生豬養(yǎng)殖場管理工作會議講話稿

1、各位老板：今天召開生豬養(yǎng)殖場業(yè)主會議，是在我市養(yǎng)豬業(yè)取得進(jìn)一步突破、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大好形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、分析新形勢、抓住新機(jī)遇、安排新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)范化管理，進(jìn)一步加快我市生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。溫家寶總理指出“豬糧安天下”，一針見血地指出了豬肉對豐富群眾“菜藍(lán)子”、穩(wěn)定物價(jià)、維護(hù)社會穩(wěn)定方面的重要作用。2008年以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)大力支持、社會各界熱情幫忙、畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)全體同仁和廣大養(yǎng)殖業(yè)主共同努力下，我市生豬養(yǎng)殖各種政策措施得到進(jìn)一步落實(shí)，生豬年出欄量在100萬頭以上，并且每年保持6%以上的增長速度。我們感到更加欣慰的是，近年來國家出臺了各種扶持政

2、策，激勵(lì)生豬生產(chǎn)。一是普惠性的政策，包括能繁母豬補(bǔ)助、能繁母豬保險(xiǎn)、重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助等政策；二是針對特定對象的政策，包括生豬良種補(bǔ)助、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策；三是不直接落實(shí)到養(yǎng)殖戶，但養(yǎng)殖戶會間接收益的政策，包括生豬生產(chǎn)消費(fèi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、中央地方儲備肉、屠宰環(huán)節(jié)的病害豬無害化處置補(bǔ)助等政策，圍繞這些政策，我局積極向上爭取政策資金，而且能繁母豬補(bǔ)助、生豬良種補(bǔ)助、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、生豬養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一些政策已經(jīng)得到落實(shí)，為我市生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用。今年全市生豬飼養(yǎng)量到達(dá)170萬頭，其中年出欄115萬頭；100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)700多戶，年

3、出欄50多萬頭，占全市年出欄量近50%；其中年出欄10萬頭以上的有溫氏畜牧有限公司大洋豬場，年出欄1萬頭以上的有中聯(lián)畜牧有限公司新龍養(yǎng)殖場、食品有限責(zé)任公司南木鳳嶺養(yǎng)殖場等。當(dāng)前，我市生豬產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從基地培養(yǎng)強(qiáng)大階段，向基地、龍頭共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化階段邁進(jìn)，全市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景更加廣闊。在生豬養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，也存在一些制約因素，主要表現(xiàn)在以下幾方面：1、價(jià)格波動(dòng)。生豬價(jià)格往往有周期性波動(dòng)，甚至跌落到虧本的地步，一些中小型養(yǎng)殖場受眼前利益影響，價(jià)高時(shí)盲目擴(kuò)大規(guī)模，價(jià)格下落時(shí)又大量淘汰母豬，造成更加嚴(yán)重的價(jià)格波動(dòng)。2、疫病復(fù)雜。近年來生豬疫病出現(xiàn)多種細(xì)菌病毒混合感染、出現(xiàn)高致病性菌毒株等，造

4、成生豬大量發(fā)病死亡，給疫病防控帶來重重困難，給養(yǎng)殖戶造成重大損失。除上述一些客觀因素外，也存在養(yǎng)殖場本身的一些主觀因素：1、無證養(yǎng)殖，動(dòng)物防疫條件不符合要求。目前我市取得動(dòng)物防疫條件合格證的養(yǎng)豬場只有一百多個(gè)，大部分中小型養(yǎng)殖場沒有取得動(dòng)物防疫條件合格證，部分養(yǎng)殖場選址、布局、設(shè)施設(shè)備不符合防疫要求，甚至污染環(huán)境。場址離人口密集區(qū)、主要公路過近，生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)沒有明顯分開，消毒設(shè)施設(shè)備不全，排污設(shè)施不全或與生產(chǎn)規(guī)模不符，管理制度不全或不按管理制度執(zhí)行等，這些問題均給疫病發(fā)生留下隱患。2、不履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，沒有制定合理的免疫程序。一些豬場沒有按照政府及管理部門的要求做好豬瘟、豬口蹄疫、

5、高致病性豬藍(lán)耳病等強(qiáng)制免疫工作，特別是不進(jìn)行豬口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病免疫，或不進(jìn)行二次免疫，抗體合格率不符合要求，起不到有效保護(hù)作用。3、不備案，沒有建立完整的養(yǎng)殖檔案。備案登記是管理部門掌握真實(shí)養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)的基本要求，我市還有部分養(yǎng)殖場沒有到主管部門備案登記。部分養(yǎng)殖場不建立養(yǎng)殖檔案或檔案記錄不完整，不能真實(shí)反映養(yǎng)殖情況。4、生豬出欄不報(bào)檢，引進(jìn)種豬不申請審批。生豬出欄前檢疫是防止染疫生豬進(jìn)入流通環(huán)節(jié)、引起疫病傳播的必要措施，跨省引起種豬經(jīng)申請審批是防止引入疫病的重要手段，我市大部分養(yǎng)殖場都存在生豬出欄不報(bào)檢，引進(jìn)種豬不申請審批的問題。5、不按規(guī)定處置病死動(dòng)物。一些養(yǎng)殖場不執(zhí)行病死動(dòng)物“不準(zhǔn)宰

6、殺，不準(zhǔn)食用，不準(zhǔn)買賣，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，及時(shí)無害化處理”的“四不準(zhǔn)一處理”規(guī)定，將病死動(dòng)物銷售給不法屠商，或亂丟亂扔病死動(dòng)物，污染環(huán)境，污染水源，危害公共衛(wèi)生安全，傳播動(dòng)物疫病，是對自己、對社會不負(fù)責(zé)任的行為，是故意傳播疫病的違法行為。6、濫用藥物。一些養(yǎng)殖場獸藥采購沒有記錄，用藥沒有記錄，違規(guī)使用地標(biāo)獸藥和人用藥品，長期使用抗生素類藥物保健，出現(xiàn)疫病時(shí)超量使用抗生素，引起豬群產(chǎn)生耐藥性和豬產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo)等。養(yǎng)殖場存在的上述問題違法了動(dòng)物防疫法、畜牧法、獸藥管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，存在安全隱患，制約了養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展，可能產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果。一是引發(fā)疫病流行。幾年來出現(xiàn)的口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等疫病多發(fā)生在

7、中小型規(guī)模養(yǎng)殖場，特別是2007年發(fā)生的生豬“高熱病”和今年6月份發(fā)生的大量丟棄病死豬事件，至今歷歷在目，談豬色變，不堪回首，對養(yǎng)豬業(yè)造成了災(zāi)難性打擊。二是危害食品安全。食品安全是人民群眾高度關(guān)注的敏感問題，疫病流行、染疫或病死畜禽肉及肉制品、肉產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)等均嚴(yán)重威協(xié)人民群眾肉食安全，可能引起食品安全事故。針對我市養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展趨勢和存在問題，下一步將重點(diǎn)抓好幾方面工作：1、按照新的動(dòng)物防疫條件審查辦法和新的審核標(biāo)準(zhǔn)，對養(yǎng)殖場進(jìn)行重新審核發(fā)證。新的動(dòng)物防疫條件審查辦法已于2010年5月1日施行，原來已取得動(dòng)物防疫合格證的養(yǎng)殖場合格證有效期至2011年4月30日止，明年起依申請對養(yǎng)殖場按新審核

8、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，選址、布局、設(shè)施設(shè)備等符合條件的核發(fā)新證，不符合條件的提出整改意見。對動(dòng)物防疫條件不符合要求又拒不進(jìn)行整改、未取得動(dòng)物防疫條件合格證的養(yǎng)殖場堅(jiān)決予以取締。2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，查處違法行為。與養(yǎng)殖場簽訂防疫安全責(zé)任狀，督促指導(dǎo)養(yǎng)殖場按簽訂條款執(zhí)行，實(shí)行責(zé)任追究。依法對養(yǎng)殖場進(jìn)行定期或不定期檢查，檢查防疫制度執(zhí)行情況、免疫開展情況、養(yǎng)殖檔案建立情況、檢疫申報(bào)情況、用藥情況、無害化處理情況等等，檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的，堅(jiān)決依法查處。3、認(rèn)真落實(shí)各種扶持政策。已經(jīng)實(shí)施但未按進(jìn)度完成的項(xiàng)目實(shí)施單位務(wù)必按照項(xiàng)目要求按質(zhì)按量完成，確保通過項(xiàng)目驗(yàn)收。從明年起，扶持、獎(jiǎng)勵(lì)對象的認(rèn)定實(shí)行打分制，制定評分標(biāo)準(zhǔn)，公開打分，從高分到低分確定享受扶持、獎(jiǎng)勵(lì)的養(yǎng)殖場，并將評分標(biāo)準(zhǔn)、評分內(nèi)容、評分結(jié)果向社會公示，做到公平、公正、公開。沒有取得動(dòng)物防疫合格條件證的、不按規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制免疫且抗體合格率不達(dá)到70%以上的、不建立養(yǎng)殖檔案的均實(shí)行一票否決，不列入扶持、獎(jiǎng)勵(lì)范圍。4、整合養(yǎng)豬資源，成立養(yǎng)豬協(xié)會，做大做強(qiáng)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)。為了在養(yǎng)殖技術(shù)上、在管理上、在產(chǎn)供銷上發(fā)揮優(yōu)勢，增強(qiáng)競爭力，需要整合優(yōu)勢資源，成立互助互惠組織。明年起，按照分區(qū)