如何培養(yǎng)和加強(qiáng)公民的法律意識(shí)

1、第一，普及民眾法律常識(shí)、提高民眾法律意識(shí)乃依法治國(guó)之基礎(chǔ)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占到了總?cè)丝诘?70%左右，這群人的法律意識(shí)得 不到提高，其他30%左右的人口和法律工作者的法律意識(shí)提得再高也不能根本提 升我國(guó)的法治水平。依法治國(guó)的關(guān)鍵在于形成一個(gè)良好的法治環(huán)境， 而一個(gè)良好 的法治環(huán)境的基礎(chǔ)少不了生活在其中的民眾具備一定程度的法律意識(shí)，這是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在我深感我們的這個(gè)基礎(chǔ)層次太低有待提高，如今它成了阻礙我國(guó) 法治化進(jìn)程的癥結(jié)所在。當(dāng)然普法需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不能急功近利，但是我 們必須充分重視普法這一建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第二，普及民眾法律常識(shí)、提高民眾法律意識(shí)有助于提高

2、我國(guó)基層法院法官的 辦案質(zhì)量和民眾的滿意率。如今，基層法院的法官常被指責(zé)辦案質(zhì)量低， 當(dāng)事人滿意率低等。我感覺(jué)近年來(lái) 的司法改革已使法官素質(zhì)有了很大的提高，我們不能老把問(wèn)題的責(zé)任歸咎于法 官，其實(shí)導(dǎo)致這樣的結(jié)果當(dāng)事人也負(fù)有一定的責(zé)任。 我國(guó)基層法院特別是郊縣或 比較偏僻的地方的法官接觸的當(dāng)事人普遍法律意識(shí)比較低：他們中不乏法盲，言行舉止無(wú)不表現(xiàn)出對(duì)法庭、法官的害怕，完全不懂其實(shí)法院也是他們主張要回自 己權(quán)利的地方，打官司是一件丟臉的事已經(jīng)深深地扎根于他們的觀念之中；他們中也不乏刁民，無(wú)視法庭，完全不遵守法庭秩序，甚至隨意在法庭上侮辱法官或 動(dòng)手打人，還有拒不簽字等等。我深感在這種環(huán)境中工作的法

3、官實(shí)在很不容易， 一方面其作為法院系統(tǒng)中的一名法官他受著錯(cuò)案追究制等一系列法院內(nèi)部嚴(yán)格 的考核制度的壓力，另一方面在如此一群幾乎沒(méi)有法律常識(shí)的當(dāng)事人面前運(yùn)用法 律斷案阻礙重重。暫且不說(shuō)其聽(tīng)不懂法言法語(yǔ)要費(fèi)力地一遍遍解釋，一些和他們 自己內(nèi)心的道德標(biāo)準(zhǔn)相背的法律準(zhǔn)則他們完全聽(tīng)不進(jìn)，情緒一激動(dòng)就導(dǎo)致當(dāng)庭謾 罵法官甚至動(dòng)粗。在這種環(huán)境中辦案的法官還何來(lái)威嚴(yán)感和職業(yè)榮譽(yù)感？所以要 提高法官的辦案質(zhì)量，要提高當(dāng)事人的滿意率，提高法官素質(zhì)是一個(gè)方面，提高 當(dāng)事人的法律意識(shí)同樣也是相當(dāng)重要的， 而且，當(dāng)事人的法律意識(shí)的提高對(duì)法官 素質(zhì)的提高還會(huì)有自然的促進(jìn)作用，因?yàn)榉ü僭谟兄軓?qiáng)法律意識(shí)的當(dāng)事人面前 也不敢

4、亂來(lái)。第三，普及民眾法律常識(shí)、提高民眾法律意識(shí)和提高法律工作者的素質(zhì)要兩手 抓，兩手都要硬。優(yōu)化我國(guó)的法治環(huán)境，提高法律工者的素質(zhì)是一個(gè)方面，關(guān)鍵還是要提高廣大人 民群眾的法律意識(shí)，因?yàn)楹笳呱婕暗拿嬉獜V得多，正因?yàn)槊鎻V所以普法也是困難 重重。我們可以采用小平同志的“讓一部分人先富起來(lái)”的思想，先努力提高法律工作者的素質(zhì)再逐步提高整體民眾的法律意識(shí)。我感覺(jué)近年來(lái)由于司法改革的 原因我國(guó)的法律工作者的素質(zhì)有了很大的提高， 但是在強(qiáng)調(diào)提高這一小部分人的 素質(zhì)的同時(shí)我們不能對(duì)民眾的法律意識(shí)采取太過(guò)聽(tīng)之任之的態(tài)度。一味強(qiáng)調(diào)法 官、檢察官素質(zhì)的提高而對(duì)民眾的法律意識(shí)持放任態(tài)度必然會(huì)使兩者之間產(chǎn)生落 差而不

5、匹配。就算有了高素質(zhì)的司法工作隊(duì)伍也很難使其充分發(fā)揮作用， 所謂“秀 才碰到兵，有理說(shuō)不清”。打個(gè)比方，就好比一個(gè)身體單薄的人你給他吃再好的 補(bǔ)藥也沒(méi)法改善他的體質(zhì)，因?yàn)樗默F(xiàn)有體質(zhì)根本沒(méi)法吸收你所提供的補(bǔ)藥， 所 以要讓補(bǔ)藥起作用必須要使其體質(zhì)達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)現(xiàn)在的司法改革所進(jìn)行 的一系列研究和探討都是建立在一個(gè)相對(duì)比較發(fā)達(dá)的法治環(huán)境中的，在一個(gè)民眾法律意識(shí)比較低的環(huán)境中是很難實(shí)際操作的， 這樣在這些地方談司法改革就顯得 其改革意義不是很大。要想使司法改革收到更大的成效，那么我們必須要重視普 法，要盡可能地把普法提到與司法改革同樣的高度， 這樣才能有助于兩者協(xié)調(diào)而 發(fā)揮各自最大的效用。第

6、四，普及民眾法律常識(shí)、提高民眾法律意識(shí)需要社會(huì)各界的共同努力，共同 重視。要讓百姓去主動(dòng)吸收枯燥乏味的法律常識(shí)似乎是不可能的，除非他 /她需要運(yùn)用 法律常識(shí)去解決問(wèn)題的時(shí)候他們才會(huì)主動(dòng)去了解， 既然主動(dòng)學(xué)習(xí)有困難，那么我 們就應(yīng)當(dāng)用宏觀調(diào)空的方式來(lái)被動(dòng)灌輸。下面我簡(jiǎn)單談?wù)勎业臉?gòu)想： 首先，我們應(yīng)當(dāng)完善我們的法律援助體系， 提高法律工作者的素質(zhì)，使碰到法律 問(wèn)題的老百姓能夠方便有效地獲得法律援助。 這樣老百姓能在得到法律援助的同 時(shí)獲得相應(yīng)的法律常識(shí)。同時(shí)基層法院在碰到典型案子的時(shí)候要適當(dāng)作一些相關(guān) 的法律宣傳，擴(kuò)大影響面，對(duì)百姓起一個(gè)警示作用?；鶎臃ㄔ壕唧w的承辦法官也 要主動(dòng)承擔(dān)起法律宣傳工作

7、，基層法院特別是派出法庭很多案子往往是調(diào)解結(jié)案 的，此時(shí)法官應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地給予一些法律上的教育， 使當(dāng)事人以后能有所受益。 簡(jiǎn)而言之就是以點(diǎn)帶面，通過(guò)法律工作者來(lái)帶動(dòng)社會(huì)大眾的法律意識(shí)。其次，電視、報(bào)紙等各新聞媒體在加大法律宣傳工作的同時(shí)，要適當(dāng)考慮大眾化 問(wèn)題，要吸引民眾的目光，如果太過(guò)專業(yè)化恐怕還是不能達(dá)到法律宣傳的目的。 現(xiàn)在案件聚焦、法律與道德、社會(huì)方圓、東方 110、終極對(duì)話、今日說(shuō)法等節(jié)目 都是比較好的節(jié)目貼近百姓生活，希望能充分發(fā)揮這些節(jié)目的作用。再次，希望演藝圈能多產(chǎn)出一些國(guó)產(chǎn)法律類影片，電影的影響力往往比刻意的宣 傳要有效得多，像秋菊打官司那樣成功的有關(guān)法律的影片實(shí)在太少了，

8、我們 的老百姓不能再把今天的法治環(huán)境理解成秋菊打官司那個(gè)年代的樣子了，可我發(fā)現(xiàn)很多文化層次比較低的老百姓的觀念還是停留在那個(gè)年代，我們需要新時(shí)代的法律影片來(lái)刷新老百姓頭腦中的打官司概念。國(guó)外有很多優(yōu)秀的法律類片子，像 失控的陪審團(tuán)等，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀的法律類片子對(duì)于文化層次比較低的老百姓而言效果恐怕不會(huì)很明顯，國(guó)外的片子往往不是他們感興趣的領(lǐng)域。 所以我希望 我們能像打造英雄等國(guó)產(chǎn)大片一樣來(lái)打造一些高質(zhì)量的法律影片來(lái)刷新我國(guó) 民眾的法律觀念，喚醒民眾的法律意識(shí)。最后，我建議我們現(xiàn)在的中小學(xué)都應(yīng)該開(kāi)設(shè)法律課程， 其內(nèi)容應(yīng)該是實(shí)用且貼近 生活的，比如有關(guān)刑法、民法、婚姻法、繼承法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等有

9、關(guān)內(nèi)容， 可以以案例形式把有關(guān)法律理念零零碎碎地慢慢傳授給他們。不能把法律課程只作為大學(xué)生的必修課，法律課程也應(yīng)該納入中小學(xué)生的必修課程之中， 甚至要作 為中考高考的內(nèi)容之一，讓大家充分重視法律。大學(xué)才開(kāi)設(shè)法律課程太晚了，要 讓孩子從小樹(shù)立起法律意識(shí)，同時(shí)孩子在課堂上所學(xué)的生動(dòng)的案例和相關(guān)法律常 識(shí)回到家往往就充當(dāng)起法律宣傳者的角色， 一人受教全家受用。我認(rèn)為這是普法 比較有效的途徑之一，希望有關(guān)部門能考慮考慮這個(gè)建議?？傊?，司法改革是面向司法機(jī)關(guān)、司法工作者的，他們是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家 的中堅(jiān)力量，必須加以重視；普及民眾法律常識(shí)、提高民眾法律意識(shí)是面向社會(huì) 大眾的，它是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

10、的基礎(chǔ)，也必須加以重視，兩者不可偏廢。 從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，我國(guó)現(xiàn)在人口眾多，眾多人口中受教育程度高的比例又比較 低的情況下，我們必須要走“法律平民化，法官精英化”的路線，如果兩者都平 民化顯然和我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)相背，如果兩者都精英化勢(shì)必會(huì)把 大部分民眾排斥在司法保護(hù)的范圍之外， 這會(huì)直接導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定。所以為了 社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，為了優(yōu)化我國(guó)的法治環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家 的目標(biāo)，我們必須在強(qiáng)調(diào)司法改革的同時(shí)把普及民眾法律常識(shí)、提高民眾法律意識(shí)提到同等的高度予以充分重視。-點(diǎn)的痕跡，山風(fēng)呼呼，細(xì)雨微微。人行翦翦，心韻盈盈。思邃恒古，本義使 然，讓思想的光芒照亮每個(gè)心靈

11、，讓身心的熱量變作普照大地的明媚，讓 蠕風(fēng)的蠢蠢欲動(dòng)萬(wàn)木復(fù)蘇的定格。在這片神圣的土地上，色彩是潔凈的象征，靜物是可修復(fù)的抱樸，人 境是可絕緣的塵，合沓車馬也無(wú)喧。吾生有無(wú)涯而也無(wú)涯，知也以有而隨 無(wú)也，有有也者，有無(wú)也者，有未始有無(wú)也者，有未始有夫未始有無(wú)也者。俄而有無(wú)矣，而未知有無(wú)之果孰有孰無(wú)也。今我則已有謂矣，而未知 吾所謂之其果有謂乎，其果無(wú)謂乎 ？摘自于莊子 齊物論。多一事不如少一事，少一事不如沒(méi)一事，沒(méi)一事不如了一事，了一事 不如空無(wú)一事。人之所以不幵心，那是因?yàn)橄胍奶?，人之所以不順? 是因?yàn)楦冻鎏?，之所以不如意，也是因?yàn)?，總?jì)較那些得與失。一念起千山萬(wàn)水，一念滅滄海桑田。念人念心念天念地，隨心律動(dòng)， 心隨所動(dòng)，雖有嘉肴，弗食不知其旨也；雖有至道，弗學(xué)不知其善也。是