國內(nèi)外高等教育競爭戰(zhàn)略研究綜述

1、國內(nèi)外高等教育競爭戰(zhàn)略研究綜述 （ 一）DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2010.07.048Review of the Competitive Strategies in HigherEducation in China and AbroadLou Yinyin1 Liu Chunmao2(1.Library,Tianjin Medical University,Tianjin 300070,China;2.Management School,Tianjin Normal University,Tianjin 300387,China)This paper summ

2、arized and compared the research contents,perspectives and methods of the competitive strategies in higher education,found out the problems of the present and pointed out the orientation in further research.Keywordshigher education;competitive strategy;competitive intelligence;strategy management;co

3、re competence在當(dāng)今超強(qiáng)競爭時代的動態(tài)環(huán)境中 , 競爭呈現(xiàn)出動態(tài)性、復(fù) 雜性、互動性的特點(diǎn) ,競爭戰(zhàn)略研究逐步深入 , 企業(yè)競爭戰(zhàn)略的開 展如火如荼 , 競爭戰(zhàn)略在“非贏利組織”中的應(yīng)用也已成為明顯 的事實(shí)。近年來 , 隨著高等教育的產(chǎn)業(yè)化以及教育產(chǎn)業(yè)的國際化 高等教育領(lǐng)域的競爭日益激烈 , 高等教育實(shí)施競爭戰(zhàn)略已成為高 校生存與發(fā)展的必然選擇 , 高等教育競爭戰(zhàn)略引起了教育界和學(xué) 術(shù)界的關(guān)注。盡管,競爭戰(zhàn)略的理論和實(shí)踐研究主要集中在企業(yè) , 應(yīng)用于 高校的研究較少 , 但是不少研究高校戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略規(guī)劃、高校 競爭力和高校核心競爭力的文獻(xiàn)或多或少、 自覺或不自覺地在運(yùn) 用競爭戰(zhàn)略

4、的方法和思路。 個別文獻(xiàn)里甚至直接出現(xiàn)高等教育競 爭戰(zhàn)略的字眼。1 高等教育競爭戰(zhàn)略的研究內(nèi)容 競爭情報、戰(zhàn)略管理和核心競爭力理論構(gòu)成了高等教育競爭 戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ) , 國內(nèi)外大多數(shù)相關(guān)文獻(xiàn)都是針對這些內(nèi)容進(jìn)行 研究的。1.1 高校競爭情報理論的引入 組織行為學(xué)認(rèn)為從一個人到一個國家都可算作一個組織, 高校當(dāng)然也是一個組織 ,因此, 旨在體現(xiàn)“一個組織感知外部環(huán)境 變化并做出反應(yīng) , 使該組織更好地適應(yīng)環(huán)境的變化”的競爭情 報的理論與方法也適用于高校。在國外,澳大利亞和英國先后于 1988 年、 1991年宣布廢除 “雙重制” , 并在隨后的改革中明顯的表現(xiàn)出對市場機(jī)制的偏 好。而德國的 明鏡

5、雜志社、美國的美國新聞與世界報導(dǎo) 、 英國的泰晤士報 、日本的鉆石周刊 和加拿大的 麥克林 等所發(fā)布的排行榜 , 運(yùn)用市場機(jī)制對高校進(jìn)行評估 , 使得高等教 育領(lǐng)域演繹著無形的競爭 1 。在我國,自20世紀(jì) 90年代末期開始, 畢業(yè)生分配由國家統(tǒng)一派遣變?yōu)樽灾鲹駱I(yè)和人才市場調(diào)節(jié) 教育經(jīng)費(fèi)由全額撥款改為部分撥款和學(xué)校自籌相結(jié)合 ; 科研經(jīng)費(fèi) 的基本平均劃撥改為競爭 （投標(biāo)）立項(xiàng)或貸款。尤其是 “211 工 程”和“ 985 工程” ,深入而廣泛地引發(fā)了我國高等教育界的新 一輪競爭。同時,我國加入 WTO后,隨著斯坦福大學(xué)在北京大學(xué)設(shè) 立分校和寧波諾丁漢大學(xué)在寧波高教園區(qū)的奠基 , 國外高校憑借

6、其資源優(yōu)勢將迅速占領(lǐng)國內(nèi)一部分高教市場 , 激烈的高等教育競 爭態(tài)勢已出現(xiàn)。 大學(xué)之間的競爭開始并逐漸成為大學(xué)間關(guān)系的主 要方面,而且這種競爭表現(xiàn)出越來越多的市場邏輯 2 。1.2 高校戰(zhàn)略管理理論的引入1983年，凱勒（George Keller）出版了學(xué)術(shù)戰(zhàn)略:美國高等 教育管理革命一書,催化了戰(zhàn)略管理在高等教育領(lǐng)域內(nèi)的流行。 20世紀(jì) 90年代以來,戰(zhàn)略管理在一些發(fā)達(dá)國家的學(xué)校里相繼露 面, 并逐步取代運(yùn)營管理 （即目標(biāo)管理、質(zhì)量管理等 ）。隨著學(xué)校 戰(zhàn)略管理實(shí)踐的發(fā)展 , 相應(yīng)的理論研究開展起來。隨著戰(zhàn)略管理 理論的成熟和“面向社會 , 自主辦學(xué)”潮流下高校競爭形勢的日 益加劇 , 我

7、國高校戰(zhàn)略管理作為高等教育國際化、市場化、大眾 化的產(chǎn)物于 20 世紀(jì) 80 年代起步。1.3 高校核心競爭力理論的引入 高等院校作為為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展培育高素質(zhì)、 高學(xué)識和高技術(shù)人才的場所 , 雖然與企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)有著 本質(zhì)的區(qū)別 , 但兩者都存在著培育核心競爭力的內(nèi)在要求。將企 業(yè)的核心競爭力概念引入到高等教育 , 給高校發(fā)展帶來了新的思 路, 使對市場競爭規(guī)律有了更深刻的理解和領(lǐng)悟。核心競爭力原 指使企業(yè)強(qiáng)于競爭對手的一種優(yōu)勢 , 一種能力。這種優(yōu)勢與能力 使得企業(yè)在強(qiáng)手如林的激烈競爭中立于不敗之地 , 并謀求長遠(yuǎn)發(fā) 展。將它用于高等教育是指一所大學(xué)不同于其他學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)

8、勢 與能力。一方面 , 這種優(yōu)勢與能力使大學(xué)在同類中脫穎而出 , 樹立 起獨(dú)特的品牌形象 ;另一方面 ,大學(xué)的優(yōu)勢與能力還是一系列指 標(biāo)整合而成的 , 它包含了一系列的因素 , 如辦學(xué)理念、學(xué)術(shù)氛圍、 學(xué)科設(shè)置、科研開發(fā)、組織管理和校園文化等等。這眾多因素的 有機(jī)構(gòu)成、整體和諧便體現(xiàn)了大學(xué)的價值。2 高等教育競爭戰(zhàn)略的研究視角2.1 高校競爭情報研究概況 從高校競爭情報的角度研究高等教育競爭戰(zhàn)略的文獻(xiàn)雖然 僅有寥寥幾篇 , 但它們在吸納了企業(yè)競爭情報的理論內(nèi)容和實(shí)踐 經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上 , 較系統(tǒng)和全面地研究了高等教育中競爭情報方法 的運(yùn)用和系統(tǒng)的構(gòu)建。國外學(xué)者 , 將一些競爭情報方法運(yùn)用到高校中。

9、 文獻(xiàn)3 提出 “腳本規(guī)劃方法” , 在高校中實(shí)施環(huán)境掃描。 文獻(xiàn)4 提出“域的 進(jìn)攻戰(zhàn)略”。 文獻(xiàn)5 提出運(yùn)用“質(zhì)量功能部署” ,實(shí)現(xiàn)高等教育 界到就業(yè)市場的有效轉(zhuǎn)移。 文獻(xiàn) 運(yùn)用SWO矩陣為高校戰(zhàn)略決 策提供依據(jù)。國內(nèi)學(xué)者 , 探討了我國高校競爭情報系統(tǒng)的構(gòu)建問題。文獻(xiàn)27 都詳細(xì)地構(gòu)建了高校競爭情報系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)。其中, 文獻(xiàn)7 還分析了構(gòu)建我國高校競爭情報系統(tǒng)的關(guān)鍵成功因素和主 要運(yùn)行模式 , 并以黑龍江大學(xué)為例設(shè)計了一套競爭情報系統(tǒng)的重 點(diǎn)式運(yùn)行模式。 此外, 文獻(xiàn)8 從高校競爭環(huán)境分析、 高校競爭情 報的特點(diǎn)、 高校競爭情報需求的內(nèi)容、 競爭情報在高校的應(yīng)用研 究、高校競爭情報實(shí)踐

10、、 高校競爭情報機(jī)構(gòu)的設(shè)置和高校競爭情 報實(shí)踐等方面較全面地總結(jié)了高校競爭情報的研究。2.2 高校戰(zhàn)略管理研究概況 差異化戰(zhàn)略、市場營銷戰(zhàn)略、平衡記分卡戰(zhàn)略 , 這些企業(yè)競 爭戰(zhàn)略方法在高校戰(zhàn)略管理中得到了應(yīng)用。按照差異化戰(zhàn)略 , 文獻(xiàn)9 把進(jìn)一步差異化與細(xì)分市場作為 應(yīng)對日益成熟的國際教育市場的措施。文獻(xiàn) 10-11 研究了高校 的特色化戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略。文獻(xiàn) 12-13 探討了高校的市場營銷 戰(zhàn)略?！皼]有衡量就沒有管理” , 文獻(xiàn) 14 運(yùn)用平衡記分卡戰(zhàn)略 , 對高校戰(zhàn)略管理的效果評價提供了有益借鑒。再者, 國內(nèi)外都有文獻(xiàn)從宏觀視角探討高校的戰(zhàn)略管理與高 校間、高校與企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟。在理論

11、基礎(chǔ)上 , 國內(nèi)外都借鑒了波特的五種競爭力模型。 不同之處在于 :國外學(xué)者在波特價值鏈模型的基礎(chǔ)上 , 以實(shí)例構(gòu) 建了高校的價值鏈體系。 國內(nèi)學(xué)者沒有系統(tǒng)地從價值鏈的角度研 究高校競爭戰(zhàn)略 , 僅有翻譯的相關(guān)著作。國內(nèi)學(xué)者研究了定位戰(zhàn)略,把SWO方法引入高等教育的定位分析。文獻(xiàn)15用定標(biāo)比超分析法對高校定標(biāo)比超的內(nèi)涵和內(nèi)容、 步驟與方法、 使用等進(jìn)行 研究,列出了高校實(shí)施定標(biāo)比超過程中需要注意的問題 ,并通過 南京大學(xué)學(xué)科領(lǐng)域定標(biāo)比超對象分析案例 , 對高校定標(biāo)比超分析 法進(jìn)行評價。2.3 高校核心競爭力研究概況 國外直接以“高校核心競爭力”為題進(jìn)行研究的成果為數(shù) 不多。不過 , 一些研究高等

12、教育的文獻(xiàn)中滲透著核心競爭力的思 想, 主要有 4個角度 :資源觀、文化觀、高校的動態(tài)能力、可持續(xù) 發(fā)展。此外, 以高校管理層為代表的管理者從辦學(xué)的實(shí)際需要出發(fā) 對高校競爭力問題進(jìn)行了理性思考。如: 卡內(nèi)基梅隆大學(xué)校長杰瑞德 ?柯享教授在談到一流大學(xué)必須講究戰(zhàn)略規(guī)劃時強(qiáng)調(diào) :“學(xué) 校必須進(jìn)行戰(zhàn)略選擇和規(guī)劃 , 要找出自己的比較優(yōu)勢 , 要利用自 己的強(qiáng)項(xiàng) , 使強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng) , 但不追求在所有領(lǐng)域都領(lǐng)先 , 即有所為 , 有所不為?！彼固垢４髮W(xué)榮譽(yù)校長杰拉德 ?卡斯帕爾教授指 出: “高校要成為成功的競爭者 , 需要可靠的經(jīng)費(fèi) , 也需要有育孵 實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)的管理和治理結(jié)構(gòu) , 組織結(jié)構(gòu)和管理運(yùn)作

13、的靈活性 也許是大學(xué)進(jìn)行變革的惟一機(jī)會?！庇Z丁漢大學(xué)校長科林 坎普貝爾教授、 法國巴黎高等師范學(xué)校校長于杰教授、 日本東京 大學(xué)佐木毅教授都有類似的談話或論述 16 。顯然,這些都是高 校核心競爭力研究在操作層面的體現(xiàn) , 是在辦學(xué)實(shí)踐中對高校核心競爭力研究的精髓。當(dāng)然, 也有人從高校功用的角度來研究其核心競爭力。如邁 克爾 ?波特在研究產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢時把高校當(dāng)作一個重要的環(huán)境因 素,他指出 :高校是產(chǎn)業(yè)競爭中基礎(chǔ)環(huán)境的主要創(chuàng)造者 ;高校競爭 力的發(fā)展可以擴(kuò)大社會需求。 “菲律賓文化學(xué)院”將高校核心競 爭力聚焦于科學(xué)研究 ,由此分離出兩個主要領(lǐng)域 : 競爭能力建設(shè) 和知識傳播 , 同時在菲律

14、賓社會和文化的基礎(chǔ)創(chuàng)立原動力理論。 文獻(xiàn)17 則從加利福利亞的一個創(chuàng)新項(xiàng)目研究出發(fā) , 將沖突轉(zhuǎn)化 作為核心競爭力 , 即大學(xué)畢業(yè)生獲取文憑必須具備核心知識和核 心能力。而合作和沖突轉(zhuǎn)化能力 （ 具體指沖突轉(zhuǎn)化 , 沖突的協(xié)商和 沖突的仲裁 ）則是核心的學(xué)術(shù)能力。 上述研究雖然是間接的 , 但對 于我們進(jìn)行高校核心競爭力的探討具有重要的指導(dǎo)意義。我國高校核心競爭力研究是在 20世紀(jì)末才開始的 , 許多成 果散見于專家學(xué)者的著作之中 , 研究者的知識背景和工作經(jīng)歷往 往影響研究視角。視角一: 管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者傾向把規(guī)范的企業(yè)核心競爭 力理論的固定范疇、概念移植到高校核心競爭力研究中。視角二:

15、 高等教育學(xué)研究者從高校管理實(shí)際出發(fā) , 借用“核 心競爭力”的概念去研究實(shí)際問題。視角三: 高校管理者在工作實(shí)踐中逐漸感悟到提升高校核心 競爭力的重要性而通過“講話”、“報告”等形式提出。視角四: 定量分析研究者構(gòu)建了高校核心競爭力的評價指標(biāo) 體系。視角五: 具體學(xué)科的研究者探討了區(qū)域高等教育的核心競爭 力或?qū)I(yè)核心競爭力。國內(nèi)學(xué)者關(guān)于高校核心競爭力的定義主要可以分為“技術(shù) 觀”、“資源觀”、“核心能力觀”及“特色觀”。技術(shù)觀認(rèn)為 大學(xué)的核心競爭力是“以技術(shù)能力為核心 , 通過對戰(zhàn)略決策、科 學(xué)研究及其成果產(chǎn)業(yè)化、課程設(shè)置與講授、人力資源開發(fā)、組織 管理等的整合或通過其中某一要素的效用凸現(xiàn)而

16、使學(xué)校獲得持 續(xù)競爭優(yōu)勢的能力” 18 。資源觀認(rèn)為大學(xué)核心競爭力為是“以 資源為基礎(chǔ)、 以三大職能活動為中介、 以核心能力為支點(diǎn)在大學(xué) 管理運(yùn)行機(jī)制作用下而產(chǎn)生的整體能力” 19 。 核心能力觀認(rèn)為 高校競爭力是“高校在參與國際國內(nèi)競爭中取得可持續(xù)生存和 發(fā)展的核心性能力 , 是由各種能力要素按照一定關(guān)系連結(jié)而成的 能力系統(tǒng)” 20 。特色觀認(rèn)為大學(xué)競爭力定義是“一所學(xué)校所獨(dú) 具的特色和優(yōu)勢 , 這種優(yōu)勢來源于學(xué)校獨(dú)特的辦學(xué)理念和優(yōu)教方 案以及充滿活力的學(xué)術(shù)氛圍和校園文化 , 這些相互影響的因素或 力量的綜合就是大學(xué)競爭力 , 其中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的教育思想和教育 理念起到關(guān)鍵的導(dǎo)向作用” 21

17、?；诟鞣N定義 , 學(xué)者對高校核心競爭力的構(gòu)成結(jié)構(gòu)也有不同 的分析。文獻(xiàn) 18 認(rèn)為, 核心競爭力是技能、知識、組織三者合 為一體的復(fù)雜體系。文獻(xiàn) 22 認(rèn)為, 硬核心能力為人才生產(chǎn)能力 和學(xué)術(shù)能力 ; 軟核心能力包括管理能力和文化力。文獻(xiàn) 23 從概 念模型的角度表述為 : 大學(xué)核心競爭力 =f 硬件, 軟件, 其中硬件 包括師資力量、資本存量、科學(xué)研究與開發(fā)能力、區(qū)位力、結(jié)構(gòu) 優(yōu)化程度、聚集力 ; 軟件由文化要素、制度要素、管理要素、開 放要素和秩序要素構(gòu)成。關(guān)于高校的競爭特征 , 國內(nèi)研究具有基本一致的看法 , 只是 存在表述上的差別。 可歸納為 :(1) 技能獨(dú)特性 , 即, 識別核心

18、競爭 力的主要特征 , 包括科研能力、科研轉(zhuǎn)換能力、教學(xué)能力、培訓(xùn) 技能等 ;(2) 用戶價值性 , 高校核心競爭力的價值追求體現(xiàn)在提供 優(yōu)質(zhì)服務(wù) , 滿足消費(fèi)者 ( 社會、家庭、學(xué)生 ) 的需求和偏好上 ;(3) 資產(chǎn)專用性 , 包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn) , 在大學(xué)核心競爭力中起 主要作用的是無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)是長時間積累的結(jié)果, 包括 :市場資產(chǎn)、 知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)、 人力資產(chǎn)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)資產(chǎn) ;(4) 價值可 變性 , 核心競爭力也有自己的生命周期 , 學(xué)校必須準(zhǔn)確預(yù)測外部 變化 , 根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、管理發(fā)展的趨勢以及學(xué)校自身 資源的特色 , 適時實(shí)現(xiàn)核心競爭力的升級轉(zhuǎn)換 18 。對于如何培育高校核心競爭力 , 主要有階段論和要素論。主 要階段為 : 開發(fā)與獲取核心專長和技能的階段 , 競爭要素的整合 階段 , 核心競爭力的更新階段 18 。關(guān)于要素論 , 每個學(xué)者各有側(cè) 重, 分別體現(xiàn)在建立大學(xué)制度、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、大學(xué)理念、 教師晉升制度、校園文化、管理制度、特色優(yōu)勢等方面。河海大學(xué)成長春教授對高校核心競爭力進(jìn)行了系統(tǒng)的研究 , 贏得未來高校核心競爭力研究 一書是其相關(guān)研究成果的 綜合體現(xiàn) :(1) 基于“知識能力”結(jié)合的角度對高校核心競 爭力的概念進(jìn)行了重新界定 , 并將落腳點(diǎn)