煤炭銷售管理制度【可編輯版】

1、煤炭銷售管理制度 煤炭銷售管理制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)山西省煤炭銷售票使用管理，規(guī)范煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩 序，防止非法違法煤炭進(jìn)入流通和消費(fèi)領(lǐng)域，根據(jù)山西省煤炭銷售 票使用管理辦法（省政府第 212 號(hào)令）及山西省煤炭銷售票使用 管理辦法實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 一、煤炭生產(chǎn)企業(yè) 1、各企業(yè)銷售原煤時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買方出具同等數(shù)量的煤炭銷售 票，同時(shí)建立煤炭銷售票使用明細(xì)及臺(tái)帳。 2、各企業(yè)必須建立健全煤炭銷售票管理機(jī)構(gòu)和使用制度，有專人 負(fù)責(zé)；票據(jù)開具必須規(guī)范正確，加蓋本企業(yè)印章；按照規(guī)定認(rèn)真填寫 煤炭銷售票使用臺(tái)帳。 3、嚴(yán)禁銷售煤炭時(shí)不按規(guī)定出具煤炭銷售票；嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、倒賣、 套開煤炭銷售票。違反

2、管理規(guī)定將依據(jù)山西省煤炭銷售票使用管理 辦法及山西省煤炭銷售票使用管理辦法實(shí)施細(xì)則等相關(guān)規(guī)定進(jìn) 行處罰。 二、煤炭加工轉(zhuǎn)化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶 1、煤炭加工轉(zhuǎn)化企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煤炭用戶購(gòu)買煤炭時(shí)必須 從煤炭生產(chǎn)企業(yè)取得同等數(shù)量的煤炭銷售票，并隨煤炭流轉(zhuǎn)，持票運(yùn) 輸，同時(shí)建立煤炭銷售票回收明細(xì)及臺(tái)帳。 2、煤炭加工轉(zhuǎn)化企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煤炭用戶必須建立健全煤 炭銷售票管理機(jī)構(gòu)和回收、使用制度，有專人負(fù)責(zé)；票據(jù)開具必須規(guī) 范正確，加蓋本企業(yè)印章；按照規(guī)定認(rèn)真填寫煤炭銷售票回收、使用 臺(tái)帳。 3、嚴(yán)禁收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、使用無煤炭銷售票的非法煤炭；嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、 倒賣、套開煤炭銷售票。違反規(guī)定將依據(jù)山西省煤炭

3、銷售票使用管 理辦法及山西省煤炭銷售票使用管理辦法實(shí)施細(xì)則等相關(guān)管理 規(guī)定進(jìn)行處罰并停止換票企業(yè)的換票處理。管理程序 一、申報(bào)程序 （一）各煤炭生產(chǎn)礦井按照隸屬范圍，依據(jù)本企業(yè)核定能力計(jì)算 出煤炭銷售票的使用量，填寫山西省煤炭銷售票申領(lǐng)函一式二 份，上報(bào)所屬煤炭糾察隊(duì)審批。 （二）各煤炭基建礦井按照隸屬范圍，持施工設(shè)計(jì)進(jìn)度審查批準(zhǔn) 意見書，填寫山西省煤炭銷售票申領(lǐng)函一式二份，上報(bào)所屬煤炭 糾察隊(duì)審批。 （三）各縣市區(qū)煤炭糾察分隊(duì)依據(jù)各煤炭生產(chǎn)（基建）礦井上報(bào) 的申請(qǐng)量，進(jìn)行核實(shí)匯總后，填寫山西省煤炭銷售票申領(lǐng)函一式 二份，上報(bào)市煤炭糾察支隊(duì)審批。 （四）市煤炭糾察支隊(duì)依據(jù)各縣市區(qū)煤炭糾察分隊(duì)上

4、報(bào)的申請(qǐng) 量，進(jìn)行核實(shí)匯總后，填寫山西省煤炭銷售票申領(lǐng)函一式二份， 上報(bào)省票證中心審批。 二、發(fā)放程序 （一）各縣市區(qū)煤炭工業(yè)局根據(jù)核準(zhǔn)的煤炭銷售票用量（含生 產(chǎn)、基建）；填寫山西省煤炭銷售票申領(lǐng)函，由縣市區(qū)煤炭糾察分隊(duì) 長(zhǎng)審簽后，報(bào)市局煤炭糾察支隊(duì)，支隊(duì)票證科長(zhǎng)審核后報(bào)支隊(duì)長(zhǎng)審 批，保管員嚴(yán)格按照審批數(shù)量發(fā)放，并開具出庫(kù)單，填寫臺(tái)帳； 各縣市區(qū)煤炭糾察分隊(duì)持市支隊(duì)開具的出庫(kù)單由分隊(duì)長(zhǎng)簽字后辦 理登記入庫(kù)、填寫臺(tái)帳。 （二）各縣市區(qū)煤炭糾察分隊(duì)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)核準(zhǔn) 的生產(chǎn)數(shù)量，嚴(yán)格按照程序發(fā)放煤炭銷售票，嚴(yán)禁超能力發(fā)放，并認(rèn) 真做好發(fā)放管理臺(tái)帳。 三、回收程序 （一）各煤礦生產(chǎn)企業(yè)每

5、月截止 25 日匯總當(dāng)月本企業(yè)煤炭銷量、 煤炭銷售票使用情況和煤炭銷售票存根，做好回收臺(tái)帳，及時(shí)上報(bào) （上繳）各級(jí)煤炭糾察隊(duì)，上繳人、接收人要在上報(bào)報(bào)表上簽字。 （二）各縣煤炭糾察分隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)煤炭銷售 票回收情況，于每月底前匯總上報(bào)市煤炭糾察支隊(duì)。 （三）公路內(nèi)銷煤炭銷售票由各級(jí)糾察分隊(duì)按屬地管轄關(guān)系直接 向煤炭用戶查收；非產(chǎn)煤縣區(qū)公路內(nèi)銷票由市支隊(duì)直接查驗(yàn)回收；公 路出省煤炭銷售票由市支隊(duì)每月底直接向出省口管理站查驗(yàn)回收；回 收煤炭銷售票時(shí)要做好回收臺(tái)帳，上繳人、接收人要在報(bào)表上簽字， 同時(shí)匯總上報(bào)上級(jí)煤炭糾察隊(duì)。 四、換領(lǐng)程序 （一）煤炭鐵路經(jīng)營(yíng)企業(yè) 1、有鐵路專用線的煤

6、炭生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)當(dāng)月實(shí)際發(fā)運(yùn)量，由本企 業(yè)開具發(fā)運(yùn)證明，填寫鐵路換票卡，市煤炭糾察支隊(duì)票證科長(zhǎng)審 核簽字，報(bào)支隊(duì)長(zhǎng)審批后，開具鐵路銷售票。 2、煤炭鐵路經(jīng)營(yíng)企業(yè)換票時(shí)，應(yīng)將上月發(fā)運(yùn)的上站煤回收的煤炭 銷售票（回收聯(lián)）按煤源單位、票種類別分別進(jìn)行整理，并按要求填 寫明細(xì)及匯總表后，一并上報(bào)市煤炭糾察支隊(duì)票證科；票管員對(duì)回收 上繳的銷售票（回收聯(lián)）、明細(xì)及匯總表進(jìn)行核查，填寫鐵路換票 卡，票證科長(zhǎng)審核簽字，報(bào)支隊(duì)長(zhǎng)審批后，開具鐵路銷售票。 3、外地市煤炭在我市進(jìn)行鐵路發(fā)運(yùn)的，由企業(yè)持外地市的煤炭銷 售票回收聯(lián)填寫明細(xì)及匯總表，由市煤炭糾察支隊(duì)核查批注意見并加 蓋公章后，交經(jīng)營(yíng)企業(yè)到煤源地的煤炭管理

7、部門換開鐵路煤炭銷售 票，同時(shí)市糾察支隊(duì)留底備份；經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得的各國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè) 的煤炭銷售票回收聯(lián)應(yīng)到各國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)換開鐵路煤炭銷售票。 4、 page對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)范填寫、填寫字跡模糊不清及有套開 現(xiàn)象的票據(jù)要剔除出來，一律不予換開，并進(jìn)行核實(shí)；對(duì)確定為套開 票據(jù)的依照相關(guān)規(guī)定追究原開票單位和個(gè)人的責(zé)任并立案查處。 （二）洗（儲(chǔ)）煤企業(yè) 1、全市儲(chǔ)煤企業(yè)換票統(tǒng)一由市煤炭糾察支隊(duì)換發(fā)，儲(chǔ)煤企業(yè)回收 的銷售票（回收聯(lián)）按煤源單位、票種類別分別進(jìn)行整理，并按要求 填寫明細(xì)及匯總表后，一并上報(bào)市煤炭糾察支隊(duì)票證科；票管員對(duì)回 收上繳的銷售票（回收聯(lián)）、明細(xì)及匯總表進(jìn)行核查，根據(jù)回收量填

8、 寫山西省煤炭銷售票申領(lǐng)函，票證科長(zhǎng)審核簽字，報(bào)支隊(duì)長(zhǎng)審批 后，保管員嚴(yán)格按照審批數(shù)量發(fā)放。 2、洗煤企業(yè)換領(lǐng)銷售票按屬地管理的原則進(jìn)行換領(lǐng)，洗煤企業(yè)回 收的銷售票（回收聯(lián)）按煤源單位、票種類別分別進(jìn)行整理，并按要 求填寫明細(xì)及匯總表后，一并上報(bào)所屬煤炭糾察隊(duì)票證科；票管員對(duì) 回收上繳的銷售票（回收聯(lián)）、明細(xì)及匯總表進(jìn)行核查，根據(jù)回收量 填寫山西省煤炭銷售票申領(lǐng)函，票證科長(zhǎng)審核簽字，報(bào)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審 批后，保管員嚴(yán)格按照審批數(shù)量發(fā)放。 3、對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)范填寫、填寫字跡模糊不清的及有套開 現(xiàn)象的票據(jù)要剔除出來，一律不予換開，并進(jìn)行核實(shí)；對(duì)確定為套開 票據(jù)的依照相關(guān)規(guī)定追究原開票單位和個(gè)人的責(zé)任

9、并立案查處。煤炭 銷售票監(jiān)督查驗(yàn) 一、各縣市區(qū)煤炭主管部門糾察機(jī)構(gòu)每月必須對(duì)本區(qū)域內(nèi)的煤炭 生產(chǎn)、洗（儲(chǔ)）煤、加工轉(zhuǎn)化、中轉(zhuǎn)及煤炭用戶企業(yè)的煤炭銷售票使 用情況進(jìn)行不少于三次監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的，依法沒收 非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的煤炭及違法所得，并處違法所得三倍以上五 倍以下的罰款： （一）煤炭生產(chǎn)企業(yè)違法組織生產(chǎn)的煤炭或者銷售煤炭時(shí)不按規(guī) 定出具煤炭銷售票的； （二）煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煤炭加工轉(zhuǎn)化企業(yè)、煤炭用戶購(gòu)買、運(yùn) 輸、銷售、使用無煤炭銷售票的煤炭的。對(duì)非法印制、偽造、買賣、 轉(zhuǎn)讓、涂改以及套開煤炭銷售票的單位和個(gè)人及其使用者，依據(jù)山西 省人民政府第 212 號(hào)令沒收其非法票據(jù)，并對(duì)

10、個(gè)人處以違法所得二倍 以上五倍以下的罰款，對(duì)單位處以一萬元以上五萬元以下的罰款。構(gòu) 成犯罪的，依法移送公安部門。 二、各縣市區(qū)煤炭主管部門糾察機(jī)構(gòu)每月必須對(duì)各煤焦?fàn)I業(yè)站和 出省口管理站的煤炭銷售票的查驗(yàn)情況進(jìn)行不少于五次隨機(jī)監(jiān)督檢 查。各煤焦?fàn)I業(yè)站點(diǎn)、出省口管理站及電煤管理站對(duì)無票運(yùn)輸煤炭車 輛，按照省煤炭工業(yè)局規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)能說明所拉煤炭是合法煤炭 生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的，按 20 元噸的標(biāo)準(zhǔn)處罰；對(duì)不能說明是合法煤炭生產(chǎn) 企業(yè)生產(chǎn)的，按 50 元噸的標(biāo)準(zhǔn)處罰，對(duì)已進(jìn)行處罰的車輛開具煤炭銷 售票（稽查專用票）后予以放行。各煤焦?fàn)I業(yè)站點(diǎn)、出省口管理站及 電煤管理站對(duì)處罰后的運(yùn)輸車輛、煤源單位進(jìn)行登記，由各級(jí)煤炭糾 察隊(duì)對(duì)登記使用無煤炭銷售票的煤源單位，依法進(jìn)行處罰。 三、市煤炭主管部門糾察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全市涉煤涉票單位的煤炭銷 售票使用管理進(jìn)行隨機(jī)監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對(duì)全市涉煤涉票單位違反煤炭 銷售票使用管理