2019高考作文熱點(diǎn)素材：監(jiān)管、法律漏洞、懶作為、跨界、追趕(20200801105154)

1、2019 高考作文熱點(diǎn)素材： 監(jiān)管、法律漏洞、 懶作為、 跨界、追趕目錄日常監(jiān)督“抓早抓小”當(dāng)一以貫之 1自動(dòng)駕駛要發(fā)展，法律制度需跟上 2“一票否決”濫用的本質(zhì)是“懶作為” 5對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部跨界任職要抱平常心 6“學(xué)趕深圳”，青島夠魄力夠勇氣！ 8日常監(jiān)督“抓早抓小”當(dāng)一以貫之“抓早抓小” 怎么抓最有效？一些黨組織對(duì) “抓早抓小” 工作不重視怎么辦？日 前，廣東省廣州市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施意 見(jiàn)，明確 8 類適用范圍，歸納 15 種“抓早抓小”的處理方式，著力提高日常監(jiān) 督的可操作性。逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。 監(jiān)督的目的在于規(guī)范用權(quán)、 推動(dòng)

2、工作、服務(wù)于民。構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制，并非組織跟干部過(guò)不去，明確監(jiān)督 適用范圍，歸納“抓早抓小”的處理方式，更不是組織找茬，給黨員干部“挑刺”， 而是為了幫助黨員干部減少失誤、及時(shí)糾偏，凝聚合力干事創(chuàng)業(yè)，真正做到權(quán)為民 所用，利為民所謀。任何權(quán)力失去有效監(jiān)督和制約， 都有可能出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)和腐敗問(wèn)題。 黨內(nèi)不允許 有不接受監(jiān)督的特殊黨員，領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣于在組織和群眾監(jiān)督下工作和生活。日常監(jiān)督“抓早抓小”，既體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，也是預(yù)防腐敗思想在 黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中的具體化。當(dāng)，黨員干部自覺(jué)接受監(jiān)督，做到嚴(yán)于律己，防微杜漸， 才能防止和避免發(fā)生重大錯(cuò)誤。才能以身作則，為嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針

3、政策作出 表率?！靶《床谎a(bǔ)，大洞吃苦”。從嚴(yán)管理干部，關(guān)鍵是認(rèn)真執(zhí)行并不斷完善各項(xiàng)制度， 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理監(jiān)督，對(duì)苗頭性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。特 別是對(duì)工作不力、作風(fēng)飄浮、群眾不滿意的干部，要及時(shí)用好“四種形態(tài)”、采取 組織措施。以此，才能讓不良傾向得到及時(shí)糾正，讓干部身上的小毛病不至于演變 成大問(wèn)題，讓小事情釀成大事件。這不僅使干部個(gè)人身敗名裂，而且損害黨在人民 群眾中的形象，著實(shí)得不償失。黨的作風(fēng)就是黨的形象。黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個(gè)大規(guī)矩，只有落實(shí)到黨員隊(duì)伍 的日常管理中去，才能讓制度的籠子越來(lái)越嚴(yán)密，鍛造出優(yōu)良的黨內(nèi)作風(fēng)，樹(shù)立良 好的干部形象。才能始終保持一顆敬畏心、平

4、常心，始終保持如履薄冰、如臨深淵 的警覺(jué)意識(shí)，始終心存敬畏、手握戒尺，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心 中有戒，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，在防微杜漸上不舍尺寸 之功。世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。日常監(jiān)督“抓早抓小”要的就是鍥而不舍、久久為功。 筆者相信，“春早人勤”，只要地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督執(zhí)行本規(guī)定作為改進(jìn)黨風(fēng) 政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，常抓不懈，持之以恒，定能將改作風(fēng)內(nèi)化為精神追求 和自覺(jué)行動(dòng)，取得改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)效，讓民心與黨心貼得更近。自動(dòng)駕駛要發(fā)展，法律制度需跟上3月28日下午在海南博鰲亞洲論壇上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，當(dāng)前新一輪產(chǎn) 業(yè)和技術(shù)革命方興未艾。中國(guó)正在積極

5、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn) 眾創(chuàng)新，著力培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展人工智能、自動(dòng)駕駛等新興產(chǎn)業(yè)。（3月29日澎湃新聞）自從國(guó)務(wù)院于2017年發(fā)布新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃以來(lái)，“人工智能”概念引燃輿論，特別是人工智能最重要的應(yīng)用領(lǐng)域一一自動(dòng)駕駛，引起了公眾的極大興趣，社會(huì)上不時(shí)傳出相關(guān)討論。相較于普通公眾的好奇，學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界的行動(dòng)則更為迅速。不少耳熟能詳?shù)目萍?巨頭紛紛加入到自動(dòng)駕駛的研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)中，如2018年5月，軟銀和通用宣布對(duì)自動(dòng)駕駛公司Cruise注資22.5億美元。部分科技公司甚至取得了階段性的成果，谷歌 旗下的著名自動(dòng)駕駛公司 Waymo早已在加州開(kāi)始了實(shí)際路測(cè)。勇于爭(zhēng)先的中國(guó)

6、企業(yè)自然是不甘落后，僅根據(jù)公開(kāi)資料顯示，國(guó)內(nèi)至少有數(shù)十家企業(yè)加入到了“自動(dòng)駕駛”的競(jìng)賽中。競(jìng)賽者既有傳統(tǒng)車(chē)企，也有新興的互聯(lián)網(wǎng)企 業(yè)。個(gè)別中國(guó)企業(yè)的自動(dòng)駕駛車(chē)輛甚至已經(jīng)進(jìn)入到了生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，如2018年7月4日，百度宣布全球首款L4級(jí)量產(chǎn)自動(dòng)駕駛巴士“阿波龍”正式下線。然而， 培育自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展， 從來(lái)都不僅僅只是停留在技術(shù)層面， 也需 要法律制度層面的配合。傳統(tǒng)的法律制度是針對(duì)人類駕駛制定的，當(dāng)自動(dòng)駕駛發(fā)展 到最高境界無(wú)人駕駛的時(shí)候， 現(xiàn)有的法律能應(yīng)對(duì)好隨之而來(lái)的新問(wèn)題嗎？或許有人豪言， 自動(dòng)駕駛是交通技術(shù)的重大升級(jí)， 是一件方便民眾的好事， 不會(huì) 有什么新問(wèn)題，法律也絕不會(huì)阻礙此類

7、技術(shù)進(jìn)步的。其實(shí)不然，筆者無(wú)意贅述自動(dòng) 駕駛對(duì)傳統(tǒng)法律的巨大沖擊，僅舉一個(gè)許多民眾最關(guān)心也最有可能發(fā)生的情景：自 動(dòng)駕駛車(chē)輛撞人了，怎么辦？人類駕駛的情形下，很簡(jiǎn)單，誰(shuí)開(kāi)車(chē)，誰(shuí)負(fù)責(zé)。自動(dòng) 駕駛或無(wú)人駕駛時(shí)，司機(jī)都沒(méi)了，一旦撞人，受害者找誰(shuí)索賠。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，雖 然眾說(shuō)紛紜，但并沒(méi)有法律定論，這在法治社會(huì)就是一個(gè)法律制度漏洞。對(duì)于上述詰難， 也有輿論樂(lè)觀地認(rèn)為， 談自動(dòng)駕駛的法律問(wèn)題還言時(shí)尚早， 目前 仍應(yīng)以相關(guān)技術(shù)研發(fā)為主。然而，媒體已經(jīng)報(bào)道了現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的自動(dòng)駕駛撞人或事 故的案例。 2018 年 3 月 18 日晚，在美國(guó)亞利桑那州坦佩市，一輛處于自動(dòng)駕駛模 式的優(yōu)步自動(dòng)駕駛汽車(chē)撞死了一位行

8、人。這是全球首例因?yàn)樽詣?dòng)駕駛汽車(chē)事故而導(dǎo) 致行人死亡的案件。國(guó)內(nèi)， 2016 年 1 月在京港澳高速公路上，一輛處于自動(dòng)駕駛 模式的特斯拉發(fā)生交通事故，造成司機(jī)傷亡。這些事實(shí)都表明回避自動(dòng)駕駛事故可 能性的論調(diào)是典型的“鴕鳥(niǎo)”式自欺欺人，凸顯了相關(guān)法律制度建設(shè)的亟迫性。自動(dòng)駕駛的產(chǎn)業(yè)化不僅是一次交通工具模式的簡(jiǎn)單變革，在“萬(wàn)物互聯(lián)”時(shí)代， 自動(dòng)駕駛車(chē)輛將成為最重要的智能設(shè)備，蘊(yùn)含著重大的商業(yè)利益。自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)將 成為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。正因如此，我國(guó)政府才會(huì)高度重視自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展。但是沒(méi)有了相關(guān)法律制度的治理，自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很可能會(huì)踏入“唯技術(shù)論”的誤區(qū)，帶來(lái)野蠻生長(zhǎng)的混亂狀態(tài)，動(dòng)

9、搖普通民眾、產(chǎn)業(yè)界和政府管理部門(mén)的 信心，最終傷害自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)本身。培育自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)，技術(shù)研發(fā)固然重要，法律制度建設(shè)也要及時(shí)跟上。一票否決”濫用的本質(zhì)是“懶作為”“一票否決 多得我?guī)缀醵加洸磺宓降子卸嗌倭耍?只要有一項(xiàng)沒(méi)做好， 無(wú)論其 他工作做得多好，一年都白干了。”對(duì)這種“一票否決”被濫用的現(xiàn)象，中辦近日 發(fā)出的關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知明確提出，嚴(yán)格控制“一 票否決”事項(xiàng)，不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”，變相向地方和基層推卸責(zé)任。 （3月 28日 人民日?qǐng)?bào)）所謂“一票否決”， 是指針對(duì)政府部門(mén)或者有關(guān)干部的考核中，只要列入否決項(xiàng) 目的工作不達(dá)標(biāo)，其他工作再出色，整個(gè)考核被定為不合格，被

10、考核單位、干部也 不得受獎(jiǎng)或晉級(jí)?！耙黄狈駴Q”促使一些民生重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題受到了格外重視，對(duì) 于凸顯工作重點(diǎn)、統(tǒng)一上下步調(diào)、敦促基層攻堅(jiān)克難，具有一定的積極作用。但近 年來(lái)，“一票否決”卻日益泛濫，不少部門(mén)落實(shí)責(zé)任只需要開(kāi)會(huì)，再簽訂一個(gè)“責(zé) 任書(shū)”，就能“甩鍋”給基層，自己當(dāng)“吃瓜群眾”，這種現(xiàn)象已成為基層工作的 一大禍患。被濫用的“一票否決”就是形式主義新表現(xiàn)， “一票否決”事項(xiàng)過(guò)多，與上級(jí)一 些部門(mén)工作方法簡(jiǎn)單、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)，上級(jí)不愿動(dòng)腦筋思考更符合實(shí)際的工作5方式，只想推卸責(zé)任給基層，出了問(wèn)題便可以轉(zhuǎn)移壓力和風(fēng)險(xiǎn)，自己當(dāng)“甩手掌柜” 何樂(lè)而不為？只圖自己省事，一味對(duì)基層強(qiáng)行施壓，其本質(zhì)

11、就是“懶作為”。過(guò)多 的問(wèn)責(zé)項(xiàng)目給基層加上了一道道“緊箍咒”，“責(zé)任狀”白紙黑字的標(biāo)明了基層責(zé) 任，為了不被各種“一票否決”，基層便將應(yīng)付檢查考核作為工作的重點(diǎn)，甚至不 惜弄虛作假、蒙混過(guò)關(guān)，反而影響了正常工作開(kāi)展?！拔镆韵橘F”，若每一項(xiàng)工作都是“一票否決”事項(xiàng)，每一個(gè)部門(mén)要簽訂“一 票否決”責(zé)任狀，對(duì)基層干部而言無(wú)疑是沉重的負(fù)擔(dān)，反而分不清主次，效果也未 必好。處處“一票否決”，很可能造成干部“破罐子破摔”的心態(tài)，勢(shì)必影響制度 的剛性，其分量、效用就逐漸淡化了。值得欣慰的是，“一票否決”過(guò)多過(guò)濫現(xiàn)象 正在逐步得到遏制。安徽、四川等省明確提出，凡是中央未規(guī)定或未經(jīng)省委、省政 府批準(zhǔn)的“一票否

12、決”事項(xiàng)一律取消；杭州、武漢等地明確，嚴(yán)禁擅自對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置“一票否決”事項(xiàng)。要真正實(shí)現(xiàn)為基層“減壓”，就要嚴(yán)控“一票否決”。對(duì)涉及基層的“一票否決” 進(jìn)行適度清理，這不是弱化對(duì)基層干部的監(jiān)督制約，而是要建立更加科學(xué)有效的監(jiān) 督制約機(jī)制，制定出科學(xué)、全面、客觀的考核評(píng)價(jià)體系，既看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)又看群眾評(píng) 價(jià)，既看增長(zhǎng)速度又看發(fā)展質(zhì)量，既看當(dāng)前成果又看主觀努力和客觀條件，這才是 對(duì)基層科學(xué)合理的考核制度，才能倒逼上級(jí)部門(mén)“真作為”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部跨界任職要抱平常心近日，湖南岳陽(yáng)縣一則 “人民醫(yī)院院長(zhǎng)調(diào)任電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)” 的干部任免決定引發(fā)網(wǎng) 民關(guān)注。對(duì)此，岳陽(yáng)縣委宣傳部副部長(zhǎng)李月?tīng)?zhēng)回應(yīng)稱，該任命按照上級(jí)干部交流的

13、 精神執(zhí)行，符合交換崗位條件，屬于正常干部交流。 （3 月 27 日 人民網(wǎng) ）對(duì)于“醫(yī)院院長(zhǎng)調(diào)任電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)”的決定，許多網(wǎng)友表示出較大的驚訝。 有網(wǎng)民 評(píng)論，“讓一個(gè)從來(lái)沒(méi)有在媒體工作過(guò)的干部擔(dān)任廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)，無(wú)疑是徹底轉(zhuǎn) 行”“兩個(gè)行業(yè)都相對(duì)專業(yè)，跨度太大”。實(shí)際上，近期干部跨界任職的案例不止一個(gè)。近日， 泰安日?qǐng)?bào)社黨委書(shū)記、社長(zhǎng) 戴冰就轉(zhuǎn)崗任職泰安市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職本是一項(xiàng)制度。 中共中央辦公廳 2006 年 8 月 6 日頒布的黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定規(guī)定，交流的對(duì)象主要包括：因工作需要交流的，需要 通過(guò)交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的，在一個(gè)地方或者部門(mén)工作時(shí)間較長(zhǎng)的，按照

14、規(guī)定需 要回避的，其他原因需要交流的。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職，能讓相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部接受 多崗位的鍛煉，更好地提高其綜合素質(zhì) ;同時(shí)還能進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，推進(jìn)黨 風(fēng)廉政建設(shè)。喻新亞在岳陽(yáng)縣人民醫(yī)院擔(dān)任院長(zhǎng)一職已有多年， 符合交換崗位條件， 屬于正常 干部交流。也許有人認(rèn)為，醫(yī)院院長(zhǎng)調(diào)任電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)，徹底轉(zhuǎn)行、跨度太大，外行 難以領(lǐng)導(dǎo)好內(nèi)行。外行能不能領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行 ?對(duì)此馬云給出了一個(gè)答案。馬云說(shuō)，他也不懂技術(shù)，他到現(xiàn)在， 只會(huì)收 E-Mail 和上網(wǎng)瀏覽。 很多人質(zhì)疑公司創(chuàng)辦人不懂技術(shù)， 外行如何領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，但他認(rèn)為，外行可以領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，重點(diǎn)是要尊重內(nèi)行。行政單位實(shí)行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 各個(gè)

15、行政單位之間雖然業(yè)務(wù)不 盡相同，但對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)而言，領(lǐng)導(dǎo)管理的方式方法有相同之處。一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)到專 業(yè)跨度很大的新單位任職，利用以前的管理經(jīng)驗(yàn)也基本能夠把新單位管好。經(jīng)過(guò)一 定的時(shí)間，在單位副職的輔佐下，在自己了解新情況、熟悉新業(yè)務(wù)之后，一般能把 新單位管得比較到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)注重學(xué)習(xí)和總結(jié)，適應(yīng)各項(xiàng)改革、發(fā)展和 創(chuàng)新任務(wù)的能力較強(qiáng)， 更能較輕松地適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)崗位， 較快完成崗位角色的轉(zhuǎn)變。近期，各區(qū)縣機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入收尾階段。 根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案， 許多領(lǐng)導(dǎo) 干部的職務(wù)作了新的調(diào)整，有的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于跨界任職。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的跨界任職， 公眾要報(bào)以平常心。“學(xué)趕深圳”，青島夠魄力夠勇氣！大

16、風(fēng)泱泱，大潮滂滂。江河奪隘而出，因其積聚了千里奔涌、萬(wàn)壑歸流的偉力； 城市追趕跨越，因其瞄準(zhǔn)了開(kāi)放現(xiàn)代活力時(shí)尚的定位。近日，繼當(dāng)?shù)孛襟w先行赴深圳“取經(jīng)”后，山東省委常委、青島市委書(shū)記王清憲 率領(lǐng)黨政代表團(tuán)遠(yuǎn)赴深圳考察學(xué)習(xí)。王清憲表示，青島提出“學(xué)深圳、趕深圳”， 就是要放大坐標(biāo)找不足，提高標(biāo)準(zhǔn)找差距，瞄準(zhǔn)“領(lǐng)頭雁”“排頭兵”，全面深入地學(xué)習(xí)深圳的發(fā)展境界、發(fā)展質(zhì)量、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、營(yíng)商環(huán)境， 把真經(jīng)取到手。旗幟鮮明地學(xué)、砥礪奮進(jìn)地趕，自動(dòng)把“城市 KPI ”對(duì)標(biāo)在深圳的成績(jī)單之下一與其說(shuō)這是一種膽識(shí)與魄力，不如說(shuō)是一種使命與壓力。四十載驚濤拍岸，九萬(wàn) 里風(fēng)鵬正舉。深圳有深圳的歷史

17、，青島有青島的過(guò)去，各有輝煌，各美其美。用深 圳市委書(shū)記王偉中的話說(shuō)，青島和深圳都是沿海城市、計(jì)劃單列市，在很多方面有 相似的地方。雖有齊魯與南粵的地理之別，兩者都擁有沿海的稟賦、都磨礪開(kāi)放的 基因，在外貿(mào)、利用外資等多項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中，兩地仍然“同列同行”，在時(shí)代的滾 滾大勢(shì)之中，都書(shū)寫(xiě)過(guò)奮進(jìn)與實(shí)干的光輝歷程。站在歷史唯物的視角觀之， 青島與深圳雖各有各精彩、 卻在諸多領(lǐng)域存在較大差 距。承認(rèn)矛盾是解決矛盾的前提，看到差距是縮小差距的基礎(chǔ)，青島瞄準(zhǔn)“領(lǐng)頭雁”“排頭兵”、學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)，最好的目標(biāo)自然是深圳。這是深圳速度與深圳奇跡決 定的，亦是深圳精神與深圳愿景趨勢(shì)的。短短數(shù)十年，一座小漁村轉(zhuǎn)變?yōu)榉?/p>

18、華大都 市、通過(guò)擁抱創(chuàng)新保持全球領(lǐng)先地位解碼這個(gè)“春天的故事”，是青島鳳凰涅 槃的思考樣本?！皩W(xué)趕深圳”，夠魄力！城市發(fā)展就像個(gè)人打拼，總要有個(gè)目標(biāo)和理想，總要有個(gè)航線和方向。俗話說(shuō)，“苔花如米小，也學(xué)牡丹開(kāi)?！焙螞r，青島與深圳在不少 層面有著同頻共振的因子。不過(guò)，既然是學(xué)趕，就要有個(gè)學(xué)趕的態(tài)度：放大坐標(biāo)找 不足， 提高標(biāo)準(zhǔn)找差距。 這話當(dāng)然不只是一時(shí)興起的情緒， 而是一以貫之的思路。 3 月 5 日，在青島市委黨校舉行的 2019 年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上，王清憲就要求，要 抓住“精兵強(qiáng)將攻山頭，典型引路穩(wěn)陣地”這兩條線，“學(xué)深圳、趕深圳”，找準(zhǔn) 差距，列出清單，奮勇?tīng)?zhēng)先。不躺在成績(jī)簿上自足，不安于現(xiàn)狀里自醉，在差距上 下功夫、在短板處見(jiàn)真