2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

1、一、2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況2018年，全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，按照省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和要求，以轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年為抓手，全力推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，較好的完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得全面進(jìn)步。2018年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成29.04億元，增長(zhǎng)8.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成17.65億元，增長(zhǎng)10.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成4.49億元，增長(zhǎng)17.08%；地方財(cái)政收

2、入完成1.12億元，增長(zhǎng)9.26%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成11.49億元，增長(zhǎng)9.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20097元，增長(zhǎng)6.7%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成6801元，增長(zhǎng)12.5%；萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、化學(xué)需氧量排放等約束性指標(biāo)均控制在省市下達(dá)的目標(biāo)之內(nèi)。 (一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快一是以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，加快國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣和綠色有機(jī)原料生產(chǎn)基地、國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建等工作，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到12個(gè)，認(rèn)證面積31萬(wàn)畝。創(chuàng)建有機(jī)旱作

3、農(nóng)業(yè)封閉示范區(qū)3140畝，沁州黃小米榮膺2018中華品牌商標(biāo)博覽會(huì)金獎(jiǎng)，并躋身中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)行列，榮登2018年中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力排行榜。貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，爭(zhēng)取資金支持，重點(diǎn)實(shí)施了新增糧食產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到有效提升。致力于種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，釀酒原料高粱種植面積達(dá)到6萬(wàn)畝，沁州黃種植面積達(dá)到8萬(wàn)畝，中藥材種植面積達(dá)到3畝，蔬菜種植面積1.5萬(wàn)畝，各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖總量達(dá)到1700多萬(wàn)頭（只）。二是扎實(shí)推進(jìn)新能源、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)逐步壯大。山西襄礦集團(tuán)恒通新能源有限公司焦?fàn)t煤氣制液化天然氣項(xiàng)目建成并順

4、利試生產(chǎn)。郭村20兆瓦集中式光伏電站基礎(chǔ)工作基本完成，先期2兆瓦實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。風(fēng)脈能源（武漢）有限公司郭村鎮(zhèn)50MW風(fēng)電項(xiàng)目獲得市發(fā)改委核準(zhǔn)，沁園春礦泉水、沁州黃小米營(yíng)養(yǎng)粉等項(xiàng)目取得新進(jìn)展。三是落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)良性發(fā)展，生活性服務(wù)業(yè)擴(kuò)張壯大。編制完成沁縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃并順利通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。成功舉辦第十屆端午民俗文化節(jié)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，精心打造了走馬嶺茶馬古道、漳河源頭、小東嶺紅色旅游、下曲峪運(yùn)動(dòng)休閑、甕城山等一批特色旅游景點(diǎn)，全年實(shí)現(xiàn)旅游收入0.56億元。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，208國(guó)道至玉華山森林景區(qū)旅游公路建設(shè)項(xiàng)目建成并投入使用；208國(guó)道至南涅水石刻

5、景區(qū)道路已完成3.2公里油面鋪裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)工作，環(huán)湖旅游公路1.7公里試驗(yàn)段全線(xiàn)通車(chē)。（二）項(xiàng)目建設(shè)縱深推進(jìn)，有效投資擴(kuò)量增長(zhǎng)以轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年為抓手，以促進(jìn)有效投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是完善了項(xiàng)目推進(jìn)體制機(jī)制。建立了轉(zhuǎn)型項(xiàng)目集中審批周制度，積極推進(jìn)項(xiàng)目手續(xù)集中辦理活動(dòng)常態(tài)化，深入開(kāi)展了“進(jìn)工地、到一線(xiàn)、解難題”活動(dòng)，為項(xiàng)目快落地、快開(kāi)工、快建設(shè)創(chuàng)造了條件。二是抓住“一帶一路”、北京非首都功能疏解、京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，縣委、政府主動(dòng)外出對(duì)接招商，先后赴北京、上海等地開(kāi)展招商引資，全年簽約項(xiàng)目21個(gè)，簽約金額101.74億元。開(kāi)工項(xiàng)目10個(gè)，開(kāi)工率4

6、7%。三是積極引導(dǎo)要素資源、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)集聚，湖西島有機(jī)蔬菜種植基地、眾里研學(xué)旅行營(yíng)地、萬(wàn)家福肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、惠而旺食品加工等一批規(guī)模較大、成長(zhǎng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開(kāi)發(fā)區(qū)并開(kāi)工建設(shè)。到年底，年初確定的84項(xiàng)重點(diǎn)工程都得到了正常推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成17.65億元，其中轉(zhuǎn)型項(xiàng)目62項(xiàng)完成投資13.86億元。（三）重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化探索開(kāi)展承諾制改革試點(diǎn)。出臺(tái)了承諾制改革試點(diǎn)方案，依托政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布了項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)統(tǒng)一清單及相關(guān)配套工作細(xì)則，在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了承諾制審批受理窗口，啟動(dòng)了15個(gè)承諾制試點(diǎn)項(xiàng)目。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革。開(kāi)展了縣屬?lài)?guó)有企業(yè)職工身份、信息認(rèn)定等基

7、本情況摸底排查，為下步加大改革力度，持續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革奠定了基礎(chǔ)。積極推進(jìn)企業(yè)清產(chǎn)核資工作，11戶(hù)企業(yè)變更了出資人。積極推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作，全縣7戶(hù)分離移交企業(yè)均和相關(guān)接收單位進(jìn)行了對(duì)接，完成了“三供一業(yè)”維修改造資金申報(bào)和劃撥資產(chǎn)、清產(chǎn)核資工作。此外，積極推進(jìn)財(cái)政金融體制改革、醫(yī)藥一體化改革、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面的工作，順利完成了農(nóng)村信用社改制，農(nóng)商行掛牌，醫(yī)療集團(tuán)組建，依托沁州黃公司搭建了“星創(chuàng)天地”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，培育創(chuàng)客137名。（四）城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步在城鄉(xiāng)建設(shè)方面：編制完成了縣城中心城區(qū)控制性規(guī)劃和新店等3個(gè)鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步完善了城鎮(zhèn)空間布局

8、。以提升完善縣城功能、提升城市品位為目標(biāo)，投入資金1.34億元，推進(jìn)實(shí)施了供水管網(wǎng)改造8公里，供氣管網(wǎng)延伸1.748公里，供熱管網(wǎng)鋪設(shè)9公里，新增供熱面積30萬(wàn)平方米。完成了舊城改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制和拆遷戶(hù)調(diào)查摸底工作。垃圾填埋場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，對(duì)填埋區(qū)進(jìn)行了雨污分流、對(duì)滲濾液處理車(chē)間系統(tǒng)進(jìn)行安裝調(diào)試。以破解交通瓶頸為突破口，先后鋪開(kāi)“四好農(nóng)村路”、環(huán)湖旅游路等一批重點(diǎn)交通項(xiàng)目，完成了松牛線(xiàn)、208國(guó)道至南涅水石刻館、玉華山森林景區(qū)旅游公路，貧困村村通公路、煙立至迎春等406公里交通道路建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，完成了農(nóng)村248個(gè)村飲水安全改造，新增節(jié)水灌溉面積21

9、20畝，水土流失治理4.71萬(wàn)畝，高等級(jí)造地24.09公頃，新建215個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)。對(duì)133個(gè)貧困村進(jìn)行了電網(wǎng)改造。在社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面：推進(jìn)教育均衡發(fā)展，投資8600余萬(wàn)元對(duì)59所義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)行了校舍維修改造，實(shí)施了中小學(xué)校長(zhǎng)交流輪崗，為農(nóng)村薄弱學(xué)校招聘特崗教師50名，義務(wù)教育均衡發(fā)展工作通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收。強(qiáng)化醫(yī)療保障，新建村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室97個(gè)。加強(qiáng)社會(huì)保障，全縣建成6個(gè)老年人日間照料中心，完成了全縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線(xiàn)合一”，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高至3570元/年，城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高至445元/月，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)

10、到95.65%、95%。文化體育蓬勃發(fā)展。新建文化廣場(chǎng)139個(gè)，為邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困戶(hù)安裝廣播電視地面接收設(shè)備1300余套，沁州三弦書(shū)十七棵松獲得第十屆中國(guó)曲藝牡丹獎(jiǎng)。（五）致力保衛(wèi)藍(lán)天碧水，生態(tài)文明取得進(jìn)步全面打響“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境質(zhì)量大幅改善。守住“生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)”紅線(xiàn)底線(xiàn)，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，從源頭控制新增污染源；督促企業(yè)加快環(huán)保技術(shù)改造，華安焦化有限公司完成了焦?fàn)t煙氣特別排放限值改造并通過(guò)驗(yàn)收，華陽(yáng)供熱公司在用燃煤鍋爐完成脫硫、脫硝、脫氮環(huán)保提標(biāo)升級(jí)改造，工業(yè)污染得到有效治理；淘汰機(jī)關(guān)事業(yè)單位燃煤鍋爐154臺(tái)，因地制宜實(shí)施煤改電、煤改氣、生物質(zhì)能等清潔取

11、暖替代工程7545戶(hù)，空氣質(zhì)量惡化態(tài)勢(shì)得到遏制；全面推行河長(zhǎng)制和河湖巡查制度，對(duì)河道非法傾倒、排污入河、采砂、亂建亂墾等非法行為進(jìn)行集中整治行動(dòng)，水污染防治取得新進(jìn)展；扎實(shí)推進(jìn)流域綜合治理、水土保持、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造等工程，實(shí)施測(cè)土配方施肥，保護(hù)性耕作，嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥施用等，農(nóng)業(yè)面源污染得到了控制；繼續(xù)開(kāi)展林業(yè)生態(tài)治理、森林資源保護(hù)、荒山綠化、環(huán)城、環(huán)水、環(huán)村、通道綠化工程，全年完成造林面積2.42萬(wàn)畝，林業(yè)碳匯水平得到提升。（六）脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷，民生福祉全面提升著眼于年度脫貧摘帽目標(biāo)，按照“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊兩塊短板、瞄準(zhǔn)三個(gè)靶心、強(qiáng)化四個(gè)保障”脫貧路徑，舉全縣之力打響了脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)役，

12、扭住“五種三養(yǎng)”培育特色扶貧產(chǎn)業(yè)，全年實(shí)施種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目874個(gè)，加工業(yè)項(xiàng)目31個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村村有帶動(dòng)主體、戶(hù)戶(hù)有增收項(xiàng)目，有效助推了產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收；積極推進(jìn)易地扶貧搬遷工程，33個(gè)集中移民搬遷安置點(diǎn)建成并交付使用，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)119個(gè)村926戶(hù)2398人已全部入??；落實(shí)教育扶貧政策，18811人（次）享受了義務(wù)教育、高中、中職階段教育扶貧補(bǔ)助政策；實(shí)施退耕還林、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程，帶動(dòng)貧困戶(hù)2242戶(hù)，戶(hù)均增收3000元。推進(jìn)就業(yè)扶貧，因人因戶(hù)開(kāi)展菜單式培訓(xùn)，11356人次免費(fèi)接受技能培訓(xùn)，組織8場(chǎng)扶貧就業(yè)對(duì)接會(huì)，提供2萬(wàn)余就業(yè)崗位；落實(shí)社會(huì)保障兜底政策，4583名貧困群眾享受了低保兜底，1371

13、名貧困群眾享受了五保兜底，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。嚴(yán)格執(zhí)行“三保險(xiǎn)、三救助”、“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算等政策措施，組建521個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)對(duì)5147戶(hù)貧困戶(hù)開(kāi)展“雙簽約”服務(wù)。完成了84個(gè)貧困村4568戶(hù)11263貧困人口脫貧任務(wù)。貧困縣退出14項(xiàng)指標(biāo)通過(guò)縣級(jí)自查，市級(jí)初審和省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收。二、2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體要求和預(yù)期目標(biāo)2019年是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，是立足“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)拓展新局面的攻堅(jiān)之年。也是我縣鞏固脫貧成效，補(bǔ)齊發(fā)展短板，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要之年。做好今年的工作至關(guān)重要。（一）總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全

14、會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持把供改、綜改作為經(jīng)濟(jì)工作主線(xiàn)，著力抓好項(xiàng)目推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生態(tài)文明、民生改善等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，著力增強(qiáng)人民群眾獲得感和安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，夯實(shí)全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。（二）主要目標(biāo)遵循2019年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求，按照實(shí)事求是，科學(xué)合理的原則，確定2019年我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%；社

15、會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)7%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%以上；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，資源節(jié)約、環(huán)境質(zhì)量等約束性指標(biāo)均控制在市下達(dá)任務(wù)之內(nèi)。三、2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)圍繞確定的總體思路和發(fā)展目標(biāo)，以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”為引領(lǐng)，聚焦縣委十三屆六次全縣暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出的“六大堅(jiān)定不移”，著力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。（一）推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁加快轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，打造重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民的重要抓手，要牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，好項(xiàng)目帶動(dòng)快發(fā)展的理念，以增加有效投資

16、，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展為目標(biāo)，扭住縣委十三屆六次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的67個(gè)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目著力推進(jìn)。一要緊扣發(fā)展主題，突出完善基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)齊發(fā)展短板，增加有效投資壯大發(fā)展后勁兩個(gè)主題，抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整這條主線(xiàn)，結(jié)合沁縣的資源稟賦和發(fā)展需求，放寬視野，開(kāi)拓思路，科學(xué)論證，謀劃一批具有前瞻性的新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目；以開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”為契機(jī)，盡快開(kāi)展項(xiàng)目論證、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等要素落實(shí)以及項(xiàng)目審批等前期工作，建立健全項(xiàng)目不斷生成，滾動(dòng)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制；二要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、入企服務(wù)、項(xiàng)目調(diào)度、督查督辦制度，深入推進(jìn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、承諾制審批、項(xiàng)目集中開(kāi)工和“進(jìn)工地、到一線(xiàn)、解難題”等活動(dòng)，及時(shí)解

17、決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題和結(jié)癥，為項(xiàng)目盡快落地、正常推進(jìn)和按時(shí)完工創(chuàng)造條件；三要抓住中央投資向重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保傾斜的有利時(shí)機(jī)，抓緊抓實(shí)項(xiàng)目篩選申報(bào)和資金爭(zhēng)取工作，積極為重點(diǎn)項(xiàng)目提供資金支持和保障；四要對(duì)照國(guó)務(wù)院出臺(tái)的補(bǔ)短板意見(jiàn)和針對(duì)民間投資開(kāi)放投資領(lǐng)域的有關(guān)政策，以交通、環(huán)保、物流、產(chǎn)業(yè)融合、水利、旅游、養(yǎng)老為重點(diǎn)，采取中央投資補(bǔ)助，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，特許經(jīng)營(yíng)的形式，引入民間資本參與投資建設(shè)，確保重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)項(xiàng)目短板盡快補(bǔ)齊；五要緊抓京津冀產(chǎn)業(yè)外溢，滬杭廣深產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向，完善產(chǎn)業(yè)招商目錄，繪制招商地圖，以沁縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)

18、區(qū)為載體，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品、高端水產(chǎn)業(yè)、文化旅游、醫(yī)藥康養(yǎng)、現(xiàn)代物流及“高新”“戰(zhàn)新”產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和大型央企國(guó)企，采取產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)業(yè)招商、行業(yè)化集群招商，區(qū)域化定向招商，菜單式項(xiàng)目招商，鏈條式延伸招商，小分隊(duì)靈活招商等“十式”招商，著力引進(jìn)一批與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度強(qiáng)的“大高好”項(xiàng)目和創(chuàng)稅能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的“小精專(zhuān)”項(xiàng)目，通過(guò)以上舉措，年內(nèi)固定資產(chǎn)投資要確保完成18.97億元，其中轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投資要努力完成11.97億元以上，占到固定資產(chǎn)投資總額的60%以上，5個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目要完成投資10億元以上。（二）培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

19、，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要抓手，要以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈兩端和價(jià)值鏈高端，和縣委、縣政府提出的六條發(fā)展路徑相結(jié)合，以“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針為基本遵循，著力培育構(gòu)建具有沁州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走出一條無(wú)資源地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的新路子，助推縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好高質(zhì)量增長(zhǎng)。做強(qiáng)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)貫穿延伸農(nóng)業(yè)，跨越發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)化的理念，發(fā)揮我縣獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有的沁州黃小米（集團(tuán)）有限公司、潞寶金和生食品有限公司、晉汾高粱有限公司、晉味美食品有限公司、沁州綠公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，抓緊抓實(shí)現(xiàn)有的嬰幼兒、中老年米粉、肉雞屠宰、熟食料理品

20、、老干媽辣椒加工、潔凈菜等加工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施功能，精準(zhǔn)對(duì)接，精準(zhǔn)招商，吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的食品加工企業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)集聚，著力開(kāi)發(fā)功能性食品、保健營(yíng)養(yǎng)品、休閑食品、高端肉制品等“米袋子”“菜藍(lán)子”食品加工產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，把我縣打造成全省知名的有機(jī)食品集聚區(qū)。壯大水制品產(chǎn)業(yè)集群。落實(shí)國(guó)家稅改減負(fù)政策和支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策，鼓勵(lì)和支持沁園春礦泉水有限公司、沁州黃醋業(yè)有限公司等水制品企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大規(guī)模、延伸鏈條、開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)沁園春麥蒂莎新品飲料項(xiàng)目上馬建設(shè)，此外要積極對(duì)接汾酒集團(tuán)、百歲山、農(nóng)夫山泉等水制品企業(yè)，努力促進(jìn)水制品產(chǎn)業(yè)集

21、群式壯大發(fā)展。打造新能源產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)造條件、力促推動(dòng)，繼續(xù)抓好漳澤電力20MW集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施，確保年內(nèi)全部建成并網(wǎng)發(fā)電。搞好全程跟進(jìn)服務(wù)，積極推進(jìn)風(fēng)脈能源（武漢）有限公司郭村鎮(zhèn)50MW風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)并按時(shí)序推進(jìn)；加快項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)山西神沐新能源有限公司生物質(zhì)制天然氣項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)；抓住打贏打勝三年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的歷史機(jī)遇，積極推進(jìn)正在實(shí)施的5個(gè)生物質(zhì)燃料企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和達(dá)產(chǎn)達(dá)效，支持國(guó)新能源有限公司松村門(mén)站和輸氣管網(wǎng)建設(shè)，把新能源產(chǎn)業(yè)培育成我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。培育文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。適應(yīng)旅游消費(fèi)新需求，結(jié)合長(zhǎng)治市創(chuàng)建“山西長(zhǎng)治壯美太行”品牌的新機(jī)遇，全面推進(jìn)全域旅游示范縣創(chuàng)建工作。

22、一是立足我縣文化積淀深厚，自然風(fēng)光優(yōu)美的優(yōu)勢(shì)，依托南涅水石刻館、犧盟會(huì)新軍紀(jì)念館、小東嶺東路軍高級(jí)將領(lǐng)會(huì)議舊址，走馬嶺茶馬古道、千泉湖濕地公園、二郎山森林公園、海河源頭等初見(jiàn)芻形的景點(diǎn)景區(qū)，策劃包裝精品旅游線(xiàn)路，力求融入太行旅游板塊；二是加大投資建設(shè)力度，鞏固提升南涅水石刻館3A級(jí)景區(qū)和走馬嶺、徐陽(yáng)2A級(jí)景區(qū)，支持眾里文化旅游發(fā)展有限公司研學(xué)旅行營(yíng)地和北?？叼B(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、康養(yǎng)公寓、吳琠文化園、海河源頭文化園建設(shè)，謀劃建設(shè)海河源、棋盤(pán)山景區(qū)，以“十村一線(xiàn)”為示范，打造鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版；三是抓住國(guó)家支持旅游發(fā)展的政策機(jī)遇，全力加快二郎山景區(qū)道路、游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，繼續(xù)

23、推進(jìn)環(huán)湖旅游線(xiàn)及周邊山體綠化，配套景觀工程建設(shè)；四是推動(dòng)“旅游+”融合發(fā)展，著力開(kāi)發(fā)一批具有地域特色、蘊(yùn)含鄉(xiāng)土文化元素的特色旅游產(chǎn)品，和端午民俗文化節(jié)高度契合，開(kāi)發(fā)泛舟垂釣、龍舟競(jìng)渡、非遺展示、農(nóng)事體驗(yàn)、古跡探幽等一批文化旅游產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和細(xì)化分工提高效率為導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、電子商務(wù)、技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)檢驗(yàn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化體育、休閑娛樂(lè)、健康養(yǎng)老、便民服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是結(jié)合太焦高鐵連接線(xiàn)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，謀劃建設(shè)我縣開(kāi)發(fā)區(qū)綜合物流基地，發(fā)展專(zhuān)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)、連鎖物流、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)，打造制造業(yè)和物流業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)。加快城鄉(xiāng)物流配送體系建

24、設(shè)，完善農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送網(wǎng)絡(luò)；二是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)水平，開(kāi)拓市場(chǎng)空間，培育新型業(yè)態(tài)；三是滿(mǎn)足群眾基本生活服務(wù)需求，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、修理服務(wù)、餐飲服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)；四是應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì)，采取公建民營(yíng)、民建公助等多種形式，推動(dòng)發(fā)展日間照料、敬老托老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)壯大發(fā)展。年內(nèi)松村、郭村兩個(gè)敬老院全面建成投入使用，牛寺鄉(xiāng)夕陽(yáng)紅敬老院要開(kāi)工建設(shè)，沁州醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基地完成前期工作。（三）狠抓關(guān)鍵領(lǐng)域改革，不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)型活力加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新。開(kāi)發(fā)區(qū)是改革的前沿陣地，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

25、的重要增長(zhǎng)極，新的一年，要持續(xù)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展各項(xiàng)工作，力求在體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目推進(jìn)方面取得新的突破。一是深入推進(jìn)以市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員聘任制、崗位薪酬績(jī)效考核辦法完善為內(nèi)容的“三化三制”改革；二是推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和建設(shè)，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，積極引進(jìn)民間資本、社會(huì)資本，抓好起步區(qū)“三縱三橫”道路框架，南北主干道改造，標(biāo)準(zhǔn)廠房，污水處理及管網(wǎng)、供熱供氣、給排水工程及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力完善開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，加大招商引資力度，力爭(zhēng)新引進(jìn)一批高新技術(shù)項(xiàng)目；三是抓好湖西島有機(jī)蔬菜種植基地、研學(xué)旅行營(yíng)地、1500萬(wàn)只肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、生物質(zhì)制天

26、然氣4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)沁州黃耕讀小鎮(zhèn)前期工作。 深化國(guó)企國(guó)資改革。全面加快國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作，完成火車(chē)站、電力公司、煙草公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、煤運(yùn)公司等7個(gè)企業(yè)“三供一業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施改造分離移交；二是堅(jiān)持因企施策，一企一策的原則，扎實(shí)推進(jìn)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)改制，積極開(kāi)展縣化肥廠等8個(gè)“僵尸企業(yè)”清理改制工作；三是千方百計(jì)推進(jìn)困難企業(yè)資產(chǎn)集中經(jīng)營(yíng)，閑置資產(chǎn)盤(pán)活工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大的政策舉措，著力清除民營(yíng)企業(yè)在準(zhǔn)入許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招標(biāo)投標(biāo)等方面的不公平待遇。積極落實(shí)國(guó)家省市出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)制

27、度性交易成本。除法律法規(guī)明確規(guī)定外，放開(kāi)民間資本進(jìn)入領(lǐng)域，鼓勵(lì)民間資本采取參股并股的形式和國(guó)有企業(yè)開(kāi)展合作，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，建立健全規(guī)范化政企溝通機(jī)制，構(gòu)建“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的梯次培育機(jī)制。深化財(cái)稅金融體制改革。堅(jiān)持“緊日子、?；?、調(diào)結(jié)構(gòu)”的原則，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，取消低效無(wú)效支出，按照不低于5%的比例壓減一般性支出，強(qiáng)化開(kāi)源節(jié)流、稅收征管，確保應(yīng)收盡收。以打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo)，加強(qiáng)小額貸款公司、擔(dān)保公司監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙、發(fā)放高利貸、無(wú)證開(kāi)辦金融業(yè)務(wù)、惡意逃廢金融債務(wù)等違法行為，凈化金融生態(tài)。完善農(nóng)村信用社

28、改制后續(xù)工作，推動(dòng)農(nóng)商行業(yè)務(wù)回歸本源，為民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”服務(wù)。積極爭(zhēng)取融資信貸資金，幫助企業(yè)破解融資難、融資貴問(wèn)題，緩解我縣發(fā)展資金不足的瓶頸制約。積極防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，控增量、消存量，杜絕違規(guī)舉債。持續(xù)推進(jìn)放管服效改革。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，積極打造“六最”營(yíng)商環(huán)境，深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，進(jìn)一步拓展承諾制事項(xiàng)和項(xiàng)目，將承諾制改革試點(diǎn)由備案類(lèi)向核準(zhǔn)類(lèi)拓展，全縣承諾制項(xiàng)目占備案項(xiàng)目比例要力爭(zhēng)達(dá)到20%以上；加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，加大信用信息的公開(kāi)力度，推廣信用記錄在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，推動(dòng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的有效實(shí)施。（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快決勝全面小康步伐深入推進(jìn)

29、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字方針要求，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃引領(lǐng)，切實(shí)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村人居環(huán)境改善和農(nóng)村改革等工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興良好開(kāi)端。一要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，盡快編制出臺(tái)沁縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃（2018-2020年）和“5+1”六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加快鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐、制度支撐和方向引領(lǐng)支撐；二要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，有機(jī)旱作示范基地創(chuàng)建等項(xiàng)目建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件； 三要不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣、國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建

30、為目標(biāo)，依托沁州黃小米集團(tuán)，晉汾高粱有限公司、潞寶金和生有限公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，努力壯大沁州黃小米、釀酒原料高粱、設(shè)施蔬菜、食用菌、中藥材、油用牡丹、肉雞養(yǎng)殖等“五種三養(yǎng)”為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模，年內(nèi)新創(chuàng)建1萬(wàn)畝有機(jī)旱作谷子示范區(qū)，1萬(wàn)畝有機(jī)旱作汾酒專(zhuān)用高粱示范區(qū)，1萬(wàn)畝辣椒、2000畝晚秋黃梨、3000萬(wàn)只肉雞養(yǎng)殖；鞏固有機(jī)認(rèn)證成果，年內(nèi)要新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)；四要推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”的經(jīng)驗(yàn)，以2個(gè)省級(jí)示范村，10個(gè)市級(jí)示范村和13個(gè)縣級(jí)美麗宜居示范村為重點(diǎn)，切實(shí)開(kāi)展好拆違治亂、生活垃圾、生活污水治理、農(nóng)村廁所革命、衛(wèi)

31、生鄉(xiāng)村創(chuàng)建五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村風(fēng)貌整治、生活污水收集管網(wǎng)、生活垃圾集中填埋、農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造等工作，年內(nèi)要打造10個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)桿村；五要加快農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革配套政策，完善土地制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市配套改革，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，開(kāi)展農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、鄉(xiāng)村治理體系等改革。鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。按照“脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管”的“四不脫”要求，扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升、基礎(chǔ)設(shè)施鞏固提升、公共服務(wù)鞏固提升、干部幫扶鞏固提升4大行動(dòng)，在完成剩余365戶(hù)753

32、名貧困人口脫貧任務(wù)的基礎(chǔ)上，聚焦邊緣人口，確保我縣與全國(guó)、全省、全市同步步入全面小康。一是繼續(xù)推行“公司+基地+合作社+已脫貧戶(hù)或貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，鞏固好已有的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展新的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目，人人有技能，建立起穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制；二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施水、電、路、網(wǎng)、室提升和村容村貌、戶(hù)容戶(hù)貌改善提升，鞏固好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果；三是針對(duì)已脫貧戶(hù)和貧困戶(hù)，深入落實(shí)兜底保障政策和“三農(nóng)”普惠、特惠、優(yōu)惠政策，防止因?qū)W、因病、因?yàn)?zāi)返貧；四是繼續(xù)落實(shí)干部結(jié)對(duì)幫扶制度，把“兩包三到”“五幫聯(lián)動(dòng)”等好經(jīng)驗(yàn)、好做法延續(xù)下去，健全脫貧激勵(lì)制度，進(jìn)一步激

33、發(fā)群眾勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。一是以提升縣城品位、完善縣城功能為目標(biāo)，著力完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)沁馨家園保障房、環(huán)湖旅游路等一批在建項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施銅川九年一貫制學(xué)校、縣城供水?dāng)U容、供水設(shè)施管網(wǎng)改造二期、縣城集中供熱擴(kuò)容工程、康養(yǎng)酒店、污水處理廠二次提升、南關(guān)北關(guān)、西內(nèi)環(huán)污水管網(wǎng)建設(shè)及“口袋公園”“小微綠地”建設(shè)，推動(dòng)垃圾分類(lèi)處置和建筑、餐廚垃圾處理體系規(guī)劃建設(shè)，下大力氣對(duì)城市架空線(xiàn)路進(jìn)行整治，全力打造宜居縣城，康養(yǎng)之城。二是突破交通瓶頸制約，重點(diǎn)抓好208國(guó)道至南涅水石刻館道路、環(huán)湖旅游線(xiàn)、四好農(nóng)村路、兩高連接線(xiàn)建設(shè)。做好漳源至沁源景鳳、故縣連家溝至沁源菩提寺、棟三線(xiàn)至

34、襄垣司馬三條出境線(xiàn)的前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)落地建設(shè)；三是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，實(shí)施南湖、徐陽(yáng)水庫(kù)、漳源水庫(kù)保險(xiǎn)加固，西湯水庫(kù)新水源引水入城以及鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶擴(kuò)面提速，農(nóng)網(wǎng)改造等工程。（五）實(shí)施污染防治攻堅(jiān)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，牢牢守住生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)底線(xiàn)，標(biāo)本兼治，多措并舉，打好打勝藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤環(huán)境污染防治取得更大成效。一要持續(xù)強(qiáng)化控煤、治污、管車(chē)、降塵各項(xiàng)措施，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加大燃煤鍋爐淘汰和治煤治污力度，按照“宜煤則煤、宜電則電、宜氣則氣”的原則，繼續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔取暖改造工程，縣城周邊以煤改氣、煤改電為主，年內(nèi)要再完成1000戶(hù)煤改氣，750戶(hù)煤改電任務(wù)，確保縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部5公里范圍內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)散煤清零，廣大農(nóng)