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1、支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款運(yùn)行情況調(diào)查報(bào)告12020 年 4 月 19 日文檔僅供參考就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作 ,事關(guān)群眾切身利益 ,既是民生問題 ,也是發(fā)展問題。青銅峽市支持創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心以” 興創(chuàng)業(yè) ,促就業(yè) ,保民生 ”為目的 ,大力實(shí)施小額擔(dān)保貸款扶持政策,幫助全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),不但使勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,改進(jìn)了生活條件 ,改變了人生命運(yùn) ,而且實(shí)現(xiàn)了以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng),壯大了全市經(jīng)濟(jì)總量 ,促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。一、 小額擔(dān)保貸款政策實(shí)施情況青銅峽 4 月 22 日在全區(qū)縣級(jí)市率先實(shí)施下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策 ,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,隨著全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施 , 9
2、月 28 日更名為支持創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心 ,同時(shí)擴(kuò)大了貸款擔(dān)保范圍,提高了貸款額度 ,經(jīng)過幾年的不斷探索 ,不斷完善 ,形成了較為規(guī)范的運(yùn)作方式,截止當(dāng)前 ,區(qū)市財(cái)政累計(jì)注入擔(dān)?;鹂傤~440 萬元 ,累計(jì)為 754 名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款扶持資金 1944.9 萬元 ,其中為 14 家小企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款390 萬元 ,還款率在 98%以上 ,直接帶動(dòng) 3013 名城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)。以來 ,擔(dān)保中心已發(fā)放擔(dān)保貸款1114 萬元 ,是 全年發(fā)放 303 萬元的將近 4 倍,小額擔(dān)保貸款對(duì)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè) ,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了積極的作用。1 、小額擔(dān)保貸款激發(fā)了全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)激情
3、 ,青銅峽市支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款扶持政策 ,有以下幾個(gè)特點(diǎn) ,一是政策的普惠性廣 。小額擔(dān)22020 年 4 月 19 日文檔僅供參考保貸款扶持政策覆蓋了全市下崗職工、低保人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、從事二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民及中小企業(yè),基本上涵蓋了全市的各類創(chuàng)業(yè)人員。 二是擔(dān)保貸款扶持政策的含金量高。持的下崗職工、城市低保人員、城鎮(zhèn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)業(yè)能夠享受全額貼息,其余的創(chuàng)業(yè)者可享受的貼息政策也相當(dāng)優(yōu)惠。當(dāng)前小額擔(dān)保貸款年利率為8.31( 月利率為 6.925), 有兩部分組成 ,其中基準(zhǔn)利率為5.31, 上調(diào) 3 個(gè)百分點(diǎn)。上調(diào)利息由中央和自治區(qū)財(cái)政貼息 ,基準(zhǔn)利率再貼 50%, 即
4、貼息 2.655 。兩項(xiàng)相加貼息 5.655, 大部分創(chuàng)業(yè)人員按期還款實(shí)際只須承擔(dān) 2.655 的利率。也就是貸一萬元一年按期還款后個(gè)人只需承擔(dān) 266 元的利息 ,財(cái)政貼息 575 元。三是貸款的方便性大。符合條件的貸款申請(qǐng)人 ,只須持相關(guān)證件 ,申請(qǐng)受理后 ,經(jīng)調(diào)查審核 ,辦理反擔(dān)保手續(xù) ,就能夠拿到貸款 ,不需要到處求人找門路。 四是政策連續(xù)性強(qiáng) 。按期還款的可持續(xù)申請(qǐng)貸款,連續(xù)扶持 ,連續(xù)享受貼息。因此 ,解除了創(chuàng)業(yè)人員資金缺乏的后顧之憂 ,有利于創(chuàng)業(yè)者做大做強(qiáng)。當(dāng)前申請(qǐng)貸款的創(chuàng)業(yè)者 ,遍布全市城鄉(xiāng) ,每天到擔(dān)保中心申請(qǐng)貸款的人員絡(luò)繹不絕。2 、小額擔(dān)保貸款促進(jìn)了創(chuàng)業(yè) ,帶動(dòng)了城鄉(xiāng)就業(yè)
5、。據(jù)統(tǒng)計(jì) ,隨著全民創(chuàng)業(yè)的推進(jìn) ,小額擔(dān)保貸款的逐年實(shí)施 ,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用越來越明顯。發(fā)放 37 筆,發(fā)放金額 22 萬元 ,直接帶動(dòng)就業(yè) 91 人。 發(fā)放 69 筆,發(fā)32020 年 4 月 19 日文檔僅供參考放金額 66.9 萬元 ,帶動(dòng)就業(yè) 261 人。 ,發(fā)放 89 筆,發(fā)放金額 138 萬元 ,帶動(dòng)就業(yè) 318 人。發(fā)放 185 筆,發(fā)放金額 302.5 萬元 ,帶動(dòng)就業(yè) 712 人。 發(fā)放155 筆,發(fā)放金額 303 萬元 ,帶動(dòng)就業(yè) 505 人。 至今發(fā)放 219 筆 ,發(fā)放擔(dān)保貸款 1114 萬元 ,帶動(dòng)就業(yè) 1126 人。累計(jì)發(fā)放 754 筆 ,金額為 1944.9
6、萬元 ,直接帶動(dòng) 3013 人。經(jīng)過對(duì)上述幾年來的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,能夠得出兩點(diǎn) ,一是貸款筆數(shù)越大 ,直接帶動(dòng)就業(yè)的人數(shù)就越多。二是平均每筆貸款能夠帶動(dòng)3-4 人實(shí)現(xiàn)就業(yè) ,一人創(chuàng)業(yè) ,4 人實(shí)現(xiàn)就業(yè) ,達(dá)到了以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。3 、小額擔(dān)保貸款 + 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的模式 ,提升了培訓(xùn)的檔次 ,拓展了培訓(xùn)空間為了幫助創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè),擔(dān)保中心對(duì)取得小額擔(dān)保貸款的人,要求必須全部參加就業(yè)訓(xùn)練中心免費(fèi)舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),凡沒有參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證的人員 ,一律暫緩貼息。這種做法,促使貸款人不斷學(xué)習(xí)企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等知識(shí) ,開闊了創(chuàng)業(yè)思路 ,拓展了創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域 ,提升了創(chuàng)業(yè)能力 ,保證了成功創(chuàng)業(yè)
7、,也確保了基金的安全。同時(shí),也為就業(yè)工作提出了更新的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求 ,提升了培訓(xùn)的檔次 ,拓展了培訓(xùn)空間。使培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)了三個(gè)拓展。一是實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)內(nèi)容由單純的職業(yè)技能培訓(xùn)向綜合的創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)的拓展。使1+x 培訓(xùn)成為培訓(xùn)常態(tài)。二是實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)目標(biāo)的拓展。使培訓(xùn)人員由尋求就業(yè)崗位的求職者向創(chuàng)造就業(yè)崗位的用人者拓展。三是實(shí)現(xiàn)42020 年 4 月 19 日文檔僅供參考了培訓(xùn)對(duì)象的由培訓(xùn)打工者向培訓(xùn)小老板的拓展。同時(shí),從 10 月以來 ,連續(xù)多次舉辦的古峽創(chuàng)業(yè)論壇,直接組織全市的中小企業(yè)主及個(gè)體工商業(yè)者參加。聘請(qǐng)專家學(xué)者及全國(guó)知名企業(yè)管理營(yíng)銷策劃大師開展專題講座,參加培訓(xùn)的人場(chǎng)場(chǎng)爆滿 ,好評(píng)如潮 ,
8、紛紛表示受益匪淺。4 、小額擔(dān)保貸款扶持政策幫助創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)了人生夢(mèng)想,創(chuàng)造了社會(huì)財(cái)富。在小額擔(dān)保貸款政策的連續(xù)扶持下,絕大部分創(chuàng)業(yè)者憑借自己的智慧和勤勞成功創(chuàng)業(yè) ,實(shí)現(xiàn)了自己的人生夢(mèng)想 ,提升了自己的人生價(jià)值 ,做自己的主 ,干自己的事 ,創(chuàng)自己的業(yè) ,自己掌握自己的命運(yùn) ,每一天都有尊嚴(yán)的生活著。她們不但改變了自己的命運(yùn) ,為社會(huì)創(chuàng)造了就業(yè)崗位 ,也為社會(huì)創(chuàng)造了大量財(cái)富 ,壯大了青銅峽市的經(jīng)濟(jì)總量 ,促進(jìn)了青銅峽市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展。下崗女職工于燕 ,連續(xù)三年獲得小額擔(dān)保貸款資金的扶持 ,由當(dāng)初一個(gè)不足 2 平米的小攤點(diǎn)發(fā)展到了現(xiàn)在世紀(jì)商廈、新百電器擁有三個(gè)較大規(guī)模的服裝攤位 ,雇用 5 名人員經(jīng)營(yíng) ,年純收入達(dá)到了 10 萬元左右。下崗職工沈繼剛在青鎮(zhèn)搞特禽養(yǎng)殖 ,種苗因病、凍死盡 ,在沈繼剛自己身無分文 ,束手無策的情
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