銀行消防安全管理辦法

1、消防安全管理辦法1目的本文件規(guī)定了農村銀行（以下簡稱“本行”）消防安全管理職責和管理要求，旨在加強消防安全管理，預防和減少火災危害，確保本行員工人身和財產安全。2適用范圍本文件適用于本行消防安全管理工作。3定義、縮寫與分類3.1定義重點防火部位：是指本行及分支機構的營業(yè)場所、金庫、電腦機房、監(jiān)控中心、檔案室、配電室等重要區(qū)域。32縮寫無3.3分類根據gb/t4968-2008火災分類國家標準新規(guī)定的六類火災如下：a類火災：固體物質火災。這種物質通常具有有機物性質，一般在燃燒時能產生灼熱的余燼。b類火災：液體或可熔化的固體物質火災。c類火災：氣體火災。d類火災：金屬火災。 e類火災：帶電火災。物

2、體帶電燃燒的火災。 f類火災：烹飪器具內的烹飪物（如動植物油脂）火災。4職責與權限部門/崗位職責與權限不相容職責本行消防安全管理領導小組1）建立健全消防安全組織和防火責任制，督促安全保衛(wèi)部門和分支機構建立健全消防管理制度和防火措施；2）督促、檢查消防法和規(guī)章制度的落實，組織開展消防安全知識培訓輔導和消防安全預案演練；3）發(fā)生重大火災時，親臨現場指揮撲救，召開事故分析會，總結經驗教訓，改進安全措施；4）負責消防經費的計劃安排，保障消防經費落實到位、專項專用。安全保衛(wèi)部1）組織制訂和落實消防管理制度和防火措施以及滅火、應急疏散預案；2）負責對各部門和分支機構消防工作進行監(jiān)督、檢查和指導；3）組織開

3、展日常消防宣傳與教育活動；4）建立和管理消防檔案、防火標志；5）指導各部門和分支機構開展消防安全演練；6）根據本行消防管理要求，確定重點防火部位，落實防火責任制。7）協(xié)助公安消防部門開展火災撲救、保護現場、維護秩序、查明火災原因等工作。部門、分支機構消防安全管理領導小組1）結合本部門、機構實際制訂消防安全操作規(guī)程和具體措施；2）落實消防責任制，明確本部門、機構崗位的消防安全管理責任人及責任區(qū)域；3）結合本部門、機構實際制訂消防應急疏散預案，經常性地對員工進行消防安全宣傳與教育，每年開展不少于一次的滅火及疏散演練，普及消防安全知識，提高員工防火意識和技能；4）定期開展消防安全及設施運行情況檢查，

4、確保消防設施和器材完好、有效，及時消除火災隱患。分支機構員工1）學習、掌握消防法律、法規(guī)，執(zhí)行消防安全制度。2）接受上級部門和公安消防部門的業(yè)務指導、培訓等活動，掌握防火自救技能。3）開展日常消防安全監(jiān)測和防范，及時發(fā)現火險隱患，提出改進建議，當好領導的防火參謀。4）發(fā)生火災時，及時開展報警、滅火工作。5）主動協(xié)助公安消防隊進行火災撲救、財物、人員的安全疏散工作，保護火災現場。5原則與基本規(guī)定5.1原則1）誰主管，誰負責原則。本行董事長對本行的消防安全工作全面負責，是本行消防安全的第一責任人，各部門、分支機構負責人為本部門、本機構消防安全的直接責任人。2）全員參與原則。本行消防安全工作采取全員

5、參與的方式，群策群力做好消防安全工作。3）依法、依章管理原則。本行消防管理工作應依據有關法律、法規(guī)，建立相應的消防安全管理規(guī)章制度或工作規(guī)程，做到有章必循，違章必究。 4）綜合治理的原則。本行消防安全管理工作要與本行整體管理相結合，管理中不僅要運用行政的手段，還要運用法律、經濟和思想教育等手段，并考慮各種安全要素進行綜合治理。5.2基本規(guī)定1）本行成立消防安全管理領導小組。本行董事長為組長，分管領導為副組長，相關部門、分支機構負責人為小組成員，負責全行消防安全管理工作。2）本行安全保衛(wèi)部是消防安全管理部門，負責本行消防工作的日常管理與指導以及與公安消防部門的協(xié)調和聯(lián)系。3）各分支機構成立以機構

6、負責人及相關人員組成的消防安全管理領導小組，負責本機構消防安全管理工作。4）各分支機構應建立群眾性的志愿消防隊，協(xié)助本機構開展滅火救助工作。5）建立消防安全管理監(jiān)督機制。各部門及分支機構對檢查消防設施、器材管理情況和消防制度落實情況，每月開展一次檢查，節(jié)假日必查。安全保衛(wèi)部門對全行檢查消防設施、器材管理情況和消防制度落實情況，每季度開展不少于一次的檢查，節(jié)假日必查。6）建立消防獎懲激勵機制。對在消防工作中有突出貢獻或在滅火撲救工作中成績顯著的單位和個人，應予以獎勵。對違反消防安全管理制度，造成消防安全隱患的，要根據有關規(guī)定給予必要的經濟處罰或行政處分。6管理要求階段管理辦法/管理規(guī)定風險提示6

7、.1消防安全管理消防安全管理1）各分支機構的庫房、資料室、微機房，營業(yè)間、監(jiān)控室等消防安全重點部位，應配齊消防器材，并置于明顯、易取的位置（微機房、監(jiān)控室要配備二氧化碳滅火器）。2）各分支機構應配備專（兼）職消防安全管理員，落實消防安全責任人，強化消防安全責任制。3）經常對員工進行消防安全教育，普及消防知識，提高員工防火意識。4）本行安全保衛(wèi)部門和分支機構負責人，要根據消防管理辦法及本地消防部門的規(guī)定和本單位消防的要求，確定重點防火部位，落實防火責任制。5）重點防火部位必須符合下列標準：a）位置、平面布局、建筑材料等符合有關防火要求；b）建立防火制度或措施；c）指定專人負責消防管理；d）配置相

8、應的消防設施、器材；e）建立明顯的防火標志。6）辦公樓設置消防通道和人員緊急疏散出口，消防通道和緊急疏散出口要有明顯標志，并保持暢通。7）電器電源配置必須符合國家有關電氣規(guī)定標準和防火要求。接裝電源、電器，必須經管理部門同意，由持證電工作業(yè)。嚴禁擅自接裝電源、電器，嚴禁超 負荷用電。8）營業(yè)場內嚴禁亂接、亂拉電線和私自使用電茶壺、電熱板及其它用電取暖、充電設備，不得使用明火作為照明工具。9）嚴禁在重點防火部位和辦公營業(yè)用房內存放易燃、易爆物品和化學危險物品，嚴禁在營業(yè)間、庫房、檔案室等禁煙區(qū)吸煙。10）因改建、裝修或其他特殊原因需要動用明火的，必須采取有效防火措施，并經安全保衛(wèi)部門同意后，方可

9、進行作業(yè)。11）各分支機構營業(yè)人員必須熟記火警報警電話，會熟練使用消防器材，掌握撲救初起火災的基本要領和消防應急預案。12）每天營業(yè)終了要對營業(yè)場所進行一次防火巡查，切斷所有無關電源，消除一切火災隱患，并做好巡查記錄。風險描述:消防安全管理不到位,在管理上存在薄弱環(huán)節(jié)、制度不落實、操作不熟練,可能造成人員和財產損失。風險等級:中等風險控制措施:1）在管理上、組織上逐步完善，建立一套比較完整的安全體系，從而盡可能提高安全系數；2）認真對照制度要求進行檢查，避免出現麻痹心理，及時落實措施。控制部門:安全保衛(wèi)部門;控制崗位:安保管理崗 ;6.2消防設施和器材管理消防設施和器材管理1）消防設施和器材由

10、使用部門（人）負責管理，管理人員要嚴格執(zhí)行消防設施和器材管理的規(guī)章制度，按章操作。2）新建、改建和擴建工程必須嚴格執(zhí)行有關消防技術標準和規(guī)范，消防設計必須經安全保衛(wèi)部門和當地公安消防監(jiān)督機關審核同意后方可施工。工程竣工后，由安全保衛(wèi)部門和公安消防監(jiān)督機關驗收合格后方可交付使用。待添加的隱藏文字內容23）配置滅火器材由安全保衛(wèi)部門統(tǒng)一購置，必須符合有關消防規(guī)定和標準，并擺放在明顯和便于取用的地點，且不得影響安全疏散。4）火災報警、固定滅火防排煙等消防設施、器材應當定期檢測、調試、維護和更換，未經公安消防監(jiān)督機關同意，不得任意改裝、挪作他用和停用。5）使用部門應加強消防設施和器材的管理。經常檢查設

11、備的運行情況，使消防設施和器材始終處于良好狀態(tài)。6）按規(guī)定配備與放置消防器材，實行專人管理，定期檢查、檢修，確保滅火器材有效。7）消防器材不準移作他用，保持清潔干凈、完好無損。8）消防泵、火災自動報警、自動噴淋系統(tǒng)等設施應當定期測試，重大節(jié)日前必須全面測試，保證設施和系統(tǒng)始終處于良好狀態(tài)。9）消防泵、室內外消火栓等不得作為生產性工具使用，不得用于澆灌和沖洗。10）消防器材、設施必須在公安機關指定的合格生產廠家購置，不得使用“三無產品”和偽劣商品。滅火器由本行安全保衛(wèi)部根據各分支機構需求統(tǒng)一購置配發(fā)。6.3金庫消防安全管理金庫消防安全管理：1）金庫內應安裝防護型照明設施，按規(guī)定安裝消防設備(可安

12、裝懸掛式干粉滅火器)。離庫時切斷電源，內外金庫應備有應急照明燈。金庫內嚴禁吸煙，禁止使用明火。2）金庫內及庫區(qū)周圍嚴禁堆放易燃、易爆等危險物品，保持衛(wèi)生清潔和通風、排煙霧管道及設施良好。6.4電腦機房、檔案室消防安全管理電腦機房、檔案室消防安全管理:1）電腦機房、檔案室內禁止吸煙，嚴禁私自使用電茶壺、電熱板及其它用電取暖器，嚴禁使用明火。2）電腦機房、檔案室應采用獨立的用電專線，采用暗線、穿阻燃管等方式布置線路，電線連接處應使用接線盒，不準亂拉、亂接電線。所有照明設備應具備防護功能，電腦機房應安裝防雷裝置和防靜電設施，并安裝應急照明燈具。中心機房應安裝火災自動報警和火災自動滅火系統(tǒng)。3）不準在

13、電腦機房、檔案室進行聚會性活動，禁止無關人員進入電腦機房、檔案室。4）電腦機房、檔案室必須按規(guī)定配置消防滅火機具，不得使用對機器及檔案有損的液體類滅火器。5）電腦機房、檔案室的管理人員必須具有高度的工作責任心，熟知消防安全常識，會熟練使用消防器材。機房消防責任人要做好對員工的經常性消防安全教育，定期開展火險隱患檢查，定期測試報警滅火系統(tǒng)及消防器材性能。6）電腦機房、檔案室必須保持衛(wèi)生清潔，無雜物、廢紙及其它無關的可燃物品。門窗必須牢固、密封，防止老鼠、飛鳥等動物和煙花爆竹鉆入。6.5發(fā)電機、配電房消防安全管理發(fā)電機、配電房消防安全管理：1）發(fā)電機、配電房必須由取得電工上崗證、責任性強、懂消防并

14、具備排除常見故障能力的專業(yè)人員擔任管理工作。分支機構如無相應專業(yè)人員可外聘。2）嚴禁無關人員進入發(fā)電機、配電房，工作人員進出應隨手關門，嚴格按電力操作要求程序實施作業(yè)。3）管理人員應當根據季節(jié)氣溫和用電量狀況的變化，定時巡視儀表、線路溫度的升降，防止超負荷用電而發(fā)生線路發(fā)熱自燃。4）對于可能會產生靜電的電器設備，應有良好的接地裝置。5）發(fā)電機加注燃油時，必須關閉引擎。燃油應當別處存放。保持機房地面及機體的清潔干燥、通風順暢。6）機房及燃油存放室內不準停放一切機動車輛及堆放雜物。并防止有害物體侵入。7）機房及燃油存放室內應配足不導電的滅火器具、設置防火標志，嚴禁使用明火。6.6綜合營業(yè)大樓消防安

15、全管理綜合大樓消防安全管理：1）本行及分支機構大樓屬消防安全重點單位，必須嚴格執(zhí)行消防法規(guī)，并按照消防安全重點單位有關規(guī)定和要求實施管理。 2）樓內的所有出入通道不準堆放物品，設置顯眼的安全出口通道指示燈。所有出口的門應往外開，落實管理，保持緊急情況時進出暢通。3）嚴格明火管理。禁止亂扔煙蒂和擅自使用明火照明。動用電焊、氣割等明火作業(yè)前，必須按規(guī)定辦理動火許可證，施工時應有人現場監(jiān)督，并采取有效預防措施。4）大樓通道、樓梯、轉彎處必須安裝足夠的應急照明燈具，并保持有效。5）各樓層滅火器、水帶、水槍及消防閥門應定期檢查、保養(yǎng)?；馂淖詣訄缶?、噴淋系統(tǒng)、消防泵、消火栓等消防設施不得擅自搬動、遷移、拆

16、卸，周邊不得放置障礙物。6）加強對會議室、多功能廳等人員聚集區(qū)域的消防安全管理，做到用電線路敷設規(guī)范，停用期間切斷一切電源。使用結束后，應立即清理衛(wèi)生，檢查火險，消除隱患。6.7發(fā)生火警應急處置發(fā)生火警應急處置：1）一旦發(fā)生火警，應立即撥打“119”或“110”報警，說明起火單位、地址、部位、周圍環(huán)境及火災性質。2）所有在場人員立即投入滅火工作，利用滅火器、室內消火栓等全力撲救初起階段的火災。3）在城鄉(xiāng)結合部、交通道路復雜的分支機構發(fā)生火災報警后，要派員到公路上接應消防車輛，預防消防車走錯線路，貽誤滅火時機。4）多層大樓發(fā)生火災時，除準確報警外，還應做好以下幾點：a)啟用消防專用廣播迅速通知各

17、樓層，報告起火層數、位置及注意事項，及時疏散人員；b)將本樓層消火栓箱內的報警玻璃擊碎，通知消防控制中心啟動消防增壓泵供水；c)調動所有力量，用室內消火栓或其它滅火工具，集中力量投入滅火工作，力爭成功撲救初起階段的火勢，控制火災的蔓延和擴散；d)關閉所有辦公室的門、窗，有防火隔離分割的大樓，同時關閉防火門或防火卷簾門，縮小火災區(qū)域，切斷空氣流動，減慢火災蔓延速度；f)遵循“救人重于滅火的原則”，按各層疏散逃生方案有秩序地組織人員疏散，轉移重要物品；g)走廊煙霧較大時，大樓內的撤離人員不要驚惶失措，要用濕毛巾、濕衣服捂住嘴、鼻，人盡量彎腰接近地面匍匐前進，減少煙霧對人體的侵害，獲得逃生希望。h)被困在辦公室里的人員應立即關閉門、窗，盡量想辦法堵住門縫間隙，不使煙霧竄入。有條件的要把門、窗用水澆濕，并向外呼救，不能因害怕而擅自跳樓，爭取得到