流通環(huán)節(jié)食品安全培訓(xùn)食品經(jīng)營企業(yè)課件_第1頁
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文檔簡介

1、 (引言)關(guān)于新食品安全法 食品安全法修訂草案經(jīng)十二屆全國人大常委會(huì)第 十四次會(huì)議表決通過。已于2015年10月1日正式實(shí)施。 修訂后的食品安全法較2009年實(shí)施的食品安全法增加 了50條,分為十章154條。 食品安全法規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng) 營食品的安全負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法 律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),保 證食品安全,誠信自律,對社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接 受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。 也就是我們常說的經(jīng)營者為食品安全第一責(zé) 任人。 “史上最嚴(yán)”的食品安全法 完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu) 建立最嚴(yán)格的全過程監(jiān)管制度,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任 和監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任 更加突出

2、預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范 實(shí)行食品安全社會(huì)共治,充分發(fā)揮媒體、廣大消費(fèi)者的作 用 突出對保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食 品等特殊食品的監(jiān)管完善 加強(qiáng)對高毒、劇毒農(nóng)藥的管理 加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品的管理 建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度 食品安全管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié) 結(jié)合新食品安全法,以及企業(yè)食品安全管理的具 體要求,本部分將從8個(gè)部分進(jìn)行探討學(xué)習(xí)。 一、從業(yè)人員健康管理及人員培訓(xùn) 二、食品經(jīng)營設(shè)施設(shè)備 三、食品質(zhì)量管理 四、進(jìn)貨查驗(yàn)及進(jìn)銷貨記錄 五、食品貯存及運(yùn)輸 六、預(yù)包裝及散裝食品標(biāo)簽 七、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售 八、食品安全法律責(zé)任 一、從業(yè)人員健康管理一、從業(yè)人員健康管理 及人員培訓(xùn)及人員培訓(xùn) 一、從業(yè)人

3、員健康管理及人員培訓(xùn) 法條:法條:新新食品安全法食品安全法第四十四條第四十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健 全食品安全管理制度,對職工進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn),加強(qiáng)食品檢驗(yàn) 工作,依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)企業(yè)食品安全管理制度, 對本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員,加強(qiáng)對其培訓(xùn)和 考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。食品藥品監(jiān)督 管理部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)食品安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布 考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。 第四十五條第四十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。 患有國務(wù)院衛(wèi)生行

4、政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事 接觸直接入口食品的工作。 從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健 康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。 從業(yè)人員健康管理要點(diǎn) 1.食品從業(yè)相關(guān)人員每年必須進(jìn)行健康檢查,體檢合格取得健康證方可 上崗。 2.參加工作和臨時(shí)參加工作的人員必須進(jìn)行健康檢查,取得健康證方 可上崗。 3.凡患有霍亂、 細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、 傷寒和副傷寒、病毒性肝炎 (甲型、戊型)、 活動(dòng)性肺結(jié)核、 化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食 品衛(wèi)生疾病的人員不得參加相關(guān)(接觸直接入口食品)工作。、 4.凡出現(xiàn)有礙食品衛(wèi)生的病癥(咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐、燙傷、手 外傷、

5、咽喉痛等)時(shí),應(yīng)立即脫離工作崗位,查明病因,治療康復(fù)后, 方可重新上崗。 5.企業(yè)員工要保持良好的個(gè)人衛(wèi)生,操作時(shí)必須穿戴潔凈的工作衣帽, 接觸直接入口食品時(shí)要戴口罩,不得用手直接抓取各類熟食品;不得 穿戴工作衣帽進(jìn)入廁所及與食品無關(guān)的場所;不得在食品經(jīng)營場所吸 煙和隨地吐痰。 6.從業(yè)人員應(yīng)堅(jiān)持做到“四勤”:即勤洗手、勤剪指甲、勤理發(fā)、勤換工 作服。 7.企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案,全面掌握食品經(jīng)營人員的健康狀況。 從業(yè)人員培訓(xùn) 1.食品從業(yè)人員必須在接受食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn)并經(jīng)考核合 格后,方可從事食品相關(guān)工作。 2.認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃,在食品藥品監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下定期組織或

6、參加相關(guān) 食品安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全知識、職業(yè)道德、法制教育、食品安全 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及食品經(jīng)營操作技能等。 3.新參加工作人員包括實(shí)習(xí)工、實(shí)習(xí)生、必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格后方可上崗。 4.建立從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記 錄歸檔,以備查驗(yàn)。 二、食品經(jīng)營設(shè)施設(shè)備二、食品經(jīng)營設(shè)施設(shè)備 二、食品經(jīng)營設(shè)施設(shè)備 食品安全法:第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求: (一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場 所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離; (二)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食

7、品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更 衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和 廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施; (三)有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制 度; (四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污 染,避免食品接觸有毒物、不潔物; (五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,炊具、用具用后應(yīng)當(dāng) 洗凈,保持清潔; (六)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染, 并符合保證食品安全所需的溫度、濕

8、度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸; (七)直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器; (八)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí),應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工 作衣、帽等;銷售無包裝的直接入口食品時(shí),應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備; (九)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn); (十)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害; (十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。 (一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、 貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定 的距離; 不少于2

9、5米 合理規(guī)劃 衛(wèi)生整潔 場所和食品貯存場所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔, 有良好的通風(fēng)、排氣裝置,并避免日 光直接照射。地面應(yīng)做到硬化,平坦 防滑并易于清潔消毒,并有適當(dāng)措施 防止積水。食品銷售場所和食品貯存 場所應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分(隔)開。 (二)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng) 的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌 以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施; (三)有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安 全的規(guī)章制度; 食品安全員(師)職責(zé) 1、組織或參與制定本單位食品安全管理 制度及崗位責(zé)任制度,組織或參

10、與實(shí)施 食品質(zhì)量安全管理體系,并對執(zhí)行情況 進(jìn)行監(jiān)督檢查; 2、監(jiān)督檢查并記錄經(jīng)營過程的經(jīng)營規(guī)范 和食品安全狀況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符 合要求的行為及時(shí)糾正并提出處理意見; 3、對所經(jīng)營食品及相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬建立和 倉儲(chǔ)管理進(jìn)行監(jiān)督管理; 4、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、操作和管理規(guī)范及設(shè)施設(shè)備清 洗消毒的檢查; 5、對不合格食品處置、產(chǎn)品召回進(jìn)行監(jiān)督管理; 6、對食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理; (三)有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保 證食品安全的規(guī)章制度; 7、組織或參與本單位從業(yè)人員食品安全法律法規(guī)和食品安全知識 培訓(xùn); 8、對本單位從業(yè)人

11、員進(jìn)行健康管理,組織健康檢查,督促患有有 障礙食品安全疾病和病癥的人員調(diào)離相關(guān)崗位; 9、建立健全食品安全管理檔案,保存各種檢查記錄; 10、配合食品藥品監(jiān)督管理部門對本單位食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查, 并如實(shí)提供有關(guān)情況;負(fù)責(zé)所在單位定期向食品藥品監(jiān)督管理部門 提交本單位的食品安全報(bào)告,及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告食 品安全問題信息; 11、對監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查履行簽字義務(wù),并對其真實(shí)性負(fù)責(zé); 12、承擔(dān)食品安全有關(guān)的其他管理工作。 食品安全制度 食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括:從業(yè)人員健康管理 制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食 品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營過程與控 制制度、場所及設(shè)施

12、設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制 度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制 度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處 置方案,批發(fā)行業(yè)要建立銷貨記錄制度 (四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與 成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物; 有哪 些不 規(guī)范? 有哪 些不 規(guī)范? (五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,炊具、 用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈,保持清潔; (六)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔, 防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與 有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸; (七)直接入

13、口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器; (八)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí),應(yīng)當(dāng)將手洗凈, 穿戴清潔的工作衣、帽等;銷售無包裝的直接入口食品時(shí),應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的 容器、售貨工具和設(shè)備; (九)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn); (十)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害; (十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。 三、食品質(zhì)量管理三、食品質(zhì)量管理 禁止銷售的食品 食品安全法第三十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品: (一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危 害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為

14、原料生產(chǎn)的食品; (一是用非食品原料生產(chǎn)的食品,如用工業(yè)酒精,工業(yè)明膠等;二是添加食品添加劑以外 的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,除國家目前允許使用的食品添加劑包 括搞氧化劑、著色劑等,添加三聚氰胺的嬰兒奶粉等行為;三是利用回收食品為原料生產(chǎn) 的食品,如網(wǎng)上報(bào)道過的南京冠生園生產(chǎn)的月餅) (二)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其 他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品; (這句話的重點(diǎn)是限量,因?yàn)橐话愣?,食品中致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、 重金屬等物質(zhì),在生產(chǎn)、種植過程中會(huì)有一定殘留,國家針對人體的耐受性

15、都有相應(yīng)標(biāo) 準(zhǔn),但濫用農(nóng)藥獸藥、處理工藝不規(guī)范等會(huì)造成相應(yīng)有害物質(zhì)超標(biāo),影響人體健康。 (三)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑; (主要指部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者食用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品) 禁止銷售的食品 (四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品; (如紅酒中甜蜜素超標(biāo),炸油條的鋁含量超標(biāo),熟肉制品中亞硝酸鹽超標(biāo)等) (五)營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品; (嬰幼兒時(shí)期是人類生長發(fā)育的基礎(chǔ)階段,專供嬰幼兒的食品應(yīng)適應(yīng)嬰幼兒生長發(fā)育的 特點(diǎn),如果蛋白質(zhì)含量或一些微量元素含量不合格,可能會(huì)導(dǎo)致比較嚴(yán)重問題,比如前 幾年安徽發(fā)生的

16、大頭娃娃事件。) (六)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官 性狀異常的食品、食品添加劑; (腐敗變質(zhì),指食品經(jīng)過微生物作用使食品中一種或多重成分發(fā)生變化,性狀改變等情 況,而且一般含有大量微生物,如沙門氏菌、葡萄球菌等,容易造成食物中毒;油脂酸 敗指油脂和含油脂的食品貯存過程中經(jīng)氧化作用而變色、變味等變化,易造成不良生理 反應(yīng)或食物中毒;霉變生蟲主要是霉菌污染或者蟲卵等造成;另外食品骯臟、摻入其他 非食用物質(zhì),也是不允許的。 前幾年被新聞媒體廣泛報(bào)道的陳化糧事件,就是因?yàn)殛?化糧中的黃曲菌霉超標(biāo),黃曲菌霉產(chǎn)生的黃曲霉毒素是目前發(fā)現(xiàn)的最厲害致癌物,尤其 可以導(dǎo)致肝

17、癌 ) 禁止銷售的食品 (七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品; (這是因?yàn)椴∷?、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類體表及體內(nèi)往往含有致 病性微生物、寄生蟲甚至是毒藥殘留,人們在食用這類肉類及其制品后會(huì)導(dǎo)致食物中毒 ) (八)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類 制品; 我國的動(dòng)物產(chǎn)品施行檢驗(yàn)檢疫制度和產(chǎn)品檢驗(yàn)制度,銷售的肉類應(yīng)依法經(jīng)動(dòng)檢部門的 檢疫合格證明,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫,就極有可能是病死動(dòng)禽,走私凍肉,及其他來源不明的 肉類,例如前一段網(wǎng)上熱炒的僵尸肉,走私肉。 (九)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑; (在外

18、地就曾發(fā)生過一起有豆?jié){店用塑料桶運(yùn)輸豆?jié){,導(dǎo)致了食物中毒的事件) (十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑; 食品通常只在一定時(shí)間內(nèi)保持相應(yīng)的營養(yǎng)水平和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),超過這一期限,就極容易發(fā) 生變質(zhì),食用后往往導(dǎo)致程度不同的中毒或者其他疾病。保質(zhì)期應(yīng)從食品加工結(jié)束當(dāng)日 算起,并在生產(chǎn)廠內(nèi)包裝工序結(jié)束時(shí)加蓋保質(zhì)期限印記,不允許從發(fā)貨之日和銷售單位 收貨之日起計(jì)算。 禁止銷售的食品 (十一)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑; (食品標(biāo)簽是指在食品包裝容器上的一切附簽、吊牌、文字、圖形、符號說明物,標(biāo)簽 的基本功能就是標(biāo)明食品名稱、配料表、凈含量、廠名、批號、生產(chǎn)日期等 ) (十二)

19、國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品; (十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。 四、進(jìn)貨查驗(yàn)及進(jìn)銷貨記錄四、進(jìn)貨查驗(yàn)及進(jìn)銷貨記錄 三、進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄 第五十三條食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品 出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的 名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及 供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證 保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存 期限不得少于二年。 實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營

20、方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查 驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件,進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度,如實(shí) 記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、 銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。 記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。 進(jìn)貨查驗(yàn) 食品經(jīng)營者(含批發(fā)商和零售商)采購食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可 證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。 供貨者許可證:上級批發(fā)商的食品經(jīng)營許可證等證件,直接從廠家進(jìn) 貨則提供廠家食品生產(chǎn)許可證等證件,應(yīng)保留電子文件或者復(fù)印件備 查。 注意:許可證應(yīng)

21、在有效期限內(nèi)! 查驗(yàn)合格證或者其他合格證明:一般包括廠家出廠合格證,以及由法 定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告等。其中合格證是每批次都應(yīng)有的。 嬰幼兒配方乳粉查驗(yàn)每個(gè)批次的質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告,進(jìn)口食品可查驗(yàn) 進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫合格證。 注意:合格證明應(yīng)與產(chǎn)品批次相對應(yīng),貨號,生產(chǎn)日期等一致! 應(yīng)留存合格證明的原件或復(fù)印件、電子掃描件等備查。 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、食品的名稱、 規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者 名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,

22、并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期 限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不 得少于二年。 記錄方式:建立進(jìn)貨臺(tái)賬(紙質(zhì)、電子);使用保存批發(fā)商統(tǒng)一使用 的銷貨清單。銷貨清單制度作為流通環(huán)節(jié)進(jìn)貨查驗(yàn)的一種手段,可作 為食品經(jīng)營企業(yè)的進(jìn)貨臺(tái)賬以及食品批發(fā)企業(yè)的銷貨臺(tái)賬。共分兩聯(lián), 一聯(lián)用于零售商保存,作為進(jìn)貨臺(tái)賬;一聯(lián)用戶批發(fā)企業(yè)保存,作為 銷貨臺(tái)賬。 提示:臺(tái)賬記錄必須按要求逐項(xiàng)記錄;銷貨清單項(xiàng)目要填寫規(guī)范,按 批次進(jìn)行裝訂整理備查。 統(tǒng)一配送經(jīng)營企業(yè)的進(jìn)貨查驗(yàn) 企業(yè)總部統(tǒng)一配送的食品,可以由企業(yè)總部統(tǒng)一 索驗(yàn)供貨者的證明文件,并統(tǒng)一建檔保存;各連鎖經(jīng) 營者可將總部出具的進(jìn)貨

23、查驗(yàn)證明和統(tǒng)一配送單存檔。 各連鎖經(jīng)營者自行采購的食品,應(yīng)當(dāng)按照要求查驗(yàn)供 貨商的相關(guān)證照、憑證,并建檔保存,保存方式可以 是原件也可以是復(fù)印件或者電子掃描件。 食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立銷貨記錄 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄 制度,如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期 或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、 聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。 批發(fā)企業(yè)可 采用臺(tái)賬方式(電子、紙質(zhì)),也可采取 銷貨清單方式進(jìn)行銷貨記錄。 提示:臺(tái)賬記錄必須按要求逐項(xiàng)記錄;銷貨清單項(xiàng)目要填 寫規(guī)范,按批次進(jìn)行裝訂整理備查。 為什么要進(jìn)行進(jìn)貨記錄 食品安全溯源體系,是指在食品產(chǎn)供銷的

24、各個(gè)環(huán)節(jié)(包括種植養(yǎng)殖、 生產(chǎn)、流通以及銷售與餐飲服務(wù)等)中,食品質(zhì)量安全及其相關(guān)信息能 夠被順向追蹤(生產(chǎn)源頭消費(fèi)終端)或者逆向回溯(消費(fèi)終端生產(chǎn) 源頭),從而使食品的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)始終處于有效監(jiān)控之中。該體 系能夠理清職責(zé),明晰管理主體和被管理主體各自的責(zé)任,并能有效處 置不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,從而保證食品質(zhì)量安全。 第一百三十六條食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充 分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說明 其進(jìn)貨來源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn) 的食品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 五、食品貯存及運(yùn)輸五、食品

25、貯存及運(yùn)輸 四、食品貯存及臨期食品管理 第五十四條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要 求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者 超過保質(zhì)期的食品。 食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明 食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn) 者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。 食品貯存要點(diǎn) 1.貯存場所、容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,設(shè)置紗窗、防鼠 網(wǎng)、擋鼠板等有效防鼠、防蟲、防蠅、防蟑螂設(shè)施,不得存放有毒、有害物品 及個(gè)人生活用品。 2.食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外) 庫房應(yīng)分開設(shè)置。同一庫房內(nèi)貯存不同性質(zhì)食品和物品的應(yīng)區(qū)分存放區(qū)域,不 同區(qū)域應(yīng)有

26、明顯標(biāo)識。 3.食品應(yīng)當(dāng)分類、分架存放,距離墻壁、地面均在10cm 以上,并定期檢查, 使用應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則,變質(zhì)和過期食品應(yīng)及時(shí)清除。 4.冷藏、冷凍柜(庫)應(yīng)有明顯區(qū)分標(biāo)識,設(shè)可正確指示溫度的溫度計(jì),定期 除霜(不得超過1cm)、清潔和保養(yǎng),保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),符合相應(yīng)的溫度范 圍要求。 5.冷藏、冷凍貯存做到按不同種類分類擺放,不得將食品堆積、擠壓存放。 6.散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi),在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、 生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。 7.除冷庫外的庫房應(yīng)有良好的通風(fēng)、防潮設(shè)施。 冷庫倉儲(chǔ)行為的規(guī)范 一要建立寄儲(chǔ)食品信息檔案。如實(shí)記錄企業(yè)(貨主) 信息、食品品種、

27、數(shù)量、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地、進(jìn)出庫時(shí) 間、溫控記錄等情況,檔案記錄保存期限不少于產(chǎn)品 保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不 得少于二年。 二要落實(shí)入貨查驗(yàn)義務(wù)。檢查并留存所提供服務(wù)的寄 儲(chǔ)食品產(chǎn)地或者來源證明、質(zhì)量合格證明文件。進(jìn)口 食品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的衛(wèi)生證書或 入境貨物檢驗(yàn)檢疫合格證明。 三要規(guī)范庫內(nèi)管理。庫內(nèi)食品應(yīng)分類存放,符合衛(wèi)生 要求,并附有品種標(biāo)識。冷庫溫度應(yīng)符合食品貯存要 求,并做到有記錄、能監(jiān)測、可追溯。 冷鏈運(yùn)輸行為的規(guī)范 一要保證冷鏈運(yùn)輸條件。冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)和批發(fā)企業(yè)必 須配備冷鏈運(yùn)輸車輛或者與具備冷鏈儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件 的企業(yè)簽定委托配送協(xié)議,保證所銷售冷鏈

28、食品的運(yùn) 輸條件。 二要保持需冷藏冷凍食品不脫離冷鏈。強(qiáng)化運(yùn)輸環(huán)節(jié) 的冷鏈條件要求,保證食品在運(yùn)輸過程中始終處于規(guī) 定的溫度環(huán)境,不得脫離冷鏈條件。運(yùn)輸過程中應(yīng)采 取一定技術(shù)手段,監(jiān)測、記錄溫度狀態(tài)。 三要登記交接溫度或留存溫度監(jiān)測記錄。下一步要推 進(jìn)大宗食品經(jīng)營者索要運(yùn)輸及倉儲(chǔ)溫度監(jiān)測記錄,不 購進(jìn)和銷售無溫度監(jiān)測記錄或者溫度控制不符合要求 的低溫儲(chǔ)存食品。 食品保存期限的定期檢查 對銷售的食品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查,查驗(yàn)食品的生 產(chǎn)日期和保質(zhì)期,及時(shí)清理變質(zhì)、過期及其他不符合 食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,對問題食品要及時(shí)下架退市, 做好相關(guān)記錄。 部分容易過期食品:簡裝糕點(diǎn)類:保質(zhì)期15天-90天; 方

29、便面:保質(zhì)期6個(gè)月;熟肉制品、火腿腸:保質(zhì)期3- 6個(gè)月;冷鮮乳品類:保質(zhì)期6-15天;干菜、調(diào)料、火 鍋底料等:保質(zhì)期雖長,這類商品流通慢,對保質(zhì)期 限重視程度低,也容易造成過期。 臨期食品專柜 對定期檢查中發(fā)現(xiàn)的臨近保質(zhì)期食品,可以集中放置 在專門設(shè)置的臨期食品專柜專區(qū)進(jìn)行儲(chǔ)存和銷售。 臨近保質(zhì)期限食品的界定(參考): 保質(zhì)期1年以上的,期滿之日前45天; 保質(zhì)期半年以上不足1年的,期滿之日前20天; 保質(zhì)期90天以上不足半年的,期滿之日前15天; 保質(zhì)期30天以上不足90天的,期滿之日前10天; 保質(zhì)期16天以上不足30天的,期滿之日前5天; 保質(zhì)期少于15天的,期滿之日前1至4天。 六

30、、預(yù)包裝及散裝食品標(biāo)簽六、預(yù)包裝及散裝食品標(biāo)簽 預(yù)包裝及散裝食品標(biāo)簽 第六十七條預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng): (一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期; (二)成分或者配料表; (三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式; (四)保質(zhì)期; (五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號; (六)貯存條件; (七)所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱; (八)生產(chǎn)許可證編號; (九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)。 專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分 及其含量。 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第六十九條生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)

31、示(大豆油)。 幾種不合格標(biāo)簽 無廠名廠址無廠名廠址 無生產(chǎn)日期無生產(chǎn)日期 無無QS(生產(chǎn)許可)(生產(chǎn)許可) 五無食品 無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn) 日期、無保質(zhì)期、無日期、無保質(zhì)期、無 食品生產(chǎn)許可、無食食品生產(chǎn)許可、無食 品標(biāo)簽品標(biāo)簽 進(jìn)口食品標(biāo)簽 第九十七條進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食 品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;依法應(yīng)當(dāng) 有說明書的,還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。 標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國 其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食 品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明食品 的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地 址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文 標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書 不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口。 散裝

32、食品標(biāo)簽 第六十八條食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明 食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系 方式等內(nèi)容。 預(yù)包裝食品,指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料、容器中的食品。散裝食 品指沒有進(jìn)行包裝即進(jìn)行零售的食品。銷售散裝食品必須設(shè)置散裝食品標(biāo)簽,標(biāo) 明相應(yīng)內(nèi)容。(無專門散裝食品標(biāo)簽,食品箱內(nèi)合格證有相應(yīng)內(nèi)容也可將合格證 貼出,作為散裝食品標(biāo)簽) 散裝食品標(biāo)簽實(shí)拍圖 專設(shè)的散裝食品標(biāo)簽位置 明示生產(chǎn)日期 齊全的標(biāo)識內(nèi)容 七、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售七、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售 食用農(nóng)產(chǎn)品管理 相對預(yù)包裝食品從出廠到流通的層層檢驗(yàn),涉及食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng) 藥殘留、獸

33、藥殘留以及非法添加等問題是食品安全事件的高發(fā)區(qū)域, 也是輿論關(guān)注的重要對象。食用農(nóng)產(chǎn)品是食品安全監(jiān)管中和人民生活 最貼近的一環(huán),也是食藥部門監(jiān)管的重中之重, 什么是食用農(nóng)產(chǎn)品? 食用農(nóng)產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物 及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動(dòng),指傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng) ,以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。植物、動(dòng)物、微生物及 其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的,以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、 干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工,但未改 變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售要點(diǎn) 定義:食用農(nóng)產(chǎn)品是指可供食用的各種植物、畜牧、漁業(yè)產(chǎn)品及

34、其初 級加工產(chǎn)品。 1.食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者進(jìn)入集中交易市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依法提供食用農(nóng) 產(chǎn)品產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明文件。銷售者無法提供上述證明文件的, 集中交易市場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行快速檢測或者抽樣檢驗(yàn);檢驗(yàn)合格的,方可進(jìn)入市場銷 售。 2.銷售按有關(guān)規(guī)定需要檢疫的肉類,應(yīng)當(dāng)提供檢疫合格證明;銷售肉類制品應(yīng) 當(dāng)提供檢驗(yàn)合格證等證明文件。 3.食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者進(jìn)入批發(fā)、零售市場銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在攤 位(柜臺(tái))明顯位置如實(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱 (姓名)等信息。 4.食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名 稱、產(chǎn)地、數(shù)量、進(jìn)貨日期及供貨

35、者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相 關(guān)憑證,記錄和憑證保存期限不得少于6個(gè)月。 實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的企業(yè),可以由總部統(tǒng)一建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記 錄制度。 食用農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法第十二條規(guī) 定,集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存入場銷售者的社 會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件,食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者 購貨憑證、合格證明文件。銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn) 地證明或者購貨憑證、合格證明文件的,集中交易市場開 辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測;抽樣檢驗(yàn)或者快速 檢測合格的,方可進(jìn)入市場銷售。 什么是食用農(nóng)產(chǎn)的合格證明和購貨憑證

36、(一)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員生產(chǎn)的食用(一)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員生產(chǎn)的食用 農(nóng)產(chǎn)品,由本單位出具產(chǎn)地證明;其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個(gè)人生產(chǎn)的食農(nóng)產(chǎn)品,由本單位出具產(chǎn)地證明;其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個(gè)人生產(chǎn)的食 用農(nóng)產(chǎn)品,由村民委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產(chǎn)地證明。(二)無公害農(nóng)產(chǎn)用農(nóng)產(chǎn)品,由村民委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產(chǎn)地證明。(二)無公害農(nóng)產(chǎn) 品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志上所標(biāo)注品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志上所標(biāo)注 的產(chǎn)地信息,可以作為產(chǎn)地證明。(三)供貨者提供的銷售憑證、銷售者

37、與的產(chǎn)地信息,可以作為產(chǎn)地證明。(三)供貨者提供的銷售憑證、銷售者與 供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議,可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品購貨憑證。(四)供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議,可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品購貨憑證。(四) 有關(guān)部門出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷售者自檢合格證明等可有關(guān)部門出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷售者自檢合格證明等可 以作為合格證明文件。(五)銷售按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗(yàn)的肉類,應(yīng)以作為合格證明文件。(五)銷售按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗(yàn)的肉類,應(yīng) 當(dāng)提供檢疫合格證明、肉類檢驗(yàn)合格證明等證明文件。(六)銷售進(jìn)口食用當(dāng)提供檢疫合格證明、肉類檢驗(yàn)合格證明等證明文件。(六)銷售進(jìn)口

38、食用 農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明 文件。文件。 食用農(nóng)產(chǎn)品市場職責(zé) 1.管理管理-食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照30個(gè)工作日內(nèi),將市 場名稱、類型、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全管 理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品種類、攤位數(shù)量等信息向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督 管理部門備案。除此之外,應(yīng)承擔(dān)的職能還包括:還應(yīng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全 管理制度,配備食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,開展食用農(nóng)產(chǎn)品安全 知識培訓(xùn),建立食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售者檔案,建立食用農(nóng)產(chǎn)品市

39、場準(zhǔn)入制度,建 立日常檢查制度,發(fā)現(xiàn)違法行為或者存在事故潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并 立即向所在地縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,制定食品安全 事故處置方案等。 2.檢驗(yàn)檢驗(yàn)-食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有資質(zhì)的食 品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類和風(fēng)險(xiǎn)等級確定抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測頻次, 并及時(shí)公布抽檢結(jié)果。 3.公示公示-食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)在市場醒目位置設(shè)置信息公示欄, 公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、監(jiān) 督管理部門投訴舉報(bào)電話等信息。 八、食品安全法律責(zé)任八、食品安全法律責(zé)任 提高罰款額度提高罰款額度

40、貨值不足一萬元:貨值不足一萬元:2 2千千- - 5 5萬萬 貨值一萬元以上:貨值一萬元以上:5 5倍倍- - 1010倍倍 貨值不足一萬元:貨值不足一萬元:5 5萬萬- -1010 萬萬 貨值一萬元以上:貨值一萬元以上:1010倍倍- -2020 倍倍 增加增加非法提供場非法提供場 所或者其他條件所或者其他條件 的的違法違法行為行為責(zé)任責(zé)任 (需明知)(需明知) 無無 責(zé)令停止違法行為,沒收責(zé)令停止違法行為,沒收 違法所得違法所得,并處,并處5 5萬萬-10-10萬萬 罰款罰款 違反違反食品安全法食品安全法第第35、39條條 首先判斷是否構(gòu)成犯罪首先判斷是否構(gòu)成犯罪無無尚不構(gòu)成犯罪的,實(shí)施行

41、政處罰尚不構(gòu)成犯罪的,實(shí)施行政處罰 提高罰款額度(提高罰款額度(6 6種情形)種情形) 貨值不足一萬元:貨值不足一萬元:2 2千千- -5 5 萬萬 貨值一萬元以上:貨值一萬元以上:5 5 倍倍- -1010倍倍 貨值不足一萬元:貨值不足一萬元:1010萬萬- -1515萬萬 貨值一萬元以上:貨值一萬元以上:1515倍倍- -3030倍倍 增加增加非法提供場所或者其非法提供場所或者其 他條件的他條件的違法違法行為行為責(zé)任責(zé)任 (需明知)(需明知) 無無 責(zé)令停止違法行為,沒收違法所責(zé)令停止違法行為,沒收違法所 得得,并處,并處1010萬萬-20-20萬萬罰款罰款 增加行政拘留罰種(增加行政拘留

42、罰種(7 7種種 情形)情形) 無無 情節(jié)嚴(yán)重的,可由公安部門情節(jié)嚴(yán)重的,可由公安部門對直對直 接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé) 任人員處任人員處5 5日日-15-15日拘留日拘留 違反違反食品安全法食品安全法第第34、38、49條條 1.使用非食品原料或食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì),或以回收 食品為原料生產(chǎn)食品,或經(jīng)營上述食品 2.生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒等人群食品 3.生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死、死因不明的肉類 4.經(jīng)營未按規(guī)定檢疫(或檢疫不合格)的肉類,未經(jīng)檢驗(yàn)( 或檢驗(yàn)不合格)的肉類 5.生產(chǎn)經(jīng)營國家命令禁止的食品 6.生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品 8.明知從事違法

43、行為,仍 的 上述上述1-61-6項(xiàng)(情節(jié)嚴(yán)重的)和第項(xiàng)(情節(jié)嚴(yán)重的)和第7 7項(xiàng),可給予行政拘留項(xiàng),可給予行政拘留 首先判斷是否構(gòu)成首先判斷是否構(gòu)成 犯罪犯罪 無無尚不構(gòu)成犯罪的,實(shí)施行政尚不構(gòu)成犯罪的,實(shí)施行政 處罰處罰 提高罰款額度提高罰款額度 貨值不足一萬元:貨值不足一萬元:2 2千千- - 5 5萬萬 貨值一萬元以上:貨值一萬元以上:5 5倍倍- - 1010倍倍 貨值不足一萬元:貨值不足一萬元:5 5萬萬- -1010萬萬 貨值一萬元以上:貨值一萬元以上:1010倍倍- -2020 倍倍 新增新增 7 7種違法情形種違法情形 無無見下見下 違反違反食品安全法食品安全法第第3434、

44、3737、7676、8080、8181、8282條條 1.用食品、食品添加劑,或 者經(jīng)營上述產(chǎn)品 2.生產(chǎn)經(jīng)營的食品 3.生產(chǎn)經(jīng)營或者超期的食品、食品添加劑 4.生產(chǎn)經(jīng)營的特殊食品,或者未按注冊的配方、工藝等 組織生產(chǎn) 5.以,或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不 同品牌 6.生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)(除食品安全法 123、124、125以外)的食品、食品添加劑的 7.生產(chǎn),未通過安全性評估,或者生產(chǎn) 的食品相關(guān)產(chǎn)品 8.生產(chǎn)經(jīng)營危害人體健康的物質(zhì)含量的食品、食品添加劑 9.生產(chǎn)經(jīng)營腐敗、混有、的食品、食品添加 劑 10.利用,或者生產(chǎn), 未通過安全性評估 或者停止經(jīng)營 提高罰款額度提

45、高罰款額度 貨值不足一萬元:貨值不足一萬元:2 2 千千- -5 5萬萬 貨值一萬元貨值一萬元 以上:以上:2 2倍倍- -5 5倍倍 貨值不足一萬元:貨值不足一萬元:5 5千千- -5 5萬萬 貨值一萬元以上:貨值一萬元以上:5 5倍倍- -1010倍倍 新增新增1 1種違法情形種違法情形 無無 轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo) 示示 調(diào)整調(diào)整標(biāo)簽、說明書瑕疵標(biāo)簽、說明書瑕疵的的 處罰(處罰(不影響食品安全且不影響食品安全且 不會(huì)不會(huì)產(chǎn)生產(chǎn)生誤導(dǎo)誤導(dǎo)) 無無 先責(zé)改,再處罰先責(zé)改,再處罰 拒不改正,罰拒不改正,罰2 2千以下千以下 1.生產(chǎn)經(jīng)營被的食品、食品添加劑 2.生產(chǎn)經(jīng)

46、營的預(yù)包裝食品、食 品添加劑 3.生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示 、食品添加劑、 食品相關(guān)產(chǎn)品 提高罰款額度提高罰款額度2 2千千- -2 2萬萬5 5千千- -5 5萬萬 新增新增1010種違法情形種違法情形 (由食藥監(jiān)處罰的)(由食藥監(jiān)處罰的) 無無見下見下 違反違反食品安全法食品安全法第第4444、4545、4646、4747、5050、5151、5252、5353、5555、 5656、5757、5858、5959、6565、6868、7272、7676、8181、8282、8383、102102條條 以下14項(xiàng)違法行為應(yīng)先給予責(zé)令改正,拒不改正, 再予以處罰。 1.未建立食品安全,或者配備或者培訓(xùn)、考核 2.未制定食品安全 等使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格等 生產(chǎn)企業(yè),或者未按備案的配方、工藝等組織生產(chǎn) 生產(chǎn)企業(yè) 并有效運(yùn)

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