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文檔簡介

1、公益性崗位人員管理辦法匯總3篇設(shè)立公益崗位是扶持特殊群體就業(yè)的一項重要舉措。為進(jìn)一步規(guī)范公益崗位的管理,根據(jù)省、市政府關(guān)于開發(fā)公益崗位安置失業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。一、公益崗位的界定公益崗位是指由政府投入資金、政府或由政府委托中介機(jī)構(gòu)管理、從事公益性活動、輔助社會管理和提供社會服務(wù)的一種臨時性工作崗位。二、公益崗位的設(shè)置公益崗位的設(shè)置與取消由區(qū)政府決定。區(qū)政府各組成部門根據(jù)每年的實際工作情況以及上級政府部門對有關(guān)工作的要求適時設(shè)定和取消。通常情況下,每年11月底前,各有關(guān)部門應(yīng)提出次年的崗位設(shè)立計劃,由區(qū)勞動和社會保障局匯總,提交政府常務(wù)會研究決定,以適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣肌H?、公益崗位?/p>

2、管理1、公益崗位由區(qū)勞動和社會保障局統(tǒng)一管理。區(qū)勞動和社會保障局負(fù)責(zé)對全區(qū)的公益崗位統(tǒng)籌規(guī)劃,對公益崗位投入資金提出意見,定期對各單位公益崗位的用人情況和資金使用情況進(jìn)行審核和監(jiān)督檢查,及時糾正公益崗位管理中的不規(guī)范行為。2、凡是在各街道設(shè)置的公益崗位統(tǒng)一由各街道管理,其設(shè)立部門為業(yè)務(wù)主管部門,輔助街道管理。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)制定所設(shè)崗位管理辦法,明確工作職責(zé)和權(quán)利義務(wù),約束公益崗位工作人員的行為。街道管理的崗位由街道負(fù)責(zé)按月發(fā)放崗位補(bǔ)貼。設(shè)立在街道以外的公益崗位由設(shè)立部門直接管理。3、各街道或主管部門對符合上崗條件的人員有招用、考核、考勤、辭退的權(quán)利。4、公益崗位的工作人員有自愿退出崗位的權(quán)利,

3、但必須提前一周提出申請。5、各街道或主管部門應(yīng)經(jīng)常組織上崗人員學(xué)習(xí),加強(qiáng)對上崗人員的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),按照各崗位管理辦法對上崗人員進(jìn)行考核。6、公益崗位上崗人員要愛崗敬業(yè),遵紀(jì)守法,遵守職業(yè)道德,遵守所在崗位的規(guī)章制度,凡是因表現(xiàn)不好被辭退的今后不再安排到其它公益崗位工作。7、公益崗位上崗人員的再就業(yè)優(yōu)惠證由所在街道收繳后送區(qū)就業(yè)管理服務(wù)中心管理,上崗期間不再享受其他的優(yōu)惠待遇。8、各街道對被招用到公益崗位的人員要登記造冊,建立臺帳,做到底數(shù)清、情況明。9、對安排到公益崗位工作后家庭收入達(dá)到低保線以上的人員,應(yīng)從上崗的次月起由民政局負(fù)責(zé)取消其低保待遇。10、未經(jīng)勞動和社會保障局允許,各公益崗位使

4、用單位不得隨意增加崗位數(shù)量,其人員變動須到勞動和社會保障局審核備案。四、公益崗位工作人員的招用范圍1、政府確定的大齡下崗失業(yè)人員,即“40.50”人員;2、企業(yè)失業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,現(xiàn)役軍人家屬的失業(yè)人員;3、夫妻雙方均屬失業(yè)人員和無就業(yè)家庭的失業(yè)人員;4、喪偶撫養(yǎng)未成年子女或老人的失業(yè)人員;5、低保家庭的失業(yè)人員;6、其他特定人員。以上人員必須具有區(qū)內(nèi)戶籍、在區(qū)內(nèi)居住、有就業(yè)愿望和勞動能力、身體健康并符合具體崗位的條件要求。五、上崗人員的招用程序1、符合上崗條件的人員向所在街道申請,并提交本人的戶口本、身份證、失業(yè)證、再就業(yè)優(yōu)惠證、低保證、轉(zhuǎn)業(yè)軍官證等證件。2、各街道對申請人的情況核準(zhǔn)后,與公益崗位

5、的業(yè)務(wù)主管部門共同審核,經(jīng)面試或考試后,根據(jù)崗位的要求,按照公開、公平、公正的原則擇優(yōu)錄用。3、公益崗位的上崗人員確定后,各街道應(yīng)讓上崗人員填寫公益崗位上崗登記表,加蓋印章后送交區(qū)就業(yè)管理服務(wù)中心備案。六、公益崗位補(bǔ)貼的發(fā)放1、公益崗位上崗人員每月領(lǐng)取公益崗位補(bǔ)貼,其標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)務(wù)主管部門提出,政府常務(wù)會決定。2、各公益崗位管理單位除發(fā)給上崗人員基本補(bǔ)貼外,一般不再發(fā)給其他費用(有政策規(guī)定的除外)。3、公益崗位補(bǔ)貼資金列為區(qū)再就業(yè)資金,由區(qū)財政局統(tǒng)一撥付。4、每月5日前(節(jié)假日順延,下同),各街道或主管部門將上月的公益崗位上崗人員及所需補(bǔ)貼情況匯總列表后,報區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)中心,區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)中心審

6、核后,將所需資金報送區(qū)財政局區(qū)財政局每月10日前將資金直接撥付到各街道或主管部門。5、公益崗位上崗人員的補(bǔ)貼由街道或主管部門支付,凡當(dāng)月未出滿勤者應(yīng)按實際工作日折扣。6、各街道和主管部門不得挪用和占用公益崗位專項補(bǔ)貼資金,區(qū)財政局、審計局負(fù)責(zé)監(jiān)督該項資金的使用。公益性崗位人員管理辦法匯總2第一章 總 則第一條為認(rèn)真貫徹落實安康市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見(安政發(fā)20067號)精神,鼓勵用人單位在公益性崗位上安排就業(yè)困難對象,促進(jìn)本市下崗失業(yè)人員再就業(yè),特制定本辦法。第二條本辦法所稱公益性崗位,是指由各級政府及其職能部門投資、或給予優(yōu)惠、特許經(jīng)營,面向社區(qū)居民的非營利性公共管

7、理和公益性服務(wù)崗位。主要包括:(一)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其所屬機(jī)構(gòu)的公益性服務(wù)崗位。(二)政府投資占投資總額70%以上的建設(shè)項目及其他可提供就業(yè)崗位項目的輔助性崗位。(三) 市政公共設(shè)施設(shè)備管理、養(yǎng)護(hù)、清潔、綠化及城市交通、車輛看護(hù)等輔助性崗位。(四)政府有關(guān)部門及行業(yè)投資興建的再就業(yè)基地、經(jīng)營性市場、商鋪、攤位等管理服務(wù)性崗位。(五)社區(qū)管理服務(wù)崗位,包括社區(qū)勞動和社會保障協(xié)管員、市場管理、物業(yè)管理、社區(qū)保安、門衛(wèi)、保潔、扶老、托幼等崗位。第三條本辦法所稱就業(yè)困難對象,包括國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗職工和國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員中的“4050”人員(即女40周歲以上,男50

8、周歲以上);享受城市居民最低生活保障、就業(yè)確有困難且失業(yè)1年以上的人員;城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”中具有勞動能力和就業(yè)愿望的人員。第四條 市、縣區(qū)就業(yè)聯(lián)席會議決定和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)公益性崗位的開發(fā)和調(diào)劑配置工作。第五條各級勞動和社會保障部門具體負(fù)責(zé)組織實施公益性崗位的開發(fā)管理,各有關(guān)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好公益性崗位安置就業(yè)困難對象工作。第二章 公益性崗位開發(fā)第六條凡本辦法第二條所列公益性崗位,用人單位應(yīng)當(dāng)按不低于30%的比例安排就業(yè)困難對象;當(dāng)年新增公益性崗位應(yīng)按不低于50%的比例招用安排就業(yè)困難對象。第七條 各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公益性崗位的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開發(fā)和調(diào)控管理。各級勞動和社會保障、人事、財

9、政等部門加強(qiáng)監(jiān)督管理,督促用人單位優(yōu)化在崗人員結(jié)構(gòu),騰出公益性崗位安置符合條件的就業(yè)困難對象。第八條公益性崗位的收集和組織安排按照分級管理的原則進(jìn)行。市勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)中、省、市級單位及特許經(jīng)營項目的公益性崗位的收集和安排;縣(區(qū))勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)轄區(qū)縣(區(qū))屬各單位及特許經(jīng)營項目的公益性崗位的收集和安排。第九條實行公益性崗位申報和評估制度。各有關(guān)部門、單位應(yīng)按安康市公益性崗位申報表的要求,將本部門、本單位(含下屬單位)公益性崗位用人需求情況匯總、填寫后,于當(dāng)年3月底前報同級勞動和社會保障部門,其它時間新增空缺崗位及時向同級勞動和社會保障部門申報。第十條勞動和社會保障部門收到安康市

10、公益性崗位申報表后,應(yīng)在15個工作日內(nèi)進(jìn)行崗位申報評估,對申報不符合實際情況的,應(yīng)將申報表退回申報單位重新填報,并說明理由。第十一條勞動和社會保障部門對各有關(guān)部門、單位申報的公益性崗位評估核準(zhǔn)后,下達(dá)安置任務(wù),并以此作為考核各有關(guān)部門、單位年度公益性崗位安置就業(yè)困難對象的主要依據(jù)。第三章 公益性崗位的調(diào)劑使用與管理第十二條用人單位招用公益性崗位的從業(yè)人員,應(yīng)到市、縣區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或勞動和社會保障部門指定的其他職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招聘符合本崗位條件的就業(yè)困難對象。招用后,雙方應(yīng)在10天之內(nèi)簽訂勞動合同。第十三條用人單位公益性崗位招用就業(yè)困難對象沒有達(dá)到本辦法第六條規(guī)定招聘比例的,須由當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣?/p>

11、障部門出具暫缺適當(dāng)人選證明,方可招用其他人員。第十四條在公益性崗位安排就業(yè)困難對象就業(yè),并與其簽訂1年以上勞動合同的,可按實際招用人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險補(bǔ)貼,但最長不超過3年。社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位應(yīng)為所招人員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費之和計算,個人應(yīng)繳部分仍由個人承擔(dān)。第十五條對開發(fā)公益性崗位,用于安置就業(yè)困難對象的單位按每個崗位300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵補(bǔ)助;公益性崗位安排就業(yè)困難對象就業(yè),并與其簽訂1年以上勞動合同的,可按實際招用人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)給予工資性崗位補(bǔ)貼,但最長不超過3年。用人單位支付給所招用人員的月工資不得低于當(dāng)?shù)厣鐣畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),工資性崗位補(bǔ)貼按工資額的30%標(biāo)

12、準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,但最高不超過240元。第十六條 崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼由用人單位向同級勞動和社會保障部門申請,兩項補(bǔ)貼采取先發(fā)后補(bǔ)的辦法兌現(xiàn)。社會保險補(bǔ)貼資金申請應(yīng)附下列材料:(1)符合享受社會保險補(bǔ)貼條件的人員名單(包括姓名、性別、出生年月等個人基本情況);(2)再就業(yè)優(yōu)惠證復(fù)印件;(3)勞動合同復(fù)印件;(4)社會保險征繳經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上一季度單位為符合享受社會保險補(bǔ)貼條件人員繳費的憑證;(5)單位在銀行開立的基本帳戶。勞動和社會保障行政部門收到社會保險補(bǔ)貼資金申請報告審核完畢后轉(zhuǎn)同級財政部門復(fù)核,符合補(bǔ)貼條件的,財政部門將補(bǔ)貼資金撥付到單位在銀行開立的基本帳戶。對未參加社會保險和未按規(guī)定履行社會保

13、險費繳納義務(wù)的單位,以及申報手續(xù)不完備、相關(guān)憑證材料不齊全的,不給予社會保險補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼由用人單位在每季度終了后10個工作日內(nèi),用人單位向當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣U闲姓块T提出申請,并持實際支付給所招用人員工資清單、本人居民身份證復(fù)印件、再就業(yè)優(yōu)惠證原件及復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件到本級勞動和社會保障行政部門審核完畢后轉(zhuǎn)同級財政部門復(fù)核,申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。第四章 監(jiān)督和考核第十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把公益性崗位開發(fā)和安置就業(yè)困難對象的任務(wù)指標(biāo)分解下達(dá)到有關(guān)部門、單位,并列入再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容。第十八條市、縣區(qū)人事、財政部門應(yīng)當(dāng)定期對機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其所屬機(jī)構(gòu)公益性崗位安置就業(yè)困難對象情況進(jìn)行監(jiān)

14、督檢查;建設(shè)、工商等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項目、市政公共設(shè)施建設(shè)項目和其他可提供就業(yè)崗位項目公益性崗位的監(jiān)督檢查,努力擴(kuò)大公益性崗位安置就業(yè)困難對象的能力。第十九條市、縣區(qū)就業(yè)聯(lián)席會議辦公室定期對公益性崗位開發(fā)和安置工作情況進(jìn)行檢查,對不執(zhí)行本辦法或執(zhí)行不力的部門和單位予以通報批評;對工作成績突出的部門、單位和個人給予表彰獎勵。第二十條 本辦法由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。公益性崗位人員管理辦法匯總3管理辦法嚴(yán)格用人管理。用人單位應(yīng)遵守國家勞動保證方面的法律、法規(guī)和政策,保證公益性崗位就業(yè)人員的基本權(quán)益。1、人事勞動和財政部門負(fù)責(zé)公益性崗位審批、安置以及

15、崗位等各項補(bǔ)貼的審核發(fā)放和監(jiān)督檢查,用人單位負(fù)責(zé)對公益性崗位開發(fā)和就業(yè)人員的管理;2、凡無正當(dāng)理由兩次不服從安排到公益性崗位就業(yè)的人員,不再作為就業(yè)困難對象給予幫扶。3、對他人采用冒名頂替等辦法從事公益性崗位,并享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險金補(bǔ)貼的,經(jīng)核實后,追回已發(fā)放的崗位補(bǔ)貼和社會保險金補(bǔ)貼,并收繳核銷持證人員的再就業(yè)優(yōu)惠證。4、非職工過錯等原因,用人單位提前解除勞動協(xié)議的,公益性崗位就業(yè)人員停止享受政府給予的崗位補(bǔ)貼。但由財政部門繼續(xù)為其補(bǔ)貼社會保險費,直到合同期滿。5、在公益性崗位上就業(yè)的人員,自動離職、累計請假兩個月以上(含兩個月)或者違反用人單位規(guī)定被提前解除勞務(wù)協(xié)議的,本人不得享受在公益性崗位上的就業(yè)待遇。6、對自動離職、退休、解聘或與用人單位解除勞動合同的,

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