山西軌道交通設(shè)備項(xiàng)目建議書(shū)

1、泓域咨詢/山西軌道交通設(shè)備項(xiàng)目建議書(shū)山西軌道交通設(shè)備項(xiàng)目建議書(shū)泓域咨詢 MACRO承諾書(shū)申請(qǐng)人鄭重承諾如下：“山西軌道交通設(shè)備項(xiàng)目”已按國(guó)家法律和政策的要求辦理相關(guān)手續(xù)，報(bào)告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛假申請(qǐng)、分拆、重復(fù)申請(qǐng)獲得其他財(cái)政資金支持的情況。如有弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由此導(dǎo)致的所有后果。公司法人代表簽字：xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司（蓋章）xxx年xx月xx日項(xiàng)目概要根據(jù)2020年1月國(guó)鐵集團(tuán)年初工作會(huì)議上的披露，2019年全國(guó)鐵路固定投資完成8029億元，較2018年的投資總額8028億元相比基本持平，維持高位企穩(wěn)的狀態(tài)。新開(kāi)通里程明顯增長(zhǎng)

2、。根據(jù)國(guó)鐵集團(tuán)會(huì)議內(nèi)容，2019年，全國(guó)鐵路投產(chǎn)新線8489公里，其中高鐵5474公里，分別同比增長(zhǎng)了81.27%和33.51%。2019年客貨運(yùn)輸強(qiáng)勁增長(zhǎng)。國(guó)家鐵路完成客/貨運(yùn)量分別同比增長(zhǎng)7.7%和7.8%。地鐵裝備主要包括車(chē)輛、通信與信號(hào)系統(tǒng)、車(chē)載PIS系統(tǒng)、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)以及其他機(jī)電裝備等，其制造具有很強(qiáng)的技術(shù)壁壘和一定的資金壁壘，不僅需要相關(guān)資質(zhì)，而且基本上都有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的要求。該地鐵設(shè)備項(xiàng)目計(jì)劃總投資13144.98萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資9027.29萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的68.67%；流動(dòng)資金4117.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的31.33%。達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入32196.00萬(wàn)元，總成本

3、費(fèi)用24774.41萬(wàn)元，稅金及附加268.14萬(wàn)元，利潤(rùn)總額7421.59萬(wàn)元，利稅總額8713.40萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)5566.19萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額3147.21萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率56.46%，投資利稅率66.29%，投資回報(bào)率42.34%，全部投資回收期3.86年，提供就業(yè)職位523個(gè)。堅(jiān)持節(jié)能降耗的原則。努力做到合理利用能源和節(jié)約能源，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約土地資源”的原則進(jìn)行布置，做到工藝流程順暢、物料管線短捷、公用工程設(shè)施集中布置，節(jié)約資源提高資源利用率，做好節(jié)能減排；從而實(shí)現(xiàn)節(jié)省項(xiàng)目投資和降低經(jīng)營(yíng)能耗之目的。報(bào)告主要

4、內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來(lái)源、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等。第一章 項(xiàng)目承辦單位基本情況一、公司概況公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的高新技術(shù)企業(yè)，專注于產(chǎn)品，致力于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)，各種生產(chǎn)流水線工藝的自動(dòng)化智能化改造，為客戶設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)各種產(chǎn)品生產(chǎn)線。公司堅(jiān)持“以人為本，無(wú)為而治”的企業(yè)管理理念，以“走正道，負(fù)責(zé)任，心中有別人”的企業(yè)文化核心思想為指針，實(shí)現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造新的輝煌。熱忱歡迎社會(huì)各界人士咨詢與合作。公司建立

5、了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)控制程序、研發(fā)部績(jī)效管理細(xì)則等一系列制度，對(duì)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、研發(fā)經(jīng)費(fèi)核算、研發(fā)人員績(jī)效考核等進(jìn)行規(guī)范化管理，確保了良好的研發(fā)工作運(yùn)行環(huán)境。二、所屬行業(yè)基本情況城軌建設(shè)為“十三五”軌道交通建設(shè)的壓軸戲，2016為“十三五”的開(kāi)官之年，國(guó)家大力發(fā)展城市軌道交通建設(shè)，5月份發(fā)改委聯(lián)合交通運(yùn)輸部出臺(tái)交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱三年行動(dòng)計(jì)劃），重點(diǎn)推進(jìn)103個(gè)項(xiàng)目，新建城市軌道交通2385公里，投資金額1.66萬(wàn)億。截止2016年第三季度，發(fā)改委已批復(fù)全國(guó)43個(gè)城市的軌道交通建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃總里程約8600公里。軌道交通的目前主要分為四個(gè)層次：1）干線鐵路（高鐵）；2）城際

6、鐵路（城市圈），一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)的鐵路交通；3）市郊鐵路（通際圈），大中心圈，即中心-郊區(qū)鐵路交通；4）城市軌道，以地鐵為主，還包括有軌電車(chē)、輕軌、磁懸浮等。目前體量較大的為干線鐵路即高鐵建設(shè)，而增長(zhǎng)速度最快的為城市軌道，以地鐵建設(shè)為突出代表。三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx科技公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30087.98萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.82%（7262.30萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)地鐵設(shè)備生產(chǎn)及銷(xiāo)售收入為25413.08萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的84.46%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營(yíng)業(yè)收入6318.488424.637822.877521.9930087.982

7、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5336.757115.666607.406353.2725413.082.1地鐵設(shè)備(A)1761.132348.172180.442096.588386.322.2地鐵設(shè)備(B)1227.451636.601519.701461.255845.012.3地鐵設(shè)備(C)907.251209.661123.261080.064320.222.4地鐵設(shè)備(D)640.41853.88792.89762.393049.572.5地鐵設(shè)備(E)426.94569.25528.59508.262033.052.6地鐵設(shè)備(F)266.84355.78330.37317.661270.652

8、.7地鐵設(shè)備(.)106.73142.31132.15127.07508.263其他業(yè)務(wù)收入981.731308.971215.471168.724674.90根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7378.80萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)953.46萬(wàn)元，增長(zhǎng)率14.84%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)5534.10萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)706.79萬(wàn)元，增長(zhǎng)率14.64%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元30087.98完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元25413.08主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比84.46%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）31.82%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬(wàn)元7262.30利潤(rùn)總額萬(wàn)元7378.80利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率14

9、.84%利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)元953.46凈利潤(rùn)萬(wàn)元5534.10凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率14.64%凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)元706.79投資利潤(rùn)率62.11%投資回報(bào)率46.58%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.29%企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)元32323.73流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)元30.22%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)元9769.71資產(chǎn)負(fù)債率48.16%第二章 項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)一、技術(shù)方案（一）技術(shù)方案選用方向1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組

10、織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的

11、倉(cāng)儲(chǔ)模式，最短的物流過(guò)程，最便捷的物資流向。5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過(guò)程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。（三）工藝技術(shù)方案選用原則1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過(guò)物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能

12、源使用、產(chǎn)品和服務(wù)過(guò)程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（四）工藝技術(shù)方案要求1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、建立完善柔

13、性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低故障率、提高性價(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平。二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案（一）技術(shù)來(lái)源及先進(jìn)性說(shuō)明項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析本期工程項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生產(chǎn)效率高、

14、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢(shì)：1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對(duì)其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長(zhǎng)；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測(cè)算，利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國(guó)內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國(guó)內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝路線簡(jiǎn)潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國(guó)內(nèi)

15、生產(chǎn)實(shí)踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)。4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。第三章 背景及必要性一、地鐵設(shè)備項(xiàng)目背景分析城軌建設(shè)為“十三五”軌道交通建設(shè)的壓軸戲，2016為“十三五”的開(kāi)官之年，國(guó)家大力發(fā)展城市軌道交通建設(shè)，5月份發(fā)改委聯(lián)合交通運(yùn)輸部出臺(tái)交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱三年行動(dòng)計(jì)劃），重點(diǎn)推進(jìn)103個(gè)項(xiàng)目，新建城市軌道交通2385公里，投資金額1.66萬(wàn)億。截止2016年第三季度

16、，發(fā)改委已批復(fù)全國(guó)43個(gè)城市的軌道交通建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃總里程約8600公里。“十三五”期間，鐵路全行業(yè)固定資產(chǎn)投資將向車(chē)輛端有所傾斜，一是來(lái)源于既有線路車(chē)輛加密和后期維護(hù)的驅(qū)動(dòng)因素，二是來(lái)源于國(guó)家將進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)車(chē)組核心部件的國(guó)產(chǎn)化和進(jìn)口替代。城市軌道交通年均投資完成額將超6000億，PPP投融資方式也將在實(shí)踐中不斷完善，受益于政策傾斜和PPP助力，“十三五”是軌道交通投資高峰是大概率事件，相關(guān)設(shè)備端的訂單高峰將于2018年到來(lái)。鐵路投資主要包括征地拆遷、路基工程、橋涵工程、軌道工程、電氣化工程、信息化工程、車(chē)輛購(gòu)置等幾個(gè)方面，其中車(chē)輛購(gòu)置占總投資的15%左右。2015年開(kāi)始高鐵竣工下降，動(dòng)車(chē)20

17、16年未招標(biāo)，逐步進(jìn)入后市場(chǎng)時(shí)代。“十二五”是高鐵峻工通車(chē)和投資建設(shè)的雙高峰，2015年底高鐵通車(chē)?yán)锍虨?.9萬(wàn)公里，五年間峻工通車(chē)?yán)锍碳s1.4萬(wàn)公里；五年間全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成3.58萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)47.3%，高鐵投資占主要部分，投資總額約2.5萬(wàn)億，年均5000億。我國(guó)和諧號(hào)動(dòng)車(chē)組2015年保有量達(dá)到17648輛，同2010年的4408輛相比，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)32%，根據(jù)目前國(guó)家規(guī)劃，考慮新增里程和車(chē)輛密度增加等因素，預(yù)計(jì)2016-2020年我國(guó)和諧號(hào)動(dòng)車(chē)組的保有量分別為21200、24500、28150、32000和36000輛，年復(fù)合增長(zhǎng)率為11.2%，增速明顯低于“十二五”時(shí)期。由

18、于設(shè)備端需求一般晚于基建啟動(dòng)兩至三年，2014、2015年是動(dòng)車(chē)交付高峰。2015年高鐵新增運(yùn)營(yíng)里程2544公里，同比下降51%，預(yù)計(jì)高鐵發(fā)展速度高位放緩，新增設(shè)備需求減少，檢測(cè)維修需求增加，逐步進(jìn)入后市場(chǎng)時(shí)代。目前，我國(guó)城市軌道交通主要包括地鐵、輕軌、有軌電車(chē)、單軌、磁懸浮、市域快軌和APM七大類，其中地鐵占比最高，達(dá)73%。城市軌道交通施工周期一般為四年，包括施工準(zhǔn)備、路基工程、橋涵工程、軌道工程、電氣工程、信息系統(tǒng)建設(shè)、車(chē)輛采購(gòu)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)等幾個(gè)方面，其中車(chē)輛采購(gòu)在交付前1.5年開(kāi)始進(jìn)行。對(duì)于城軌車(chē)輛，根據(jù)2015年末數(shù)據(jù)，我國(guó)累計(jì)26個(gè)城市建成投運(yùn)城市軌道交通線路116條，3618公里。

19、其中地鐵2588公里，占線路總長(zhǎng)的73.4%；輕軌229公里，占線路總長(zhǎng)的6.5%；單軌85公里，占線路總長(zhǎng)的2.4%；現(xiàn)代有軌電車(chē)169公里，占線路總長(zhǎng)的4.8%；磁浮交通49公里，占線路總長(zhǎng)的1.4%；市域快軌402公里，占線路總長(zhǎng)的11.4%。一般來(lái)說(shuō)，地鐵車(chē)輛平均每編組6-8輛車(chē)，輕軌2-4輛車(chē)，市域快軌4-8輛車(chē)，每輛車(chē)造價(jià)取600萬(wàn)元。軌交項(xiàng)目從最初的規(guī)劃設(shè)計(jì)到最后的通車(chē)運(yùn)營(yíng)包括六大環(huán)節(jié)：規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、站前土建施工、站后機(jī)電工程、車(chē)輛購(gòu)置以及通車(chē)運(yùn)營(yíng)，在軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈中，建設(shè)期相關(guān)工程機(jī)械、軌道扣件和彈性元件等需求較大，臨近通車(chē)站后設(shè)備和車(chē)輛設(shè)備在投資中占主要部分。截至20

20、15年末，全國(guó)城軌通車(chē)?yán)锍坛^(guò)3000公里，根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃，到2020年總里程將達(dá)6700公里；路網(wǎng)成型后車(chē)輛進(jìn)入加密期，年均城軌車(chē)輛需求將突破5000輛。預(yù)計(jì)2016-2020年我國(guó)城軌車(chē)輛購(gòu)置方面年均投資規(guī)模超過(guò)300億元。二、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立品牌管理體系，增強(qiáng)以信譽(yù)為核心的品牌意識(shí)。以民企民資為重點(diǎn)，扶持一批品牌培育和運(yùn)營(yíng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌和知名品牌示范區(qū)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與智能制造工程，圍繞離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模式開(kāi)展應(yīng)用，建設(shè)一批數(shù)字化車(chē)間和智能工廠，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)。支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展智能制造綜

21、合標(biāo)準(zhǔn)化工作，建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證。加快傳統(tǒng)行業(yè)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。支持中小企業(yè)針對(duì)不同的消費(fèi)群體，采用獨(dú)特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料進(jìn)行研制生產(chǎn)，提供特色化、含有地域文化元素的產(chǎn)品和服務(wù)，形成具有獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)特點(diǎn)，具有較強(qiáng)影響力和品牌知名度的特色產(chǎn)品、特色服務(wù)等。加大財(cái)政資金支持，各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排各類服務(wù)于中小企業(yè)發(fā)展的資金，創(chuàng)新資金投入方式，對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)體系等市場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)予以支持。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，建立促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，加大政策執(zhí)行監(jiān)管力度，確保政策時(shí)效。

22、加強(qiáng)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策支持。進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，讓廣大中小企業(yè)知曉用足政策。結(jié)合新情況、新問(wèn)題，統(tǒng)籌研究有利于中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策，加強(qiáng)政策儲(chǔ)備。三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)長(zhǎng)期積累形成的風(fēng)險(xiǎn)有可能會(huì)集中釋放，進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期。本文對(duì)金融、房地產(chǎn)、政府債務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人口老齡化、社會(huì)分化、外部沖擊等領(lǐng)域可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了深入分析。這些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，影響面廣，且相互疊加，傳導(dǎo)機(jī)制復(fù)雜，如果應(yīng)對(duì)不當(dāng)，有可能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成較大影響。為增強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性，本文嘗試用德?tīng)柗品ǎ瑢?duì)各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的交互影響程度和發(fā)生概率進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果表明，影響力較大同時(shí)也是發(fā)生概率

23、較高的前四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域是金融風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)防范化解風(fēng)險(xiǎn)既有多方面優(yōu)勢(shì)，也面臨諸多挑戰(zhàn)。我們要著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)力、去杠桿、防泡沫，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。四、地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)必要性分析根據(jù)2020年1月國(guó)鐵集團(tuán)年初工作會(huì)議上的披露，2019年全國(guó)鐵路固定投資完成8029億元，較2018年的投資總額8028億元相比基本持平，維持高位企穩(wěn)的狀態(tài)。新開(kāi)通里程明顯增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)鐵集團(tuán)會(huì)議內(nèi)容，2019年，全國(guó)鐵路投產(chǎn)新線8489公里，其中高鐵5474公里，分別同比增長(zhǎng)了81.27%和33.51%。2019年客貨運(yùn)輸強(qiáng)勁增長(zhǎng)。國(guó)家鐵路完

24、成客/貨運(yùn)量分別同比增長(zhǎng)7.7%和7.8%。2020年未來(lái)展望。1.鐵路設(shè)備保持平穩(wěn)發(fā)展：1月召開(kāi)的2020年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議披露，今年交通運(yùn)輸將完成鐵路投資8000億元。鐵路投資自2014年起，已經(jīng)連續(xù)6年維持在每年8000億的投資水平。預(yù)計(jì)2020年總投資依然將完成年初投資計(jì)劃，保持高位運(yùn)行。預(yù)計(jì)在2020年，作為十三五計(jì)劃的收官之年，新通車(chē)?yán)锍逃型M(jìn)一步增長(zhǎng)。2020年的投資有望向車(chē)輛采購(gòu)做更多傾斜。中長(zhǎng)期來(lái)看，國(guó)內(nèi)鐵路設(shè)備需求邏輯從密集建設(shè)推動(dòng)轉(zhuǎn)向運(yùn)輸需求推動(dòng)：鐵路貨運(yùn)受煤炭需求增加、公轉(zhuǎn)鐵等利好因素影響貨運(yùn)量持續(xù)增加，貨車(chē)與機(jī)車(chē)采購(gòu)將維持良好需求；高鐵客流增長(zhǎng)與普列客流改造成為動(dòng)

25、車(chē)組需求增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。受新冠肺炎疫情影響，2020年初鐵路客運(yùn)量同比明顯下滑，但貨運(yùn)量依然維持了良好增長(zhǎng)，我們判斷疫情主要是短期影響當(dāng)期客流，但不影響2020全年設(shè)備采購(gòu)。2.城軌迎政策利好，景氣向上：根據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2019年，國(guó)內(nèi)新增城軌運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度共968.77公里，同比增長(zhǎng)32.94%，再創(chuàng)歷史新高。城軌項(xiàng)目規(guī)劃飽滿，根據(jù)中國(guó)城市軌道交通年鑒，截至2018年底，國(guó)家發(fā)改委共批復(fù)44個(gè)城市的建設(shè)規(guī)劃線路，規(guī)劃總投資達(dá)38911億元。近期，在確保疫情防控到位的前提下，國(guó)內(nèi)加大了政策調(diào)節(jié)力度，積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，擴(kuò)大有效投資。財(cái)政部提前下達(dá)2020年新增地方政府債務(wù)限額；各

26、地密集推出萬(wàn)億投資計(jì)劃?；ㄍ顿Y提速，由地方投資主導(dǎo)的城軌建設(shè)投資有望加快發(fā)展。預(yù)計(jì)城軌交通裝備需求將呈快速增長(zhǎng)。五、地鐵設(shè)備行業(yè)分析地鐵裝備主要包括車(chē)輛、通信與信號(hào)系統(tǒng)、車(chē)載PIS系統(tǒng)、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)以及其他機(jī)電裝備等，其制造具有很強(qiáng)的技術(shù)壁壘和一定的資金壁壘，不僅需要相關(guān)資質(zhì)，而且基本上都有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的要求。例如，車(chē)輛投標(biāo)企業(yè)必須具有整車(chē)產(chǎn)品技術(shù)和相應(yīng)的開(kāi)發(fā)能力（所開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品通過(guò)型式認(rèn)證），具有列車(chē)網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)和相應(yīng)的匹配試驗(yàn)裝置；牽引系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)需具有產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、工程化設(shè)計(jì)能力和技術(shù)，并擁有通過(guò)型式試驗(yàn)認(rèn)證的產(chǎn)品；信號(hào)系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)需具備一個(gè)完整信號(hào)系統(tǒng)的供貨能力和集成驗(yàn)證能力等。近年來(lái)，

27、受益于地鐵建設(shè)熱潮，地鐵裝備市場(chǎng)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。首先在地鐵車(chē)輛方面，隨著中國(guó)城軌交通建成地鐵線路數(shù)量與長(zhǎng)度的增加，地鐵配置車(chē)輛數(shù)量也在逐年增長(zhǎng)。2012年，中國(guó)城市建成地鐵配置車(chē)輛數(shù)量首次突破10000輛，同比增長(zhǎng)22.9%；到2017年底，建成地鐵配置車(chē)輛數(shù)量已達(dá)到21628輛，較2016年增長(zhǎng)了21.4%。與此同時(shí)，我國(guó)在基建補(bǔ)短板趨勢(shì)下，全國(guó)范圍內(nèi)依舊掀起了新一輪地鐵建設(shè)熱潮，每年在建地鐵配置車(chē)輛數(shù)量還在不斷增加。2017年，全國(guó)在建地鐵配置車(chē)輛數(shù)量超過(guò)7萬(wàn)輛，達(dá)到71079輛，同比大增209.9%。通信與信號(hào)系統(tǒng)方面，國(guó)內(nèi)有關(guān)信號(hào)廠商對(duì)城市軌道交通信號(hào)系統(tǒng)的研究、開(kāi)發(fā)起步較晚，市場(chǎng)投

28、入有限，信號(hào)技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)的信號(hào)公司具有較大的差距。目前國(guó)內(nèi)尚不具備提供整套ATC系統(tǒng)的能力，尤其是不具備提供基于通信的ATC系統(tǒng)的能力。為了滿足軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)要求，絕大多數(shù)軌道交通線路的信號(hào)系統(tǒng)，尤其是采用基于無(wú)線通信的移動(dòng)閉塞信號(hào)系統(tǒng)，其核心子系統(tǒng)均采用進(jìn)口設(shè)備，其核心技術(shù)由外國(guó)公司掌控，其他子系統(tǒng)和輔助設(shè)備采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。自動(dòng)售檢票系統(tǒng)方面，全國(guó)新建的軌道交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)都選用了非接觸式IC卡技術(shù)，具有很高的信息處理能力和更高的安全性，系統(tǒng)設(shè)備更為簡(jiǎn)化，卡票現(xiàn)象大為減少，機(jī)械維修和調(diào)整維修的工作量也相應(yīng)減少；同時(shí)，也為乘客帶來(lái)更大的方便，乘客不需從提包中取出車(chē)票也能方便地檢票通過(guò)。其

29、他機(jī)電裝備方面，供電工程約占城市軌道交通設(shè)備總成本的2%左右，但關(guān)系到整個(gè)工程的運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量，因而項(xiàng)目投資方一般會(huì)挑選運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)豐富、過(guò)往業(yè)績(jī)良好的企業(yè)的產(chǎn)品。在牽引變壓器市場(chǎng)中，具有豐富供貨業(yè)績(jī)的龍頭企業(yè)具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。目前我國(guó)地鐵裝備市場(chǎng)國(guó)產(chǎn)化率低，設(shè)備綜合國(guó)產(chǎn)率只有70%左右。以深圳地鐵1號(hào)線為例，深圳地鐵1號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化率為53.91%，通信系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化率為54.6%，屏蔽門(mén)為54.4%，防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)（FAS）為66%，車(chē)輛段設(shè)備為72.9%。這些設(shè)備系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化率偏低，對(duì)地鐵行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)影響，很大程度上增加了國(guó)內(nèi)城市軌道交通建設(shè)的投入成本，雖然已經(jīng)實(shí)施裝備國(guó)產(chǎn)化計(jì)劃多年，但是由于裝備平

30、均國(guó)產(chǎn)化率仍然偏低，所以城軌裝備成本始終降不下來(lái)。所以，加快關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化是城軌交通裝備市場(chǎng)主要發(fā)展趨勢(shì)。除提高國(guó)產(chǎn)化率外，提升智能化水平也將成為地鐵裝備市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。隨著國(guó)內(nèi)城市地鐵建設(shè)規(guī)模的不斷增大，城市地鐵智能化系統(tǒng)市場(chǎng)容量正越來(lái)越大，2018年預(yù)計(jì)在116億元，未來(lái)有望延續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。六、地鐵設(shè)備市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)軌道交通的目前主要分為四個(gè)層次：1）干線鐵路（高鐵）；2）城際鐵路（城市圈），一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)的鐵路交通；3）市郊鐵路（通際圈），大中心圈，即中心-郊區(qū)鐵路交通；4）城市軌道，以地鐵為主，還包括有軌電車(chē)、輕軌、磁懸浮等。目前體量較大的為干線鐵路即高鐵建設(shè)，而增長(zhǎng)速度最快的為城市軌道，

31、以地鐵建設(shè)為突出代表。2011-2015年，我國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資逐年增長(zhǎng)，從2011年的5800億元增長(zhǎng)至2015年的8238億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為9%。2015年年初制定的鐵路投資計(jì)劃是8000億元，實(shí)際投資8238億元，由此“十二五”期間鐵路投資累計(jì)將達(dá)到3.58萬(wàn)億元，遠(yuǎn)高于“十二五”規(guī)劃的2.8萬(wàn)億元。2016年6月29日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016-2030），中國(guó)高鐵網(wǎng)正式由“四縱四橫”升級(jí)為“八縱八橫”，并提出到2025年中國(guó)高鐵里程數(shù)將達(dá)到3.8萬(wàn)公里。“八縱八橫”的總目標(biāo)為：鐵路網(wǎng)覆蓋20萬(wàn)人口以上城市，快速鐵路網(wǎng)連接所有50萬(wàn)以上人口

32、城市，高速鐵路網(wǎng)連接所有100萬(wàn)以上城市；城際高鐵連接城市群內(nèi)部城市。到2020年中國(guó)高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)3萬(wàn)公里，新增1.1萬(wàn)公里，覆蓋80%以上的大城市；2020-2025年規(guī)劃鐵路總里程新增2.5萬(wàn)公里，高鐵新增0.8萬(wàn)公里，同比下降17%和27%，2025-2030年同比持平；可以預(yù)見(jiàn)，十三五期間國(guó)家鐵路建設(shè)將迎來(lái)新一輪高潮。隨著“大動(dòng)脈”的貫通，加強(qiáng)以城際鐵路為主的“毛細(xì)血管”建設(shè)成為各地“十三五”規(guī)劃中的重點(diǎn)。具有快速、便捷和高密度等特點(diǎn)的城際鐵路是中國(guó)鐵路發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)識(shí)，它不僅極大地緩解了城市交通的壓力，更為相鄰城市間的發(fā)展注入了活力。城際鐵路建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的需求，支撐城市群的發(fā)

33、展。城際鐵路服務(wù)城市群，有助于打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。我國(guó)現(xiàn)在處于城市群發(fā)展的初級(jí)階段，目前除了珠三角、長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系相對(duì)比較緊密，其他區(qū)域聯(lián)系相對(duì)較弱，為了拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作與發(fā)展，城際鐵路建設(shè)勢(shì)在必行?！笆濉币?guī)劃提及7個(gè)城市群的城際鐵路建設(shè)，2020年目標(biāo)新建8000公里。借助城際鐵路這一特殊的交通紐帶，在加速推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和文化的互動(dòng)交流方面，將會(huì)起到至關(guān)重要的橋梁作用。市郊鐵路的都市圈成熟度更高，但僅有部分一線城市響應(yīng)。市郊鐵路服務(wù)都市圈，有助于打造通勤圈。都市圈的中心及衛(wèi)星城市的通勤需求比城市群的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系更強(qiáng)。目前開(kāi)始建設(shè)的市郊鐵路主要是北京，但建設(shè)十分不合理，以地鐵往外延伸的思

34、路在建設(shè)市郊鐵路，并不能滿足衛(wèi)星城市快速通勤到中心城市的需求。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，大城市地鐵里程約為500公里，市郊鐵路（都市圈）里程約為2500公里。我國(guó)市轄區(qū)400-500萬(wàn)人以上的城市約為15-20個(gè)，保守估計(jì)每個(gè)都市圈建設(shè)里程為1000-2000公里，則未來(lái)需求可能達(dá)1.5萬(wàn)到4萬(wàn)公里，我國(guó)的市郊鐵路未來(lái)的潛力很大。第四章 項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模（一）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積36324.82平方米（折合約54.46畝），其中：凈用地面積36324.82平方米（紅線范圍折合約54.46畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積61025.70平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程48180.86平方米，計(jì)容建筑面積61

35、025.70平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資4389.83萬(wàn)元。（二）設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)146臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2723.95萬(wàn)元。二、產(chǎn)值規(guī)模項(xiàng)目計(jì)劃總投資13144.98萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入32196.00萬(wàn)元。第五章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)一、地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)選址原則為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)地鐵設(shè)備項(xiàng)目選址的一般原則和地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，“地鐵設(shè)備項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。2、與地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。5

36、、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。二、地鐵設(shè)備項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬（一）地鐵設(shè)備項(xiàng)目選址方案1、地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)對(duì)地鐵設(shè)備項(xiàng)目擬建場(chǎng)地縝密調(diào)研，充分考慮了地鐵設(shè)備項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。2、通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的地鐵設(shè)備項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。山西，簡(jiǎn)稱晉，中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，省會(huì)太原，位于中國(guó)華北，

37、東與河北為鄰，西與陜西相望，南與河南接壤，北與內(nèi)蒙古毗連，介于北緯34344044，東經(jīng)1101411433之間，總面積15.67萬(wàn)平方千米。山西省地勢(shì)呈東北斜向西南的平行四邊形，是典型的為黃土覆蓋的山地高原，地勢(shì)東北高西南低。高原內(nèi)部起伏不平，河谷縱橫，地貌有山地、丘陵、臺(tái)地、平原，山區(qū)面積占總面積的80.1%。山西省地跨黃河、海河兩大水系，河流屬于自產(chǎn)外流型水系。山西省地處中緯度地帶的內(nèi)陸，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。2019年，山西省共轄11個(gè)地級(jí)市，市轄區(qū)25個(gè)、縣級(jí)市11個(gè)、縣81個(gè)，常住人口3729.22萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GD）17026.68億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值824.72

38、億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值7453.09億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值8748.87億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值45724元。（二）工程地質(zhì)條件1、根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011）標(biāo)準(zhǔn)要求，地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過(guò)，無(wú)液化土層及可能震陷的土層分布，地層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)相對(duì)良好的地帶，地下水為上層滯水，對(duì)混凝土無(wú)腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。2、擬建場(chǎng)地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料，地基土層由第四系全新統(tǒng)（Q4）雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.00Kpa；建設(shè)區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)

39、化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)定狀態(tài)，場(chǎng)地地貌簡(jiǎn)單適應(yīng)本期工程地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)。三、地鐵設(shè)備項(xiàng)目用地總體要求（一）地鐵設(shè)備項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析1、“地鐵設(shè)備項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門(mén)與國(guó)土資源管理部門(mén)提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。2、建設(shè)地鐵設(shè)備項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到工業(yè)地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。（二）地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)

40、條件比選方案1、地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比選后，充分考慮了地鐵設(shè)備項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，地鐵設(shè)備項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過(guò)建設(shè)條件比選最終選定的地鐵設(shè)備項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地，本期工程地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證地鐵設(shè)備項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營(yíng)，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。2、由地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“地鐵設(shè)備項(xiàng)目”，

41、擬選址在地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合地鐵設(shè)備項(xiàng)目選址要求。（三）地鐵設(shè)備項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)53.18%，建筑容積率1.68，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.34%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度165.76萬(wàn)元/畝。（四）地鐵設(shè)備項(xiàng)目節(jié)約用地措施1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。2、在地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，地

42、鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地期對(duì)本期工程地鐵設(shè)備項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。第六章 工程方案一、工程設(shè)計(jì)條件地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡(jiǎn)單，巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程地鐵設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)。二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)1、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50003-2001）。2、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50007-2002）。3、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2001）。三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，

43、確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過(guò)梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。四、土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積61025.70平方米，其中：計(jì)容建筑面積61025.70平方米，計(jì)劃建筑工程投資4389

44、.83萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的33.40%。第七章 設(shè)備選型分析一、設(shè)備選型（一）設(shè)備選型的原則1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，滿足生產(chǎn)規(guī)模的要求，2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌產(chǎn)品，3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)性和適用性的同時(shí)，綜合考慮各設(shè)備的性價(jià)比和壽命年限。（二）設(shè)備選型方向1、以“比質(zhì)、比價(jià)、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)化程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測(cè)成本。2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝

45、及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠，達(dá)到目前國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時(shí)，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時(shí)、可靠并能及時(shí)提供備品備件的

46、設(shè)備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器基本上采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國(guó)內(nèi)一流技術(shù)裝備，企業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）設(shè)備配置方案該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到或超過(guò)國(guó)家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國(guó)內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)能、高效”的原則，該項(xiàng)目對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了產(chǎn)品生

47、產(chǎn)專用設(shè)備和檢測(cè)儀器等國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)146臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2723.95萬(wàn)元。第八章 節(jié)能分析一、節(jié)能概述工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然取得了一定的成效，但仍存在標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面不夠、更新不及時(shí)、制定與實(shí)施脫節(jié)、實(shí)施機(jī)制不完善等問(wèn)題。“十三五”時(shí)期是落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，也是推進(jìn)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的攻堅(jiān)階段，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化改革也對(duì)工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高的要求。為更好地落實(shí)綠色發(fā)展理念，全面推進(jìn)綠色制造，完善工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，做好未來(lái)幾年的標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，決定實(shí)

48、施工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃。二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)（一）節(jié)能法律及法規(guī)1、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法2、中華人民共和國(guó)可再生能源法3、中華人民共和國(guó)電力法4、中華人民共和國(guó)建筑法5、中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法6、中華人民共和國(guó)計(jì)量法（二）節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)1、工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則（GB/T15587-2008）2、綜合能耗計(jì)算通則（GB/T2589-2008）3、評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則（GB/T3485-1998）4、評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則（GB/T3486-1993）5、用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則（GB17167-2006）6、企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則（GB/T17166-1997）7、企

49、業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法（GB/T13234-2009）三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由某某經(jīng)濟(jì)園區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)供應(yīng)，能夠保證項(xiàng)目用水需要。2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由某某經(jīng)濟(jì)園區(qū)變配（供）電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析（一）項(xiàng)目用電量測(cè)算1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。822854.36千瓦時(shí)，折合101.13標(biāo)準(zhǔn)煤。2、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測(cè)算該項(xiàng)目

50、全年用電量822854.36千瓦時(shí)，折合101.13標(biāo)準(zhǔn)煤。（二）項(xiàng)目用水量測(cè)算1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量19157.10立方米/年，折合1.64噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目位于某某經(jīng)濟(jì)園區(qū)，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤102.77噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤25.69噸，節(jié)能率21.91%。第九章 總平面布置與運(yùn)輸一、總圖布置方案（一）平面布置總體設(shè)計(jì)原則（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求（三）綠化設(shè)計(jì)場(chǎng)區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場(chǎng)區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)

51、開(kāi)放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場(chǎng)區(qū)植物配置以本地區(qū)樹(shù)種為主，綠化設(shè)計(jì)的樹(shù)木花草配置應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當(dāng)?shù)貧庀?、土壤、生態(tài)習(xí)性與防護(hù)性能，疏密適當(dāng)高低錯(cuò)落，形成一定的層次感。（四）輔助工程設(shè)計(jì)1、項(xiàng)目所在地供水水源來(lái)自項(xiàng)目建設(shè)地自來(lái)水廠，給水壓力0.30Mpa，供水能力充足，水質(zhì)符合國(guó)家現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。投資項(xiàng)目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)不同污水管網(wǎng)。2、投資項(xiàng)目生活給水主要是員工工作及休息期間的個(gè)人飲用及衛(wèi)生用水，生活給水水壓0.35Mpa。項(xiàng)目擬安裝使用節(jié)水

52、型設(shè)施或器具，定期對(duì)供水、用水設(shè)施、設(shè)備、器具進(jìn)行維修、保養(yǎng)；對(duì)泵房、水池、水箱安裝液位控制系統(tǒng)，以防溢水、跑水，從而造成水資源的浪費(fèi)。3、電源設(shè)備選用隔爆型dBT4級(jí)防爆電器，照明導(dǎo)線穿鋼管敷設(shè)，其他環(huán)境按一般建筑物設(shè)計(jì)；進(jìn)入易燃易爆區(qū)域的各類電纜采用防火性能較高的阻燃電纜；場(chǎng)內(nèi)配電采用放射式配電方式，室外電纜直埋或電纜溝敷設(shè)，直埋埋深1.00米，過(guò)路及穿墻以鋼管保護(hù)。供電回路及電壓等級(jí)確定：配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，供電電壓為380V/220V，電壓波動(dòng)不超過(guò)額定電壓的10.00%，電源頻率為50.000.50Hz。4、廠房?jī)?nèi)部散發(fā)較大熱量的生產(chǎn)設(shè)備區(qū)域，采用局部封閉進(jìn)行機(jī)械送、排風(fēng)；當(dāng)

53、排出廢氣不能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須設(shè)置空氣凈化設(shè)備。二、運(yùn)輸組成（一）運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場(chǎng)內(nèi)部和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場(chǎng)內(nèi)、外的運(yùn)輸與車(chē)間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車(chē)間與車(chē)間、車(chē)間與倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間內(nèi)部各工序之間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場(chǎng)物料運(yùn)輸形成有機(jī)的整體。（二）場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸1、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的

54、布置，應(yīng)盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車(chē)進(jìn)庫(kù)；生產(chǎn)過(guò)程中原材料、半成品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車(chē)外運(yùn)；場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車(chē)及膠輪車(chē)承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車(chē)間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項(xiàng)目資源配置可滿足場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨?。（三）?chǎng)外運(yùn)輸1、場(chǎng)外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸由汽車(chē)或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足本期工程項(xiàng)目場(chǎng)外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會(huì)運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)輸需求，因此，本期工程項(xiàng)目不考慮增加汽車(chē)運(yùn)輸設(shè)備。3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會(huì)運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原

55、材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成本且提高運(yùn)輸效率。4、該項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車(chē)輛，全部依托社會(huì)運(yùn)輸能力解決。（四）運(yùn)輸方式由于需要考慮地鐵設(shè)備產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)輸需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。第十章 環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念逐步樹(shù)立，國(guó)家把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重大任務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，要求按照減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先的原則，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一些地方將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本路徑。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在推動(dòng)資源節(jié)約和綜合利用，推行清潔生產(chǎn)方面，取得了積

56、極成效。但是，傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長(zhǎng)方式仍未根本轉(zhuǎn)變，資源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。同時(shí)，存在法規(guī)、政策不完善，體制、機(jī)制不健全，相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)滯后等問(wèn)題。本世紀(jì)頭20年，我國(guó)將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，面臨的資源和環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，按照“減量化、再利用、資源化”原則，采取各種有效措施，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)，取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和最少的廢物排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益相統(tǒng)一，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，迫切要求建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，

57、提高供給體系質(zhì)量。中國(guó)制造2025明確提出綠色發(fā)展，要求堅(jiān)持把可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要著力點(diǎn)，提高資源回收利用效率，構(gòu)建綠色制造體系，實(shí)施綠色制造工程，全面推行綠色制造，推進(jìn)資源高效循環(huán)利用，力爭(zhēng)到2020年工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀投資項(xiàng)目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃定為類區(qū)，執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，符合功能區(qū)劃要求。項(xiàng)目所在地區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量較好，各類指標(biāo)滿足功能區(qū)劃要求，擬建項(xiàng)目區(qū)域周?chē)叵滤h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-93）中的類標(biāo)準(zhǔn)要求，水質(zhì)現(xiàn)狀較好。二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策運(yùn)輸車(chē)輛