力的條件，特別是提高員工的工資、福利待遇才能招到更 合適的人員。但近兩年來，由于原材料、能源等價(jià)格上漲使 企業(yè)生產(chǎn)成本提高，而企業(yè)產(chǎn)品由于市場競爭激烈導(dǎo)致價(jià)格 上漲有限，因此企業(yè)利潤下降，所能提供的工資福利與工人 的需求還有一定的距離，從而加重了企業(yè)用工緊缺現(xiàn)象。3、吸引勞動力就業(yè)的相關(guān)配套措施不完善。一是勞動 力市場的運(yùn)行機(jī)制還不合理。部分勞動力市場和職業(yè)中介沒 有發(fā)揮應(yīng)有的作用，某些勞動中介部門、人才市場資料不完 整，不能準(zhǔn)確提供求職者

4、的就業(yè)信息和及時(shí)了解企業(yè)的用工 信息，未能充分發(fā)揮企業(yè)與求職者的搭橋牽線作用。二是引 導(dǎo)勞動者干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還不健全。長期以來，大多數(shù)勞動 者受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想等消極因素的影響，已習(xí)慣于安份守已、 守家看門， 面對日益激烈的市場競爭新態(tài)勢， 缺乏吃苦耐勞、 敢闖敢拼的精神，而政府在宣傳致富典型、引導(dǎo)勞動力創(chuàng)業(yè) 等方面力度還不夠，同時(shí)國家惠農(nóng)政策的出臺和農(nóng)業(yè)科學(xué)技 術(shù)的普及，也使得一些農(nóng)村勞動力不愿進(jìn)城務(wù)工。三是企業(yè) 的用工行為有待規(guī)范。有些企業(yè)為追求短期效益，在用工上 往往采用一些違反勞動法規(guī)的做法，比如用工不規(guī)范，不與 職工簽訂勞動合同，更談不上為職工辦理相關(guān)的社會保障手 續(xù)，使員工信賴企業(yè)難，

5、企業(yè)穩(wěn)定員工難。四是城鎮(zhèn)的就業(yè) 吸納和承載能力不強(qiáng)。一些城鎮(zhèn)的文化底蘊(yùn)薄，品位不高， 相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施不完善，缺乏適合員工文化娛樂、休閑放 松的場所。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該縣錦江鎮(zhèn)微型元件企業(yè)之所以出 現(xiàn)招工難現(xiàn)象，很大一部分業(yè)主認(rèn)為錦江鎮(zhèn)的城市功能不夠 完善，員工業(yè)余生活單調(diào)枯燥， 給企業(yè)的用工帶來諸多困難。二、解決企業(yè)“招工難”的對策與建議1、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)化、一體化服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)務(wù)工環(huán)境。一是要 加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)。各級黨委、政府要把為企業(yè)招工工作列入重 要議事日程，建立起縣、鄉(xiāng)、村三級招工組織網(wǎng)絡(luò)，形成各 專職招工單位專門抓、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓、各村組齊心抓的招工 工作格局。要對本文來源： http:/ 勞動力資源

6、進(jìn)行調(diào)查摸 底，建立下崗失業(yè)人員資源庫、農(nóng)村剩余勞動力資源庫及企 業(yè)用工信息庫等勞務(wù)用工資源信息庫 ; 及時(shí)掌握勞動力分布， 求職愿望、技能培訓(xùn)等情況，同時(shí)大力宣傳勤勞致富的思想 和用工企業(yè)的優(yōu)越環(huán)境，展示用工企業(yè)的良好形象，正確引 導(dǎo)、鼓勵農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員到家鄉(xiāng)企業(yè)工作。 二是要加大就業(yè)培訓(xùn)力度。一方面要充分整合現(xiàn)有的技術(shù)培 訓(xùn)資源，加大對技術(shù)培訓(xùn)基地的投入，把陽光工程、金藍(lán)領(lǐng) 工程等培訓(xùn)工作有效地結(jié)合起來，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭 企業(yè)，有針對性開展企業(yè)實(shí)用的技術(shù)培訓(xùn)，促使勞動力由體 能型向技能型轉(zhuǎn)變，從而更好地解決企業(yè)的用工需求。另一 方面要下大力氣發(fā)展職業(yè)教育，積極推進(jìn)企業(yè)與

7、職業(yè)技術(shù)學(xué) 校的合作，大力實(shí)行訂單式教育模式，為企業(yè)儲備充足的勞 動力資源。三是要加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。積極完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，改善員工生產(chǎn)生活條件，統(tǒng)籌兼顧員工的衣、食、 住、行、等各個方面，重點(diǎn)解決好園區(qū)職工的吃飯、住宿和 上下班不方面等突出問題，切實(shí)做好后勤保障工作，使園區(qū) 真正成為進(jìn)得來，留得住的職工大家庭。四是要加快城鎮(zhèn)建 設(shè)步伐。要堅(jiān)持以“拓展城鎮(zhèn)空間、完善城鎮(zhèn)功能、優(yōu)化發(fā) 展環(huán)境、提高城鎮(zhèn)品位”為目標(biāo)，不斷加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度， 完善綜合配套服務(wù)設(shè)施，興建或引進(jìn)一些適合員工文化娛樂、 休閑放松的場所，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的吸納和承載能力。2、堅(jiān)持制度化、科學(xué)化管理，規(guī)范用工行為。一是要 進(jìn)一步規(guī)

8、范政府行為。堅(jiān)決清除勞工進(jìn)城務(wù)工的體制、政策 性障礙，杜絕身份歧視，應(yīng)給予進(jìn)城務(wù)工人員與城鎮(zhèn)居民同 等待遇，并在購房、子女入學(xué)入托等方面提供方便和優(yōu)惠， 同時(shí)要建立務(wù)工人員聯(lián)系信息渠道，及時(shí)了解務(wù)工人員的思 想狀況和困難要求，重點(diǎn)解決好務(wù)工人員土地撂荒沒人種、 社會糾紛沒人管、 家庭財(cái)產(chǎn)沒人看、 老人孩子沒人問等問題。 二是要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)管理， 一方面要堅(jiān)決貫徹 勞動法， 對員工實(shí)行人性化管理， 規(guī)范用工行為， 杜絕隨意拖欠工資、 延長勞動時(shí)間、增加勞動強(qiáng)度的現(xiàn)象。企業(yè)要根據(jù)不同行業(yè) 和工種合理制定職工工資標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對從事勞動強(qiáng)度大、 勞動條件差等苦臟累活職工， 應(yīng)適當(dāng)提高其工資、 福利待

9、遇 另一方面要適應(yīng)勞動力成本逐年上升的形勢，不斷加大技改 投入，努力擺脫低效益、勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)企 業(yè)盡快完成產(chǎn)業(yè)升級，緩解企業(yè)缺工難題。3、堅(jiān)持社會化、市場化運(yùn)作，拓寬招工渠道。一是要 積極創(chuàng)新招工方法。要充分利用勞動部門在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立的 勞動保障事務(wù)管理站的服務(wù)功能，發(fā)揮干部的招工幫扶作用， 并在村一級聘請勞務(wù)信息員，建立起縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)信 息平臺。要主動加強(qiáng)與企業(yè)之間的溝通聯(lián)系，及時(shí)搜集和掌 握企業(yè)用工信息，根據(jù)企業(yè)用工計(jì)劃確定招工任務(wù)，及時(shí)向 社會發(fā)布招工信息，引導(dǎo)和發(fā)動農(nóng)村富余勞動力到企業(yè)就業(yè)。 二是要大力發(fā)展勞務(wù)市場。一方面要在保障依法規(guī)范、誠信 服務(wù)的前提下，積極鼓勵和發(fā)展各類職業(yè)中介組織，逐步形 成縱橫貫通、合理完善的職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)，并把職業(yè)中介作為 一項(xiàng)重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，制定政策措施加以正確的引導(dǎo)和扶持， 促進(jìn)其加快健康發(fā)展。另一方面，為適應(yīng)企業(yè)和勞動者走向 市場、實(shí)現(xiàn)相互選擇的需要，各級勞動部門要盡快建設(shè)和完 善固定的、功能比較齊全的勞務(wù)交流場地，為企業(yè)和勞動者 提供供求信息、職業(yè)咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、在職