論建筑法規(guī)對提高我國建筑質(zhì)量的作用畢業(yè)論文

1、論建筑法規(guī)對提高我國 建筑質(zhì)量的作用 內(nèi)容摘要：本論文通過對于闡述建筑法律法規(guī)與建筑行業(yè)的關(guān)系、講述分析我國建筑質(zhì)量問題的成因。了解國家頒布建筑法對于這些現(xiàn)象的約束作用，體現(xiàn)了建設(shè)法規(guī)對于建筑市場的規(guī)范作用以及，并與結(jié)尾處提出了自己的想法：建筑法規(guī)對提高我國建筑質(zhì)量任重而道遠(yuǎn)。 關(guān)鍵詞：建筑法規(guī)建筑法工程拖欠款建立制度誠信執(zhí)法 引言：“無規(guī)矩不成方圓”，任何事物及事物之間都存在其自身的發(fā)展規(guī)律，內(nèi)在與外在的因素共同作用下，促使事物朝大致的方向房展，正是這句話的內(nèi)在含義。正如建筑行業(yè)由不同等級，層次的建筑法規(guī)所規(guī)范，使建筑行業(yè)朝著百姓所希望的方向發(fā)展，并且同時符合中國國情。在古代社會生活中，早有

2、建筑法規(guī)對建筑建筑規(guī)范的體現(xiàn)，篆刻在黑色玄武巖上的漢謨拉比法典距今已有2700多年，但是如今的法學(xué)教育和研究中，我們依然對于這部人類早期的行為規(guī)范贊賞有佳。建筑與法律都在實踐與研究中獲得了新的生命，不斷地更新、超越和創(chuàng)造自身的價值。在現(xiàn)代社會里，法律更是在建筑市場中對提高我國建筑質(zhì)量以及協(xié)調(diào)整個建筑市場的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展記著不可估量的監(jiān)督和規(guī)范作用。建設(shè)法規(guī)是調(diào)整國家行政管理機(jī)關(guān)、法人、法人以外的其他組織、公民在建設(shè)活動中產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建設(shè)法規(guī)是以市場經(jīng)濟(jì)中建設(shè)活動產(chǎn)生的社會關(guān)系為基礎(chǔ)，規(guī)范國家行政管理機(jī)關(guān)對建設(shè)活動的監(jiān)管、市場主體之間經(jīng)濟(jì)活動的法律法規(guī)。其所

3、涉及的行業(yè)包括城市建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)等。其中建筑法調(diào)整企業(yè)的資質(zhì)管理、經(jīng)營管理、工程承包管理和建筑市場管理等活動及其社會關(guān)系。建筑法對建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)制、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理等內(nèi)容作出了全面的規(guī)定。我國國家標(biāo)準(zhǔn)gb/t1900020 08對質(zhì)量定義為：一組固有特性滿足要求的程度，對質(zhì)量管理體系來說，固有特性就是實現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的能力。對過程來說，固有特性就是過程將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的能力。建設(shè)工程質(zhì)量是指滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同規(guī)定的特性綜合。廣義的工程質(zhì)量不僅僅指工程是實體質(zhì)

4、量，還包括形成實體質(zhì)量的工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。建筑的存在，建筑的功能，以及建筑的審美，在一定層次上具有自己的精神向度。建筑藝術(shù)隨著人類認(rèn)識水平的提高，不斷地獲得新的生命。而建筑與法律在實踐與研究中獲得了新的生命，不斷地更新、超越和創(chuàng)造自身的價值之維。在現(xiàn)代社會里，法律更是建筑市場中記著不可估量的監(jiān)督和規(guī)范作用，協(xié)調(diào)整個建筑市場的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。（1） 我國現(xiàn)在建筑市場的質(zhì)量問題21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)，由于我國目前的建筑施工企業(yè)基本上處于供大于求的狀況，面對激烈的市場競爭和日益挑剔的顧客，質(zhì)量成為占領(lǐng)市場最有力的武器。但是在當(dāng)今中國建筑業(yè)快速發(fā)展的階段難免會出現(xiàn)諸多問題，其中由于法

5、律規(guī)范不全面或是沒有嚴(yán)格按照建筑規(guī)范實施出現(xiàn)的問題更是有很多。這些問題歸結(jié)于：一是政府管理問題，執(zhí)法不嚴(yán)、管理缺位，有些工程違反法定建設(shè)程序，未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè)；而是竣工驗收不嚴(yán)格把關(guān)，一些監(jiān)督部門監(jiān)督不力，竣工驗收并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，同時，質(zhì)監(jiān)部門只對工程質(zhì)量進(jìn)行程序性監(jiān)督的方式也存在一定問題；三是部門企業(yè)內(nèi)部管理薄弱，質(zhì)量安全沒有引起足夠重視，規(guī)章制度、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理等形同虛設(shè)等。（3）建筑法規(guī)的重要性為了加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會于一九九七年十一月一日通過并發(fā)布了中華人民共和

6、國建筑法。建筑法的出臺對建筑質(zhì)量起到的規(guī)范作用主要表現(xiàn)有兩點：一是工程承包、發(fā)包須依法行事，在建設(shè)工程的承包、發(fā)包過程中，任何單位和個人不得以營利為目的介紹建設(shè)工程，有關(guān)管理部門及其工作人員不得利用職權(quán)指定承包單位；二是用法律手段規(guī)范監(jiān)理市場，現(xiàn)在的工程監(jiān)理不只是技術(shù)工作，更是結(jié)合了管理、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的綜合性工作，是工程質(zhì)量的有效保證力量。由于我國建筑法規(guī)起步時間較遲，建筑市場龐大以及監(jiān)管力度不足造成我國建筑質(zhì)量問題層出不窮，建筑市場混亂現(xiàn)象嚴(yán)重。下面看幾例建筑質(zhì)量問題：2009年6月27日清晨5時30分左右，上海閔行區(qū)蓮花南路、羅陽路口西側(cè)“蓮花河畔景苑”小區(qū)中一棟在建的13層住宅樓全部

7、倒塌，造成一名工人死亡。慶幸的是，由于倒塌的高樓尚未竣工交付使用，所以，事故造成1名工人死亡，并沒有釀成居民傷亡事故。2009年12月8日，江蘇南京市漢中門橋工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。主要問題是南側(cè)主橋人行道39根欄桿和北側(cè)主橋人行道5根欄桿立柱根部開裂，北側(cè)引道橋11根欄桿立柱根部開裂，施工單位擅自采用建筑膠對裂縫進(jìn)行處理。2010年1月3日，云南昆明新機(jī)場配套引橋工程施工現(xiàn)場，施工人員在澆筑混凝土?xí)r，模板支撐體系發(fā)生坍塌，造成施工作業(yè)人員7人死亡、8人重傷。2010年1月12日，安徽蕪湖華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園配送中心工程施工現(xiàn)場，施工人員在澆筑混凝土?xí)r，發(fā)生坍塌事故，造成現(xiàn)場作業(yè)人員8人死亡、3人受傷

8、。上述建筑安全事故均發(fā)生與建筑施工期間，小則造成施工項目的停止，查處或重新審核。嚴(yán)重的則造成生命安全事故。作為公眾的我們不禁會設(shè)想，假如讓這些質(zhì)量問題建筑投入使用，由于安全隱患的存在.當(dāng)出現(xiàn)安全事故，遭殃的將會是我們公眾自身。 建筑質(zhì)量問題的層出不窮可以總結(jié)一下幾方面原因:(一) 政府監(jiān)管問題。執(zhí)法不嚴(yán)、管理缺位，有些工程違反法定建設(shè)程序，未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè)。有些工程層層轉(zhuǎn)包，企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán)。有些工程施工圖紙未經(jīng)審查即開始施工，邊施工邊設(shè)計，盲目追求施工進(jìn)度，節(jié)約成本，留下很多質(zhì)量隱患。(二) 施工質(zhì)量問題。施工隊伍水平不高、經(jīng)驗不足，大包大攬一些力所不能及的項目。(三) 竣工驗收

9、不嚴(yán)格把關(guān)。驗收關(guān)是過去政府為工程質(zhì)量把守的最后一道關(guān)口。但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，實行竣工驗收備案制后，實行工程質(zhì)量業(yè)主負(fù)責(zé)制，開發(fā)企業(yè)在驗收過程中處于主導(dǎo)地位，一些質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力，竣工驗收并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。同時，質(zhì)監(jiān)部門只對工程質(zhì)量進(jìn)行程序性監(jiān)督的方式也存在一定問題。(四) 部分企業(yè)內(nèi)部管理薄弱。質(zhì)量安全沒有引起足夠重視，規(guī)章制度、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理等形同虛設(shè)。另外，施工企業(yè)人員素質(zhì)低、責(zé)任心差也是影響建筑質(zhì)量的一個主要因素。(五) 建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題直接影響到工程質(zhì)量。一些施工企業(yè)只考慮成本，不同程度地存在著偷工減料，以次充好等現(xiàn)象，影響到建筑質(zhì)量。我們能通過建筑法在不同方面所起

10、的作用間接或直接的建筑質(zhì)量。 通過國家通過實施的建筑法能有效監(jiān)管以上問題。個人認(rèn)為，政府應(yīng)該想做好帶頭的作用。眾所周知，目前國內(nèi)房 地產(chǎn)發(fā)展存在大量的泡沫，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不明朗因素。但由于房地產(chǎn)市場的龐大利潤，使得政府并沒有真正著力去控制。政府需要正確認(rèn)識到過熱的房地產(chǎn)發(fā)展中存在的問題。其中一個重要問題就是建筑質(zhì)量問題。在這種情況下。政府更應(yīng)那好建筑法這把工具限制不合格的建筑建設(shè)。其次，把建筑法的實施落實到基礎(chǔ)問題處，如把關(guān)好監(jiān)管建筑市場準(zhǔn)入制度，對問題公司大力打擊。再如對具體項目參與條件提出更高的要求，對不符合的企業(yè)堅決不準(zhǔn)參與投標(biāo)建設(shè)，能有效維護(hù)建筑市場的正常秩序，保障建筑活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)建筑市待添加的隱藏文字內(nèi)容3 場的順利發(fā)展。另外通過建筑法的實施，是大部分的建筑工程透明化，是工程本身接受公眾的監(jiān)管，本著公眾才是最后的獲益者這一原則?？偨Y(jié)：由于我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、住宅建設(shè)、國家重點建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，建筑業(yè)年產(chǎn)值已達(dá)7000多億元，占國民生產(chǎn)總值14以上，建筑活動已經(jīng)成為國家最為重要的經(jīng)濟(jì)活動之一。在追求快速發(fā)展的同時，我們還因保證建筑