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1、淺析城市污水處理廠建設(shè)選址的影響因素近年來(lái), 國(guó)內(nèi)城市污水處理廠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度不斷加快, 城市污水處理廠建設(shè)作為城市水污染防治的主要基礎(chǔ)設(shè)施, 已受到各級(jí)政府部門(mén)的高度重視。 作為城市污水處理廠建設(shè)前期籌備階段的廠址選擇非常關(guān)鍵, 它關(guān)系著整個(gè)污水處理工程建設(shè)的方案合理性, 選址時(shí)有必要綜合考慮當(dāng)?shù)匾?guī)劃、 環(huán)境保護(hù)、 處理工藝以及總投資費(fèi)用等影響因素,確定最優(yōu)化廠址。關(guān)鍵詞城市污水處理廠廠址選擇影響因素 1概述目前, 國(guó)家在 “ 十一五 ” 規(guī)劃中已加大城市污水處理廠建設(shè)投資力度,城市集中式污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度明顯加快。目前,許多城市污水處理廠進(jìn)行選址時(shí)由于缺乏綜合性慎重考慮, 往往不能取得

2、較優(yōu)的建設(shè)方案。 在這種情況下, 筆者結(jié)合多年對(duì)污水處理廠選址可行性論證的工作實(shí)踐, 對(duì)合理化城市污水處理廠的建設(shè)選址的具體影響因素進(jìn)行總結(jié)探討,希望能夠引起同業(yè)者共同關(guān)注。目前,行業(yè)內(nèi)城市污水處理廠選址一般根據(jù)城市的規(guī)劃布局, 結(jié)合規(guī)范條文的基本選址因素,并結(jié)合城市的實(shí)際發(fā)展情況綜合選擇確定。但是,目前規(guī)范條文較為簡(jiǎn)要, 在具體工作中只能作為指導(dǎo)性綱要, 實(shí)際選址中往往要求抓住主要矛盾,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,優(yōu)化城市污水處理廠建設(shè)選址問(wèn)題。本文主要從規(guī)劃、環(huán)保、處理工藝以及投資等影響因素應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行淺析。2 規(guī)劃角度污水處理廠選址從規(guī)劃角度而言,一般要求位于城市規(guī)劃區(qū)下游, 以盡量依靠地形坡

3、度和重力流收集城市污水, 節(jié)約污水收集運(yùn)行費(fèi)用。 除此以外, 筆者認(rèn)為, 從規(guī)劃角度考慮,還應(yīng)注重規(guī)劃收集范圍的管道走向、水量布局、實(shí)施期限等情況,確定最優(yōu)廠址。 如我省某縣的污水處理廠選址中, 規(guī)劃城市居住片區(qū)和下游開(kāi)發(fā)區(qū)中間跨越距離5 公里的山頭, 綜合比較后, 選擇城市規(guī)劃區(qū)與規(guī)劃開(kāi)發(fā)區(qū)間作為最優(yōu)選址, 目的是以節(jié)省工程整體造價(jià) (主要是收集干管)和施工難度。 另外,有些污水處理廠選址時(shí)會(huì)考慮城市規(guī)劃污水量布局, 如主要污水量位于城市規(guī)劃區(qū)中上游, 而目前下游規(guī)劃片區(qū)實(shí)施較為長(zhǎng)遠(yuǎn), 因此, 一般在結(jié)合財(cái)政實(shí)力和運(yùn)行總費(fèi)用考慮,不應(yīng)簡(jiǎn)單將污水處理廠廠址設(shè)置于規(guī)劃區(qū)最下游。 3 環(huán)保角度污水

4、處理廠選址從環(huán)保角度而言, 一般要求污水處理廠建成后不要對(duì)周?chē)h(huán)境 (指自然資源、水域、地下水、耕地、森林、水產(chǎn)、風(fēng)景、名勝、自然保護(hù)區(qū)等)造成不可恢復(fù)的破壞,一般不宜設(shè)置在城市或居民區(qū)的上風(fēng)向、城市水源的近距離上游。除此以外,在選址時(shí)應(yīng)關(guān)注污水處理廠在建成投產(chǎn)后排放的污染物不超過(guò)地方環(huán)境容量所容許的范圍。同時(shí), 污水處理廠建成投產(chǎn)后,對(duì)周?chē)貏e是下游城鎮(zhèn)的水源保護(hù)區(qū)、 養(yǎng)殖區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境影響應(yīng)在該地區(qū)的要求范圍之內(nèi)。 4 處理工藝角度污水處理廠建設(shè)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)、出水要求選擇合適處理工藝。 一般城市污水處理廠主要以處理城市生活污水為主, 污水可生化性較好, 一般采用二級(jí)生物

5、化學(xué)處理工藝或者進(jìn)一步深度處理工藝。 因此, 污水處理廠選址時(shí)應(yīng)結(jié)合不同的進(jìn)出水要求,確定合理工藝和廠址用地,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件,選擇最優(yōu)廠址。 5 總投資角度目前,城市污水處理廠建設(shè)投資一般受用地規(guī)模、處理工藝、防洪、地基處理等要素影響,而且國(guó)內(nèi)大部分城市污水處理廠主要采用 bot 運(yùn)作,因此污水處理廠投資基本能夠得到較好控制。但是, 作為一個(gè)城市污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而言,城市污水收集干管投資往往比廠區(qū)建設(shè)的投資大, 而且管網(wǎng)布局走向在一定程度上也受到廠區(qū)位置影響。 因此, 從優(yōu)化投資角度考慮城市污水處理廠選址時(shí), 還應(yīng)同步考慮污水處理廠選址對(duì)廠外截污干管布局及投資的影響,選擇總投資費(fèi)用最

6、小化的廠址,確保選址決策的科學(xué)性。 6結(jié)語(yǔ)城市污水處理廠選址中一般要結(jié)合規(guī)范要求進(jìn)行比選, 但同時(shí)也要求具體問(wèn)題應(yīng)該具體分析。 在實(shí)際工作中, 應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)乜晒┻x擇場(chǎng)地的特點(diǎn),在綜合考慮規(guī)劃、環(huán)保、處理工藝、投資等角度,確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)最佳方案,保證污水處理廠工程建設(shè)的科學(xué)實(shí)施。4 月 14 日,縣長(zhǎng)盛慶功、縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)楊國(guó)芳在建設(shè)、交通、環(huán)保、水利等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的陪同下,深入橋頭鄉(xiāng)乘馬村就通往深玉紙業(yè)道路規(guī)劃建設(shè)和城南污水處理廠選址工作進(jìn)行調(diào)研。在實(shí)地查看了通往深玉紙業(yè)道路和城南污水處理廠選址地形條件,聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展情況的匯報(bào)后,盛慶功要求:各相關(guān)部門(mén)要抓緊時(shí)間做預(yù)算, 積極向上級(jí)

7、跑資金, 爭(zhēng)取通深玉紙業(yè)道路早日開(kāi)工建設(shè),為企業(yè)未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。就城南污水處理廠選址工作, 盛慶功指出: 選址是城南污水處理廠建設(shè)工作的開(kāi)端和基礎(chǔ),要妥善處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,盡早把廠址選好。他要求,城南污水處理廠的選址要有利于提升城市形象,有利于土地綜合利用,有利于控制和減少建設(shè)成本;要用新的思維方式,多角度思考和研究問(wèn)題,堅(jiān)持以城市污水處理為主、綜合考慮工業(yè)污水處理的原則, 實(shí)現(xiàn)污水處理廠的最佳利用; 要充分考慮城市總體規(guī)劃要求和城市總體的需要,為今后的發(fā)展留足空間;考慮規(guī)劃的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和可行性,立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以經(jīng)營(yíng)城市的理念調(diào)整和優(yōu)化方案, 加快推進(jìn)縣城污水處理

8、廠建設(shè)。 為改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,保護(hù)城區(qū)水環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定基礎(chǔ),確保我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。日前, 開(kāi)發(fā)區(qū)召開(kāi)污水處理廠規(guī)劃選址會(huì)審會(huì), 就相關(guān)工作提出具體要求: 一是全力以赴爭(zhēng)取項(xiàng)目申報(bào)國(guó)債成功, 并根據(jù)國(guó)債要求做好前期工作, 確保項(xiàng)目如期開(kāi)工; 二是項(xiàng)目設(shè)計(jì)要與正在修編的城市總體規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃相符合,要充分考慮火車(chē)站新區(qū)及梅林片區(qū)(包括萬(wàn)安組團(tuán))建設(shè)的要求;三是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目,正確處理項(xiàng)目與周邊村莊及環(huán)境的關(guān)系; 四是項(xiàng)目設(shè)計(jì)中要充分考慮運(yùn)行的安全因素, 處理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中事故和檢修工作, 以及瞬時(shí)污水排放對(duì)一水廠取水口的安全性影響問(wèn)題; 五是根據(jù)集約和節(jié)約用地原則, 合理確定項(xiàng)目用

9、地規(guī)模和用地邊界; 六是選址范圍周邊的用地, 根據(jù)規(guī)范要求,相應(yīng)調(diào)整規(guī)劃的用地性質(zhì)。污水處理廠廠址的選擇, 既要服從城市總體規(guī)劃和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃, 又要兼顧考慮建廠條件、地理和氣候條件、城市布局、建設(shè)投資、社會(huì)影響、生態(tài)影響等各方面因素,做到合理布局;同時(shí)還應(yīng)考慮到與配套管線的近、遠(yuǎn)期結(jié)合,以便于實(shí)施。廠址確定應(yīng)滿足如下原則:( 1 )與所采用的污水處理工藝相適應(yīng);( 2 )少拆遷,少占農(nóng)田,有一定的衛(wèi)生防護(hù)距離;( 3 )廠址位于集中給水水源下游,且應(yīng)設(shè)在城鎮(zhèn)、工廠廠區(qū)及生活區(qū)的下游和夏季主風(fēng)向的下風(fēng)向;( 4 )處理后的污水或污泥用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)或市政時(shí),廠址應(yīng)考慮與用戶靠近,以便于運(yùn)輸。當(dāng)處

10、理水排放時(shí),則應(yīng)與受納水體靠近;( 5 )要充分利用地形,如有條件可選擇有適當(dāng)坡度的地區(qū),以滿足污水處理構(gòu)筑物高程布置的需要,減少工程土方量;( 6 )有良好的工程地質(zhì)條件及方便的交通、運(yùn)輸、水電條件;( 7 )廠址不應(yīng)設(shè)在雨季易受水淹的低洼處,靠近水體的處理廠,要考慮不受洪水威脅,廠址應(yīng)盡量設(shè)在地形條件好的地方;( 8 )廠址的選擇應(yīng)考慮遠(yuǎn)期發(fā)展的可能性,有擴(kuò)建的余地。水城縣建設(shè)局向我局提出選址申請(qǐng),建設(shè)雙水片區(qū) 1.0萬(wàn)噸/日(遠(yuǎn)期2 .0萬(wàn)噸/日)污水處理廠 ”項(xiàng)目。該項(xiàng)目為我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總投資約 3900 萬(wàn)元,建成后將彌補(bǔ)我市雙水區(qū)生活污水集中處理達(dá)標(biāo)排放方面的不足, 對(duì)

11、改善市區(qū)人居環(huán)境、 完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有積極的促進(jìn)作用。 擬選廠址位于雙水片區(qū)的雙水新區(qū)瑞安路響水河干流東側(cè) (雙水村金竹林)地塊,占地24.02 畝。鐘山區(qū)發(fā)改局向我局提出選址申請(qǐng), 建設(shè)德塢片區(qū)“1.5 萬(wàn)噸 / 日污水處理廠”項(xiàng)目。 該項(xiàng)目為我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總投資約 6850 萬(wàn)元,擬選廠址位于德塢片區(qū)的白鶴路與德塢河交叉口西北角和西南方的兩個(gè)地塊。鐘山區(qū)發(fā)改局向我局提出選址申請(qǐng), 建設(shè)老鷹山“1.0 萬(wàn)噸 / 日污水處理廠”項(xiàng)目。 該項(xiàng)目為我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總投資約 3900 萬(wàn)元,擬選廠址位于柏楊坡片區(qū)紅山輕工業(yè)區(qū)組團(tuán)的涼都大道南側(cè)和老鷹山片區(qū)老鷹山鎮(zhèn)政府西南側(cè)

12、的兩個(gè)地塊。以上三個(gè)污水處理廠的建成后, 將彌補(bǔ)我市德塢片區(qū)生活污水集中處理達(dá)標(biāo)排放方面的不足,對(duì)改善市區(qū)人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有積極的促進(jìn)作用。隨著高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由點(diǎn)到面全面展開(kāi)及大量招商引資項(xiàng)目落戶高新區(qū)及周邊區(qū)域,高新區(qū)及周邊的污水量迅速增長(zhǎng),而現(xiàn)狀污水廠已接近滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。在生態(tài)脆弱的膠州灣底, 如果污水廠改擴(kuò)建選址不能盡快落實(shí), 一方面會(huì)給高新區(qū)的水環(huán)境帶來(lái)隱憂, 另一方面會(huì)造成污水管網(wǎng)流向無(wú)法確定, 給管網(wǎng)工程開(kāi)工建設(shè)帶來(lái)影響。 為加快新城區(qū)市政配套設(shè)施建設(shè), 根據(jù)管委領(lǐng)導(dǎo)的指示要求, 分局自 4 月初組織設(shè)計(jì)單位和相關(guān)專(zhuān)家展開(kāi)了污水處理廠的選址論證。 針對(duì)新城區(qū)土地利用價(jià)值和景觀定位高及污水管網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀情況,本著盡量減小占地面積,盡量減少對(duì)現(xiàn)有污水設(shè)施的調(diào)改和對(duì)周邊環(huán)境的影響, 同時(shí)宜方便事故污水排放和處理水回用,通過(guò)充分的研究論證研究提出了羊毛溝下游濱海濕地的選址方案。

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