人力資源管理辦法

1、人力資源管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為適應公司運營期規(guī)范化管理的需要 , 加快建立新型 的充滿生機活力的用人機制， 促進公司內(nèi)部人力資源管理工作的有序 開展, 依據(jù)中華人民共和國勞動合同法 、公司章程及股東方人 力資源管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制定本辦法。第二條 公司人力資源部是人力資源管理的歸口部門， 負責公司 人員管理辦法制定、員工的招聘、培訓、內(nèi)部調(diào)動、崗位輪換、職務 任免及辭退等日常人事管理工作。第三條 公司實行員工崗位聘用制， 即在推行員工勞動合同管理 基礎上對崗位實施分類管理。第二章 員工招聘第四條 員工招聘必須以工作需要、有崗位、有編制為前提，必 須堅持面向社會或

2、雙方股東系統(tǒng)、公開、公正、擇優(yōu)聘用的原則，必 須符合公司崗位招聘條件。第五條 招聘人員條件：管理崗位員工必須政治思想人品素質(zhì) 好，準入年齡原則上控制在 45 周歲以內(nèi)，身體健康，全日制大學本 科及以上學歷， 所學專業(yè)與擬定崗位的專業(yè)要求一致， 工作崗位要求 必須具備專業(yè)技術(shù)職稱或國家認可的職業(yè)資格證書或上崗證并具備 有相關(guān)資格等。 特殊情況如股東推薦等可適當放寬條件； 非管理崗位 人員必須思想品德好， 身體健康， 無不良嗜好， 遵章守紀， 吃苦耐勞， 收費、監(jiān)控、票據(jù)員工準入年齡原則上控制在 1830 周歲以內(nèi)，身 高男女以上， 高中或同等以上學歷； 機電維護等技術(shù)性崗位準入年齡 控制在 40

3、 周歲以內(nèi)，全日制大專及以上學歷，具備國家規(guī)定的職業(yè) 資格證書或上崗證； 特種設備操作手、 各類駕駛員和后勤服務崗位年 齡等任職條件據(jù)實確定。第六條 員工招聘程序：在批準的公司編制定員范圍內(nèi)，用人 部門提出用人申請， 經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議批準后報人力資源部； 人力 資源部制定招聘計劃，經(jīng)公司招聘工作領(lǐng)導小組（由公司總經(jīng)理、分 管領(lǐng)導、人力資源部、用人部門相關(guān)人員組成）審批后，定向系統(tǒng)內(nèi) 部或面向社會發(fā)布招聘信息； 報名應聘人員需填寫 公司招聘人員報 名表，提交各類證件資料；人力資源部會同用人部門聯(lián)合組織筆試 和面試， 筆試題目由用人部門制定， 管理員工和技術(shù)崗位員工筆試主 要考查擬應聘崗位的相關(guān)

4、業(yè)務知識和管理知識，收費（監(jiān)控、票據(jù)） 員工筆試主要考察其文化程度， 后勤服務員工主要考察其擬應聘崗位 的技能情況；通過筆試后，招聘小組負責對其進行綜合能力的面試； 招聘小組根據(jù)應聘人員面試和筆試的綜合成績決定擬聘人員， 由人力 資源部組織填寫公司試用人員審批表 ，待公司總經(jīng)理辦公會審批 后方可安排員工崗前培訓，培訓合格后上崗試用。初次任職管理人員試用期為 3 個月。 試用期內(nèi)不能勝任工作的 可隨時進行調(diào)整或退回原工作崗位。 期滿經(jīng)考核合格后填寫 試用期 滿轉(zhuǎn)正考核表，人力資源部負責完善相關(guān)手續(xù)。擬聘非管理人員試用期為 1 個月，試用期自正式上崗之日算起。 期滿考核合格完善相關(guān)手續(xù)。第七條 擬

5、接收高校大學專科、 本科及以上學歷應屆畢業(yè)生需填 寫見習期人員審批表 ，待公司總經(jīng)理簽批后方可到崗見習，見習 期 12 個月；見習期滿后由人力資源部會同見習部門或單位實施考核， 根據(jù)本人見習期工作總結(jié)，填寫見習期滿轉(zhuǎn)正考核表 ，提交總經(jīng) 理辦公會審議通過后予以聘任。高校學生來公司階段性實習的，需提供學校推薦信和相關(guān)證明， 與公司完善相關(guān)手續(xù)后方可上崗實習。 其實習期由雙方協(xié)商確定， 實 習期滿后應自動離開實習單位。第三章 培訓第八條 公司根據(jù)國家及股東方有關(guān)規(guī)定， 制定員工教育培訓 管理辦法和新聘員工培訓制度 ，明確工作流程。第九條 人力資源部負責組織制定年度培訓計劃， 按程序?qū)徟?分批進行

6、落實。培訓采取崗位培訓、業(yè)余培訓、以會代訓和半脫產(chǎn)培 訓等形式，集中培訓和分散自學相結(jié)合，力求達到最佳培訓效果。第十條 人力資源部和各部門、 各基層單位建立完整的職工教育 培訓記錄，包括培訓計劃、培訓總結(jié)、培訓經(jīng)費開支臺賬等，并將教 育培訓工作納入績效考核內(nèi)容，與部門、單位和個人的評先、任用及 薪酬掛鉤。第四章 崗位聘用第十一條 公司聘用管理員工應依據(jù)公司組織架構(gòu)及管理崗位設置情況，按照公司對管理員工的規(guī)定條件和聘用程序公開擇優(yōu)選第十二條 公司員工的聘任按公司章程相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 應聘機關(guān)部門管理崗位，原則上是在公司內(nèi)部機關(guān)或 基層管理崗位工作滿三年以上的，由用人部門推薦，人力資源部考核

7、， 報公司分管領(lǐng)導審核后，提交公司總經(jīng)理辦公會議審議確定， 總經(jīng)理 聘任，報董事會備案。第十四條 應聘基層管理員工的，須在本系統(tǒng)工作滿三年以上， 經(jīng)筆試、面試并與其個人近三年的績效考核掛鉤， 由人力資源部和分 管部門實施綜合考核考評，擇優(yōu)選報公司分管領(lǐng)導審核后，提交公司 總經(jīng)理辦公會審議確定，總經(jīng)理聘任，報董事會備案。第十五條 特殊情況不宜進行公開選聘的，如股東選派推薦、特 殊人才引進、企業(yè)資深顧問聘請等方面，由公司領(lǐng)導或用人部門推薦 意向人選，人力資源管理部門完善手續(xù)，提交公司總經(jīng)理辦公會審議。第十六條 經(jīng)會議審定后的擬聘管理員工，需在全公司范圍內(nèi)公 示七天。公示合格后，由人力資源部按規(guī)定辦

8、理相關(guān)簽批手續(xù)并行文 聘用。第五章員工勞動關(guān)系第十七條 從股東單位選聘的員工與公司屬借調(diào)助勤關(guān)系， 實行 原單位和公司雙重管理。其行政關(guān)系、勞動合同、社保關(guān)系、人事檔 案、職稱申報等仍在原單位。公司與員工勞動關(guān)系所在單位協(xié)商，通 過書面函件等方式辦理借調(diào)手續(xù)。 在公司工作期間，按股東方助勤人 員管理辦法和公司管理規(guī)定實行統(tǒng)一管理。第十八條 對非股東單位的員工和社會招聘的員工，依據(jù)公司 勞動合同管理辦法的規(guī)定，公司與其簽訂勞動合同，建立勞動合 同關(guān)系。第十九條員工需向公司提供真實的有關(guān)出生時間、參加工作時 間、學歷、專業(yè)、職務、職稱等證明材料和有關(guān)證件的原件和復印件。 公司以此作為核對有關(guān)待遇和

9、管理的依據(jù)。第六章內(nèi)部調(diào)動第二十條 內(nèi)部調(diào)動是指公司內(nèi)部人員隸屬關(guān)系從一個部門調(diào) 轉(zhuǎn)到另一個部門工作。第二十一條 調(diào)配的依據(jù)按照公司組織架構(gòu)及崗位設置的要 求，本著崗位所需、定編缺人、留有余地的原則，在公司內(nèi)部之間統(tǒng) 一調(diào)劑。第二十二條內(nèi)部調(diào)動實行分級管理：機關(guān)各部門之間人員調(diào) 動，由公司根據(jù)部門工作和個人業(yè)務工作實際以及崗位需要統(tǒng)一考慮 調(diào)劑，本著部門協(xié)商原則，由擬調(diào)入的部門提交公司管理員工崗位 調(diào)動審批表報人力資源部審核，經(jīng)雙方分管領(lǐng)導同意后報總經(jīng)理辦 公會議審議通過后實施；各基層單位負責人之間調(diào)動，需由擬調(diào)入分 管部門提交書面申請，人力資源部考察后，報公司分管領(lǐng)導審批，提 交公司總經(jīng)理辦

10、公會議審議，人力資源部完善相關(guān)手續(xù)；基層一般管 理員工本系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)整的，應由分管部門提交書面申請，經(jīng)人力資源 部考察后，報公司分管領(lǐng)導審批，由調(diào)入單位當月將簽審完畢的基 層管理員工崗位調(diào)動審批表附于考勤表后報人力資源部備案，以此 作為公司基層管理員工崗位調(diào)動的依據(jù)；基層一般管理員工跨部門調(diào) 動的，應由擬調(diào)入的分管部門提交書面申請，經(jīng)人力資源部考察后， 提出推薦意見，報雙方分管領(lǐng)導批準后，提交公司總經(jīng)理辦公會審議， 由調(diào)入單位當月將簽審完畢的基層管理員工崗位調(diào)動審批表附于 考勤表后報人力資源部備案，以此作為公司基層管理員工崗位調(diào)動的 依據(jù)。基層非管理崗位員工在本系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)動，由分管部門根據(jù)工作

11、需要填寫基層非管理員工內(nèi)部調(diào)動審批表，經(jīng)分管部門負責人審 批后，由調(diào)入單位當月將簽審完畢的 基層非管理員工內(nèi)部調(diào)動審批 表附于考勤表后報人力資源部備案，以此作為公司基層非管理員工 崗位調(diào)動的依據(jù)；跨部門調(diào)動的，由調(diào)入單位填寫基層非管理員工 跨部門調(diào)動審批表，送人力資源部審核，符合相關(guān)要求后報分管領(lǐng) 導審批實施，由調(diào)入單位當月將簽審完畢的 基層非管理員工跨部門 調(diào)動審批表附于考勤表后，并報人力資源部備案。第七章考核考評第二十三條 建立健全員工績效考核制度，機關(guān)各部門績效考 核分為季度考核、年度考核；基層各單位分為月度考核、季度考核和 年度考核。同時要建立和完善績效考核辦法。第二十四條 建立健全機

12、關(guān)中層領(lǐng)導干部任職考核制度和基層 管理人員民主考評制度。中層干部任職考核、基層管理人員民主考評 每年進行一次，具體考核考評辦法另行制定并組織實施。第八章晉升第二十五條 晉升是指管理崗位員工在公司工作一定年限后， 因工作績效優(yōu)異、能力突出并崗位所需，由較低職務提升到較高職務 的一種調(diào)整。第二十六條 晉升種類：職務和工資檔級同時晉升、工資檔級 上調(diào)則職務（或崗位）不變等。職務和工資檔級同時晉升是指管理崗位員工職務（或崗位）上 調(diào)，同時工資檔級相應上調(diào)；工資檔級上調(diào)則職務（或崗位）不變是 指根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定將其工資檔級上調(diào)。第二十七條 晉升時間：基層管理員工中，從一般管理員級晉 升到站長級，原則上須

13、在現(xiàn)崗位工作滿三年及以上；機關(guān)管理崗位中， 按運營期員工薪酬管理辦法的規(guī)定實行工資檔級調(diào)整；部門員工 擬晉升為部門副職的，原則上需在部門主管部員崗位工作滿三年及以 上；部門副職擬晉升為正職的，原則上需在副職崗位工作滿三年及以 上，其他晉升條件按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條 晉升程序：公司中層干部職務晉升，由公司根據(jù) 崗位編制所需，公司分管領(lǐng)導提名，人力資源部組織考核，報公司總 經(jīng)理辦公會議審議；其他管理員工職務晉升，由用人部門提交書面申 請，送人力資源部審核是否符合用人單位崗位編制，是否符合公司相 關(guān)晉升政策，是否符合因崗設人原則，是否符合公司戰(zhàn)略發(fā)展用人需 求，并對擬晉升員工進行全面考核，形

14、成書面推薦意見報公司分管領(lǐng) 導審核后，報公司總經(jīng)理辦公會議審議。公司機關(guān)部門員工、基層管理員工工資檔級上調(diào)，按照運營期員工薪酬管理辦法 、公司運營 期崗位員工任職條件執(zhí)行。各中心、各收費站所轄的非管理崗位員工擬晉升為班長（中隊 長）的，由所在中心、收費站提交書面推薦人選，經(jīng)分管部門和人力 資源部組織考核后，報分管領(lǐng)導審批。第二十九條 職務晉升員工（不含班長）需在全公司范圍內(nèi)公 示七天；公示合格后，由人力資源部按規(guī)定辦理相關(guān)報批手續(xù)并行文。 其晉升職務的新工資待遇自行文次月起執(zhí)行。第九章 崗位輪換第三十條 公司實行機關(guān)相關(guān)部門、中心、基層負責人（站長下 同）和基層一般管理人員崗位輪換制度。 機關(guān)

15、相關(guān)部門的輪崗系指相 關(guān)部門負責人之間輪換任職和部門員工之間輪崗工作； 各中心、 收費 站負責人的輪崗系指中心主任、 收費站長在本系統(tǒng)內(nèi)實行不同地域同 崗位任職工作； 基層一般管理員工的輪崗系指收費站副站長、 管理員 在本系統(tǒng)內(nèi)實行不同地域同崗位工作。第三十一條 機關(guān)相關(guān)部門負責人和部員的輪崗因工作需要并 結(jié)合年度績效考核情況適時進行調(diào)整；機關(guān)駕駛員、炊事員的輪崗， 結(jié)合崗位工作所需與基層對口崗位分批進行， 每批次輪崗時間不少于 三個月；基層負責人的輪崗原則上任現(xiàn)職工作滿兩年（含）以上輪換 一次，輪換時間在元月中旬，即待上年度績效考評結(jié)束后進行；基層 一般管理員工的輪崗原則上在現(xiàn)站所區(qū)工作滿兩

16、年 （含）以上輪換一 次，輪換時間在 3 月中旬至 4 月中旬分步實施。第三十二條 收費站站長輪換時， 原則上副站長、 管理員輪換人 數(shù)不超過該站管理人員的 50；孕期以及子女未滿一周歲的女員工， 同等條件下可在離家較近的站、所、區(qū)之間輪換。第三十三條 報批程序：機關(guān)相關(guān)部門負責人和部員的輪換由公 司分管領(lǐng)導提議， 人力資源部提交議案報總經(jīng)理辦公會審議； 機關(guān)后 勤服務崗位的輪換由黨政辦公室提出意見， 分管領(lǐng)導審批后實施； 基 層負責人的輪換由各分管部門提交書面意見， 人力資源部審查， 報公 司分管領(lǐng)導和總經(jīng)理簽批后實施； 基層一般管理員工的輪崗由各分管 部門提交書面意見， 人力資源管理部門審

17、查， 報公司分管領(lǐng)導簽批后 實施。第三十四條 人力資源部建立員工崗位輪換臺帳， 并對其輪崗工 作表現(xiàn)實施考評； 各部門和各中心做好崗位輪換員工基本情況及業(yè)務 工作的跟蹤考核事宜。 要求輪崗人員必須服從組織安排， 在指定的時 間內(nèi)，辦理交接手續(xù)，如因個人原因未按時完成交接而影響工作者， 公司按相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。第十章 降職、免職、辭職、辭退第三十五條 降職是指從原有職務降低到責任較輕崗位的一種 人事調(diào)整，其降職原因系指公司經(jīng)考核本人不能勝任本崗位工作等。免職是指員工個人嚴重違規(guī)違紀、玩忽職守出現(xiàn)重大工作失誤、 給公司造成重大損失等原因，免去其職務的一種人事手段。辭職是指本人不愿或不能繼續(xù)為公司服

18、務的，主動書面提出辭 去現(xiàn)職的申請。辭退是指公司根據(jù)國家勞動合同法和公司有關(guān)規(guī)章制度及 本管理辦法的相關(guān)規(guī)定，終止或解除勞動合同關(guān)系的一種處理方式。第三十六條降職、免職程序：由分管部門依據(jù)相關(guān)情況提出 申請，送人力資源部查實后報公司分管領(lǐng)導審核，并形成議案；或人 力資源部向公司分管領(lǐng)導直接提出降職、 免職議案；其議案報公司總 經(jīng)理辦公會議審議通過后，人力資源部通知用人單位和員工本人， 在 指定之日內(nèi)辦理工作移交手續(xù)，履行新職或免職，其薪酬從降職或免 職之日起重新核定。第三十七條 管理員工辭職需本人提交書面辭職申請，呈交分 管部門負責人簽字后，送人力資源部審查，報公司分管領(lǐng)導審核、總 經(jīng)理簽批同意后方可辦理正式離職手續(xù)。 非管理員工辭職需本人提交 書面辭職申請，所在單位負責人簽字后，分別送分管業(yè)務部門和人力 資源部負責人審簽，報公司分管領(lǐng)導簽批后，到人力資源部辦理辭職 手續(xù)。員工辭職應提前一個月遞交書面辭職申請報批，如因個人原因未提前按時遞交，其責任自負。辦理辭職手續(xù)時，本人應歸還所欠公 司各類款項以及公司有關(guān)資料、文件、辦公用品（具）和其他公物等， 同時，應填寫公司員工離職移交清單，經(jīng)其所在部門、財務、辦 公室（資產(chǎn)安全部）或其所在基層單位負責人