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文檔簡介

1、XXXX年農(nóng)機(jī)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告(可編輯)農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)發(fā)展觀研究報(bào)告加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè),提 升農(nóng) 機(jī)服務(wù)組織水平;近年來,隨著整個地區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和城市化 進(jìn)程的加快,農(nóng)民對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求日益強(qiáng)烈。自從國家在*實(shí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼以來,受補(bǔ)貼政策和市場需求的刺 激,全 地區(qū)農(nóng)民購買、農(nóng)機(jī)的積極性逐年提高。五年來,國家和全市農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼 資金在全區(qū)的使用量每年增加1萬元 * *今年1月,農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)其為全國 首批農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)之一。今年,全區(qū)將動用1萬元的國家和市級農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金。五年的農(nóng)機(jī)購 置補(bǔ)貼大大提高和提升了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平。目前,全區(qū)擁有大中型拖拉機(jī)

2、機(jī)組和配套農(nóng)機(jī)機(jī)組。全區(qū)農(nóng)機(jī)總動力 達(dá)到1萬千瓦,100畝耕地達(dá)到1000千瓦。如何有序地組織這些機(jī)器,使它們更有條理,更快地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 服 務(wù)?我對這個問題進(jìn)行了專門研究。通過研究,筆者認(rèn)為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社 的發(fā)展是這一民間服務(wù)組織整合農(nóng)業(yè)機(jī)械資源、和提高社會服 務(wù)水平,促進(jìn) 整個地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效形式。1、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀目前,全區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)組 織可分為兩種形式:一是以農(nóng)戶為主體的服務(wù)組織;另一類是一般農(nóng)業(yè)機(jī)械 戶,即擁有拖拉機(jī)和相應(yīng)配套農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)機(jī)械固定資產(chǎn),可以在滿足農(nóng) 民自己萬元以下的農(nóng)田作業(yè)需求的基礎(chǔ)上,為周圍的農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)機(jī)械服其中大部分主要提供個性化運(yùn)營

3、服務(wù)。目前,全區(qū)共有40戶農(nóng) 機(jī)戶 這些家庭擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械占整個地區(qū)總量的10%(2)大型農(nóng)機(jī)戶:是由普通農(nóng)機(jī)戶發(fā)展而來,專門從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的個 體。他們知道技術(shù)、良好的管理、將管理和雇用專業(yè)技術(shù)人員來為農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營者提供農(nóng)業(yè)機(jī)械操作服務(wù),例如耕作、耙、播種、收獲、運(yùn)輸。他們的 農(nóng)業(yè)機(jī)械固定資產(chǎn)在一萬元以上。目前,我們地區(qū)有這么大的農(nóng)機(jī)戶。這些 大型農(nóng)業(yè)機(jī)械家庭擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械占該地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械總量的10%。二是目前全區(qū)有兩類農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社:農(nóng)業(yè)機(jī)械戶入股合 資型:這 類合作社主要由大型農(nóng)業(yè)機(jī)械戶入股若干農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)戶組成,勞動力、技 術(shù)、資本+農(nóng)業(yè)機(jī)械等。它們是軍事和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、圍村

4、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、元大農(nóng)業(yè)專業(yè) 合作社、連笑農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、奉天農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。如農(nóng)業(yè)機(jī)械大戶唐為首的大梁鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社與周邊四村農(nóng)機(jī)戶 入股組建的股份農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社,固定資產(chǎn)1萬元。目前,公司擁有 大中型拖拉機(jī)平臺、聯(lián)合收割機(jī)、秸稈還田機(jī)、播種機(jī)、旋耕機(jī)、激光平 地機(jī)、0+ “三秋”等設(shè)備,并聘請名優(yōu)勞動力開展業(yè)務(wù),年經(jīng)營面積1萬 多畝,主要為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一站式食品生產(chǎn)服務(wù),年純收入1萬元。(2)村-戶聯(lián)合式是村委會依托村集體原有服務(wù)團(tuán)隊(duì)組建的股份農(nóng)業(yè)機(jī)械 專業(yè)合作社,其中村集體以農(nóng)業(yè)機(jī)械、資金、房地產(chǎn)入股,村民以土地或自有農(nóng)業(yè)機(jī)械入股這種形式充分發(fā)揮了集體和個人的積極性,有利于土地

5、規(guī)模經(jīng)營的形 成促進(jìn)了區(qū)域種植的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),通過在耕作、物種、收獲等幾個尖鍵環(huán) 節(jié)為村民提供服務(wù),增強(qiáng)了集體服務(wù)功能,改善了干群尖系。例如,石各莊鎮(zhèn)敖南村的德民農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社通過統(tǒng)一的土地管理將全村農(nóng)民吸收到其成員中,從而實(shí)現(xiàn)了對村內(nèi)100多畝土地上作物品種 機(jī)械化作業(yè)的統(tǒng)一管理。這些農(nóng)機(jī)服務(wù)組織活躍在田間,形成了一個與農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營分不開的 群體。他們的服務(wù)得到了農(nóng)民和新技術(shù)使用者的認(rèn)可。它們已經(jīng)成為推動 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的力量。一是緩解勞動力轉(zhuǎn)移后對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的擔(dān)憂。隨著全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村中青年勞動力不 斷向城市和城市的二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定

6、發(fā)展提出了新的 問題。農(nóng)機(jī)社會化作業(yè)服務(wù)的發(fā)展,擴(kuò)大了我區(qū)農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)作業(yè)的范圍, 使他們能夠以更少的成本+時(shí)間和精力打理承包土地,有效解決了勞動力轉(zhuǎn) 移與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展之間的矛盾。第二,它改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進(jìn)了新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。玉 米收獲機(jī)械化技術(shù)、免耕覆蓋夏玉米精量播種技術(shù)、保護(hù)性耕作機(jī)械化技 術(shù)、棉花生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)、激光整平技術(shù)等。,促進(jìn)了先 進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的 推廣應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高在過去的兩年里,玉米收獲機(jī)的數(shù)量從無到有迅速增加。目前,玉米收 獲機(jī)數(shù)量達(dá)到%,玉米收獲機(jī)水平達(dá)到,夏玉米免耕覆蓋和精量播種機(jī) 械化水平達(dá)到%,全區(qū)保護(hù)地面積達(dá)1萬畝,占糧食耕地

7、面積的。第三,就業(yè)渠道的擴(kuò)大促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。農(nóng)業(yè)機(jī)械社會化服務(wù)體系的發(fā)展帶動了農(nóng)業(yè)機(jī)械流通和銷售、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修和零配件供應(yīng)等相尖產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī) 會,促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。同時(shí),通過組織農(nóng)業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營,農(nóng)戶也取得了較好的經(jīng)濟(jì)收入。2、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的問題雖然近年來我區(qū)各種農(nóng) 機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展,但總體上仍處于軟、低水平,落后于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和 建設(shè)新農(nóng)村的需要。其突出表現(xiàn)如下:一是組織化程度有待提高。目前,在全區(qū)農(nóng)機(jī)社會化作業(yè)服務(wù)中,許多個體農(nóng)機(jī)戶處于松散自發(fā) 狀態(tài),大多數(shù)農(nóng)機(jī)工具老化嚴(yán)重,難以按照農(nóng)機(jī)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù),導(dǎo) 致作業(yè)過程中作業(yè)質(zhì)量參差不齊,

8、難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。第二,業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域有限。目前,由于作業(yè)規(guī)模小,全區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域仍局限于糧食作業(yè)機(jī) 械化生產(chǎn),缺乏向其他農(nóng)作物生產(chǎn)的拓展。根據(jù)* *年進(jìn)行的抽樣調(diào)查,生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的服務(wù),如小麥和玉米機(jī)械化 耕作、機(jī)械化播種、機(jī)械化收獲,缺乏延伸到產(chǎn)后加工環(huán)節(jié),大多數(shù)農(nóng)戶只 能開展單一經(jīng)營服務(wù)。第三,經(jīng)營管理水平不高。由于我區(qū)農(nóng)機(jī)社會化運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì)員工整體素質(zhì)不高,真正懂得管理 技能、的復(fù)合型人才少,管理培訓(xùn)不足,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織管理水平 低,市場競爭力低,管理效率難以提高。提高區(qū)域農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織水平的幾點(diǎn)建議:農(nóng)民需求是新農(nóng)村建設(shè)的需 要,從體制機(jī)制上提高服務(wù)組織水平的尖鍵是發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。* * 1月,國家頒布了農(nóng)民專業(yè)合作社法。依法推進(jìn)和促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社加快發(fā)展要把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入全區(qū)新農(nóng)村建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府,部分群眾要抓職能部門加強(qiáng)指導(dǎo)。要有效幫助農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社解決發(fā)展中遇到的實(shí)際問題:一是區(qū)財(cái)政要 提供配套資金,加大對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和大型農(nóng)機(jī)家庭的財(cái)政 支持,鼓勵他 們購買和使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高裝備水平,特 別是增加對農(nóng)

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