鋼鐵行業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和建議

1、鋼鐵行業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和建議 我國(guó)鋼鐵行業(yè)自1998年開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)以來(lái)，已有8年。8年來(lái)方法多樣，成效顯著，有效降低了成本，企業(yè)效益明顯增加，但在今后的工作中，不能一成不變、默守成規(guī)，應(yīng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)辟新領(lǐng)域，在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上選擇新的熱點(diǎn)，引進(jìn)新機(jī)制、新方法使對(duì)標(biāo)挖潛工作不斷深入發(fā)展下去。 一、對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)的發(fā)展過(guò)程和主要成效 我國(guó)鋼鐵行業(yè)的對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)是1999年4月正式發(fā)文在全行業(yè)開(kāi)始實(shí)施的，以后一直堅(jiān)持年年部署、年年組織實(shí)施，而且做到了年年有進(jìn)步，年年有發(fā)展，使對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系不斷得到補(bǔ)充與完善，參加單位不斷擴(kuò)展。與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)對(duì)比，其標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，要求越來(lái)越嚴(yán)，效果也越來(lái)越好。

2、其主要成效有以下幾點(diǎn)。 （一）把成本管理與比、學(xué)、趕、幫、超競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，為成本管理工作注入了新的活力與動(dòng)力 傳統(tǒng)的成本管理只是財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)一般業(yè)務(wù)工作，主要靠成本管理人員去推動(dòng)，工作范圍也僅限于企業(yè)內(nèi)部，缺乏外在的壓力和內(nèi)在的動(dòng)力。開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛以后，成本管理形勢(shì)大變，不少單位都是主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、全員參與；對(duì)比指標(biāo)不再是關(guān)起門(mén)來(lái)自已比，而是走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的企業(yè)之間橫向比，同類(lèi)型企業(yè)之間對(duì)口比、與同行業(yè)先進(jìn)指標(biāo)比。這使大家看清了自己在同行業(yè)、同類(lèi)型企業(yè)之間所處的位置，看到了自己的差距，也感受到了市場(chǎng)的壓力。面對(duì)殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，大家感受到了市場(chǎng)的鐵面無(wú)私，它不講條件，不講客觀，不同情弱者，對(duì)

3、任何企業(yè)都一視同仁，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。如此一來(lái)，企業(yè)的成本管理外有壓力、內(nèi)有動(dòng)力，形成了后進(jìn)趕先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的比、學(xué)、趕、幫、超的競(jìng)爭(zhēng)局面。特別是在近幾年來(lái)，我國(guó)開(kāi)展了十種主要產(chǎn)品制造成本創(chuàng)十佳的評(píng)比表彰活動(dòng)，每年評(píng)比表彰一次十佳單位前三名，起到了鞭策后進(jìn)、鼓勵(lì)先進(jìn)的促進(jìn)作用，進(jìn)一步激發(fā)了各個(gè)企業(yè)的上進(jìn)心和榮譽(yù)感，在企業(yè)中形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參戰(zhàn)的喜人景象，從上到下都在千方百計(jì)地為降低主要產(chǎn)品制造成本定措施、做貢獻(xiàn)，對(duì)加強(qiáng)成本管理，創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)，提高經(jīng)濟(jì)效益起到了重要的推動(dòng)作用。 （二）把降成本和增效益結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化了職工的效益觀念和市場(chǎng)意識(shí) 在傳統(tǒng)的管理模式中，成本管理、效益指標(biāo)僅僅是無(wú)數(shù)管

4、理指標(biāo)中的普通指標(biāo)，很少引起人們的重視。盡管?chē)?guó)家反復(fù)強(qiáng)調(diào)企業(yè)要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，但有些人就是思想轉(zhuǎn)不過(guò)彎來(lái)。認(rèn)為只要生產(chǎn)出產(chǎn)品，就是對(duì)國(guó)家做出了貢獻(xiàn)，生產(chǎn)越多，貢獻(xiàn)越大。至于產(chǎn)品能不能賣(mài)出去，賣(mài)出去后是否有效益，則很少考慮。只追求產(chǎn)量，不管成本高低、市場(chǎng)能否接受，盲目追求產(chǎn)量產(chǎn)值，結(jié)果有的企業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)高甚至超過(guò)了市場(chǎng)價(jià)格，出現(xiàn)產(chǎn)量越高，虧損越多。通過(guò)對(duì)標(biāo)挖潛，大家發(fā)現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)成本一旦高于行業(yè)平均水平，超過(guò)市場(chǎng)售價(jià)，不僅無(wú)益，而且有害，不僅不會(huì)增加企業(yè)效益，還會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加虧損，從而提高了大家的效益觀念和市場(chǎng)意識(shí)，對(duì)降本增效更加重視，增強(qiáng)了開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。宣化鋼鐵公司

5、過(guò)去比較重視抓產(chǎn)量，把主要精力用于抓生產(chǎn)。曾一度出現(xiàn)了產(chǎn)量增加、利潤(rùn)卻減少的狀況，特別是2005年五、六月份，產(chǎn)量雖然月月提高，卻險(xiǎn)些出現(xiàn)虧損。后來(lái)他們改變了策略，由只干不算變?yōu)橄人愫蟾桑磺袊б孓D(zhuǎn)。從采購(gòu)到生產(chǎn)全面樹(shù)立了危機(jī)意識(shí)和效益觀念，采用優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，最大限度地降低采購(gòu)成本，使生鐵成本大幅度降低。2006年5月與上年同期相比，生鐵成本由1874.31元/噸下降到1617.5元/噸，降低256.8元/噸，產(chǎn)量雖然沒(méi)有增加多少，但效益卻比上年大幅度提高了。 （三）對(duì)標(biāo)挖潛是推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理相結(jié)合的有效途徑 技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理是推進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展的兩個(gè)輪子，是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在

6、。對(duì)標(biāo)挖潛的主要目標(biāo)是降成本，增效益，而成本的降低與效益的提高卻需要這兩個(gè)輪子同時(shí)驅(qū)動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)，所以對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)的不斷深入，帶動(dòng)和促進(jìn)了兩個(gè)輪子同時(shí)加速運(yùn)轉(zhuǎn)。不少企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)有力地證明了這一點(diǎn)。一般來(lái)講，抓對(duì)標(biāo)挖潛、降本增效往往是先從管理入手，通過(guò)加強(qiáng)管理，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范行為、堵塞漏洞、降低消耗，從而達(dá)到降本增效的目的，即人們所說(shuō)的向管理要效益。不少企業(yè)在對(duì)標(biāo)挖潛的初始階段基本上都是靠抓管理，掃浮財(cái)，方法簡(jiǎn)單，見(jiàn)效快。但到一定階段后，浮財(cái)掃得差不多了，規(guī)章制度也已建立起來(lái)，再向縱深發(fā)展，單靠管理手段就會(huì)步履維艱、難以突破。要想出現(xiàn)突破性進(jìn)展，僅靠管理這一個(gè)輪子是難以實(shí)現(xiàn)的，必須依靠技術(shù)進(jìn)

7、步。通過(guò)技術(shù)改造使裝備升級(jí)換代，把軟件和硬件結(jié)合起來(lái)，才能促進(jìn)對(duì)標(biāo)挖潛、降本增效工作邁上新的臺(tái)階。濟(jì)鋼的情況就是這樣，在對(duì)標(biāo)挖潛初期，由于過(guò)去管理工作落后，潛力較大，通過(guò)加強(qiáng)管理，降本增效比較顯著，每年的成本降低率都保持在3%以上。但幾年以后，再降成本難度越來(lái)越大，成本每降低1%都很困難。所以，他們從1996年開(kāi)始重視技術(shù)手段，通過(guò)技術(shù)改造，對(duì)生產(chǎn)工藝和裝備動(dòng)大手術(shù)，按照“四全一噴”的要求對(duì)生產(chǎn)工藝和裝備進(jìn)行了更新改造，實(shí)現(xiàn)了高爐全精料，煉鋼全連鑄，全精煉，全一火成材和提高噴煤比率。工程投產(chǎn)的第二年，濟(jì)鋼的成本降低率由上年的1%提高到8%以上，充分顯示了技術(shù)進(jìn)步的威力。 （四）對(duì)標(biāo)挖潛降低了成

8、本、提高了經(jīng)濟(jì)效益，幫助鋼鐵行業(yè)一次次走出低谷，渡過(guò)難關(guān) 近10年來(lái)，由于市場(chǎng)行情和外部條件的變化，鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷了兩次大的困難時(shí)期。第一次是1996年至1999年的三年。當(dāng)時(shí)由于國(guó)內(nèi)國(guó)際鋼材市場(chǎng)不景氣，產(chǎn)品供過(guò)于求，價(jià)格大幅度下滑，使不少鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)虧損。鋼鐵企業(yè)通過(guò)千方百計(jì)挖內(nèi)潛、降消耗，把成本降到市場(chǎng)售價(jià)以下，用加強(qiáng)內(nèi)部管理消化外部條件和市場(chǎng)帶來(lái)的不利因素，咬緊牙關(guān)，勒緊褲帶，靠降本增效走出低谷，渡過(guò)了三年困難時(shí)期；第二次是2005年下半年，由于鋼材市場(chǎng)供過(guò)于求，價(jià)格連續(xù)大幅度下滑，而鋼鐵生產(chǎn)用大宗原燃料價(jià)格卻居高不下，有的不降反升，特別是煤、電、運(yùn)和鐵礦石，這是構(gòu)成鋼鐵生產(chǎn)成本的主要部分

9、，其價(jià)格一直居高不下。這樣一來(lái)，鋼材價(jià)格下降而成本上升，雙向夾擊，使鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重沖擊。在2006年年底至2007年初，有的人曾悲觀地認(rèn)為，2006年鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益要出現(xiàn)大滑坡，全年能做到盈虧持平就不錯(cuò)。在這種形勢(shì)面前，鋼鐵企業(yè)不靠天，不靠地，還是利用、依靠傳家寶：對(duì)標(biāo)挖潛，降本增效。通過(guò)8個(gè)月的實(shí)踐，形勢(shì)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，渡過(guò)了難關(guān)。 12345下一頁(yè)二、鋼鐵行業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)的主要做法 （一）正確處理成本效益與價(jià)格效益的關(guān)系，防止過(guò)分依賴價(jià)格效益，忽視管理效益的“以價(jià)代管”的錯(cuò)誤傾向，始終把成本效益擺到第一位 對(duì)標(biāo)挖潛，降本增效，其目的就是通過(guò)千方百計(jì)降低成本來(lái)增效益，這是提高成本

10、效益的重要手段，與其相輔相成、互為補(bǔ)充的就是價(jià)格效益。這兩條是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要渠道。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何正確處理二者之間的關(guān)系，是能否保持對(duì)標(biāo)挖潛健康發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。在實(shí)際工作中，二者既互相依存、互為補(bǔ)充，又互相影響、互相矛盾。在操作過(guò)程中，容易對(duì)對(duì)標(biāo)挖潛產(chǎn)生不利影響的主要問(wèn)題是人們的觀念認(rèn)識(shí)方面。有人認(rèn)為價(jià)格效益來(lái)得快，影響大，因而在工作上總是把價(jià)格效益排到第一位；而認(rèn)為成本效益是溫火慢功夫，費(fèi)力大，作用小，見(jiàn)效慢，抓不抓沒(méi)關(guān)系。也有的人把價(jià)格效益形容為“抱西瓜”，而把成本效益叫“揀芝麻”，重視價(jià)格效益而忽視成本效益。特別是在價(jià)高利大的順利時(shí)期，往往會(huì)用價(jià)格效益“一俊遮百丑”，使成

11、本效益沒(méi)有立足之地，從而產(chǎn)生“以價(jià)代管”的錯(cuò)誤傾向。這也是有些單位對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)時(shí)斷時(shí)續(xù)、時(shí)緊時(shí)松的思想根源。 那么，如何正確處理二者之間的關(guān)系呢？筆者認(rèn)為，企業(yè)的決策者、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該看到，成本效益和價(jià)格效益是構(gòu)成企業(yè)效益的兩個(gè)主要組成部分，互相依存，互為補(bǔ)充，應(yīng)該給予同樣的高度重視，不能僅按一時(shí)的比例高低、影響大小而排位，更不能厚此薄彼。需要特別指出的是，一定要認(rèn)清二者之間的形成機(jī)制和運(yùn)行規(guī)律。價(jià)格效益是由外部條件和市場(chǎng)行情決定的，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的，對(duì)任何企業(yè)都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一視同仁。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)講，只能充分利用它，而不能人為地改變它的運(yùn)行規(guī)律。而成本效益卻是由企業(yè)的內(nèi)在因素決定的，企業(yè)對(duì)

12、其發(fā)展規(guī)律，有重要的自主性和能動(dòng)性，只要企業(yè)內(nèi)部工作做到家，工作好，功夫硬，成本就會(huì)降下來(lái)，產(chǎn)品就有競(jìng)爭(zhēng)力。從這種意義上講，衡量企業(yè)效益高低、競(jìng)爭(zhēng)力大小的決定性因素不是價(jià)格效益，而是成本效益。盡管有時(shí)它的比重較小、費(fèi)力較大，但它是事關(guān)企業(yè)命運(yùn)并能長(zhǎng)期發(fā)揮作用的內(nèi)在的決定性因素，是企業(yè)管理中的永恒主題，理應(yīng)排在第一位。不管形勢(shì)如何變化，也不管抓成本效益會(huì)付出多大代價(jià)，都應(yīng)抓住不放，一抓到底。只有樹(shù)立這樣的觀念和思想，對(duì)標(biāo)挖潛、降本增效才能堅(jiān)持不懈地抓下去，達(dá)到預(yù)期目的。 （二）正確處理粗放型經(jīng)營(yíng)與集約化經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，把主要精力轉(zhuǎn)到集約化經(jīng)營(yíng)上來(lái) 當(dāng)前，在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

13、方面有兩條渠道可供選擇。 1.通過(guò)增加產(chǎn)量、擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，充分發(fā)揮規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)來(lái)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期，這是一條既簡(jiǎn)單又見(jiàn)效的渠道，理應(yīng)成為人們的首選。 2.通過(guò)集約化經(jīng)營(yíng)，在產(chǎn)量、規(guī)模不變的情況下通過(guò)提高單位產(chǎn)品利潤(rùn)水平來(lái)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)前鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)的條件下，這條渠道應(yīng)該成為鋼鐵企業(yè)的優(yōu)先選擇，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必由之路。選擇集約化經(jīng)營(yíng)后，與粗放型經(jīng)營(yíng)相比，更需要成本管理工作的配套與支撐。因?yàn)榇址判徒?jīng)營(yíng)主要依靠能力擴(kuò)張、增加產(chǎn)量來(lái)實(shí)現(xiàn)增收，與管理工作之間的關(guān)系不甚緊密。而集約化經(jīng)營(yíng)要想提高單位產(chǎn)品的盈利水平，就需要提高銷(xiāo)售價(jià)格與降低成本

14、的雙向支撐，即一方面要提高產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品、品種來(lái)提高產(chǎn)品銷(xiāo)售額；另一方面要靠降低成本、減少支出，擴(kuò)大單位產(chǎn)品的利潤(rùn)空間，這項(xiàng)工作與對(duì)標(biāo)挖潛降成本有著直接而緊密的相互聯(lián)系，因而也就需要更加重視。所以，在當(dāng)前控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)的形勢(shì)下，應(yīng)該變粗放型經(jīng)營(yíng)為集約化經(jīng)營(yíng)，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。這為對(duì)標(biāo)挖潛、降本增效活動(dòng)創(chuàng)造了廣闊的用武之地，這是目前提高鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必然選擇。 （三）正確處理全員參與、全過(guò)程控制與突出重點(diǎn)的關(guān)系，在全面發(fā)展的同時(shí)抓好主要矛盾 對(duì)標(biāo)挖潛、降本增效是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的方方面面，同時(shí)又是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要全員參與、全過(guò)程控制，

15、做到縱向到底、橫向到邊、不留死角、不留空白。但是從目前鋼鐵行業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，近幾年這項(xiàng)工作雖有很大發(fā)展，但仍有發(fā)展空間。從縱向看，企業(yè)重點(diǎn)抓了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展這項(xiàng)工作，上下兩頭還有很大的延伸余地；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)前面的如研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、建設(shè)等環(huán)節(jié)尚開(kāi)展不夠普遍，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)后面的包括銷(xiāo)售、運(yùn)輸、流通環(huán)節(jié)也未普遍開(kāi)展。從橫向看，主要是在主體生產(chǎn)廠礦開(kāi)展較好，而在輔助單位、附屬部門(mén)、服務(wù)行業(yè)等邊緣領(lǐng)域也未很好地開(kāi)展起來(lái)。無(wú)論在縱向延伸還是橫向拓展方面，這項(xiàng)工作都存在一定的發(fā)展空間，所以在普及推廣、全面參與方面仍有大量工作要做，不能放松。要保證對(duì)標(biāo)挖潛深入開(kāi)展、不斷打開(kāi)新局面，在全面發(fā)展的同時(shí)

16、更需要加大力度、抓好關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、抓好落實(shí)，在幾個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上打殲滅戰(zhàn)。根據(jù)目前的實(shí)際情況，鋼鐵企業(yè)對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)在抓好普及推廣的同時(shí)，應(yīng)該在三個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上重點(diǎn)推進(jìn)： 1.鐵前工序。以高爐為中心，包括燒結(jié)、原燃料、輔料和高爐生產(chǎn)過(guò)程的節(jié)能降耗和回收利用。這是鋼鐵產(chǎn)品成本投入的大頭，也是對(duì)標(biāo)挖潛的重點(diǎn)，約占鋼材總成本的70%以上。這一塊抓好了就牽住了牛鼻子，抓住了關(guān)鍵。河北鋼鐵行業(yè)的實(shí)踐充分說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。他們從2006年6月開(kāi)始緊緊抓住鐵前工序打殲滅戰(zhàn)，集中組織、重點(diǎn)推進(jìn)，僅僅經(jīng)過(guò)一年奮戰(zhàn)，就使噸鐵平均成本下降280多元，降低率達(dá)14.9%，最高的達(dá)20%以上。這么高的降低幅度，只靠一般的組織，不下

17、猛藥、用重拳是難以達(dá)到的。 2.十種主要產(chǎn)品。如燒結(jié)礦、煉鋼生鐵、連鑄坯、線材、鋼筋、中厚板等創(chuàng)十佳列出的十種主要產(chǎn)品不僅生產(chǎn)廠家多，覆蓋面廣，而且產(chǎn)量高，消耗大，降低它們的單位制造成本，會(huì)帶動(dòng)全行業(yè)的制造成本大幅度下降。 3.一次性資源和能源的節(jié)約和回收利用。這一塊不僅對(duì)本單位、鋼鐵行業(yè)的降本增效具有重要作用，而且事關(guān)全局，所以，開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)既要注重全面發(fā)展、抓好普及，又要根據(jù)行業(yè)和單位特點(diǎn)突出重點(diǎn)、抓好落實(shí)，在主要戰(zhàn)場(chǎng)有所突破。 （四）正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，在繼承老傳統(tǒng)、好作風(fēng)的同時(shí)，充分發(fā)揮創(chuàng)新精神，廣泛采用現(xiàn)代化管理手段和技術(shù)裝備 上一頁(yè)12345下一頁(yè)降本增效、勤儉節(jié)約是鋼鐵

18、行業(yè)的老傳統(tǒng)、好作風(fēng)，而改革創(chuàng)新、采用現(xiàn)代化管理手段和技術(shù)裝備又是形勢(shì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，在對(duì)標(biāo)挖潛工作中經(jīng)常會(huì)遇到這對(duì)矛盾統(tǒng)一體的磨擦與碰撞。比如，有的企業(yè)為了提高效率、降低消耗，準(zhǔn)備淘汰一些老設(shè)備、舊廠房，但有的老職工為此感到心痛，認(rèn)為這些機(jī)器跟隨自己一輩子，有的還曾是功勛爐、樣板機(jī)、紅旗車(chē)，在歷史上做出過(guò)不少貢獻(xiàn)，現(xiàn)在要拆除淘汰，太可惜；不少企業(yè)在搞財(cái)務(wù)管理信息化時(shí)，要扔掉算盤(pán)，上計(jì)算機(jī)，有些老會(huì)計(jì)人員心痛得流眼淚；有的人甚至認(rèn)為淘汰老設(shè)備、舊工具會(huì)丟掉老傳統(tǒng)、好作風(fēng)。 如何處理這些問(wèn)題呢？筆者認(rèn)為： 1.對(duì)于老傳統(tǒng)、好作風(fēng)一定要堅(jiān)定不移地繼承和發(fā)揚(yáng)，比如艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、少花錢(qián)多辦事，注

19、意從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，節(jié)約開(kāi)支，降低成本等等，這些都是鋼鐵行業(yè)幾代人創(chuàng)造并一直堅(jiān)持的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，絕不能在我們這一代丟失、褪色，一定要繼承并將其發(fā)揚(yáng)光大。 2.對(duì)創(chuàng)新精神和現(xiàn)代化管理手段一定要積極采用。因?yàn)槔^承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，主要是指其精神實(shí)質(zhì)，而不是要墨守成規(guī)、原樣照搬，更不是抱著老古董不放。所以，在現(xiàn)實(shí)生活中，大家既不能以發(fā)揚(yáng)老傳統(tǒng)、好作風(fēng)為借口拒絕采用現(xiàn)代化管理手段，反對(duì)淘汰落后設(shè)備，也不能以采用現(xiàn)代化手段、淘汰落后為由忘了老傳統(tǒng)、好作風(fēng)，從而大手大腳，搞鋪張浪費(fèi)。 （五）要正確處理對(duì)標(biāo)與挖潛之間的關(guān)系，使對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)善始善終，長(zhǎng)期堅(jiān)持 對(duì)標(biāo)與挖潛是同一項(xiàng)工作的兩個(gè)階段，二者互相聯(lián)系、互相

20、依存，不可分割。對(duì)標(biāo)是為挖潛提供依據(jù)，創(chuàng)造條件，是挖潛的前提；挖潛是對(duì)標(biāo)的繼續(xù)和發(fā)展。沒(méi)有對(duì)標(biāo)，挖潛將無(wú)從下手；沒(méi)有挖潛，對(duì)標(biāo)就只能停留在口頭上、字面上，見(jiàn)不到實(shí)效，所以這二者必須緊密結(jié)合、缺一不可。在實(shí)際操作過(guò)程中，有些單位人為地將二者分割開(kāi)來(lái)，孤立起來(lái)，有的甚至還對(duì)立起來(lái)，使對(duì)標(biāo)挖潛達(dá)不到應(yīng)有效果，不僅浪費(fèi)了人力物力，還會(huì)使對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)虎頭蛇尾，難以堅(jiān)持下去。所以，要保證對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)的健康發(fā)展，一定要處理好對(duì)標(biāo)與挖潛之間的關(guān)系。 有的單位在對(duì)標(biāo)挖潛的初始階段，領(lǐng)導(dǎo)很重視，各有關(guān)部門(mén)也積極參與，不少單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)出外參觀，找相關(guān)單位對(duì)比指標(biāo)，搞得紅紅火火，但參觀了，指標(biāo)也對(duì)比了，差距也找出來(lái)了

21、，下一步工作該對(duì)照著差距訂措施、抓改進(jìn)落實(shí)了，卻無(wú)人問(wèn)津，虎頭蛇尾，或者實(shí)效很少；有的單位既重視出外參觀對(duì)指標(biāo)，更重視對(duì)照指標(biāo)找差距，訂措施，抓落實(shí)，堅(jiān)持一條一條地對(duì)、一項(xiàng)一項(xiàng)地找，對(duì)每一條差距都制訂出應(yīng)對(duì)的措施，而且是不達(dá)目標(biāo)不罷休，特別是對(duì)一些主要指標(biāo)如生鐵成本，一次不行兩次，兩次不行三次，一定要把經(jīng)驗(yàn)學(xué)到手，措施訂到位，見(jiàn)到實(shí)效。比如宣鋼、石鋼、邢鋼、唐鋼、承鋼等，在這方面就做得很好。這樣做的單位不僅效果好，而且始終堅(jiān)持，越搞越好。 （六）正確處理對(duì)口學(xué)習(xí)與因地制宜之間的關(guān)系，讓外地經(jīng)驗(yàn)在本單位開(kāi)花結(jié)果 對(duì)標(biāo)挖潛與一般的學(xué)習(xí)取經(jīng)相比有一大特點(diǎn)：這就是可以直觀對(duì)比指標(biāo)，找差距，同一業(yè)務(wù)相關(guān)

22、人員可以零距離接觸，可以實(shí)行刀對(duì)刀、槍對(duì)槍的對(duì)口學(xué)習(xí)，針對(duì)性、可操作性很強(qiáng)，這是一大優(yōu)勢(shì)。但如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)口，忽視各個(gè)單位的不同情況，也會(huì)帶來(lái)一些弊端，即只講對(duì)口學(xué)習(xí)，一切模仿照搬，忽視單位之間的區(qū)別和特點(diǎn)，對(duì)優(yōu)點(diǎn)和弊端不是區(qū)別對(duì)待而是兼收并蓄，容易限制、影響本單位工作人員的積極性、創(chuàng)造性，甚至可能產(chǎn)生東施效顰的負(fù)作用。比如，乙方成本核算人員去甲方學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)甲方生鐵成本低的一條原因是不提礦山維簡(jiǎn)費(fèi)和環(huán)保費(fèi)。這本來(lái)不是經(jīng)驗(yàn)，而是特殊情況，因?yàn)榧追降V山已快采完報(bào)廢，用不著再持續(xù)生產(chǎn)，而乙方的礦山還要繼續(xù)生產(chǎn)，情況不同，但他們卻原封不動(dòng)的原樣照搬，結(jié)果成本是下來(lái)了，可礦山環(huán)保事故頻出，不能繼續(xù)生產(chǎn)，

23、因小失大。這一事例說(shuō)明，即使是直觀對(duì)標(biāo)、對(duì)口學(xué)習(xí)，也不能原封不動(dòng)地照般，一定要根據(jù)本單位條件對(duì)癥下藥，因地制宜，充分發(fā)揮本單位工作人員的積極性、主動(dòng)性，才能讓外面的經(jīng)驗(yàn)在本單位開(kāi)花結(jié)果。 （七）正確處理加強(qiáng)管理和依靠技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系，使兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，推進(jìn)對(duì)標(biāo)挖潛工作邁上新臺(tái)階 對(duì)標(biāo)挖潛降成本屬于管理范疇，各單位在業(yè)務(wù)分工上一般也將這項(xiàng)工作歸屬企業(yè)管理部門(mén)分管。但要清醒地看到，這項(xiàng)工作涉及面很寬，除了需要管理工作的推進(jìn)以外，科技進(jìn)步是一項(xiàng)不可或缺的重要力量，這項(xiàng)工作發(fā)展到一定階段后，沒(méi)有技術(shù)進(jìn)步的支撐很難有所突破。所以在對(duì)標(biāo)挖潛工作中，一定要高度重視技術(shù)進(jìn)步，堅(jiān)持加強(qiáng)管理和技術(shù)進(jìn)步兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)

24、，聯(lián)手互動(dòng)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，必須在實(shí)際工作中正確處理兩者之間的關(guān)系，做到目標(biāo)一致，運(yùn)轉(zhuǎn)合理。要特別注意以下幾點(diǎn)。 1.組織對(duì)外考察對(duì)標(biāo)、內(nèi)部找差距、訂措施、研究、分析、總結(jié)等對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)從始至終全過(guò)程不但要管理人員組織、參與，而且也一定要有相關(guān)的科技人員參加，使其了解對(duì)標(biāo)挖潛的全過(guò)程，包括對(duì)方的經(jīng)驗(yàn)、自己的差距和準(zhǔn)備采取的措施等。不僅要讓科技人員了解情況，而且還要和他們一起研究、制訂措施。有了成果，也要與科技人員共同分享。萬(wàn)萬(wàn)不可采取平時(shí)無(wú)聯(lián)系，只有遇到問(wèn)題才想起找科技人員幫助攻關(guān)的做法。 2.單位的對(duì)標(biāo)挖潛領(lǐng)導(dǎo)小組一定要有科技部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加，組長(zhǎng)最好由負(fù)責(zé)全面工作的總經(jīng)理或主管管理和科技工作的

25、副總經(jīng)理?yè)?dān)任，以便于協(xié)調(diào)組織、全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。 3.在工作安排上要堅(jiān)持分工協(xié)作，互相通氣。對(duì)于一些重大節(jié)能降耗項(xiàng)目，往往既需要先進(jìn)的管理手段，又需要現(xiàn)代化的裝備和科學(xué)技術(shù)的支撐。只強(qiáng)調(diào)管理，沒(méi)有技術(shù)手段不行，同樣地，僅有好的裝備而沒(méi)有科學(xué)的管理和技術(shù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的人去操作，先進(jìn)裝備也難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用，因此，需要人機(jī)協(xié)調(diào)，將管理和技術(shù)緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)運(yùn)作。以寶鋼為例，其每年的利潤(rùn)水平都在全行業(yè)名列前茅，一方面是由于他們的管理先進(jìn)，另一方面是技術(shù)裝備水平領(lǐng)先，從而實(shí)現(xiàn)了一流的技術(shù)與一流的管理相結(jié)合。高效益是二者緊密結(jié)合的必然結(jié)果。 （八）正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)整體利益和綜合

26、效益的最大化 眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果的綜合反映，從總體上看應(yīng)該是一致的，只是發(fā)生和體現(xiàn)的階段不同。在正常情況下，二者之間的關(guān)系是比較好處理的。但是，目前由于許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，任期內(nèi)指標(biāo)完成情況與個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，這就容易誘發(fā)企業(yè)的短期行為，使眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系變得比較復(fù)雜，甚至發(fā)生磨擦、碰撞，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了完成任期內(nèi)的目標(biāo)責(zé)任制，為追求眼前利益犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的事件時(shí)有發(fā)生。在對(duì)標(biāo)挖潛工作中一定要注意這一點(diǎn)，千萬(wàn)不要為追求當(dāng)年的效益指標(biāo)不適當(dāng)?shù)厝ネ陂L(zhǎng)遠(yuǎn)利益的潛力。在對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)中應(yīng)該結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分析哪些潛力應(yīng)該挖掘、哪些方面應(yīng)該補(bǔ)充、怎樣防止短期行為，以維護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)利

27、益，實(shí)現(xiàn)整體效益最大化。決不能用挖掘長(zhǎng)遠(yuǎn)利益潛力的辦法追求眼前利益，這是進(jìn)行對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)中必須關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。三、對(duì)今后開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)的建議 （一）創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)進(jìn)一步深入下去 開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)8年來(lái)，各單位、各企業(yè)確實(shí)積累和創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)，并發(fā)揮了應(yīng)有的指導(dǎo)和帶動(dòng)作用。對(duì)這些好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持、廣泛推廣，但不能滿足于過(guò)去的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，實(shí)行七八年一貫制，而應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)不同類(lèi)型的新典型，挖掘深層次的新經(jīng)驗(yàn)。比如，最近幾年鋼鐵協(xié)會(huì)組織開(kāi)展的十種主要產(chǎn)品制造成本創(chuàng)十佳的活動(dòng)，就是鋼鐵企業(yè)在對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)中根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)逐步完善、提高的新

28、經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)這一活動(dòng)充分調(diào)動(dòng)了鋼鐵行業(yè)主體部分降本增效的積極性和創(chuàng)造性，牽住了牛鼻子，對(duì)降低全行業(yè)的生產(chǎn)成本起到了重要作用。還有河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展的鐵前系統(tǒng)對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)，從范圍上講包括河北全省28家國(guó)有大中型企業(yè)、縣鄉(xiāng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等不同類(lèi)型的企業(yè)，從工序上講包括燒結(jié)、球團(tuán)、焦化、煉鐵、煉鋼、軋制等鐵前各個(gè)工序，各工序緊緊圍繞降低生鐵成本開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛工作。通過(guò)一年的實(shí)踐，效果明顯。在未開(kāi)展鐵前系統(tǒng)對(duì)標(biāo)挖潛的2005年6月，河北全省參與對(duì)標(biāo)的企業(yè)鐵前成本平均為1874.83元/t，經(jīng)過(guò)一年努力到2006年5月，平均成本已下降到1594.23元/t，噸鐵成本平均降低280.6元/t，降低率為

29、14.9%。2006年全國(guó)生鐵產(chǎn)量4億噸，如果噸鐵降成本都達(dá)到河北的平均水平，每噸平均下降280元，全行業(yè)僅鐵前一塊就可以降本增效1120億元，潛力不可小視。但僅有這些還不夠，還應(yīng)在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)新典型、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)向縱深發(fā)展。最近鞍鋼型材廠創(chuàng)造的運(yùn)用科技手段把對(duì)標(biāo)挖潛進(jìn)一步深化、細(xì)化、科學(xué)化的經(jīng)驗(yàn)就很有創(chuàng)新性。他們首先細(xì)化基礎(chǔ)工作，根據(jù)核算、管理、決策的需要，設(shè)計(jì)出收、發(fā)、存等物流傳遞的程序與渠道，以輸送出價(jià)、本、利等價(jià)值流附帶的成本與信息，再利用電子軟件產(chǎn)品等知識(shí)經(jīng)濟(jì)技能要素去完成手段上的集成，建立起多數(shù)字化信息平臺(tái)，完成了多功能成本核算體系，進(jìn)而為成本管理的快速反應(yīng)

30、與準(zhǔn)確到位提供技術(shù)上的支撐，為企業(yè)內(nèi)部挖潛增效奠定了基礎(chǔ)。在成本核算的基礎(chǔ)上，再按品種、規(guī)格和成本明細(xì)項(xiàng)目建立起靈活有效的實(shí)時(shí)成本信息庫(kù)，根據(jù)需要隨時(shí)輸入成本信息，列示出優(yōu)勢(shì)和潛力，并輔之以激勵(lì)機(jī)制，保持內(nèi)部挖潛的動(dòng)力，保障降耗增利為主的措施有效實(shí)施和深入運(yùn)行。同時(shí)根據(jù)工藝要求，結(jié)合生產(chǎn)流程，圍繞產(chǎn)品產(chǎn)量一條線，對(duì)各種產(chǎn)品形成過(guò)程中依次投入的物化消耗及人工消耗按工序進(jìn)行項(xiàng)目細(xì)化和價(jià)值量化核定，以滿足事前預(yù)測(cè)有依據(jù)、事中監(jiān)控有目標(biāo)、事后跟蹤有結(jié)果、全過(guò)程分析有對(duì)比的現(xiàn)代化企業(yè)閉環(huán)管理的需要。要明確地劃分出人頭、班組、車(chē)間、部門(mén)對(duì)應(yīng)工序應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用明細(xì)指標(biāo)額度，納入預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)體系，并以電子平臺(tái)監(jiān)

31、控方式實(shí)施工序成本的細(xì)化管理，讓效益之根深深植入工序成本的土壤之中，讓每一個(gè)人員、班組、車(chē)間、部門(mén)時(shí)刻能以效益標(biāo)尺量出各自對(duì)應(yīng)的工序成本和明細(xì)指標(biāo)水平，把對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)深深扎根于職工群眾之中，為企業(yè)找到了從工序成本中挖掘效益以轉(zhuǎn)變效益增長(zhǎng)方式的終極通途。這些典型經(jīng)驗(yàn)從不同方面、不同層次引導(dǎo)和推動(dòng)對(duì)標(biāo)挖潛的深入發(fā)展，我們需要總結(jié)和發(fā)現(xiàn)這樣的新經(jīng)驗(yàn)，以帶動(dòng)對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)向縱深發(fā)展。 （二）開(kāi)辟新領(lǐng)域，擴(kuò)大覆蓋面，推進(jìn)對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)向更廣闊的范圍發(fā)展 對(duì)標(biāo)挖潛、降本增效是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程以及相關(guān)的方方面面，僅靠某一階段某一工序的降本增效難以提高全局和企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益，需要全員參與

32、、全過(guò)程聯(lián)動(dòng)，做到縱向到底、橫向到邊、不留死角、不留空白。因此，要使對(duì)標(biāo)挖潛取得最佳的綜合效益，一定要樹(shù)立全局意識(shí)和系統(tǒng)觀念。不僅要抓好生產(chǎn)系統(tǒng)，而且要堅(jiān)持從源頭抓起，從研究開(kāi)發(fā)、建設(shè)施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一直到銷(xiāo)售流通，從始抓到終，保證整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)鏈條協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。這就要求對(duì)標(biāo)挖潛不僅要抓主體生產(chǎn)廠礦，而且要抓好所有相關(guān)部門(mén)，心往一處想，勁往一處使，使企業(yè)真正形成一個(gè)齊心協(xié)力的和諧整體，才能創(chuàng)造出最佳經(jīng)濟(jì)效益。作為鋼鐵行業(yè)來(lái)講，不僅要抓好鋼鐵企業(yè)的對(duì)標(biāo)挖潛，而且要抓好為其服務(wù)的地質(zhì)、礦山、機(jī)修、鐵合金、碳素、基本建設(shè)、科研設(shè)計(jì)等相關(guān)行業(yè)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力，提高全行業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。 （三）選擇新熱

33、點(diǎn)，抓住新機(jī)遇，堅(jiān)持在主戰(zhàn)場(chǎng)打殲滅戰(zhàn)，使對(duì)標(biāo)挖潛實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展 全員參與、全線推進(jìn)不等于全篇一律、平均用力，而是要在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上根據(jù)新形勢(shì)，抓住幾個(gè)全局性、方向性的項(xiàng)目打殲滅戰(zhàn)。只有這樣，才能培養(yǎng)一批具有方向性和說(shuō)服力、影響力的新典型來(lái)帶動(dòng)全局，使對(duì)標(biāo)挖潛出現(xiàn)突破性進(jìn)展。從目前鋼鐵工業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，對(duì)標(biāo)挖潛工作有兩個(gè)新的熱點(diǎn)值得關(guān)注。 1.從橫向看，要做到節(jié)約能源、資源，搞好安全環(huán)保，實(shí)現(xiàn)兩低兩高，即資源低消耗、污染低排放，產(chǎn)品高質(zhì)量、效益高回報(bào)。對(duì)鋼鐵工業(yè)來(lái)講，這既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的需要，也是打造和諧社會(huì)的重頭戲，應(yīng)該作為對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)的重中之重。為此，應(yīng)

34、抓好幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。（1）礦山應(yīng)針對(duì)我國(guó)可采資源相對(duì)較少而礦石回采率和選礦金屬回收率低、浪費(fèi)大的問(wèn)題，在如何利用貧礦、增加利用貧礦、增加可采資源、提高采礦回采率和選礦金屬回收率、提高礦山服務(wù)年限、保持礦山可持續(xù)發(fā)展上多做文章；（2）針對(duì)鋼鐵生產(chǎn)礦石資源、水資源消耗量高而廢氣、廢水、廢渣排放量大的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好相關(guān)工序、部門(mén)如燒結(jié)、焦化、煉鐵、煉鋼的低耗、減排和回收復(fù)用工作，在這方面，寶鋼、鞍鋼、濟(jì)鋼等單位提供了很好的經(jīng)驗(yàn)，值得推廣；（3）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，變廢為寶，不僅能消滅或減少污染，而且可以為企業(yè)提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)對(duì)標(biāo)挖潛工作，在這些方面應(yīng)有突破性進(jìn)展。 2.從縱向看，從鋼鐵生產(chǎn)整個(gè)鏈條來(lái)看，為節(jié)約資源、減少污染，重點(diǎn)應(yīng)抓好鐵前工序，它既是資源消耗的大頭，又是實(shí)現(xiàn)減排的重點(diǎn)，同時(shí)也是鋼鐵生產(chǎn)成本的主要構(gòu)成部分，抓住這一塊也就抓住了降成本的龍頭。 （四）引進(jìn)新機(jī)制，運(yùn)用新手