農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告根據(jù)州委、州人民政府在我縣召開的州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場辦公會議精神及縣委領(lǐng)導(dǎo)的安排，為加快我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收，財(cái)政增長，經(jīng)主席會議研究決定，組織部分縣政協(xié)委員對全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策作一次專題調(diào)研。為搞好專題調(diào)研，縣政協(xié)由經(jīng)科委牽頭于5月30日召集了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，專題討論確定了調(diào)研提綱。并以政協(xié)辦發(fā)13號文件，向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門發(fā)送了通知和調(diào)研提綱。并組成了專題調(diào)研組，于6月1030日對我縣的核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策作了專題調(diào)研，本次主要調(diào)研了河西鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)，隨機(jī)抽查了9個(gè)村、21個(gè)社、37個(gè)核桃生產(chǎn)農(nóng)戶、3個(gè)核桃加工企業(yè)。并走訪了

2、縣級各有關(guān)部門。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀據(jù)中國科學(xué)院古生物研究所對縣境內(nèi)出土的核桃化石的鑒定表明，早在公元前16世紀(jì)漾江流域就有大量核桃生長，漾濞是核桃原產(chǎn)地之一。黨的十一屆三中全會以來，在省、州黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的支持幫助下，歷屆縣委、政府都十分重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把培育核桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植支柱財(cái)源的大事來抓，在全縣上下已基本形成了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富的潛力在山，希望在山，優(yōu)勢在林果，重點(diǎn)是核桃”的共識，通過多年的努力，取得了較大成效。然而，在20多年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，有坦途也有曲折。在調(diào)查中群眾反映，群眾積極性最高，種植數(shù)量最多的是三個(gè)時(shí)期：一是19

3、81年至1982年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制到戶時(shí)期；二是1991年至1992年縣、鄉(xiāng)村大辦以核桃為主的林果基地時(shí)期；三是20XX年由于核桃嫁接苗滯銷和偷采濫購核桃枝條得到扼制，核桃價(jià)格最高時(shí)期。1995年以后，隨著國家加大了對貧困地區(qū)的扶持力度，實(shí)施西部大開發(fā)，各地投入大量資金興辦以核桃為主的綠色企業(yè)，核桃嫁接苗的市場需求量巨增。加之管理工作跟不上，群眾性的盲目發(fā)展，致使河谷和半山區(qū)的很多核桃樹林遭到嚴(yán)重破壞，這是我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一大“劫難”。因此，雖然全縣核桃面積和株數(shù)都在逐年遞增，但核桃產(chǎn)量卻增長甚微。根據(jù)1998年核桃普查數(shù)據(jù)：全縣11個(gè)鄉(xiāng)都有核桃分布，65個(gè)村中種植核桃的有64個(gè)村，

4、占65個(gè)村的98%。種植核桃的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社588個(gè)，占全縣636個(gè)生產(chǎn)合作社的%，種植核桃的農(nóng)業(yè)戶有14788戶，占全縣農(nóng)業(yè)戶20XX9戶的%，全縣有泡核桃萬畝(萬株)。通過近幾年的發(fā)展,到20XX年底，根據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共有泡核桃萬畝，占云南省核桃種植面積萬畝的%，占大理州核桃種植面積70萬畝的%,人均占有25株.在萬株漾濞大泡核桃中，幼樹萬株，占%，初果樹萬株，占%，盛果樹萬株，占%，老樹萬株，占%。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)：20XX年全縣泡核桃產(chǎn)量萬公斤，產(chǎn)值2276萬元。占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值16848萬元的%，占林業(yè)產(chǎn)值2796萬元的%。1、核桃資源本次調(diào)查太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)、河西鎮(zhèn)的9個(gè)村、21個(gè)社、37戶，

5、共種植核桃11448株，戶均擁有核桃309株，人均69株。在11448株中，盛果樹596株，占調(diào)查株數(shù)的%,初果樹3165株，占%,幼樹7622株，占%，衰老樹65株，占%(詳見表1)。據(jù)三鄉(xiāng)填報(bào)共有核桃株，戶均擁有核桃103株，人均24株。其中盛果樹株，占總株數(shù)的%,初果樹67885株，占%,幼樹株，占%，衰老樹36217株，占%(詳見表2)。泡核桃種植戶實(shí)地隨機(jī)調(diào)查情況表1單位:株2、泡核桃產(chǎn)量根據(jù)到戶調(diào)查，結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量為公斤/年，則推算出全縣的核桃產(chǎn)量為萬公斤；根據(jù)三鄉(xiāng)自報(bào)，結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量為公斤/年，則推算出全縣的核桃產(chǎn)量為萬公斤(詳見表3、表4)；根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局20XX年統(tǒng)計(jì)產(chǎn)

6、量計(jì)算，結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量為公斤/年，全縣泡核桃產(chǎn)量為萬公斤，縣政府對外交流數(shù)為470萬公斤，縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室的統(tǒng)計(jì)數(shù)為萬公斤,地方稅務(wù)局的核桃計(jì)稅產(chǎn)量為萬公斤。全縣的泡核桃總產(chǎn)量究竟是多少？有必要再進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)。鄉(xiāng)自報(bào)泡核桃生產(chǎn)情況表2單位:株泡核桃種植戶產(chǎn)量實(shí)地調(diào)查情況表3單位:公斤、株鄉(xiāng)自報(bào)泡核桃產(chǎn)量表4單位:公斤、株3、經(jīng)濟(jì)收入據(jù)調(diào)查的37個(gè)核桃種植農(nóng)戶，銷售核桃總收入元，戶均6111元，人均1362元，占全縣農(nóng)民人均純收入1260元的%。核桃收入占家庭經(jīng)濟(jì)總收入的49%。其中,太平鄉(xiāng)核桃銷售收入達(dá)到10000元以上的有6戶，人均達(dá)4205元，最高的人均達(dá)到5000元。龍?zhí)?/p>

7、鄉(xiāng)核桃銷售收入達(dá)到10000元以上的有3戶，人均達(dá)2400元，最高的人均達(dá)到7500元。河西鎮(zhèn)核桃銷售收入最高的人均達(dá)到4000元。據(jù)調(diào)查的三個(gè)鄉(xiāng)自報(bào)，6491個(gè)農(nóng)戶(含沒有核桃的農(nóng)戶),銷售核桃總收入元，戶均997元，人均235元，占全縣農(nóng)民人均純收入1260元的%。核桃收入占家庭經(jīng)濟(jì)總收入的%。4、財(cái)政稅收據(jù)調(diào)查的37個(gè)農(nóng)戶，上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為5183元，占上交稅費(fèi)總數(shù)9196元的%；三個(gè)鄉(xiāng)6491個(gè)農(nóng)戶上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為元，占上交稅費(fèi)總數(shù)元的%。根據(jù)地方稅務(wù)局提供的數(shù)據(jù)，20XX年全縣核桃計(jì)稅產(chǎn)量為萬公斤，實(shí)征稅萬元(其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收108萬元,流通環(huán)節(jié)征收萬元)，占全縣農(nóng)林

8、特產(chǎn)稅全年實(shí)征數(shù)萬元的%,占全縣農(nóng)業(yè)稅收征收數(shù)萬元的%。20XX年國家稅務(wù)局沒有對核桃加工企業(yè)征收增值稅，如按20XX年“雙文明”考核中核桃加工企業(yè)上報(bào)的銷售收入7262萬元的6%計(jì)算征收增值稅，則應(yīng)征稅435萬元。泡核桃生產(chǎn)效益到戶實(shí)地調(diào)查情況表5 單位：公斤、元鄉(xiāng)自報(bào)泡核桃生產(chǎn)效益情況表6 單位：公斤、元5、加工現(xiàn)狀全縣核桃初級加工企業(yè)已發(fā)展到45戶，年加工500噸以上的加工企業(yè)5戶，100500噸的10戶，100噸以下的30戶。全縣年加工干果7000噸以上，除本縣自產(chǎn)的以外，還有來自楚雄、保山、思茅、臨滄等地州及州內(nèi)賓川、云龍、永平、巍山等縣的核桃。漾濞已初步成為國內(nèi)具有一定規(guī)模的核桃加

9、工貿(mào)易集散地。僅核桃仁加工一項(xiàng)，每年就解決了近1萬人4個(gè)月左右的就業(yè)問題，使全縣城鄉(xiāng)居民勞務(wù)收入增加近1600萬元。大理漾濞核桃有限公司現(xiàn)有職工47人，20XX年生產(chǎn)“漾寶牌”核桃乳400多噸，開發(fā)并上市紙盒裝核桃花生乳、袋裝鮮核桃乳、核桃牛奶等新包裝產(chǎn)品，月銷售核桃乳等產(chǎn)品50噸左右，年實(shí)現(xiàn)利潤10萬多元，上繳稅收8萬多元，在原料加工中請臨時(shí)工100多人，付工時(shí)費(fèi)11萬元。今年1-4月份預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利潤13萬元，上繳稅收10萬元。二、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景分析及存在的主要問題生產(chǎn)前景1、土地資源豐富。全縣總面積1957平方公里，其中林業(yè)用地公傾,占%,(在林業(yè)用地中無林地6221公傾,占林業(yè)用地的

10、%)；農(nóng)業(yè)用地33904公傾，占%，牧業(yè)用地3126公傾，占%；其它用地4518公傾，占%。據(jù)縣森林分類經(jīng)營區(qū)劃調(diào)查，公益林面積公傾，占林業(yè)用地的%，商品林41429公傾，占林業(yè)用地的%。據(jù)縣退耕還林規(guī)劃，全縣退耕還林還草面積61600畝，其中還林面積為43000畝。特別是在加入WTO后，由于糧食價(jià)格下降，山區(qū)農(nóng)民寧愿把常耕地拿出來種植核桃。在調(diào)查的37戶農(nóng)戶中，就有25戶在常耕地內(nèi)種植了核桃，還有12戶年內(nèi)也準(zhǔn)備在201畝常耕地內(nèi)種植核桃，此外,這37戶有981畝荒山荒坡可以種植核桃。2、生產(chǎn)潛力較大。改革開放以來，核桃價(jià)格一直是穩(wěn)中有升，群眾種植核桃的積極性越來越高。據(jù)調(diào)查分析，現(xiàn)有核桃樹

11、齡結(jié)構(gòu)是老樹和盛果樹少，幼樹和初果樹多。如對核桃園進(jìn)行科學(xué)管理，增加核桃生產(chǎn)的科技含量，加大技術(shù)和肥料投入，萬株初果樹在35年內(nèi)產(chǎn)量將增長倍。萬株幼樹將有一半以上掛果，萬株盛果樹產(chǎn)量將增加三分之一，到“十五”期末實(shí)現(xiàn)全縣的核桃產(chǎn)量產(chǎn)值翻番將是指日可待。市場前景我國核桃種植面積達(dá)萬畝，2億株左右，其中結(jié)果樹約6000多萬株，1990年以來年平均產(chǎn)量1517萬噸，僅次于美國，居世界第二位。云南省核桃產(chǎn)量萬噸左右，占全國總產(chǎn)量的%。漾濞核桃產(chǎn)量為4700噸(政府對外交流數(shù))，占全國核桃產(chǎn)量噸的%，占全省60452噸的%(全國和云南省的核桃產(chǎn)量參考楊源編著的云南核桃一書中1999年的統(tǒng)計(jì)數(shù))。近幾年全

12、國核桃生產(chǎn)發(fā)展很快，如以每年5%的遞增率計(jì)算，10年后我國核桃產(chǎn)量將達(dá)到萬噸。核桃是我國歷史上重要的出口商品。1990年以來，年出口核桃果40005000噸，核桃仁8000噸。漾濞大泡核桃，主產(chǎn)區(qū)在大理州，每年出口量在3000噸以上，占云南省核桃出口總量的70%，我縣每年出口核桃20XX噸以上，占大理州核桃出口量的67%。隨著世界各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的逐步提高，人們對核桃保健、醫(yī)療價(jià)值的認(rèn)識，核桃加工業(yè)將不斷興起，國內(nèi)外對核桃的需求量將不斷增加。再過10年，國際市場上核桃需求量將上升到100萬噸左右，中國的消費(fèi)量將上升到24萬噸。在創(chuàng)漾濞核桃品牌方面，一些個(gè)體私營企業(yè)主已作了極大的努力

13、。如伊斯蘭僑茂食品有限公司申請了“漾濞核桃”包裝專利，團(tuán)山發(fā)展有限公司注冊了“團(tuán)山牌”核桃商標(biāo)。漾濞核桃品牌是一筆巨大的無形資產(chǎn)，是漾濞人民的寶貴財(cái)富.存在的主要問題1、思想認(rèn)識和工作力度不到位。制約我縣核桃發(fā)展的因素固然很多，但思想認(rèn)識和工作力度不到位是關(guān)鍵所在。據(jù)調(diào)查分析，其差距主要是：滿足現(xiàn)狀，發(fā)展緩慢。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，在漾濞培植核桃支柱產(chǎn)業(yè)，由于氣候資源優(yōu)越，種植經(jīng)驗(yàn)豐富，已不成問題，領(lǐng)導(dǎo)可抓可不抓，群眾自己會發(fā)展。致使各級政領(lǐng)導(dǎo)對培植核桃產(chǎn)業(yè)重視不夠，督促檢查和指導(dǎo)服務(wù)跟不上，發(fā)展緩慢。重造輕管，效益不佳。一些干部群眾只顧完成當(dāng)年上級下達(dá)的項(xiàng)目和計(jì)劃種植任務(wù)，忽視了種植后的扶育管理

14、，致使新種植的核桃如同“猴子搬包谷”，得的少，失的多；短期行為，無長遠(yuǎn)打算。部分干部群眾只圖吹糠見米、立竿見影之效，認(rèn)為種植核桃周期長、見效慢，是前人栽花后人享福，常常是一般號召多，真抓實(shí)干少；創(chuàng)業(yè)精神差，發(fā)展不平衡。僅就一些核桃適宜區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)戶而言，有艱苦創(chuàng)業(yè)精神，能吃苦耐勞的農(nóng)戶，種植核桃千株以上。反之，有的農(nóng)戶就沒有新發(fā)展一片或幾株象樣的核桃樹，甚至連集體承包的盛果樹也尚未管理好，形成極大的反差，發(fā)展不平衡。2、現(xiàn)有核桃園經(jīng)營管理粗放，核桃生產(chǎn)技術(shù)推廣滯后。多年來，雖然山區(qū)群眾種植核桃的積極性高，但由于肥料和資金投入跟不上，缺乏科學(xué)管理技術(shù)，種植10多年的核桃樹還不結(jié)果，或結(jié)果很少，造

15、成了廣種薄收。在調(diào)查的37戶農(nóng)戶中， 98%以上的農(nóng)戶沒有對核桃樹進(jìn)行常規(guī)的修剪和病蟲害防治，導(dǎo)致核桃產(chǎn)量低、質(zhì)量差。根據(jù)實(shí)地調(diào)查，漾濞大泡核桃進(jìn)行規(guī)范化管理的7年生產(chǎn)量為5公斤/株，13年生的公斤/株，50年生以上的可達(dá)500公斤/株。以規(guī)范化管理三個(gè)年齡段的平均產(chǎn)量171公斤/株計(jì)算，全縣萬株盛果樹,應(yīng)產(chǎn)核桃2103萬公斤。而根據(jù)本次到鄉(xiāng)的調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量只有公斤；到戶調(diào)查按結(jié)果樹平均單株產(chǎn)量只有公斤。按常規(guī)管理水平，10年生的產(chǎn)量為公斤/株，15年生的產(chǎn)量為公斤/株，50年生以上的公斤/株,以常規(guī)管理三個(gè)年齡段的平均產(chǎn)量公斤/株計(jì)算，全縣萬株盛果樹,應(yīng)產(chǎn)核桃1104萬公斤。根

16、據(jù)云南省林科院漾濞核桃研究站的測定：12年生漾濞大泡核桃在只耕作不施肥的園地里單株結(jié)實(shí)量為119個(gè) ，進(jìn)行施肥的單株結(jié)實(shí)量1605個(gè) ，不耕作不施肥的只有6個(gè) ，在耕作施肥的基礎(chǔ)上進(jìn)行修剪整形的單株結(jié)實(shí)量為2300個(gè) ，不經(jīng)修剪整形的單株結(jié)實(shí)量只有170個(gè)。由此可見，經(jīng)科學(xué)管理的漾濞大泡核桃結(jié)實(shí)量是未進(jìn)行科學(xué)管理的倍。據(jù)秀嶺地區(qū)的實(shí)測：經(jīng)科學(xué)管理6年生漾濞大泡核桃單株產(chǎn)量可達(dá)400個(gè)。如對我縣的現(xiàn)有核桃低產(chǎn)林進(jìn)行技術(shù)改造，漾濞的核桃年產(chǎn)量可以翻一番。3、加工水平低下，產(chǎn)品品種單一，增值不明顯。漾濞核桃絕大部分主要是加工成核桃仁銷售，精加工的產(chǎn)品不多，科技含量不高，資金投入不足，市場營銷跟不上。

17、如，“傻哥”牌核桃系列食品、團(tuán)山牌系列食品，雖然風(fēng)味較好，但因包裝及市場營銷問題，始終上不了規(guī)模，上不了檔次。4、核桃市場混亂，經(jīng)營效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營銷系統(tǒng)，盡管漾濞核桃品質(zhì)優(yōu)良，但因缺乏信息和科學(xué)的市場預(yù)測，中間商多，造成搶購搶銷的混亂局面，導(dǎo)致抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力低，沒有體現(xiàn)出最佳效益。5、扶持政策的落實(shí)兌現(xiàn)和稅收征管工作有待進(jìn)一步規(guī)范。調(diào)查中反映，近年來核桃生產(chǎn)扶持資金由于財(cái)政困難，未能及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。核桃特產(chǎn)稅由于征收基數(shù)不穩(wěn)定，群眾有顧慮，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)上報(bào)的核桃株數(shù)、產(chǎn)量不實(shí)、加工銷售環(huán)節(jié)稅收流失，難以做到應(yīng)收盡收。6、核桃掠青現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重的影響了核桃的產(chǎn)量和質(zhì)量。調(diào)查中

18、反映，正常年境，核桃的收打時(shí)節(jié)在白露前后10天左右，但是，為防止偷盜和降低守護(hù)成本，采收過早，既影響當(dāng)年的質(zhì)量又影響來年產(chǎn)量。導(dǎo)致很多地區(qū)核桃產(chǎn)品質(zhì)量差，商品價(jià)值低。7、多數(shù)群眾不樂意種植嫁接苗，傾向于先植實(shí)生苗再嫁接的傳統(tǒng)方法，延長了核桃掛果周期。種植核桃嫁接苗有種植規(guī)范，便于管理，樹型好，早實(shí)、豐產(chǎn)的特點(diǎn)。但是，嫁接苗的培育，有很多重要環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格把握，無論哪個(gè)環(huán)節(jié)把握不好，都會直接影響嫁接苗的質(zhì)量及種植成活率。其次，因嫁接苗的嫁接部位較低，如栽種時(shí)栽得過深，會使嫁接口經(jīng)常遭受病蟲害的危害。加之嫁接苗有早實(shí)的特點(diǎn)，因結(jié)實(shí)后肥料跟不上會導(dǎo)致樹體衰弱，變成小老樹。由于這些問題存在，在群眾中造成

19、負(fù)面影響，致使很多群眾不信任嫁接苗，而采用點(diǎn)播鐵核桃果或?qū)嵣缫浦埠?3年再進(jìn)行方塊芽接，認(rèn)為這樣做核桃樹生長快、壽命長，但卻沒有意識到結(jié)實(shí)晚，延誤了幾個(gè)結(jié)果年頭。嫁接苗移栽，如管理得好，5年已開始掛果，7年可產(chǎn)200多個(gè)，但實(shí)生苗移植后嫁接的還沒有掛果。經(jīng)調(diào)查光明核桃林場栽種的嫁接苗，與同年栽種的實(shí)生苗移植后第二年采用方塊芽嫁接的核桃進(jìn)行比較：用嫁接苗種植的平均單株產(chǎn)量為112個(gè)，實(shí)生苗移植后嫁接的平均單株產(chǎn)量為44個(gè)。8、核桃烘烤質(zhì)量亟待提高，我縣90%以上的核桃產(chǎn)區(qū)用傳統(tǒng)的辦法烘烤核桃，一是烘烤的數(shù)量有限，不適應(yīng)種植大戶所需；二是烘烤時(shí)間較長且危險(xiǎn)，容易變質(zhì)和發(fā)生火災(zāi)。造成核桃品質(zhì)等級低

20、，銷價(jià)低，使核桃的商品價(jià)值得不到充分體現(xiàn)。9、培育核桃嫁接苗過濫，制約了核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一度時(shí)期，由于核桃嫁接苗生產(chǎn)管理失控，致使一部分地區(qū)近20年來種植的核桃樹，中、幼齡樹被過度采枝，甚至個(gè)別的被攔腰砍斷或整株砍倒采枝。既破壞了漾濞核桃種質(zhì)資源，損害了群眾利益，又影響了漾濞核桃產(chǎn)量、質(zhì)量和聲譽(yù)。三、加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策針對全縣核桃產(chǎn)業(yè)培植中存在的制約因素，建議在今后工作中采取以下措施：1、繼續(xù)深化對縣情的認(rèn)識，樹立培強(qiáng)做大核桃產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。全縣自然條件優(yōu)越，物種資源豐富，十分適宜核桃生長。漾濞核桃早在1979年全國核桃技術(shù)協(xié)作會議上，榮獲“全國質(zhì)量評比第一”、“全國縣級人均

21、占有量第一”的榮譽(yù)，1995年又被國務(wù)院發(fā)展研究中心認(rèn)定為“中國核桃之鄉(xiāng)”。這些殊榮的獲得使漾濞核桃如同錦上添花，為培植核桃產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)造漾濞核桃品牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，隨著時(shí)間的推移，漾濞核桃又將面臨新的挑戰(zhàn)，周圍的地、州、縣市又大有趕超之勢和取而代之的可能。因此，我們?nèi)h人民，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必保持清醒的認(rèn)識，樹立危機(jī)感和緊迫感，堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府提出的“全縣經(jīng)濟(jì)工作始終堅(jiān)持著力培植核桃、畜牧、烤煙、生物資源開發(fā)創(chuàng)新四大支柱，大力發(fā)展水電、礦冶、旅游、食品四大產(chǎn)業(yè)，把漾濞建成綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略思路，把培植核桃產(chǎn)業(yè)作為德政工程來抓，作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，財(cái)政

22、增長和農(nóng)村穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)常抓不懈。要樹立漾濞核桃的品牌意識，舉全縣之力維護(hù)品牌信譽(yù)，利用品牌優(yōu)勢，發(fā)揮品牌效益。2、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。縣、鄉(xiāng)應(yīng)將原設(shè)立的核桃生產(chǎn)基地領(lǐng)導(dǎo)組，改設(shè)為核桃產(chǎn)業(yè)培植工作領(lǐng)導(dǎo)組，并由政府一名主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(能設(shè)專職核桃副縣長、副鄉(xiāng)長更好），專門負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、生物開發(fā)辦、扶貧辦抽出得力干部和技術(shù)人員負(fù)責(zé)日常工作。類似培植烤煙和苦良姜產(chǎn)業(yè)一樣培植核桃產(chǎn)業(yè)，由過去的只管“造”不管“效”變?yōu)閷颂以炝帧嵊芾?、產(chǎn)品加工銷售全面負(fù)責(zé)。加快林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；二

23、是要加大投入，購置配備必要的交通工具、藥械等；三是要在勞保、出差、下鄉(xiāng)補(bǔ)助等方面與同行部門一視同仁；四是有天保工作站的鄉(xiāng)，林業(yè)站的工作任務(wù)應(yīng)以培植核桃產(chǎn)業(yè)為主。3、進(jìn)一步清理和完善扶持政策，加大核桃產(chǎn)業(yè)的培植力度。繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)對圃育核桃嫁接苗木生產(chǎn)的監(jiān)督管理，持之以恒地堅(jiān)決打擊盜采、濫購、倒賣泡核桃枝條的破壞行為，確保核桃生產(chǎn)有一個(gè)良好的外部環(huán)境。制定漾濞核桃產(chǎn)業(yè)培植獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)招商引資或自籌資金興辦核桃系列綠色企業(yè)或加工企業(yè)。利用每年核桃農(nóng)副產(chǎn)品交易會的契機(jī)，公開進(jìn)行兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)范圍：一是自籌資金創(chuàng)辦核桃系列綠色企業(yè)、種植大戶、加工企業(yè)和加工大戶；二是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)科技人員、稅務(wù)干

24、部以及維護(hù)林區(qū)治安的林業(yè)公安干警、護(hù)林人員中有特殊貢獻(xiàn)者。獎(jiǎng)勵(lì)方法是：對興辦綠色企業(yè)主和種植大戶實(shí)行年終產(chǎn)量、質(zhì)量達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)；加工企業(yè)和加工大戶實(shí)行上繳稅利達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)。禁止任何單位和個(gè)人，生產(chǎn)核桃子芽嫁接苗。堅(jiān)決杜絕子芽嫁接苗用于核桃基地造林。對近幾年來核桃扶持資金的使用情況作一次全面的檢查，堅(jiān)決按扶持政策將扶持資金落實(shí)兌現(xiàn)到戶。發(fā)揮我縣宣傳工作優(yōu)勢，加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，大理日報(bào)漾濞版應(yīng)開設(shè)漾濞核桃專欄。4、注重加強(qiáng)對現(xiàn)有核桃樹的撫育管理和技術(shù)改造，重點(diǎn)抓好核桃果園新技術(shù)推廣應(yīng)用，努力提高全縣核桃產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。全縣現(xiàn)有的萬株盛果大樹中，有50%左右由于立地條件差和管理粗放等原因?qū)е潞颂耶a(chǎn)量低，品質(zhì)差

25、。還有萬株幼樹還沒有結(jié)果，萬株初果樹還未進(jìn)入盛果期，增產(chǎn)的潛力很大。因此，撫育管理好現(xiàn)有核桃樹是加快我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展在近期內(nèi)快速提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)富民富縣的最佳捷徑。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)有核桃樹的撫育管理和技術(shù)改造，增加經(jīng)費(fèi)投入，提高科技含量。制定適合本地實(shí)際的核桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，在幼樹撫育、老樹復(fù)蘇、品種改良、病蟲害防治以及采收時(shí)期等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)上，既要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，又要利用經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，必要時(shí)采用行政干預(yù)來規(guī)范果農(nóng)行為，向管理要產(chǎn)量，向管理要效益，以確保核桃產(chǎn)品的產(chǎn)量增加，質(zhì)量提高。5、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)品種化栽培，建立優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)基地。60年代以前，我國是世界上傳

26、統(tǒng)的核桃出口大國，70年代開始，美國、土耳其等國家實(shí)行了核桃的品種化栽培，產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量都有了飛躍性提高，以強(qiáng)大的優(yōu)勢擠占了國際核桃市場，一躍成為核桃出口大國。而我國的出口量則下降到世界貿(mào)易總量的20%30%，價(jià)格也比美國低30%以上，因此，品種化栽培是大勢所趨。實(shí)行核桃品種化栽培，就是要選擇適合本地種植的優(yōu)良品種，實(shí)行區(qū)域化種植，不斷更新改造劣雜品種，走基地化生產(chǎn)的道路。6、堅(jiān)持實(shí)地適樹原則，實(shí)行分類指導(dǎo)管理。培植核桃產(chǎn)業(yè)要講求實(shí)地適樹的原則，不同的海拔地區(qū)栽種不同的適生品種。首先必須妥善處理好退耕還林，保護(hù)生態(tài)與發(fā)展核桃的關(guān)系。把發(fā)展核桃同旅游景點(diǎn)的開發(fā)、利用相結(jié)合。其次是要針對山區(qū)氣候多樣性特點(diǎn)，把握好宏觀決策，做好統(tǒng)一規(guī)劃，采取多層次利用，建立綜合農(nóng)業(yè)立體開發(fā)模式。注意保護(hù)上層、建設(shè)中層、開發(fā)下層。建議在不宜耕作的地塊和不宜種