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文檔簡(jiǎn)介
1、上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分細(xì)則(試行) 1. 本評(píng)分細(xì)則適用于本市從業(yè)人員人數(shù),營(yíng)業(yè)收入數(shù)額符合工信部聯(lián)企業(yè)2011300 號(hào)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定界定范圍的生產(chǎn)加工型和經(jīng)營(yíng)服務(wù)型小企業(yè),根據(jù)上海市小 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、達(dá)標(biāo)申請(qǐng)、外部評(píng)審(對(duì)涉及礦 山、?;?、建筑、電力、港口等行業(yè)領(lǐng)域的小企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,不屬于本 標(biāo)準(zhǔn)適用范圍)。 2. 本標(biāo)準(zhǔn)共有13項(xiàng)一級(jí)要素、32項(xiàng)二級(jí)要素。 3. 小企業(yè)及評(píng)審組應(yīng)根據(jù)評(píng)分細(xì)則的有關(guān)要求,針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況,如實(shí)進(jìn)行得分及扣 分點(diǎn)說(shuō)明、描述,并在自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明匯總表(見(jiàn)附表)中逐條列出。 4. 本評(píng)定標(biāo)
2、準(zhǔn)中累計(jì)扣分的,均為直到該考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完止,不出現(xiàn)負(fù)分。 5. 本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分,最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下: 標(biāo)準(zhǔn)化得分(百分制)=標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)定得分+( 1000不參與考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)之和)X100。 最后得分采用四舍五入,取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。 6. 本市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為大于或等于60分,且該小企業(yè)申請(qǐng)?jiān)u審之日 前一年內(nèi)未發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故。 7. 本市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序、有效期、證書(shū)等按照上海市小企業(yè)安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法的有關(guān)要求執(zhí)行。 上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表 自評(píng)/評(píng)審單位: 自評(píng)/評(píng)審時(shí)間:從 年 月 日到年 月曰 自評(píng)/評(píng)審
3、組組長(zhǎng):自評(píng)/評(píng)審組主要成員: 一級(jí) 要素 二級(jí) 要素 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 值 評(píng)分方式 自評(píng)/評(píng)審 描述 實(shí) 際 得 分 一、目 標(biāo) 1.1目 標(biāo) 制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo),分解到 各部門,并制定考核辦法 20 無(wú)年度安全生產(chǎn) 目標(biāo)的,不得分; 無(wú)考核辦法的,不 得分; 缺一個(gè)部門或崗 位目標(biāo)責(zé)任和考 核方法的,扣5分 對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)(計(jì)劃)和指標(biāo) 實(shí)施情況保存有關(guān)記錄資料 10 無(wú)安全目標(biāo)實(shí)施 情況的記錄的,不 得分; 記錄資料不齊全 的,扣2分 得分小計(jì) 30 二、組 織機(jī) 構(gòu)和 職責(zé) 2.1組 織機(jī)構(gòu) 和職責(zé) 1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全 生產(chǎn)工作,按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安 全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或
4、配備專、兼職 安全管理人員,每半年應(yīng)至少主 持召開(kāi)一次安全專題會(huì),協(xié)調(diào)解 決安全生產(chǎn)問(wèn)題,并履行下列主 要職責(zé): (1)組織建立健全本單位的安 全生產(chǎn)責(zé)任制,并保證有效執(zhí) 行; (2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制 度和操作規(guī)程; (3)保證本單位安全生產(chǎn)投入 的有效實(shí)施; (4)督促檢杳本單位安全牛產(chǎn) 工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱 患; (5)組織制定并實(shí)施本單位的 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; (6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全 事故 40 未設(shè)置或配備的, 不得分; 配備的人員不符 合規(guī)定的,每人扣 5分; 未定期召開(kāi)安全 專題會(huì)的,不得 分; 未落實(shí)上次會(huì)議 要求的或無(wú)整改 措施的,每一項(xiàng)扣 5分;
5、主要負(fù)責(zé)人安全 生產(chǎn)職責(zé)不明確 的,不得分; 沒(méi)有履行主要職 責(zé)的,每缺一項(xiàng), 扣5分 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé) 任制,明確各崗位的責(zé)任人員、 責(zé)任內(nèi)容和考核要求 20 未開(kāi)展安全責(zé)任 逐級(jí)簽約的,或未 開(kāi)展員工安全承 諾的,不得分 工會(huì)組織或員工代表參與安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理 10 工會(huì)組織或員工 代表未參與安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理活 動(dòng)的,不得分; 未參加安全生產(chǎn) 專題會(huì)議的,扣3 分 建立針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí) 情況的考核和獎(jiǎng)懲辦法 10 無(wú)該項(xiàng)制度的,不 得分; 雖有制度但沒(méi)有 執(zhí)行的,不得分 得分小計(jì) 80 三、安 全牛 產(chǎn)投 入 3.1安 全牛產(chǎn)1 投入 保證安全生產(chǎn)所必需的資金投 入。
6、投入的主要方面包括: (1)設(shè)備安全設(shè)施及維修保養(yǎng); (2)更新國(guó)家明令淘汰、禁止 使用的危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè) 備; (3)通風(fēng)、降噪、防塵、防毒、 防暑降溫、防寒保暖等; (4)勞動(dòng)防護(hù)用品; (5)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患治 理; (6)應(yīng)急救援器材、應(yīng)急演練; (7)宣傳教育培訓(xùn); (8)安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí); (9)開(kāi)展職業(yè)病危害防治,職 30 未按規(guī)定投入安 全生產(chǎn)資金的, (以上年度實(shí)際 營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提 依據(jù),不超過(guò)1000 萬(wàn)元的按照2%超 過(guò)1000萬(wàn)元至1 億元的按照1%平 均逐月提取。新建 企業(yè)和投產(chǎn)不足 一年的企業(yè)以當(dāng) 年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入 為提取依據(jù),按月 計(jì)提安全費(fèi)用)不 得分;
7、應(yīng)該投入資金的 項(xiàng)目未投的,每項(xiàng) 扣4 分; 投入資金不足的, 每項(xiàng)扣2分: 業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健 康體檢; (10)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān) 的支出 投入資金未用于 該10個(gè)方面的,每 項(xiàng)扣3分: 未建立費(fèi)用臺(tái)賬 的,扣10分 按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),保障員 工工傷時(shí)的救治費(fèi)用 10 未繳納的,不得分 得分小計(jì) 40 四、法 律法 規(guī)與 安全 管理 制度 4.1法 律法 規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范 每年一次識(shí)別、獲取、更新適用 有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范與其他要求,將適用的安全 生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他 要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。 30 未識(shí)別和獲取的, 不得分; 安全生產(chǎn)法律法 規(guī)與其他
8、要求的 清單存在未及時(shí) 更新的法律法規(guī), 每個(gè)扣2分; 未及時(shí)傳達(dá)給從 業(yè)人員每缺少一 人,扣2分 Z 1 4.2規(guī) 章制度 建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī) 章制度,至少應(yīng)包括以下內(nèi)容: (1)安全生產(chǎn)責(zé)任制; (2)安全生產(chǎn)檢查(隱患排查與 治理); (3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn); (4)特種作業(yè)人員管理; (5)設(shè)備設(shè)施安全管理; (6)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收和報(bào) 廢管理; (7)施工、檢修和作業(yè)安全管 理; 30 應(yīng)建的制度每缺 一項(xiàng),扣4分; 執(zhí)行記錄每缺一一 項(xiàng)的,扣2分 (8)危險(xiǎn)物品管理; (9 )相關(guān)方人員管理; (10)職業(yè)健康管理; (11)防護(hù)用品管理; (12)消防安全管理; (13)
9、應(yīng)急和事故管理 4.3操 作規(guī)程 建立各崗位安全操作規(guī)程,對(duì)員 工進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān) 督 20 未建立安全牛產(chǎn) 操作規(guī)程的,不得 分; 操作規(guī)程內(nèi)容與 崗位工作實(shí)際不 相符的,每個(gè)扣2 分; 未對(duì)員工培訓(xùn)的 每缺一人扣5分 得分小計(jì) 80 五、教 育培 訓(xùn) 5.1安 全牛產(chǎn) 管理人 員、從 業(yè)人員 和特種 作業(yè)人 員教育 培訓(xùn) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加安全 培訓(xùn),并經(jīng)考核合格;安全生產(chǎn) 管理人員任職前應(yīng)當(dāng)參加安全 培訓(xùn),并經(jīng)考核合格; 對(duì)下列人員及時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn): (1 )新進(jìn)從業(yè)人員; (2)離崗六個(gè)月以上的或者換 崗的從業(yè)人員; (3)米用新工乙、新技術(shù)、新 材料或者使用新設(shè)備后的有
10、關(guān) 從業(yè)人員。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn) 行定期的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn); 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有 60 主要負(fù)責(zé)人未持 證上崗的,扣10 分; 安全生產(chǎn)管理人 員未持證上岡的, 每一人次扣5分; 未對(duì)新進(jìn)從業(yè)人 員進(jìn)行相關(guān)(三 級(jí))安全生產(chǎn)教育 培訓(xùn)的,每一人次 扣4 分; 未對(duì)離岡八個(gè)月 以上的或者換崗 的從業(yè)人員進(jìn)行 相關(guān)(二級(jí))安全 生產(chǎn)教育培訓(xùn)的, 關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn), 經(jīng)考核合格取得操作證后,方可 上崗作業(yè) 每一人次扣4分; 在新工藝、新技 術(shù)、新材料、新設(shè) 備設(shè)施投入使用 前,未對(duì)崗位操作 人員進(jìn)行專門的 安全教育培訓(xùn)的, 每一人次扣2分; 無(wú)定期的安全生 產(chǎn)教育和培訓(xùn)
11、記 錄的,扣10分; 發(fā)現(xiàn)無(wú)特種作業(yè) 操作證(含證書(shū)過(guò) 期)人員上崗作業(yè) 的,本項(xiàng)不得分; 缺少特種作業(yè)人 員檔案資料的,每 人次扣4分; 現(xiàn)場(chǎng)檢杳時(shí)當(dāng)事 人未能出示操作 證的,每人次扣2 分 5.2相 關(guān)方人| 員教育 培訓(xùn) 對(duì)相關(guān)方人員進(jìn)入本單位生產(chǎn) 現(xiàn)場(chǎng)的,對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn) 場(chǎng)作業(yè)安全教育 10 相關(guān)方人員未經(jīng) 安全教育培訓(xùn)進(jìn) 入現(xiàn)場(chǎng)(作業(yè))的, 每人次扣4分; 教育培訓(xùn)告知內(nèi) 容缺少本企業(yè)風(fēng) 險(xiǎn)特性的,扣4分 5.3安 全文化 建設(shè) 采取多種形式的安全生產(chǎn)宣傳 教育活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作 10 未開(kāi)展企業(yè)安全 生產(chǎn)宣傳教育活 動(dòng)的,不得分 得分小計(jì) 80 六、生 產(chǎn)設(shè) 6.1生 產(chǎn)
12、設(shè)備 所有設(shè)備設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合有關(guān) 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,(包 110 扣分方式見(jiàn)附件1 備設(shè) 施 1 設(shè)施建 設(shè) 括區(qū)域內(nèi)的建構(gòu)筑物防雷設(shè)施、 壓力表與安全閥、金屬切削設(shè) 備、沖剪壓機(jī)械、砂輪機(jī)、電焊 機(jī)、壓力容器、鍋爐與輔機(jī)、起 重機(jī)械、木工機(jī)械、工業(yè)氣瓶、 工業(yè)管道、工業(yè)梯臺(tái)、廠(場(chǎng)) 內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、電梯、手持電動(dòng)工 具、移動(dòng)電氣設(shè)備、炊事機(jī)械、 其他機(jī)械、動(dòng)力(照明)配電箱 (柜、板)、電源插座安裝、低 壓電氣臨時(shí)線路、低壓固定線路 等,詳細(xì)規(guī)范要求和評(píng)分方式見(jiàn) 小企業(yè)安全牛產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分細(xì) 則附件1);變更公共場(chǎng)所內(nèi)部 裝修的,其消防措施應(yīng)當(dāng)符合國(guó) 家有關(guān)建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī) 疋 生產(chǎn)經(jīng)
13、營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主 體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同 時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投 資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算 20 建設(shè)項(xiàng)目的安全 設(shè)施未實(shí)施“三同 時(shí)”審批,不得分 6.2設(shè) 備設(shè)施 運(yùn)行管 理 | 建立設(shè)備設(shè)施的檢修、維護(hù)、保 養(yǎng)管理制度并有效實(shí)施,能提供 設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳 安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪 用或棄置不用。確因檢維修拆除 的,應(yīng)米取臨時(shí)安全措施,檢維 修完畢后立即復(fù)原 40 無(wú)管理制度文本, 扣10分; 無(wú)實(shí)施記錄的扣5 分; 無(wú)設(shè)備臺(tái)帳扣10 分; 一處不符合要求, 扣5分; 6.3設(shè) 備設(shè)施 到貨驗(yàn) 收和報(bào) 廢拆除 按規(guī)定對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行到貨驗(yàn) 收,確
14、保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符 合要求的設(shè)備設(shè)施; 報(bào)廢和拆除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī) 疋進(jìn)行處置,確保安全 30 發(fā)現(xiàn)一臺(tái)設(shè)備無(wú) 驗(yàn)收手續(xù),扣4分; 報(bào)廢和拆除生產(chǎn) 設(shè)備設(shè)施前,未采 取安全措施的,每 臺(tái)套扣5分 得分小計(jì) 200 七、作 業(yè)安 全 1 7.1生 產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng) 管理和 生產(chǎn)過(guò) 程控制 / 1 對(duì)經(jīng)宮場(chǎng)所或生產(chǎn)場(chǎng)所存在的 風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識(shí),并制定相 應(yīng)的控制措施 20 未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和隱患 進(jìn)行辨識(shí),不得 分; 無(wú)相應(yīng)控制措施 的,每處扣5分 建立對(duì)“三違”行為的管理制度, 明確監(jiān)管的責(zé)任、方法、記錄、 考核等事項(xiàng) 20 未建立反“三違” 管理制度,不得 分; 責(zé)任、方法、記錄、 考核等不明確的, 一處
15、扣2分 車行道、人行道、疏散通道等符 合標(biāo)準(zhǔn),路面平坦,無(wú)積油積水, 安全標(biāo)識(shí)、安全行為提示明顯清 晰 10 發(fā)現(xiàn)一處不符合 要求,扣2分 建立至少包括下列危險(xiǎn)作業(yè)的 安全管理制度,明確責(zé)任部門、 人員、許可范圍、審批程序、許 可簽發(fā)等: (1) 危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè); (2) 有限空間內(nèi)作業(yè); (3) 臨時(shí)用電作業(yè); (4) 高處作業(yè); (5) 其他危險(xiǎn)作業(yè) 20 未建立危險(xiǎn)作業(yè) 管理制度,扣10 分; 制度內(nèi)容不符合 規(guī)定要求,扣5分; 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違反規(guī) 定實(shí)施作業(yè)的,一 起扣5分 7.2作 業(yè)行為 管理 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和 安全操作規(guī)程 30 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一 起不符合規(guī)定的, 扣5分
16、在有易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物 質(zhì)場(chǎng)所或設(shè)施處進(jìn)行作業(yè)時(shí),按 有關(guān)規(guī)定設(shè)置監(jiān)護(hù)人、配好特種 10 發(fā)現(xiàn)一處不按規(guī) 定執(zhí)行,扣5分 勞動(dòng)防護(hù)用品 為從業(yè)人員配備與工作崗位相 適應(yīng)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品 20 無(wú)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),不得 分; 未及時(shí)發(fā)放,不得 分; 發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不符合 有關(guān)規(guī)定的,每項(xiàng) 扣5分 7.3警 示標(biāo)志 在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所 或有關(guān)設(shè)備上,設(shè)置符合安全 標(biāo)志(GB2894、安全色 (GB2893等規(guī)定的安全警示標(biāo) 志和安全色 20 一處不符合要求, 扣5分 在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝 等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和坑、井、洼、溝、 陡坡等場(chǎng)所設(shè)置警戒區(qū)域和警 示標(biāo)志 10 一處不
17、符合要求, 扣2分 7.4相 關(guān)方管 理 / 1 根據(jù)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的 管理制度,建立合格相關(guān)方的名 錄,不將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備 相應(yīng)資質(zhì)的單位。 工程項(xiàng)目承包協(xié)議明確規(guī)定雙 方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù) 30 未建立管理制度, 扣10分; 有制度,未有效實(shí) 施,扣5分; 發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目發(fā) 包給不具備相應(yīng) 資質(zhì)單位的,不得 分; 無(wú)安全協(xié)議,扣10 分 7.5 變更 設(shè)備設(shè)施、人員、工藝、機(jī)構(gòu)、 作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方式變更時(shí),有 相應(yīng)的安全保證措施 10 不符合要求的,一 處扣2分 得分小計(jì) 200 八、 隱患 8.1隱 明確隱患排查治理的責(zé)任部門 或人員; 10 未明確責(zé)任部門 或管理人員的,
18、不 排查 和治 理 患排查 得分 遇到下列各種情況時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行 隱患排查,排查前要制定相關(guān)方 案,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行隱患分 析,按照規(guī)定分級(jí),并登記建檔: (1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技 術(shù)發(fā)生變化的;(2)依據(jù)的法律、 法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的 20 發(fā)生相關(guān)各種變 化后未及時(shí)組織 隱患排查的,每次 扣2 分; 每漏查一個(gè)隱患, 扣1分 隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè) 備設(shè)施和活動(dòng)等 10 檢查表中隱患排 查范圍每缺少一 類,扣2分 - 定期組織全面的事故隱患排查; 根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)每月至少一 次進(jìn)行隱患排查工作 20 1 未按要求定期組 織全面的事故隱 患排查、每月
19、至少 進(jìn)行一次安全檢 查的,不得分; 有檢查無(wú)記錄的, 不得分 8.2隱 患治理 對(duì)排查出的隱患及時(shí)治理,對(duì)一 時(shí)難以治理的隱患,應(yīng)采取確保 安全的措施 20 對(duì)排查出的隱患 未及時(shí)治理的,不 得分; 未對(duì)一時(shí)難以治 理的隱患采取確 保安全措施的,不 得分 得分小計(jì) 80 九、危 險(xiǎn)源 監(jiān)控 J 9.1辨 識(shí)與登 記 應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)重點(diǎn)部位、重 要設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí);對(duì) 確認(rèn)的危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔 10 未進(jìn)行辨識(shí)的,不 得分; 進(jìn)行辨識(shí),無(wú)臺(tái)帳 登記的不得分; 辨識(shí)缺項(xiàng)的,每缺 一項(xiàng)扣1分 9.2監(jiān) 控與管 理 依法對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)源實(shí)施有效 監(jiān)控與管理 20 無(wú)監(jiān)控措施的,不 得分; 監(jiān)控
20、措施和管理 措施不全的扣2分 得分小計(jì) 30 十、職 業(yè)健 康 L 10.1 職 業(yè)健康 管理制 度 存在職業(yè)病危害的企業(yè)應(yīng)根據(jù) 職業(yè)健康管理制度,建立臺(tái)帳記 錄(詳見(jiàn)附件2) 15 職業(yè)健康管理制 度每缺一項(xiàng)的,扣 1分; 臺(tái)帳記錄每缺少 一項(xiàng)的,扣1分 10.2 職 業(yè)病危 害申報(bào) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)?安監(jiān)部門進(jìn)行職業(yè)病危害申報(bào) 和變更申報(bào)(詳見(jiàn)附件 2) 15 未申報(bào)的,不得 分; 有變更未變更申 報(bào)的,扣5分 10.3 職 業(yè)病防 護(hù)設(shè)施 建設(shè) 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合有關(guān)法律 法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的要求,開(kāi)展 職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作(詳見(jiàn) 附件2) 10 未實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生 “三同時(shí)”的
21、,不 得分; 職業(yè)衛(wèi)生“三同 時(shí)”工作有缺陷 的,扣5分 10.4 職 業(yè)病危 害檢測(cè) 與評(píng)價(jià) 企業(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次職業(yè) 病危害因素檢測(cè)。 職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè),每三年 至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)(詳見(jiàn)附件2) 10 未按規(guī)定進(jìn)行檢 測(cè)、評(píng)價(jià)的,不得 分; 檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果未 向從業(yè)人員公布 的,扣2分; 未向安全監(jiān)管部 門報(bào)告的,扣5分 10.5 職 業(yè)病危 害告知 與健康 監(jiān)護(hù) 企業(yè)應(yīng)在勞動(dòng)合同中可補(bǔ)充寫 明職業(yè)病危害、后果和預(yù)防方 法,并開(kāi)展經(jīng)常性的旦傳教育和 培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)安排接觸職業(yè)危害的從 業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和 離崗職業(yè)健康檢查; 20 該項(xiàng)內(nèi)容不完整 的,扣2分; 無(wú)
22、宣傳教育和培 訓(xùn)的,不得分; 從業(yè)人員對(duì)職業(yè) 病危害不清楚的, 扣1分每缺一項(xiàng) 建立接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人 員的一人一檔職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔 案(檔案的內(nèi)容詳見(jiàn)附件 2) 的;扣3分 職業(yè)健康檢查缺 一人;扣3分; 未建立職業(yè)健康 監(jiān)護(hù)檔案的不得 分; 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔 案每缺一人的,扣 5分 得分小計(jì) 70 十一、 應(yīng)急 救援 11.1 應(yīng) 急機(jī)構(gòu) 和人員 指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管 理工作,公布負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援 人員名單以及聯(lián)系方式, 6 未指疋專人負(fù)責(zé) 的,不得分; 未公布負(fù)責(zé)人和 專兼職應(yīng)急救援 人員名單以及聯(lián) 系方式,不得分; 救援人員不清楚 職能或不熟悉救 援裝備使用的,每 人次扣2分 1
23、 11.2 應(yīng) 急預(yù)案 結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定生產(chǎn)安全事 故應(yīng)急預(yù)案; 凡具有火災(zāi)、爆炸和毒物逸散等 重大事故風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)編制專項(xiàng)應(yīng) 急預(yù)案 6 無(wú)重點(diǎn)作業(yè)崗位 應(yīng)急處置方案或 措施的,不得分; 應(yīng)制定未制定專 項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的,不 得分 根據(jù)有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng) 地主管部門備案 6 未進(jìn)行備案的,不 得分 11.3 應(yīng) 急設(shè)施 裝備物 資 建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備, 儲(chǔ)備應(yīng)急物資; 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)應(yīng)急照 6 未建立應(yīng)急設(shè)施, 配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ) 備應(yīng)急物資,不得 分; 明的,狀態(tài)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求; 并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保 養(yǎng),確保其完好可靠 無(wú)檢查、維護(hù)、保 養(yǎng)記錄的,不得 分; 有一處不完
24、好的, 扣1分 11.4 應(yīng) 急演練 每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演 練,對(duì)應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行 總結(jié)完善 心結(jié)完善 6 未進(jìn)行演練的,不 得分; 無(wú)應(yīng)急演練方案 和記錄的,不得 分;高層管理人員 未參加演練的,每 次扣2分; 演練后未認(rèn)真總 結(jié)問(wèn)題或未提出 改進(jìn)措施的,扣3 分 得分小計(jì) 30 十二、 事故 報(bào)告、 調(diào)查 和處 理 12.1 事 故報(bào)告| 發(fā)生事故后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即 到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,采取有效措 施,防止事故擴(kuò)大 15 未到現(xiàn)場(chǎng)組織搶 救的,未采取有效 措施,導(dǎo)致事故擴(kuò) 大的,不得分; 未妥善保護(hù)證據(jù) 的,不得分 公布上級(jí)單位和有關(guān)政府部門 聯(lián)系方式,按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單 位和有
25、關(guān)政府部門報(bào)告,在一小 時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專 項(xiàng)監(jiān)管部門報(bào)告;情況緊急時(shí), 在一十分鐘內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)管 部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門報(bào)告,保護(hù) 事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù) 15 未公布上級(jí)單位 和有關(guān)政府部門 聯(lián)系方式的,不得 分; 未及時(shí)報(bào)告的,不 得分; 未有效保護(hù)現(xiàn)場(chǎng) 及有關(guān)證據(jù)的,不 得分 12.2 事 故調(diào)查 和處理 發(fā)生“一般事故”及以上的,配 合有關(guān)政府行政部門對(duì)事故進(jìn) 20 “一般事故”及以 上未積極配合調(diào) 查處理的,不得 行調(diào)查處理; 發(fā)生“一般事故”以下的,按“四 不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理 分; “一般事故”以下 未按“事故原因沒(méi) 有查清不放過(guò)、事 故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán) 肅處理不放過(guò)、廣 大
26、職工沒(méi)有受到 教育不放過(guò)、防范 措施沒(méi)有落實(shí)不 放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào) 查處理,不得分 得分小計(jì) 50 十三、 績(jī)效 評(píng)定 和持 續(xù)改 進(jìn) 13.1 績(jī) 效評(píng)定 和持續(xù) 改進(jìn) 每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,并形成正 式的評(píng)定報(bào)告。發(fā)生死亡事故或 生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化應(yīng)重新 進(jìn)行評(píng)定; 根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié) 果,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī) 章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完 善,不斷提高安全績(jī)效 30 評(píng)定周期大于一 年的,不得分; 無(wú)評(píng)定報(bào)告的,不 得分; 未對(duì)前次評(píng)疋中 提出的糾正措施 的落實(shí)效果進(jìn)行 評(píng)價(jià)的,扣6分; 未進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn) 化系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn) 的,不得分 得分小計(jì) 30 得
27、分總計(jì) 1000 附表 自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明匯總表 序號(hào) 一級(jí)要素 二級(jí)要素 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 扣分說(shuō)明 扣分分值 附件1要素6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的中補(bǔ)充內(nèi)容 企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo) 準(zhǔn) 評(píng)分方式 分 值 無(wú)防雷設(shè)施,不 區(qū)域內(nèi)的建構(gòu)筑物,應(yīng)按建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范 設(shè)置防雷設(shè)施,并定期檢查,確保防雷設(shè)施完好 (GB50057的規(guī)定 7 得分; 未定期檢測(cè),扣3 分 安全裝置缺一處 使用表壓超過(guò)O.IMPa的油、水、煤氣、蒸汽、空氣和其他氣體的設(shè)備 和管道系統(tǒng),應(yīng)安裝壓力表、安全閥等安全裝置,并按規(guī)定實(shí)施檢定 扣2分; 安全裝置未按規(guī) 定檢定,一處扣1 分 金屬切削機(jī)床應(yīng)滿足下列要求: (1) 各類防護(hù)罩、蓋、
28、欄等應(yīng)完備、可靠; 一處不符合要 8 (2) 防止夾具、卡具松動(dòng)或脫落的裝置完好;求,扣2分 (3) 各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄要求靈敏可靠; (4) 機(jī)床PE連接規(guī)范可靠; (5) 機(jī)床照明符合要求; (6) 機(jī)床電器箱、柜與線路符合要求; (7) 未加罩旋轉(zhuǎn)部位的鍥、銷、鍵,原則上不許突出; (8) 備有清除切屑的專用工具 沖、剪、壓機(jī)械應(yīng)滿足下列要求: (1) 離合器動(dòng)作靈敏、可靠、無(wú)連沖; (2) 制動(dòng)器工作可靠,與離合器相互協(xié)調(diào)聯(lián)鎖; (3)緊急停止按鈕靈敏、醒目,在規(guī)定位置安裝有效; (4) 傳動(dòng)外露部分的防護(hù)裝置齊全可靠; (5) 腳踏開(kāi)關(guān)應(yīng)有完備的防護(hù)罩且防滑; (6) 機(jī)床PE
29、可靠; (7) 安全防護(hù)裝置可靠有效,使用專用工具符合安全要求; (8) 剪板機(jī)等壓料腳應(yīng)平整,危險(xiǎn)部位有可靠的防護(hù) 砂輪機(jī)應(yīng)滿足下列要求: 一處不符合要 求,扣2分 (1) 砂輪機(jī)安裝地點(diǎn)應(yīng)保證人員和設(shè)備的安全; (2) 砂輪無(wú)裂紋無(wú)破損; (3) 砂輪機(jī)運(yùn)行時(shí),應(yīng)無(wú)明顯的徑向跳動(dòng) (4) 砂輪機(jī)的防護(hù)罩應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn); (5) 擋屑板應(yīng)有足夠的強(qiáng)度且可調(diào),擋屑板與砂輪的間隙W 一處不符合要 求,扣2分 6mm (6)托架安裝牢固,托架與砂輪間隙能及時(shí)調(diào)整,間隙應(yīng)w 3mm (7)砂輪與法蘭盤之間必須有柔性軟墊,其厚度為12mm (8)不準(zhǔn)使用存放超過(guò)安全期的砂輪 7 一處不符合要 求,扣2
30、分 一處不符合要 求,扣2分 一處不符合要 求,扣2分 電焊機(jī)應(yīng)滿足下列要求: (1) 電源線、焊接電纜與焊機(jī)連接處有可靠屏護(hù); (2) 焊機(jī)外殼PE線接線正確,連接可靠; 8 (3) 焊機(jī)一次側(cè)電源線長(zhǎng)度不超過(guò)3m且不得拖地或跨越通道使用; (4) 焊機(jī)二次線連接良好,接頭不超過(guò)3個(gè); (5) 焊鉗夾緊力好,絕緣可靠,隔熱層完好 壓力容器應(yīng)滿足下列要求: (1) 本體外觀:連接部位無(wú)裂紋、變形、過(guò)熱泄漏等缺陷,外表面無(wú) 嚴(yán)重腐蝕、漆色完好; (2) 安全附件:壓力表指示靈敏、刻度清晰、鉛封完整,在檢驗(yàn)周期 內(nèi)使用,安全閥鉛封完好、動(dòng)作可靠,檢驗(yàn)周期內(nèi)使用,記錄齊全;8 (3) 支承(座)完好
31、,基礎(chǔ)可靠,無(wú)位移、沉降、傾斜、開(kāi)裂等缺陷, 螺栓連接牢固; (4) 運(yùn)行狀況良好,無(wú)超載、超壓、超溫現(xiàn)象,無(wú)異常振動(dòng)聲響現(xiàn)象, 有定期巡回檢查記錄 鍋爐與輔機(jī)應(yīng)滿足下列要求: (1) 鍋爐“三證”(產(chǎn)品合格證、使用登記證、年度檢驗(yàn)報(bào)告)齊全; (2) 安全附件完好,安全閥、水位表、壓力表齊全、靈敏、可靠,排 污裝置無(wú)泄漏; (3) 按規(guī)定合理設(shè)置報(bào)警和連鎖保護(hù)裝置; 7 (4) 給水設(shè)備完好,匹配合理; (5) 爐墻無(wú)嚴(yán)重漏風(fēng)、漏煙,油、氣、煤粉爐防爆式裝置好; (6) 水質(zhì)處理應(yīng)能達(dá)到指標(biāo)要求; (7) 各類管道無(wú)泄漏,保溫層完好無(wú)損,管道構(gòu)架牢固可靠; 起重機(jī)械應(yīng)滿足下列要求: 一處不符
32、合要 求,扣2分 (8) 其他輔機(jī)設(shè)備應(yīng)符合機(jī)械安全要求 (1) 起重機(jī)械標(biāo)明起重噸位; (2) 起重機(jī)主滑線三相都應(yīng)設(shè)亮度明顯的黃、綠、紅色指示燈; (3) 各類安全裝置完備、使用有效; 各類吊索具管理有序、完好、定點(diǎn)存放; (5) 各類防護(hù)罩、蓋、欄、護(hù)板等完備可靠,安裝符合要求; (6) PE連接可靠,電器設(shè)備完好有效 工業(yè)氣瓶應(yīng)滿足下列要求: (1) 氣瓶狀況:在檢驗(yàn)周期內(nèi)使用, 外觀無(wú)缺陷及腐蝕,漆色及標(biāo)志 正確、明顯,安全附件齊全、完好; (2) 儲(chǔ)存要求:倉(cāng)庫(kù)狀況良好,安全標(biāo)志完善,各種瓶及空、實(shí)瓶應(yīng)7 分開(kāi)存放,存放量符合規(guī)定,標(biāo)記明顯,間距合理,各種護(hù)具及消防 器材齊全、可靠
33、; (3) 安全使用:防傾倒措施可靠,工作場(chǎng)地存放量符合規(guī)定,與明火 的間距符合規(guī)定 廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)滿足下列要求: (1) 車輛整潔、資料齊全、在檢驗(yàn)有效期內(nèi)使用; (2) 線路、管路無(wú)漏電、漏水、漏油現(xiàn)象; 7 (3) 燈光電氣完好,儀表、照明、信號(hào)及各附屬安全裝置性能良好; (4) 制動(dòng)系統(tǒng)安全有效,制動(dòng)距離符合要求,輪胎無(wú)損傷; (5) 動(dòng)力系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn) 移動(dòng)電氣設(shè)備應(yīng)滿足下列要求: (1) 絕緣電阻值不小于 1兆歐,且有定期檢測(cè)記錄; (2) 電源線采用三芯或四芯多股橡膠電纜,無(wú)接頭,不跨越通道, 絕緣層無(wú)破損,長(zhǎng)度不得超過(guò)6m7 一處不符合要 求,扣2分 一
34、處不符合要 求,扣2分 一處不符合要 求,扣2分 (3) PE可靠; (4) 防護(hù)罩、遮攔、屏護(hù)蓋應(yīng)完好、無(wú)松動(dòng); (5)開(kāi)關(guān)應(yīng)可靠、靈敏,且與負(fù)載相匹配 炊事機(jī)械應(yīng)滿足下列要求: (1)機(jī)械傳動(dòng)部位有完好可靠的防護(hù)裝置; 處不符合要 (2) 攪拌操作的容器必須加蓋密封且蓋機(jī)聯(lián)鎖;7 求,扣2分 (3) 每臺(tái)設(shè)備應(yīng)有單獨(dú)控制開(kāi)關(guān),PE連接可靠,電源線完好; (4)凡有碾絞壓擠鍥傷可能的部位均應(yīng)有可靠防護(hù) 低壓電氣臨時(shí)線路應(yīng)滿足下列要求: (1)有完備的臨時(shí)接線裝置審批手續(xù),不超期使用; (2)絕緣良好,有與負(fù)荷匹配的護(hù)套軟管。敷設(shè)符合安全要求; 一處不符合要 (3) 必須裝有總開(kāi)關(guān)控制和漏電保護(hù)裝置,每一分路應(yīng)裝設(shè)與負(fù)荷7 求,扣2分 匹配的熔斷器; (4)臨時(shí)用電設(shè)備PE連接可靠; (5)嚴(yán)禁在有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)臨時(shí)線路 低壓電氣固定線路應(yīng)滿足下列要求: (1)線路的安全距離符合要求; 一處不符合要 求,扣2分 (2)線路的導(dǎo)電性能和機(jī)械強(qiáng)度符合要求; (3)線路的保護(hù)裝置齊全可靠; (4)線路絕緣、屏護(hù)良好,無(wú)發(fā)熱和滲漏油現(xiàn)象; (5)電桿直立、拉線、
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