總承包公司項(xiàng)目法律事務(wù)工作制度

1、中國建筑第二工程局有限公司總承包公司項(xiàng)目法律事務(wù)工作制度（試行）為進(jìn)一步推行項(xiàng)目法律顧問制度， 貫徹落實(shí)健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī) 制，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制，根據(jù)中國建筑第 二工程局有限公司總承包公司關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目法律事務(wù)管理的通知 （建二總通 200844 號(hào)）（簡稱通知）要求，結(jié)合公司項(xiàng)目管理實(shí)際 情況，本著科學(xué)、高效、務(wù)實(shí)、精簡的原則，特制訂本工作制度，指 導(dǎo)項(xiàng)目法務(wù)人員開展工作。一、項(xiàng)目法務(wù)人員管理1. 所有項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目法務(wù)經(jīng)理或法務(wù)聯(lián)絡(luò)員。 需設(shè)置項(xiàng)目法律 顧問的，按照建二總通 200844 號(hào)文件要求，由公司決定。2. 所有新開工項(xiàng)目在管理人員確定后，應(yīng)立即擬定項(xiàng)目法務(wù)人

2、 員，并將資料報(bào)公司法律事務(wù)部，由公司通知確定。3. 各項(xiàng)目法務(wù)人員如發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)立即通知公司法律事務(wù)部，并 同時(shí)報(bào)送新任法務(wù)人員基本情況，以便公司更新管理。后附項(xiàng)目法務(wù)人員情況臺(tái)賬二、項(xiàng)目法務(wù)人員工作內(nèi)容1. 項(xiàng)目法律顧問的工作內(nèi)容（1 ）參與項(xiàng)目開工前的法務(wù)管理工作交底， 審核各方資信情況，出具合同法律風(fēng)險(xiǎn)意見書o（2）對(duì)重要合同文件、往來函件等進(jìn)行審查、收集和整理。（3）定期進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)合同履行中出現(xiàn)的不符合合同 約定的情況進(jìn)行分析和預(yù)警。每月出具法律風(fēng)險(xiǎn)月度分析報(bào)告 。（4 ）審核合同履約情況月度跟蹤表 （見后附表），駐項(xiàng)目法 律顧問按上級(jí)要求填報(bào)此表。（5 ）積極參與處理項(xiàng)目

3、發(fā)生或可能發(fā)生的法律糾紛， 及時(shí)收集、 整理相關(guān)資料，并報(bào)公司法律部門。（6）參與項(xiàng)目索賠、反索賠管理工作，并協(xié)助項(xiàng)目建立各種管 理流程和制度。（7）解答項(xiàng)目遇到的法律問題，組織或配合公司組織項(xiàng)目法務(wù) 培訓(xùn)。（8）公司安排的與該項(xiàng)目有關(guān)的其他法務(wù)管理工作。2. 法務(wù)經(jīng)理、法務(wù)聯(lián)絡(luò)員的工作內(nèi)容（1）參與項(xiàng)目前期資信審查和風(fēng)險(xiǎn)分析、報(bào)告。（2）報(bào)告項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)事件。發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)事件，應(yīng)隨時(shí)向公 司法律事務(wù)部報(bào)告，制作書面報(bào)告。（3）定期填寫 合同履約情況月度跟蹤表 ，并上報(bào)公司法律事 務(wù)部。（4）對(duì)各種合同文件、往來函件、會(huì)議紀(jì)要等商務(wù)資料進(jìn)行審 查及收集、保管。（5）配合處理項(xiàng)目法律糾紛，負(fù)責(zé)提

4、供基礎(chǔ)資料和聯(lián)絡(luò)工作。（6）配合、執(zhí)行項(xiàng)目法律顧問、公司法律事務(wù)部安排的其他法 務(wù)管理工作。項(xiàng)目法律顧問、 法務(wù)經(jīng)理、 法務(wù)聯(lián)絡(luò)員的工作要求見公司建二總 通 200844 號(hào)文。三、法律事件處理程序1. 流程圖發(fā)生事件2. 處理程序說明項(xiàng)目部在施工履約過程中發(fā)生法律事件， 按照如下程序進(jìn)行報(bào)告 和處理：(1) 進(jìn)行識(shí)別，初步判斷屬于一般法律事件，還是風(fēng)險(xiǎn)事件，并 進(jìn)行登記。(2) 法務(wù)經(jīng)理或法務(wù)聯(lián)絡(luò)員填寫項(xiàng)目法律事件、法律風(fēng)險(xiǎn)處理 單設(shè)置項(xiàng)目法律顧問的，向項(xiàng)目法律顧問報(bào)告，其他項(xiàng)目向公司法律事務(wù)部報(bào)告。 報(bào)告除應(yīng)說明事件本身， 還應(yīng)包括項(xiàng)目已采取的措 施(如有)。(3) 經(jīng)確認(rèn)確屬一般法律事件

5、的，項(xiàng)目法律顧問或法律事務(wù)部僅 作登記確認(rèn)，不作進(jìn)一步指示或處理。經(jīng)確認(rèn)屬風(fēng)險(xiǎn)事件的，應(yīng)作出 初步意見，并指示項(xiàng)目處理。 項(xiàng)目法律顧問對(duì)不能保證穩(wěn)妥處理的風(fēng) 險(xiǎn)事件，應(yīng)報(bào)法律事務(wù)部。對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難或其他法律事務(wù)部 認(rèn)為有必要匯報(bào)、請(qǐng)示的風(fēng)險(xiǎn)事件，應(yīng)向總法律顧問報(bào)告。(4) 總法律顧問對(duì)下級(jí)上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)事件作出最終處理意見。對(duì)于 可能具有巨大影響的風(fēng)險(xiǎn)事件，總法律顧問認(rèn)為需公司作出決定的， 上報(bào)總經(jīng)理。(5) 項(xiàng)目在按照項(xiàng)目法律顧問、法律事務(wù)部的回復(fù)意見處置風(fēng)險(xiǎn) 事件后，應(yīng)向上述人員或單位反饋處理情況和效果。3. 項(xiàng)目法律事件、法律風(fēng)險(xiǎn)處理單 (見后附表)使用說明(1) 注意填寫規(guī)范、編號(hào)科

6、學(xué)連續(xù)，以便于存查、歸檔。編號(hào)應(yīng) 科學(xué)使用，檢索信息完整，規(guī)則為： “年份簡寫項(xiàng)目所在地項(xiàng)目 簡稱序號(hào)”，例如“ 交通部地下食堂及地下車庫項(xiàng)目 ”，編號(hào)為 “ 09-BJ-JTB-001 ”?！?項(xiàng)目簡稱”不要求項(xiàng)目名稱信息完整，但應(yīng) 避免與其他項(xiàng)目重復(fù)(其他表單除特殊要求外， 均遵循上述編號(hào)規(guī)則。 對(duì)所有表單中的相同設(shè)置均按統(tǒng)一規(guī)則填報(bào)，不再贅述) ；處理單中 的“”為需確認(rèn)內(nèi)容，對(duì)符合該內(nèi)容的，在內(nèi)打確認(rèn)；如附有相 關(guān)材料，與表單一并報(bào)送； 要求簽字的部分， 須本人填寫， 不要空白。 法律事務(wù)部出具的意見， 簽名時(shí)應(yīng)在處理人或答復(fù)人等前加上部門名 稱，作為部門意見；各種日期應(yīng)據(jù)實(shí)填寫；從第

7、二行“項(xiàng)目名稱”到 第五行“已采取對(duì)策” ，由法務(wù)經(jīng)理、法務(wù)聯(lián)絡(luò)員填寫，第六、七行 由項(xiàng)目法律顧問或法律事務(wù)部填寫。(2) 第二行中，“事件報(bào)告”指一般法律事件， “風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告”具有 法律風(fēng)險(xiǎn)的事件或情況。(3) 第三行的“法務(wù)經(jīng)理” 、“項(xiàng)目經(jīng)理”兩欄(二者至少一人填 寫)，第七行的“處理人” (項(xiàng)目法律顧問或法律事務(wù)部處理人員) ， 以及第九行的“總法律顧問” ，均要求本人簽字；(4) 第四行“報(bào)告內(nèi)容”中，應(yīng)說明情況，事件發(fā)生的時(shí)間；目 前的狀態(tài)；相關(guān)背景或情況介紹，如有；是否附材料；自評(píng)風(fēng)險(xiǎn)和可 能走向、后果。(5) 所有填寫內(nèi)容，如空間不夠可另附頁，應(yīng)在表格上作出提示。(6) 表單可以

8、傳真方式傳遞。四、項(xiàng)目法律咨詢、答疑處理程序 結(jié)合項(xiàng)目法律問題咨詢答疑處理單 (見后附表)，說明項(xiàng)目法 律咨詢、答疑處理程序如下：1. 項(xiàng)目遇到各類法律問題可經(jīng)由法務(wù)經(jīng)理、 法務(wù)聯(lián)絡(luò)員向項(xiàng)目法 律顧問或公司法律事務(wù)部書面咨詢。2. 咨詢?nèi)苏J(rèn)真填寫項(xiàng)目法律問題咨詢答疑處理單 ，并由項(xiàng)目 法務(wù)人員進(jìn)行編號(hào)以備存查和歸檔管理。3. 第四行“背景情況” ，是指提出本咨詢內(nèi)容的基礎(chǔ)。例如，合 同履約和施工管理中的具體事件、法律規(guī)定、各方人員的疑問、項(xiàng)目 培訓(xùn)的需求等各種原因和情況。4. 第五、六行內(nèi)容由項(xiàng)目法律顧問或法律事務(wù)部填寫。 對(duì)于書面 以外的答復(fù)方式，應(yīng)將答復(fù)時(shí)間和主要內(nèi)容簡要填寫在“答復(fù)內(nèi)容”

9、 一欄。項(xiàng)目法律顧問在處理咨詢內(nèi)容過程中，需請(qǐng)示法律事務(wù)部的， 在得到回復(fù)后，一般仍以自己名義答復(fù)。5. 第七內(nèi)容，項(xiàng)目在本表單提交之時(shí)，或處理咨詢過程中，由項(xiàng)目填寫，或作出表示由項(xiàng)目法律顧問、法律事務(wù)部填寫?；貜?fù)意見填 寫在第八行。本項(xiàng)答復(fù)人與本表單咨詢內(nèi)容的答復(fù)人不一定一致，對(duì)重大復(fù)雜或綜合培訓(xùn)一般由法律事務(wù)部安排。 項(xiàng)目法律顧問可根據(jù)實(shí) 際情況，自行組織項(xiàng)目范圍內(nèi)的集中答疑或培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)留存相關(guān)資料并報(bào)法律事務(wù)部。五、項(xiàng)目法律顧問法律事務(wù)處理程序結(jié)合項(xiàng)目法律顧問法律事務(wù)處理記錄單（見后附表），說明項(xiàng) 目法律顧問法務(wù)事件處理程序如下：1.本表單是項(xiàng)目法律顧問處理法律實(shí)務(wù)的工作記錄單， 內(nèi)容

10、為工 作全程記錄。本表單可單獨(dú)或與項(xiàng)目法律事件、法律風(fēng)險(xiǎn)處理單、 項(xiàng)目法律問題咨詢答疑處理單聯(lián)合使用。2第二行中，第一項(xiàng)填寫本項(xiàng)目的項(xiàng)目法律顧問， 第二項(xiàng)填寫事 件的最終實(shí)際處理人，兩項(xiàng)不一定一致。如項(xiàng)目法律顧問接到事件報(bào) 告后，認(rèn)為需法律事務(wù)部處理，未采取任何實(shí)施性措施的，并且再未 介入之后實(shí)質(zhì)處理過程，則處理人由法律事務(wù)部填寫。除此之外，兩 項(xiàng)均為項(xiàng)目法律顧問。項(xiàng)目法律顧問應(yīng)盡職工作，不得出現(xiàn)故意推諉或逃避工作。3. 第三行中，“報(bào)告”指事件來自項(xiàng)目報(bào)告；“自發(fā)”指項(xiàng)目法律 顧問自己發(fā)現(xiàn)事件； “指派”指事件來自法律事務(wù)部的指派； “其他” 指其他來源的項(xiàng)目法律事件。4. 第五行中，“處理

11、完畢或中止、終止時(shí)間”是指案件處理完畢， 或因故暫停處理， 或不再處理的時(shí)間。 具體情況， 在“事件處理情況” 中說明。5. 第六、七、八行內(nèi)容，按照附表中相應(yīng)位置的說明填寫。&本表單在項(xiàng)目法律顧問及法律事務(wù)部，不傳遞至項(xiàng)目。六、項(xiàng)目法務(wù)管理人員日常工作要求1項(xiàng)目法務(wù)經(jīng)理、法務(wù)聯(lián)絡(luò)員日常法務(wù)工作要求(1) 制作、填報(bào)法務(wù)報(bào)表。每月按時(shí)如實(shí)填寫合同履約情況月 度跟蹤表，于下月 5 日之前向項(xiàng)目法律顧問，未設(shè)置項(xiàng)目法律顧問 的項(xiàng)目向公司法律事務(wù)部報(bào)送本表電子版及經(jīng)項(xiàng)目法務(wù)人員、 項(xiàng)目經(jīng) 理簽字的紙質(zhì)版。按要求報(bào)送其他法務(wù)管理資料。(2) 資料審查及管理。從風(fēng)險(xiǎn)控制角度，審核各種合同文件、往 來函件

12、、會(huì)議紀(jì)要等商務(wù)資料，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)登記并上報(bào)解決。各類 商務(wù)和法務(wù)管理資料應(yīng)分別存放， 統(tǒng)一編號(hào)，有序管理，并建立臺(tái)賬。 應(yīng)制作完整的收發(fā)文簽收記錄。(3) 加強(qiáng)于項(xiàng)目法務(wù)顧問和法律事務(wù)部的聯(lián)系溝通，共同完成項(xiàng) 目法務(wù)管理工作。 配合項(xiàng)目法律顧問或法律事務(wù)部做好日常法務(wù)管理 工作； 充分掌握本項(xiàng)目商務(wù)和法務(wù)管理資料， 協(xié)助配合各級(jí)各項(xiàng)法務(wù) 管理工作檢查； 及時(shí)將項(xiàng)目法務(wù)方面的問題和需求傳達(dá)至項(xiàng)目法律顧 問或法律事務(wù)部；協(xié)助、協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目法務(wù)培訓(xùn)工作。在法務(wù)工作交底時(shí)， 將向法務(wù)經(jīng)理、 法務(wù)聯(lián)絡(luò)員書面告知法律事 務(wù)部聯(lián)系方式、 公共郵箱賬號(hào)及密碼。 法律事務(wù)部會(huì)將項(xiàng)目法務(wù)管理 的有關(guān)文件、 資料

13、及工作任務(wù)發(fā)至該郵箱賬號(hào)， 項(xiàng)目法務(wù)人員應(yīng)按要 求自行下載掌握或執(zhí)行。(4) 配合法律事務(wù)部或項(xiàng)目法律顧問處理各類經(jīng)濟(jì)糾紛，準(zhǔn)備和 提供基礎(chǔ)資料。2項(xiàng)目法律顧問日常法務(wù)工作要求(1) 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的法務(wù)管理工作交底，指導(dǎo)法務(wù)經(jīng)理、法務(wù)聯(lián)絡(luò) 員開展法務(wù)工作，確保項(xiàng)目法務(wù)管理建立扎實(shí)良好開端。(2) 參與重要合同的簽訂，審核各方資信。對(duì)業(yè)主合同及其他重 要合同，出具合同法律風(fēng)險(xiǎn)意見書 。(3) 必須定期到項(xiàng)目開展工作，深入了解項(xiàng)目法務(wù)管理情況，對(duì) 重要合同文件、往來函件等進(jìn)行審查、收集和整理。指導(dǎo)法務(wù)工作， 答復(fù)和解決法務(wù)方面的問題，發(fā)現(xiàn)、化解法律風(fēng)險(xiǎn)，并將有關(guān)情況上 報(bào)法律事務(wù)部。(4) 進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)合同履行中