改建鐵路朝陽（不含）至葉柏壽（含）段鐵路電氣化改造工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書

1、改建鐵路朝陽（不含）至葉柏壽（含）段改建鐵路朝陽（不含）至葉柏壽（含）段 鐵路電氣化改造工程鐵路電氣化改造工程 環(huán)環(huán)境境影影響響報(bào)報(bào)告告書書 （簡(jiǎn)簡(jiǎn)本本 ） 建設(shè)單位：沈陽鐵路局遼西工程建設(shè)指揮部建設(shè)單位：沈陽鐵路局遼西工程建設(shè)指揮部 評(píng)價(jià)單位：遼寧輻潔環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司評(píng)價(jià)單位：遼寧輻潔環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司 2013 年年 10 月月 目 錄 1 建設(shè)項(xiàng)目概況建設(shè)項(xiàng)目概況 .1 1.1 建設(shè)背景及基本內(nèi)容.1 1.2 產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃相符性.5 2 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 .6 2.1 項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀.6 2.2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍.7 3 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)建

2、設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) .8 3.1 牽引變電站環(huán)境影響評(píng)價(jià).8 3.1.1 牽引變電站現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià).8 3.1.2 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià).8 3.1.3 牽引變電站生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià).9 3.2 電氣化掛網(wǎng)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià).10 3.2.1 鐵路沿線信噪比現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià).10 3.2.2 電力列車運(yùn)行產(chǎn)生的無線電干擾預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià).10 3.3 環(huán)境保護(hù)措施.11 3.3.1 電視信號(hào)無線電干擾環(huán)境保護(hù)措施.11 3.3.2 牽引變電站環(huán)境保護(hù)措施.12 3.3.3 本工程對(duì)保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施.12 3.4 環(huán)保投資.13 3.5 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃.14 3.5.1 運(yùn)行期環(huán)境管理.14 3.5.2

3、環(huán)境監(jiān)測(cè).14 3.5.3 環(huán)境監(jiān)理.16 4 公眾參與公眾參與 .18 4.1 公眾參與的目的.18 4.2 公眾參與的方式.18 4.3 公眾參與結(jié)果分析.18 5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 .21 1 建設(shè)項(xiàng)目概況建設(shè)項(xiàng)目概況 1.1 建設(shè)背景及基本內(nèi)容建設(shè)背景及基本內(nèi)容 本項(xiàng)目位于遼寧省西部城市朝陽市境內(nèi)，線路自錦承線的朝陽站起，至葉 柏壽站止，鐵路長度為 81.39km。本項(xiàng)目將同葉赤線、錦承線共同構(gòu)成在蒙東 地區(qū)和遼寧省、錦州港間形成一條大能力鐵路通道，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn) 蒙東、遼寧省經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和東北老工業(yè)基地的全面振興。 本項(xiàng)目的實(shí)施，通過葉赤線、赤大白地方鐵路與內(nèi)

4、蒙古東部地區(qū)赤峰市、 錫林郭勒盟相銜接，直接溝通蒙東主要煤炭產(chǎn)地，形成蒙東至遼寧省的又一條 大能力煤炭運(yùn)輸通道，對(duì)促進(jìn)蒙東大型煤炭基地建設(shè)，滿足遼寧省不斷增長的 煤炭需求，促進(jìn)遼寧經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，保障振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的順利實(shí)施具 有重要意義。 鐵路實(shí)施電氣化改造，使用清潔能源電能，可減輕對(duì)人類健康和環(huán)境的危 害。項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于提高煤炭通道運(yùn)輸能力，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)遼西地區(qū)經(jīng) 濟(jì)又好又快發(fā)展具有重大意義，同時(shí)鐵路電氣化改造后，機(jī)車的動(dòng)力系統(tǒng)由內(nèi) 燃機(jī)改為電氣化，減少了大氣污染物的排放，對(duì)我省的環(huán)境保護(hù)具有重要意義。 2011 年 8 月，沈陽鐵路局遼西工程建設(shè)指揮部委托鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集

5、團(tuán)有限公司和遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院完成了改建鐵路錦承線朝陽（不含）至 葉柏壽（含）鐵路擴(kuò)能工程 （以下簡(jiǎn)稱“擴(kuò)能工程” ）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 遼寧省環(huán)境保護(hù)廳于 2012 年 8 月 11 日以遼環(huán)函2012312 號(hào)關(guān)于改建鐵路錦 承線朝陽（不含）至葉柏壽（含）鐵路擴(kuò)能工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)出具 了審查意見。目前該項(xiàng)目未施工建設(shè)。待朝陽（不含）至葉柏壽（含）段鐵路 電氣化改造工程環(huán)評(píng)批復(fù)后，與“擴(kuò)能工程”共同施工建設(shè)。 錦承線朝陽（不含）至葉柏壽（含）鐵路位于遼寧省西部朝陽市境內(nèi)。本 擴(kuò)能工程線路自朝陽站（k136+950，不含朝陽站） ，向西經(jīng)朝陽市、大平房、 東大道跨牤牛河至葉柏壽站（

6、k221+228，含葉柏壽站） ，擴(kuò)能改造后線路全長 81.39km。項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)圖見圖 1-1。項(xiàng)目地理位置圖見圖 2-1。 擴(kuò)能工程主要工程組成見表 1-1。 表 1-1 主要工程組成表 工程名稱單位區(qū)間 線路長度正線公里81.39 區(qū)間路基土石方 挖方104斷面方620.82 填方104斷面方516.0 調(diào)出104斷面方12.30 外借104斷面方269.41 路基 棄方104斷面方371.78 1.特大橋座延長米 單線座延長米 雙線座雙延米 2.大橋座延長米 單線座延長米2601.91 雙線座雙延米72218.1 三線座三延米1133.3 3.中橋座延長米 單線座延長米3189.9

7、 雙線座雙延米5216.9 框架座頂平米27015.46 4.小橋座延長米 單線座延長米 雙線座雙延米 橋梁新建 框架座頂平米196125.54 蓋板箱涵座橫延米1193780 新建 框架涵座橫延米651693.37 蓋板箱涵座橫延米35355 涵洞 改建 框架涵座橫延米 2kml3km 的隧道座雙延米12060 隧道 l1km 的隧道 座雙延米31025 正線軌道鋪軌公里137.76 新建鋪軌公里82.28 其中 改建鋪軌公里55.48 鋪道碴104m349.33 站線軌道鋪軌公里46.65 新建鋪軌公里41.25 其中 改建鋪軌公里5.40 道岔組141.00 新建組141.00 其中 改

8、建組 軌道 鋪道碴104m39.83 站場(chǎng)朝陽南利用 工程名稱單位區(qū)間 大營子利用 大平房封閉 東大道封閉 波羅赤封閉 公營子利用 小平房遷建 葉柏壽擴(kuò)建 房屋生產(chǎn)房屋m215775.00 1.汽車運(yùn)輸便道km133 新建引入線km26.1 擴(kuò)建便道km36.7 利用地方既有道路km66.2 其中 鐵路便線km4.0 2.材料廠處3 3.混凝土拌和站處4 4.隧道棄碴存放場(chǎng)處2 大型臨時(shí) 工程 5.鋪軌基地及制存梁場(chǎng)處1 公路橋座頂平米910886.3 遼寧省環(huán)境保護(hù)廳于 2012 年 8 月 11 日以遼環(huán)函2012312 號(hào)關(guān)于改建鐵 路錦承線朝陽（不含）至葉柏壽（含）鐵路擴(kuò)能工程環(huán)境影響

9、報(bào)告書的批復(fù) 出具了審查意見，具體審查意見及落實(shí)情況見表 1-2。 表 1-2 環(huán)保拆遷環(huán)評(píng)審查意見及落實(shí)情況 環(huán)保拆遷環(huán)評(píng)批復(fù)要求環(huán)保拆遷環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)情況 距鐵路外軌中心線 30m 以內(nèi)的聲環(huán)境敏感建筑物應(yīng)采取 房屋使用功能置換或動(dòng)遷，30m 以外的聲環(huán)境敏感建筑物， 通過采取使用阻尼鋼軌、設(shè)置聲屏障、安裝隔聲窗、種植綠 化帶等有效的防護(hù)措施，確保達(dá)到相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要 求。 嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于錦承線義縣至朝陽至葉柏壽鐵路擴(kuò)能工 程征地拆遷相關(guān)問題的承諾函 （朝政函2011139 號(hào)） ，會(huì) 同地方政府做好土地調(diào)整、征地補(bǔ)償及拆遷安置工作，防止 發(fā)生次生環(huán)境問題。積極配合地方政府合理規(guī)劃鐵路沿

10、線土 地的使用，嚴(yán)格控制在線路兩側(cè)新建學(xué)校、醫(yī)院、住宅等噪 聲敏感建筑物。 距鐵路外軌中心線 30m 范圍內(nèi)的居民尚未拆遷。 注 1）由于目前“擴(kuò)能工程”項(xiàng)目未施工建設(shè)，因此，距鐵路外軌中心線 30m 范圍內(nèi)的居 民尚未拆遷。 本項(xiàng)目的電氣化改造工程是在“擴(kuò)能工程”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的電氣化改造。 電氣化掛網(wǎng)工程 本項(xiàng)目鐵路線路電氣化建設(shè)的接觸網(wǎng)類型正線、站線均采用全補(bǔ)償簡(jiǎn)單鏈 形懸掛，由接觸懸掛、支持裝置、定位裝置、支柱與基礎(chǔ)幾部分組成。上跨建 筑物凈空低等特殊困難地段，可采取承力索斷開，接觸線單獨(dú)通過的方案。采 用單相工頻（50hz）交流制、接觸網(wǎng)定額電壓為 25kv 的牽引供電系統(tǒng)，全線 采用

11、帶回流線的直接供電方式。 牽引變電站工程 在錦承線 k200+200 處新建公營子牽引變電站，在錦承線 k154+400 處新建 大營子引變電站，均采用全并聯(lián)的帶回流線、加強(qiáng)線的直接供電方式。牽引變 電站引入兩路 220kv 三相電源，一主一備。220kv 側(cè)采用分支接線型式，在兩 進(jìn)線之間設(shè)隔離開關(guān)分段的跨條，在進(jìn)線隔離開關(guān)外側(cè)設(shè)置避雷器及檢壓用電 壓互感器，母線設(shè)測(cè)量用電壓互感器。設(shè)置兩臺(tái)“v-v”接線牽引變壓器，一 臺(tái)運(yùn)行，一臺(tái)固定備用。27.5kv 側(cè)母線采用單母線分段接線型式。上下行饋線 由一臺(tái)斷路器供電，斷路器采用固定備用，饋線設(shè)故障判斷裝置。牽引變電站 向西架空出線 2 回，27

12、.5kv 側(cè)設(shè)并聯(lián)電容補(bǔ)償裝置。電氣化改造后，左線長 81.39km，右線長 84.3km。 本項(xiàng)目總投資為 26252.12 萬元，電氣化改造項(xiàng)目組成見表 1-3。 表 1-3 項(xiàng)目組成表 工程類別工程名稱工程內(nèi)容備注 電氣化掛網(wǎng)工程建設(shè)牽引網(wǎng)左線長 81.39km，右線長 84.3km新建 公營子牽引變電站 在錦承線 k200+200 處新建牽引變電站一座， 變壓器安裝容量為 250mva，無人值守 大營子牽引變電站 在錦承線 k154+400 處新建牽引變電站一座， 變壓器安裝容量為 250mva，無人值守 新建 主體工程 腕臂支柱 路基地段腕臂支柱采用橫腹桿式混凝土支柱， 橋支柱采用格

13、構(gòu)式熱浸鍍鋅鋼柱，車站采用軟 橫跨 新建 公用工程供電牽引變電站引入兩路 220kv 三相電源一主一備 接觸線正線：cta-120，站線：cta-120 承力索正線：jtm-95，站線：jtm-95 加強(qiáng)線（全線設(shè)置） lgj-240 供電線4lgj-240 回流線lgj-240 牽引網(wǎng)導(dǎo) 線選擇 塔桿數(shù)（個(gè)）3313 環(huán)保工程電磁無線電干擾 對(duì)鐵路兩側(cè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的居民實(shí)施有線電視入 網(wǎng)補(bǔ)償 1.2 產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃相符性產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃相符性 （1）工程與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 根據(jù)國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本） （修正） ，本項(xiàng)目 屬于“第一類鼓勵(lì)類”中“第二十三條中第 2 款：

14、既有鐵路改擴(kuò)建” 。因此，本 項(xiàng)目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。 （2）工程與鐵路路網(wǎng)規(guī)劃的符合性分析 鐵道部“十二五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃中既有線改建規(guī)劃：既有鐵路干線進(jìn)行電氣 化改造。 （3）工程與遼寧省地方規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析 本線與義縣至朝陽段鐵路、葉赤線及赤大白線一起共同構(gòu)成蒙東地區(qū)煤炭 外運(yùn)通道。本項(xiàng)目改造后，可以實(shí)現(xiàn)把蒙東豐富的煤炭資源經(jīng)由本線運(yùn)往遼寧 各地，緩解了遼寧煤炭供給的緊張局面，促進(jìn)了遼寧經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，保障了 振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的順利實(shí)施。 綜上，本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、鐵路路網(wǎng)規(guī)劃和遼寧省地方規(guī)劃。 2 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 2.1 項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀

15、 （1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 擴(kuò)能工程沿線地區(qū)屬環(huán)境空氣二類區(qū)，執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3095-1996）二級(jí)。 （1）朝陽市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全年達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)為 335d，全年達(dá)標(biāo)率為 91.5%；環(huán)境質(zhì)量基本保持在良好水平。 （2）污染最重的季節(jié)為冬季，最輕的季節(jié)為夏季；污染最重的區(qū)域?yàn)楣I(yè)區(qū)； 污染最輕的區(qū)域是清潔區(qū)。 （3）環(huán)境空氣主要污染物為顆粒物（降塵和 pm10） 。 （4）各縣（市）城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量喀左縣和建平縣均符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)。 （5）朝陽市區(qū)降塵和 pm10兩項(xiàng)污染指標(biāo)占總污染負(fù)荷的 70%，即顆粒物污染 尤為突出，且冬季污染重于其它季節(jié)。其主要影響原因：一是朝

16、陽地區(qū)干旱少 雨，風(fēng)沙較大，植被覆蓋率低，且 34 級(jí)季風(fēng)較多，受其影響易產(chǎn)生二次揚(yáng)塵。 二是冬季取暖采用能源主要為煤炭。三是市區(qū)特別是城區(qū)周邊仍有部分低矮平 房區(qū)，使用爐灶燃用原煤取暖，造成空氣污染物低空排放。 （2）地表水質(zhì)量現(xiàn)狀 老虎山河、第二牤牛河水質(zhì) 老虎山河的李家灣大橋斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中 ph、nh3-n、石油類滿足地 表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3838-2002）類水體標(biāo)準(zhǔn)，codcr指標(biāo)超標(biāo)，超標(biāo) 0.19 倍。第二牤牛河的梨樹溝斷面 ph、石油類滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3838-2002）類水體標(biāo)準(zhǔn)，codcr、nh3-n 指標(biāo)均超標(biāo)，codcr超標(biāo) 0.76 倍，nh3

17、-n 超標(biāo) 1.05 倍。橋子斷面各項(xiàng)指標(biāo)均滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3838-2002）類水體標(biāo)準(zhǔn)。烏蘭河碩斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目除石油類外，其 他指標(biāo)滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3838-2002）類水體標(biāo)準(zhǔn)。石油類超 標(biāo) 2.28 倍。 閻王鼻子水庫水質(zhì) 閻王鼻子水庫各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)均滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水域水質(zhì)標(biāo) 準(zhǔn)，但未達(dá)到類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。據(jù)調(diào)查，嚴(yán)重的水土流失與面源污染是閻王 鼻子水庫水質(zhì)污染的主要原因。 （3）噪聲質(zhì)量現(xiàn)狀 經(jīng)過沿線調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)可以看出，沿線 20 處聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)位于錦承鐵 路兩側(cè)，現(xiàn)狀聲環(huán)境主要受錦承線鐵路列車運(yùn)行噪聲影響；沿線 3 處聲環(huán)境保 護(hù)目標(biāo)現(xiàn)狀噪聲

18、源主要為公路噪聲，現(xiàn)狀聲環(huán)境質(zhì)量較好；沿線 3 處聲環(huán)境保 護(hù)目標(biāo)現(xiàn)狀噪聲源主要為社會(huì)生活噪聲，現(xiàn)狀聲環(huán)境質(zhì)量較好。 2.2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （tb10502-93）規(guī)定， 鐵路工程的評(píng)價(jià)范圍為：鐵路兩側(cè) 50m 及 110kv（含）以上變電站邊界外 50m 以內(nèi)的居民小區(qū)；距鐵路 1000m 以內(nèi)，機(jī)場(chǎng)導(dǎo)航臺(tái)、雷達(dá)站、二級(jí)以上無線電 通信站等重要無線電設(shè)施的敏感點(diǎn)。根據(jù)理論計(jì)算公式預(yù)測(cè)本工程鐵路電氣化 對(duì)沿線敏感點(diǎn)信噪比影響范圍超過鐵路兩側(cè) 50m，本評(píng)價(jià)按照環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)距離劃 定評(píng)價(jià)范圍。 3 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)建設(shè)

19、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 3.1 牽引變電站環(huán)境影響評(píng)價(jià)牽引變電站環(huán)境影響評(píng)價(jià) 3.1.1 牽引變電站現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)牽引變電站現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 通過對(duì)公營子和大營子 2 座 220kv 牽引變電站站址進(jìn)行監(jiān)測(cè)，站址周圍環(huán) 境監(jiān)測(cè)點(diǎn)電場(chǎng)強(qiáng)度最大值為 9.810-3kv/m，磁場(chǎng)強(qiáng)度最大值為 3.5610-5mt，符 合標(biāo)準(zhǔn)。無線電干擾最大值 35.6db（v/m） ，符合 53db（v/m）標(biāo)準(zhǔn)限值要 求。周圍環(huán)境的晝間、夜間噪聲現(xiàn)狀值均滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3096- 2008）中的 1 類和 4a 類標(biāo)準(zhǔn)要求。 3.1.2 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) （1）牽引變電站產(chǎn)生的工頻電磁場(chǎng)預(yù)測(cè)

20、與評(píng)價(jià) 本工程新建公營子和大營子 2 座 220kv 牽引變電站，本次環(huán)評(píng)采用類比分 析方法，預(yù)測(cè)牽引變電站正式運(yùn)行后工頻電磁場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境的影響。 由昌圖西牽引變電站的類比監(jiān)測(cè)結(jié)果，預(yù)計(jì) 220kv 公營子和大營子牽引變 電站建成后，在頻率為 0.5mhz 時(shí)，其對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的無線電干擾場(chǎng)強(qiáng)水平 最大值為 42.0db（v/m） ，低于 53db（v/m）的無線電干擾場(chǎng)強(qiáng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)， 符合環(huán)保要求。 （2）牽引變電站產(chǎn)生的噪聲預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 新建 220kv 牽引變電站運(yùn)行后，通過對(duì)環(huán)境中噪聲源的分析可知，主變壓 器冷卻風(fēng)機(jī)為主要噪聲源。采用理論模式預(yù)測(cè)變電站噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響程 度，并針對(duì)預(yù)測(cè)

21、結(jié)果，提出切實(shí)可行的防噪、降噪措施，從噪聲控制角度論證 本變電站建設(shè)的可行性。 由預(yù)測(cè)結(jié)果可知：新建 220kv 牽引變電站投運(yùn)后對(duì)廠界處產(chǎn)生的噪聲貢獻(xiàn) 值范圍為 34.138.1db（a） ，公營子 220kv 牽引變電站晝間噪聲預(yù)測(cè)值范圍為 48.048.6db（a） ，夜間噪聲預(yù)測(cè)值范圍為 42.743.8db（a） ，大營子 220kv 牽引變電站晝間噪聲預(yù)測(cè)值范圍為 48.048.6db（a） ，夜間噪聲預(yù)測(cè)值范圍為 42.743.6db（a） ，牽引變電站在廠界處產(chǎn)生的預(yù)測(cè)值可滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)1 類和 4a 類標(biāo)準(zhǔn)的要求。 （3）牽引變電站產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

22、公營子和大營子牽引變電站均為無人值守，因此，均不產(chǎn)生廢氣、廢水和 生活垃圾。 3.1.3 牽引變電站生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)牽引變電站生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià) （1）對(duì)農(nóng)田生態(tài)的影響 本工程牽引變電站位于一般農(nóng)田內(nèi)，占用少量農(nóng)田。變電站外其它農(nóng)田仍 可進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕作，牽引變電站的運(yùn)行對(duì)周圍的農(nóng)作物的生長基本上沒有影響。 根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)辦函2007881 號(hào)文中，規(guī)定輸變電工程經(jīng)過農(nóng)田 時(shí)，應(yīng)保證農(nóng)田等環(huán)境中工頻電場(chǎng)強(qiáng)度小于 10kv/m。根據(jù)類比分析，本工程牽 引變電站建成后，其對(duì)環(huán)境中的工頻電場(chǎng)強(qiáng)度符合小于 10kv/m 的要求。 （2）對(duì)野生動(dòng)物的影響 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和有關(guān)資料，本工程所評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無珍

23、稀動(dòng)物聚居的地方， 工程的建設(shè)和運(yùn)行不會(huì)對(duì)珍稀動(dòng)物的生活產(chǎn)生影響和危害。 （3）對(duì)土地利用的影響 本工程變電站為永久占地，占地面積 6000m2。變電站施工無臨時(shí)占地。 通過對(duì)工程建設(shè)中水土流失類型、分布及土壤侵蝕強(qiáng)度和水土流失進(jìn)行預(yù) 測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析，得出預(yù)測(cè)結(jié)果如下： 施工期間擾動(dòng)地表、破壞原地貌面積為 6000m2，均為變電站占地。 施工期間損壞具有水土保持功能面積為 6000m2。 水土流失。 項(xiàng)目區(qū)水土流失總量為 10.74t。 3.2 電氣化掛網(wǎng)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)電氣化掛網(wǎng)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià) 3.2.1 鐵路沿線信噪比現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)鐵路沿線信噪比現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 根據(jù)本工程內(nèi)容，對(duì)電氣化鐵

24、路改造項(xiàng)目中沿線敏感點(diǎn)的電視信號(hào)接收?qǐng)?強(qiáng)進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。 目前本工程沿線受到影響的敏感點(diǎn)共有 36 個(gè)，從中選取了 26 個(gè)具有代表 性的敏感點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，選取的 26 個(gè)具有代表性的敏感點(diǎn)全部位于朝陽市范圍內(nèi)。 測(cè)點(diǎn)序號(hào) 19 的 9 個(gè)測(cè)點(diǎn)，開放式接收的電視頻道為 9 個(gè)；測(cè)點(diǎn)序號(hào) 1020 的 11 個(gè)測(cè)點(diǎn)，開放式接收的電視頻道為 6 個(gè)；測(cè)點(diǎn)序號(hào) 2126 的 6 個(gè)測(cè)點(diǎn)， 開放式接收的電視頻道為 7 個(gè)。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，26 個(gè)敏感點(diǎn)中，所有 189 個(gè)收 視頻道中，共 100 個(gè)收視信號(hào)場(chǎng)強(qiáng)監(jiān)測(cè)值符合廣電總局規(guī)定的服務(wù)區(qū)標(biāo)稱可用 場(chǎng)強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，占總數(shù)量的 53%；其信號(hào)信噪比能達(dá)到正常收看

25、所要求的 35db 的， 共有 189 個(gè)，為總數(shù)量的 100%。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，總體來說，本工程沿線敏 感點(diǎn)開放式電視信號(hào)接收的頻道數(shù)目較多，接收效果較好。 3.2.2 電力列車運(yùn)行產(chǎn)生的無線電干擾預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)電力列車運(yùn)行產(chǎn)生的無線電干擾預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) （1）電力列車運(yùn)行產(chǎn)生的無線電干擾源強(qiáng) 列車運(yùn)行產(chǎn)生的無線電干擾大小與接觸網(wǎng)質(zhì)量、列車運(yùn)行速度、預(yù)測(cè)點(diǎn)與 軌道距離等因素有密切的關(guān)系。本工程電氣化鐵路接觸網(wǎng)懸掛類型選擇全補(bǔ)償 簡(jiǎn)單鏈?zhǔn)綉覓欤湓O(shè)計(jì)最高行車速度為 120km/h。 （2）電力列車運(yùn)行產(chǎn)生的無線電干擾預(yù)測(cè) 電磁評(píng)價(jià)范圍為鐵路兩側(cè) 50m，本工程鐵路沿線最近敏感點(diǎn)距離為 30m， 故本

26、評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)計(jì)算本工程鐵路建成運(yùn)行后，對(duì)鐵路兩側(cè) 30m 及 50m 處的無線電 干擾影響以及電視接收信噪比的變化。根據(jù)上述源強(qiáng)數(shù)據(jù)及預(yù)測(cè)方法，理論預(yù) 測(cè)出本工程鐵路建成運(yùn)行后，對(duì)沿線敏感點(diǎn)的無線電干擾大小及電視接收信噪 比的變化。由理論計(jì)算數(shù)據(jù)可知，本工程建成運(yùn)行后，鐵路沿線兩側(cè)居民開放 式收視各頻道信噪比均有不同幅度的減少，具體減幅在 30m 處為 16.230.2db；在 50m 處為 13.127db。 由預(yù)測(cè)結(jié)果可知，各敏感點(diǎn)信噪比預(yù)測(cè)值大小，受敏感點(diǎn)現(xiàn)狀信噪比影響 較大。例如某些敏感點(diǎn)的部分頻道的現(xiàn)狀信噪比低于 35db，其信噪比預(yù)測(cè)值仍 會(huì)低于 35db。而大平房 19 頻道、袁家洼

27、子 10 頻道、華家店 12 頻道等 3 個(gè)頻 道的本身信號(hào)較強(qiáng)，其 30m 處的預(yù)測(cè)值就符合 35db 的要求。實(shí)際上各敏感點(diǎn) 不同頻道達(dá)到 35db 要求的距離均不相同。其中，19 號(hào)敏感點(diǎn)各頻道達(dá)到 35db 要求的距離為 30166m；1020 號(hào)敏感點(diǎn)各頻道達(dá)到 35db 要求的距離 為 30173m；2126 號(hào)敏感點(diǎn)各頻道達(dá)到 35db 要求的距離為 96186m。根 據(jù)理論公式和相關(guān)文獻(xiàn)，電氣化鐵路對(duì)電視收看的實(shí)際影響范圍在 200m。 （3）電力列車運(yùn)行產(chǎn)生的無線電干擾評(píng)價(jià) 本工程鐵路沿線的具有代表性的 26 個(gè)受影響的敏感點(diǎn)，采用開放式接收的 電視頻道，在本工程鐵路建成運(yùn)行

28、后，由于鐵路的無線電干擾影響，其電視信 號(hào)接收信噪比大于 35db 的頻道數(shù)量明顯減少。原來 26 個(gè)敏感點(diǎn)共 189 個(gè)頻道 的電視信號(hào)接收信噪大于 35db，而本工程鐵路建成后，受鐵路無線電干擾影響， 在鐵路 30m 處僅有 3 個(gè)頻道的電視信號(hào)接收信噪大于 35db，50m 處僅有 7 個(gè) 頻道的電視信號(hào)接收信噪大于 35db；由于本工程鐵路的建設(shè)運(yùn)行，使沿線部分 敏感點(diǎn)的開放式接收電視圖像質(zhì)量明顯下降。 根據(jù)以往研究表明，電氣化鐵路運(yùn)行產(chǎn)生的無線電噪聲僅對(duì)開放式接收電 視信號(hào)有影響，對(duì)有線電視信號(hào)無影響。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，本工程受影響的 26 個(gè) 敏感點(diǎn)居民接收電視的方式為開放式接收。因此

29、，當(dāng)本工程鐵路建成運(yùn)行后， 其產(chǎn)生的無線電噪聲會(huì)對(duì)沿線仍采用開放式接收電視的居民的電視接收效果產(chǎn) 生影響。建設(shè)單位對(duì)有影響的居民應(yīng)采取安裝有線電視的環(huán)保措施，對(duì)工程建 設(shè)和電磁環(huán)境的不利影響加以有效的緩解。 3.3 環(huán)境保護(hù)措施環(huán)境保護(hù)措施 3.3.1 電視信號(hào)無線電干擾環(huán)境保護(hù)措施電視信號(hào)無線電干擾環(huán)境保護(hù)措施 根據(jù)以往研究表明，電氣化鐵路運(yùn)行產(chǎn)生的無線電噪聲僅對(duì)開放式接收電 視信號(hào)有影響，對(duì)有線電視信號(hào)無影響。所以，本工程電氣化鐵路建成后，列 車運(yùn)行產(chǎn)生的無線電干擾，對(duì)沿線居民開放式電視接收所造成的影響，可通過 接入有線電視網(wǎng)來消除。本評(píng)價(jià)建議，本工程在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，對(duì)受本工程 影響范圍

30、內(nèi)的開放式電視用戶，預(yù)留有線電視入網(wǎng)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。 3.3.2 牽引變電站環(huán)境保護(hù)措施牽引變電站環(huán)境保護(hù)措施 本工程新建公營子和大營子 2 座 220kv 牽引變電站，根據(jù)類比分析可知， 新建牽引變電站圍墻外產(chǎn)生的工頻電場(chǎng)強(qiáng)度和工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度均遠(yuǎn)小于 4kv/m 和 0.1mt 的導(dǎo)則推薦的居民區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值。 新建公營子和大營子 2 座 220kv 牽引變電站在本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)中周圍 50m 范圍內(nèi)無居民住宅，項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)時(shí)亦應(yīng)保證變電站所址遠(yuǎn)離居民住宅 50m 以上，以保證本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。 根據(jù)設(shè)計(jì)導(dǎo)則規(guī)定，變壓器下應(yīng)設(shè)有事故檢修集油池，當(dāng)所內(nèi)主變壓器發(fā) 生事故時(shí)，溢出的

31、變壓器油經(jīng)泄油閥首先流入集油池內(nèi)，然后這些變壓器油， 經(jīng)導(dǎo)油管排至儲(chǔ)油池內(nèi)，儲(chǔ)油池的設(shè)計(jì)容積是變壓器油箱裝油量的 60%。本工 程 2 座變電站事故儲(chǔ)油池的設(shè)計(jì)容積均為 40m3，可滿足事故狀態(tài)下存放變壓器 油的需要。從集油池流入儲(chǔ)油池內(nèi)的變壓器油將由專業(yè)公司回收，不外排。集、 儲(chǔ)油池均由鋼筋混凝土構(gòu)筑而成，上部密閉防雨，油池整體做好防滲防漏。 3.3.3 本工程對(duì)保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施本工程對(duì)保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施 關(guān)于改建鐵路錦承線朝陽（不含）至葉柏壽（含）鐵路擴(kuò)能工程環(huán)境影 響報(bào)告書的批復(fù)遼環(huán)函2012312 號(hào)中提出： （1）本工程線路走向臨近朝陽古生物化石群自然保護(hù)區(qū)和天秀山自然保護(hù)區(qū)， 建設(shè)單

32、位在該路段施工中，在保護(hù)區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置保護(hù)區(qū)警示牌，嚴(yán)格控制施工 范圍，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置施工場(chǎng)地、施工營地、取棄土場(chǎng)、料場(chǎng)等臨時(shí)設(shè)施。 同時(shí)，施工單位應(yīng)建立施工進(jìn)度報(bào)告制度，在施工前期及整個(gè)施工過程中與地 方環(huán)保部門及自然保護(hù)區(qū)管理部門加強(qiáng)聯(lián)系，共同協(xié)作開展工作。施工過程中 如發(fā)現(xiàn)古生物遺跡跡象應(yīng)立即停止施工，并及時(shí)與勘察設(shè)計(jì)單位、保護(hù)區(qū)管理 部門聯(lián)系，在科學(xué)指導(dǎo)下進(jìn)行搶救性挖掘，待文物行政管理部門同意后方可重 新開工建設(shè)。 （2）本工程分別以路基和黃花灘大橋形式穿越閻王鼻子水庫水源保護(hù)區(qū)二級(jí)保 護(hù)區(qū)，以路基形式穿越建平縣飲用水第二水源保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)。橋梁基礎(chǔ)施 工應(yīng)選擇在枯水期進(jìn)行，穿越水

33、源保護(hù)區(qū)的橋墩施工，應(yīng)采用鋼圍堰護(hù)筒鉆孔 樁，設(shè)置臨時(shí)排水溝，疏導(dǎo)施工廢水，嚴(yán)禁將鉆孔泥漿排入河中。本工程不得 在水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立施工營地、材料堆場(chǎng)和取棄土場(chǎng)，不得在水源地保 護(hù)區(qū)范圍內(nèi)丟棄和堆放垃圾及排放污水。 （3）在本工程試運(yùn)行前依法取締位于閻王鼻子水庫水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的大平房站的 排污口。 （4）本工程跨越水源保護(hù)區(qū)的橋梁均應(yīng)設(shè)置防止列車側(cè)翻的護(hù)輪軌，橋梁兩側(cè) 布置排水管路，橋面進(jìn)行全封閉，橋梁兩端設(shè)立封閉式的防滲型事故污水收集 池，在周邊設(shè)立安全警示標(biāo)志，并設(shè)專人管理。同時(shí)，按照沈陽鐵路局的承諾， 確保通過水源保護(hù)區(qū)的列車不運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)固體廢棄物、垃圾、油類 及其它有毒有害

34、物品。 3.4 環(huán)保投資環(huán)保投資 本項(xiàng)目總投資 26252.12 萬元人民幣，其中環(huán)保投資為 141.08 萬元人民 幣，占項(xiàng)目總投資的 0.54%，具體環(huán)保投資見表 3-1。 表 3-1 環(huán)保治理措施投資估算 編號(hào)治理項(xiàng)目防治措施與對(duì)策 金額（萬元） 1電磁無線電干擾有線電視入網(wǎng)補(bǔ)償51.5 2 牽引變電站水土保持措施修 筑護(hù)坡、擋土墻、排水溝、 植被恢復(fù) 40 3環(huán)境監(jiān)理 37.18 4事故油池 10 5環(huán)境監(jiān)測(cè) 2.4 合計(jì)141.08 占總投資比例0.54% 3.5 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 改建鐵路朝陽（不含）至葉柏壽（含）段鐵路電氣化改造工程的建設(shè)會(huì)對(duì) 其所在地區(qū)的社會(huì)

35、經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境造成一定的影響。因此，在鐵路電氣化改造 工程的施工期和運(yùn)行期應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理，實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。 環(huán)境監(jiān)測(cè)得到的反饋信息可用于比較工程建成前估計(jì)產(chǎn)生的影響與建成后 實(shí)際產(chǎn)生的影響，修正工程環(huán)保設(shè)施的不足之處，保證各項(xiàng)污染治理措施的有 效運(yùn)行，使工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益得到更好的統(tǒng)一。 3.5.1 運(yùn)行期環(huán)境管理運(yùn)行期環(huán)境管理 鐵路電氣化改造工程不單獨(dú)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)站。因此，建設(shè)單位應(yīng)在該鐵路 電氣化改造工程的管理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立專門的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。 該機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)如下： （1）運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)測(cè)單位的組織和落實(shí)。 （2）建立環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)文件。 這些技術(shù)文件應(yīng)包括：污染

36、源的監(jiān)測(cè)記錄技術(shù)文件；污染控制、環(huán)境保護(hù) 設(shè)施的設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理文件；導(dǎo)致嚴(yán)重環(huán)境影響事件的分析報(bào)告和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資 料等。 3.5.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè) （1）施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 鐵路電氣化改造工程施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃包括如下內(nèi)容： 施工期植被的破壞狀況監(jiān)控，確保工程建設(shè)對(duì)植被的破壞處于控制之下，不 會(huì)造成不可逆的影響，不破壞動(dòng)物的生存環(huán)境。 對(duì)土地占用情況監(jiān)控，使工程建設(shè)不會(huì)使居民的生活水平下降。 （2）運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 a 工頻電場(chǎng)強(qiáng)度（kv/m）和工頻磁場(chǎng)強(qiáng)度（mt） 。 b 頻率為 0.5mhz 的無線電干擾水平（db） 。 c 信噪比 db（v/m） 。 監(jiān)測(cè)頻率 一年一次。

37、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置 a 工頻電場(chǎng)和工頻磁場(chǎng) 工頻電場(chǎng)和工頻磁場(chǎng)測(cè)量選擇在牽引變電站圍墻外，在公營子和大營子牽 引變電站線路進(jìn)線一側(cè)，以圍墻為起點(diǎn)，沿著垂直于圍墻方向，在距離圍墻 30m 以內(nèi)每隔 5m 設(shè)一個(gè)測(cè)點(diǎn)；在距離圍墻 30m 以外，每隔 10m 設(shè)一個(gè)測(cè)點(diǎn)， 測(cè)至測(cè)試結(jié)果接近背景值處。各測(cè)點(diǎn)測(cè)距離地面 1.5m 高處的工頻電場(chǎng)強(qiáng)度垂直 分量、工頻磁場(chǎng)強(qiáng)度水平分量和垂直分量。 b 無線電干擾 無線電干擾在公營子和大營子牽引變電站 220kv 進(jìn)線方向所在方向布置一 條垂直于圍墻的測(cè)線，以圍墻處為原點(diǎn)，在 2nm（n=0，1，2，11）和 20m 處設(shè)置測(cè)點(diǎn)。變電站測(cè)線方向距離圍墻 20m 處的

38、監(jiān)測(cè)頻率為： 0.15mhz、0.25mhz、0.5mhz、1.0mhz、1.5mhz、3.0mhz、6.0mhz、10.0mh z、15.0mhz、30.0mhz。其它監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)頻率為 0.5mhz。 c 信噪比 鐵路沿線敏感點(diǎn)處。 監(jiān)測(cè)方法 運(yùn)行期工頻電場(chǎng)強(qiáng)度、工頻磁場(chǎng)強(qiáng)度、無線電干擾、信噪比例行監(jiān)測(cè)方法 見表 3-2。 表 3-2 監(jiān)測(cè)方法一覽表 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方法依據(jù) 工頻磁場(chǎng) 工頻電場(chǎng) 儀器法 輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射監(jiān)測(cè)儀器和方法 （hj/t10.2-1996） 無線電干擾儀器法高壓架空送電線、變電站無線電干擾測(cè)量方法 （gb/t7349-2002） 信噪比儀器法 交流電氣化鐵

39、道電力機(jī)車運(yùn)行產(chǎn)生的無線電輻射干擾的 測(cè)量方法 （gb/t15708-1995） 資料整理 對(duì)每次的例行監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行分析整理，并編制例行監(jiān)測(cè)報(bào)告。 3.5.3 環(huán)境監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理 依據(jù)遼寧省環(huán)境保護(hù)廳， 關(guān)于印發(fā)遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法 的通知 （遼環(huán)發(fā)201122 號(hào)） ，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在建設(shè)過程中進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理。環(huán)境 監(jiān)理包括建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件環(huán)保核查，施工期環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)期間環(huán)境監(jiān)理。 環(huán)境監(jiān)理包括建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件環(huán)保核查，施工期環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)期間 環(huán)境監(jiān)理。 設(shè)計(jì)文件環(huán)保核查是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批準(zhǔn)文 件要求情況的檢查。 施工期環(huán)境監(jiān)理包括生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理、環(huán)境保

40、護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施監(jiān) 理。生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理是對(duì)項(xiàng)目施工建設(shè)過程中自然生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施、水 土保護(hù)措施及飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、 生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)保護(hù)地、地質(zhì)公園、森林公園等環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo) 的保護(hù)措施落實(shí)情況的技術(shù)性監(jiān)督檢查；環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理是對(duì)施工建設(shè)過程 中各種污染物排放達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的情況的技術(shù)性監(jiān)督檢查；環(huán)保設(shè)施 監(jiān)理是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文 件及其批準(zhǔn)的要求建設(shè)情況的技術(shù)性監(jiān)督檢查。 試生產(chǎn)期間環(huán)境監(jiān)理是對(duì)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間環(huán)?！叭瑫r(shí)”和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、 生態(tài)保護(hù)情況、污染物達(dá)標(biāo)排放的技術(shù)監(jiān)督。 根

41、據(jù)施工時(shí)段的具體內(nèi)容不同，環(huán)境監(jiān)理可分為 3 個(gè)階段進(jìn)行，即施工準(zhǔn) 備階段、施工階段、交工以及缺陷責(zé)任期。 （1）施工準(zhǔn)備階段 這一階段的監(jiān)理任務(wù)主要是編制環(huán)境監(jiān)理細(xì)則，審核施工合同中的環(huán)保條 款、承包商施工期環(huán)境管理計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì)中的環(huán)保措施，核實(shí)工程占地 和準(zhǔn)備工作，審核施工物料的堆放是否符合環(huán)保要求。 如建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，則要補(bǔ)充環(huán)境監(jiān)理評(píng)估，具體內(nèi)容是：工程進(jìn)展 情況、采取的環(huán)保措施追記；檢查環(huán)保設(shè)施是否落實(shí)；環(huán)保工程是否滿足環(huán)評(píng) 設(shè)計(jì)要求；是否有遺留的環(huán)境問題，提出解決措施及計(jì)劃安排。 （2）施工階段 施工過程的環(huán)境監(jiān)理其內(nèi)容主要是督促施工單位落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告中提出 的各項(xiàng)環(huán)境

42、保護(hù)措施，規(guī)范施工過程。本工程施工階段主要的環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)如 下表 3-3 所示，環(huán)境監(jiān)理人員根據(jù)要點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)理，及時(shí)糾正不規(guī)范的操作。 表 3-3 環(huán)境監(jiān)理情況 環(huán)境 影響 環(huán)境監(jiān)理重點(diǎn)具體內(nèi)容 實(shí)施 機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé) 機(jī)構(gòu) 監(jiān)督 機(jī)構(gòu) 廢氣 1、施工期間，場(chǎng)區(qū)應(yīng)進(jìn)行圍擋，減少揚(yáng)塵污染。 2、運(yùn)輸車輛加蓋篷布，施工便道定期灑水。 3、對(duì)排煙大的施工機(jī)械安裝消煙裝置。 廢水 1、施工營地生活污水要集中排入收集措施統(tǒng)一處理。 2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建造沉淀池等污水臨時(shí)處理設(shè)施。 噪聲 1、控制施工時(shí)間，禁止夜間施工，嚴(yán)禁施工噪聲擾民。 2、重型設(shè)備施工時(shí)，提前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門申報(bào)，避免 對(duì)環(huán)境造成影響。 3、加

43、強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)，以避免由于設(shè)備性能差而 增大機(jī)械噪聲的現(xiàn)象發(fā)生。 固廢 1、生活垃圾應(yīng)集中堆放，統(tǒng)一清運(yùn)處置。 2、建筑垃圾應(yīng)按市政規(guī)劃地點(diǎn)進(jìn)行處理。 生態(tài)嚴(yán)禁隨意取土、棄渣，應(yīng)按市政規(guī)定統(tǒng)一取、棄土。 施工 單位 建設(shè) 單位 施工 監(jiān)理 單位 以及 朝陽 市環(huán) 保局 （3）交工及缺陷責(zé)任期階段 這一階段的工作主要是工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的相關(guān)資料的匯總、環(huán)保工 程的施工等以及缺陷責(zé)任期階段針對(duì)施工場(chǎng)地清理的監(jiān)理。 為確保項(xiàng)目施工期環(huán)境質(zhì)量不受影響，滿足環(huán)保要求，需加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理， 監(jiān)理機(jī)構(gòu)由具有環(huán)保監(jiān)理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，按工程質(zhì)量和環(huán)保要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行 全面環(huán)境管理。 4 公眾參與公眾參與

44、4.1 公眾參與的目的公眾參與的目的 公眾參與是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要組成部分，為使工程建設(shè)盡可能 趨利避害，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，充分發(fā)揮公眾對(duì)環(huán)境 保護(hù)工作的參與和監(jiān)督作用，使公眾支持和配合項(xiàng)目的建設(shè)并提出寶貴意見， 從而進(jìn)一步消除和緩解項(xiàng)目對(duì)環(huán)境帶來的不良影響。 4.2 公眾參與的方式公眾參與的方式 沈陽鐵路局遼西工程建設(shè)指揮部于 2013 年 8 月 15 日在朝陽市工程建設(shè) 領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄上發(fā)布了第一次公示（見附件） ，向公 眾發(fā)布了項(xiàng)目建設(shè)的基本信息。在公示發(fā)布后未收到反饋意見。2013 年 9 月 4 日在遼寧日?qǐng)?bào)上發(fā)布了第二次公示（見附

45、件） ，進(jìn)一步介紹項(xiàng)目的意義與組 成、污染物產(chǎn)生情況、環(huán)境保護(hù)措施及其對(duì)環(huán)境的影響等，并提供了公眾向建 設(shè)單位或評(píng)價(jià)單位索要相關(guān)資料的方式和期限。2013 年 9 月 22 日建設(shè)單位發(fā) 放了調(diào)查表，進(jìn)行公眾參與調(diào)查。本次公眾參與調(diào)查范圍為線路沿線附近的公 眾，調(diào)查對(duì)象主要為金海麗等 170 人。 4.3 公眾參與結(jié)果分析公眾參與結(jié)果分析 本次公眾參與共發(fā)放調(diào)查表 170 份，收回有效調(diào)查表 170 份。調(diào)查范圍為 線路附近的居民，調(diào)查情況見表 4-1。 表 4-1 公眾參與調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果 年齡183019 人314048 人415074 人50 以上29 人 性別男126 人女44 人 文化程度大學(xué)22 人高中61 人初中82 人小學(xué)5 人 干部9 人農(nóng)民126 人學(xué)生5 人軍人2 人 職業(yè) 工人9 人教師4