垃圾發(fā)電特許權(quán)協(xié)議(范本)

1、*市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目 特許經(jīng)營協(xié)議 甲 方：*市城市建設(shè)投資經(jīng)營有限公司 乙 方：*市金利亞環(huán)?？萍加邢薰?2010 年 *市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目特許經(jīng)營協(xié)議 本特許經(jīng)營協(xié)議（“本協(xié)議”）于 2010 年 月 日由以下雙方訂立： (1) *市城市建設(shè)投資經(jīng)營有限公司市城市建設(shè)投資經(jīng)營有限公司（以下簡稱“甲方”） 法定代表人： 法定地址： 聯(lián)系電話： 傳 真： (2) *市金利亞環(huán)保科技有限公司市金利亞環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“乙方”)。 法定代表人： 法定地址： 聯(lián)系電話： 傳 真： 特許經(jīng)營協(xié)議附件目錄 1、 垃圾處理服務(wù)協(xié)議 2、 政府針對垃圾供應(yīng)的保底量承諾 3、 政

2、府針對支付垃圾補貼費用的承諾 目 錄 第一章 總 則.2 第一條 定義和解釋.2 1.1 定義.2 1.2 解釋.8 第二條 雙方的基本權(quán)利和義務(wù).8 2.1甲方的基本權(quán)利和義務(wù).8 2.2 乙方的基本權(quán)利和義務(wù).11 第三條 承諾和確認(rèn).12 3.1 甲方的承諾.12 3.2 乙方承諾 .12 3.3 乙方確認(rèn) .12 3.4 不限制甲方法定權(quán)利 .13 第二章 項目特許經(jīng)營權(quán).14 第四條 特許經(jīng)營權(quán).14 4.1 特許經(jīng)營權(quán)的授予.14 4.2 特許期的延長.14 4.3 特許經(jīng)營權(quán)的擔(dān)保及轉(zhuǎn)讓.14 4.4 項目資產(chǎn)在項目特許期滿后的歸屬.14 第三章 前期工程.16 第五條 前期工程

3、 .16 5.1 前期工程 .16 第四章 雙方的一般責(zé)任.17 第六條 甲方的一般責(zé)任.17 6.1 法律變更 .17 6.2 獲得和保持批準(zhǔn).17 6.3 不干預(yù).17 6.4 不當(dāng)提取保證金.17 第七條 乙方的一般責(zé)任.18 7.1 股東和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制.18 7.2 遵守適用法律.18 7.3 法律變更 .18 7.4 安全標(biāo)準(zhǔn) .19 7.5 環(huán)境保護 .19 7.6 批準(zhǔn).19 7.7 項目文件的協(xié)調(diào).19 7.8 稅收、關(guān)稅及收費.19 7.9 保險.19 7.10 對承包商和其雇員及代理人的責(zé)任.20 7.11 財務(wù)報表 .20 7.12 融資文件必須具備的條款.20 第五章

4、 項目建設(shè).22 第八條 建設(shè)要求 .22 8.1 建設(shè)責(zé)任 .22 8.2 建設(shè)期限 .22 8.3 質(zhì)量保證與質(zhì)量控制 .23 8.4 設(shè)備與材料采購.24 第九條 土地使用 .25 9.1 場地范圍 .25 9.2 土地使用權(quán).25 9.3 土地使用權(quán)的費用.25 9.4 土地使用權(quán)的限制.25 9.5 土地的適用性和土地的狀況.25 9.6 有關(guān)土地狀況的資料 .25 9.7 甲方對項目場地的出入權(quán).25 第十條 設(shè)計.25 10.1 設(shè)計要求 .25 10.2 設(shè)計的審查.26 10.3 設(shè)計變動 .26 10.4 批準(zhǔn)變動建議.26 10.5 乙方的責(zé)任.26 第十一條 建設(shè).27

5、 11.1 工程質(zhì)量 .27 11.2 工程進度 .27 11.3 工程的竣工驗收.27 11.4 工程延誤 .27 11.5 甲方對工程的監(jiān)督檢查.28 第十二條甲方要求的變動 .28 12.1 甲方的變動通知.28 12.2 乙方對變動的回復(fù).28 12.3 甲方的答復(fù).29 12.4 甲方對變動通知的確認(rèn).29 12.5 變動的實施.29 12.6 批準(zhǔn) .29 12.7 減輕損失的義務(wù).29 第十三條乙方要求的變動 .30 13.1 乙方的變動通知.30 13.2 甲方的回復(fù).30 13.3 批準(zhǔn) .30 13.4 乙方要求的變動的實施.30 第十四條 完工驗收.30 14.1 建設(shè)完

6、工 .30 14.2 初步驗收 .30 14.3 穩(wěn)定性運行.31 14.4 最終驗收 .31 14.5 最終驗收未通過.32 14.6 項目建設(shè)失敗.32 第十五條建設(shè)的延遲、放棄和甲方介入.32 15.1 延遲 .32 15.2 放棄 .33 15.3 視為放棄 .33 15.4 甲方介入完成建設(shè).33 第六章 項目的運營和維護.35 第十六條 運營和維護要求 .35 16.1 乙方的主要責(zé)任.35 16.2 運營和維護方案.35 16.3 運營、維護和修理記錄.36 16.4 監(jiān)督與檢查.36 16.5 甲方介入運營或維護 .36 16.6 對項目進行變動.37 16.7 運營維護承包商

7、.37 第十七條垃圾處理和服務(wù)費的支付.38 第十八條 電力上網(wǎng)和電價 .39 18.1 電力上網(wǎng) .39 18.2 電價 .39 18.3 乙方的承諾.39 第七章 項目移交 .40 第十九條 項目移交.40 19.1 移交范圍 .40 19.2 最后恢復(fù)性大修和移交驗收.40 19.3 備品備件.41 19.4 保證期.42 19.5 保險和承包商保證的轉(zhuǎn)讓.42 19.6 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 .43 19.7 人員 .43 19.8 合同的取消、轉(zhuǎn)讓.43 19.9 移走乙方相關(guān)的物品 .43 19.10 風(fēng)險轉(zhuǎn)移 .43 19.11 移交費用和批準(zhǔn).43 19.12 移交委員會和移交程序.44

8、19.13 本協(xié)議移交后的效力 .44 19.14 優(yōu)先權(quán).44 第八章 違約和終止.45 第二十條 不可抗力 .45 20.1 不可抗力引起的終止履行.45 20.2 修復(fù)及設(shè)施更換.46 第二十一條 違約及賠償 .46 21.1 甲方違約及賠償.46 21.2 乙方違約及賠償.47 21.3 不減免和影響的事項 .48 21.4 減輕損失的措施.48 21.5 部分由于受損害方造成的損失.48 第二十二條 終止和終止補償 .48 22.1 甲方發(fā)出的終止.48 22.2 乙方發(fā)出的終止.49 22.3 終止意向通知和終止通知.49 22.4 甲方的權(quán)利.50 22.5 終止的后果.50 2

9、2.6 終止后的補償.50 22.7 繼續(xù)有效 .51 第九章 協(xié)調(diào)和爭議的解決.52 第二十三條 項目協(xié)調(diào)委員會 .52 23.1 項目協(xié)調(diào)委員會.52 23.2 協(xié)調(diào)事項 .52 第二十四條 爭議的解決 .52 24.1 協(xié)商 .52 24.2 爭議解決 .52 24.3 爭議解決期間的繼續(xù)履行.52 24.4 繼續(xù)有效 .52 第十章 協(xié)議的轉(zhuǎn)讓和相關(guān)合同.53 第二十五條 協(xié)議的轉(zhuǎn)讓 .53 25.1 甲方的轉(zhuǎn)讓.53 25.2 乙方的轉(zhuǎn)讓.53 第二十六條 相關(guān)合同的認(rèn)可和備案.53 26.1 合同的認(rèn)可.53 26.2 認(rèn)可程序 .54 26.3 合同的備案.54 26.4 不承擔(dān)

10、責(zé)任.54 第十一章 其 它 .55 第二十七條 財務(wù)管理 .55 27.1銀行賬戶 .55 27.2對外匯賬戶的確認(rèn).55 27.3收入兌換 .55 第二十八條 解釋規(guī)則 .55 28.1 合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序.55 28.2 修改 .56 第二十九條 文件權(quán)利及保密 .56 29.1 對文件的權(quán)利.56 29.2 保密 .56 第三十條其它條款.57 30.1 日常事務(wù)代表.57 30.2 通知 .57 30.3 適用法律 .57 30.4 協(xié)議文字 .57 30.5 協(xié)議生效 .58 前 言 1、*市人民政府決定采用特許經(jīng)營方式建設(shè)*市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠（以下簡稱 “項目”） 。

11、2、項目公司是*市金利亞環(huán)保科技有限公司為實施投資、建設(shè)、運營、管理項目而根 據(jù)要求依法設(shè)立的企業(yè)法人。 3、*市人民政府同意將項目特許經(jīng)營權(quán)授予乙方并授權(quán)甲方與乙方簽署和履行本協(xié)議。 甲方和乙方為了明確與項目特許經(jīng)營權(quán)有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，特簽訂本協(xié)議。 為此， 雙方達(dá)成如下協(xié)議： 第一章 總 則 第一條 定義和解釋 1.1 定義 以下定義適用于本協(xié)議： 本協(xié)議指由甲方與乙方簽署的特許經(jīng)營協(xié)議，包括附件 1 至附件 3， 以及日后可能簽署的任何特許經(jīng)營協(xié)議之補充修改協(xié)議和附件， 每一部份都應(yīng)視為本協(xié)議的一部分。 項目指*市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠一期項目，其規(guī)模為年處理 36.5 萬噸城市生活垃圾

12、。 特許經(jīng)營權(quán)指政府授予企業(yè)在一定時間和范圍內(nèi)對某項公用產(chǎn)品或服務(wù) 進行獨占性經(jīng)營的權(quán)利。本協(xié)議所指特許經(jīng)營權(quán)是指投資、 設(shè)計、建設(shè)、運營（包括提供垃圾處理服務(wù)、上網(wǎng)發(fā)電等） 、 維護及移交*市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的權(quán)利以及獲取由此 產(chǎn)生的收益權(quán)利。 項目特許期指從生效日開始 30 年的期間。 項目文件 指包括但不限于下列文件： 本協(xié)議及附件； (1) 招標(biāo)文件及其澄清答復(fù)； (2) 中標(biāo)通知書； (3) 投標(biāo)文件及其澄清文件； (4) 融資文件； (5) 與項目有關(guān)的其它文件。 項目設(shè)施指垃圾焚燒廠內(nèi)與項目相關(guān)的的設(shè)施。 項目資產(chǎn)指與項目有關(guān)的所有資產(chǎn)，包括但不限于： (a) 項目的房屋、

13、構(gòu)筑物等不動產(chǎn)； (b) 主輔設(shè)備、備品、備件、工具等動產(chǎn)； (c) 本項目項下乙方擁有的知識產(chǎn)權(quán)； (d) 項目文件項下的合同性權(quán)利； (e) 運營和維護記錄、質(zhì)量保證計劃等文件。 垃圾焚燒廠指現(xiàn)場位于*市，一期工程年處理能力不低于 36.5 萬噸的*市 城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，包括所有項目資產(chǎn)和項目設(shè)施。 中國指中華人民共和國，僅為本協(xié)議之目的，不包括香港特別行政 區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。 法律指所有適用的中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、 司法解釋、政府部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或其他適用的強制性要 求、有法律約束力的規(guī)范性文件等。 法律變更指在生效日后頒布、修訂、廢止或重新解

14、釋的任何適用法律導(dǎo) 致甲方或乙方在本協(xié)議項下的權(quán)利義務(wù)發(fā)生實質(zhì)性變化。 (a)在生效日后，任何政府部門對任何法令、法律、條例、 法規(guī)、通知、通告的實施、頒布、修改或廢除； (b)在生效日后，任何政府部門對有關(guān)任何批準(zhǔn)的發(fā)出、續(xù) 延或修改實施、修改或廢除了任何實質(zhì)性的條件。 無論是上述哪一種情況，造成： (a)導(dǎo)致適用于項目公司的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何 變化； (b)實施、修改或取消了對垃圾焚燒廠（場）的投資、建設(shè)、 運營、維護或移交的要求。 垃圾甲方按照垃圾處理服務(wù)協(xié)議的規(guī)定提供給垃圾焚燒廠處理 的垃圾。 擔(dān)保協(xié)議由乙方和貸款人訂立、經(jīng)甲方同意和/或甲方與本協(xié)議有關(guān)的 主管部門批準(zhǔn)、登記

15、，在根據(jù)本協(xié)議授予乙方的特許經(jīng)營權(quán)和 收益權(quán)之上為貸款人設(shè)置了任何擔(dān)保權(quán)益的協(xié)議。 批準(zhǔn)指為了使乙方能夠履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)和行使其在本協(xié) 議項下的權(quán)利，乙方必須或希望從政府機關(guān)獲得的任何許可、 執(zhí)照、同意、授權(quán)、免除或批準(zhǔn)。 貸款人指融資文件中的貸款人或項目資金提供人，包括出口信貸機構(gòu)。 融資交割指發(fā)生以下事件的時間： (a) 乙方按照本協(xié)議和乙方股東的出資協(xié)議的要求收到股 東認(rèn)購股本的出資； 及 (b) 所有融資文件已經(jīng)簽署，并提交給了貸款人，包括首 次提款的每項前提條件均已根據(jù)融資文件得到滿足或 被放棄。 融資文件指甲方批準(zhǔn)的與項目或其任何一部分的建設(shè)和運營相關(guān)的長期、 短期貸款協(xié)議

16、、票據(jù)、契約、擔(dān)保協(xié)議、保函和其他文件，但 不包括股東作出的出資承諾或出資； 成本變化指乙方在甲方認(rèn)可的變動后按照本協(xié)議的條款建設(shè)或運營項目 所花費的合理和適當(dāng)費用，與不考慮該變動的情況下，按照本 協(xié)議的條款建設(shè)或運營項目所花費的成本之間的差額。 項目建設(shè)指垃圾焚燒廠及其相關(guān)的設(shè)施和設(shè)備的設(shè)計、采購、施工、 調(diào)試、竣工和驗收。 建設(shè)期指自開工日起至初步完工日止的期間。 開工日指項目工程開始施工之日，具體日期見本協(xié)議第 8.2 條。 變動指雙方在建設(shè)期間對垃圾焚燒廠的設(shè)計變更及乙方在運營期間 對垃圾焚燒廠的更新改造。 完工驗收指甲方為驗證項目設(shè)施是否達(dá)到技術(shù)規(guī)范和要求，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和 本協(xié)議的要求所

17、進行的測試和審核，分為初步驗收和最終驗收。 預(yù)定初步完工日指自開工日起二十四個月屆滿之日。 預(yù)定最終完工日指自開工日起三十個月屆滿之日。 運營確認(rèn)函指甲方向乙方發(fā)出的、確認(rèn)項目已通過最終驗收、可正式運營 的文件。 特許運營期指自開始運營日起至項目特許期限屆滿的期間。 開始運營日乙方收到運營確認(rèn)函之日。 指完工證書簽發(fā)日的同一日。 電力公司指與乙方簽訂購售電合同的企業(yè)。 剩余電力指垃圾焚燒發(fā)電所產(chǎn)生的電力在滿足乙方自用后的部分。 購售電合同指乙方與電力公司就剩余電力上網(wǎng)事宜所簽訂的合同。 垃圾處理服務(wù)協(xié)議指作為本協(xié)議附件 1 的、由甲方和乙方簽訂的協(xié)議。 垃圾處理服務(wù)費指依據(jù)本協(xié)議附件 1垃圾處

18、理服務(wù)協(xié)議的規(guī)定，由甲方支 付給乙方的費用。 謹(jǐn)慎工程和 運營慣例 指可以合理期望的對同一項業(yè)務(wù)在相同或類似情況下熟練和有經(jīng) 驗的承包商或操作者的技能、勤勉、謹(jǐn)慎和預(yù)見能力的慣例標(biāo)準(zhǔn)。 就垃圾焚燒廠而言，謹(jǐn)慎工程和運營慣例應(yīng)包括但不限于采取合 理的步驟，以確使： (a) 在滿足正常條件下及合理預(yù)測的非正常條件下垃圾焚燒廠擁 有所需要的充足材料、資源和供應(yīng)品，包括耗材、燃料、化學(xué)處 理品； (b) 擁有足夠數(shù)量、充足經(jīng)驗并經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)的工作人員，以恰 當(dāng)有效地按照制造商的手冊和技術(shù)規(guī)范運營垃圾焚燒廠并能夠處 理緊急情況； (c) 由有知識并受過培訓(xùn)和有經(jīng)驗的人員使用適當(dāng)設(shè)備、工具和 程序進行預(yù)防

19、性日常和非日常維護和修理，以確使垃圾焚燒廠長 期、可靠和安全地運營； (d) 進行恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)測和測試，以確使設(shè)備按照設(shè)計功能運行，并 確使設(shè)備在正常和緊急狀態(tài)下均能正常運行； (e) 安全操作設(shè)備并保證工人、公眾及環(huán)境的安全，遵守有關(guān)包 括壓力、溫度、濕度、電壓、頻率、化學(xué)含量、排放標(biāo)準(zhǔn)、可燃 易爆氣體的限制要求。 爭議解決程序指本協(xié)議第二十五條中提及的解決爭議的程序。 政府部門 終止通知 指： （1） 中國國務(wù)院及其下屬的部、委、局、署、行，中國的任何 司法或軍事當(dāng)局，或具有中央政府行政管理功能的其他行 政實體； （2） 甲方及其所屬和下屬政府職能行政管理部門或任何區(qū)、縣 政府部門。 指雙方按

20、照本協(xié)議第 23.3 向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知。 終止意向通知指雙方按照本協(xié)議第 23.3 條向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知。 生效日指本協(xié)議甲乙雙方蓋章并由雙方法定代表人或授權(quán)委托人簽字 之日。 運營日指垃圾焚燒廠每日從 00:00 時開始至同日 24:00 時結(jié)束的二十 四小時運營時間。 工作日指除中國法定休息日和法定節(jié)日或假日以外的、各機構(gòu)普遍工 作的任何日子。 終止日指本協(xié)議提前終止的日期。 移交日期指特許經(jīng)營屆滿之日后的第一個營業(yè)日（適用于本協(xié)議期滿終 止），或經(jīng)雙方書面同意的移交項目設(shè)施的其他日期。 1.2 解釋 本協(xié)議中的標(biāo)題僅為閱讀方便所設(shè)，不應(yīng)影響條文的解釋。以下的規(guī)定同樣適用 于對本協(xié)議進行解釋

21、，除非其上下文明確顯示其不適用。 在本協(xié)議中： (a)元：指人民幣元； (b)條款或附件：指本協(xié)議的條款或附件； (c)一方、雙方：指本協(xié)議的一方或雙方，并且包括經(jīng)允許的替代該方的人或該 方的受讓人； (d)一段時間(包括一年、一個季度、一個月、一周和一天)：指按公歷計算的該 時間段； (e)要求在某一非工作日付款：指該付款應(yīng)在該日后的第一個 工作日支付； (f)“包括”應(yīng)理解為“包括但不限于”的意思； (g)協(xié)議或文件包括經(jīng)修訂、更新、補充或替代后的該協(xié)議或文件。 第二條 雙方的基本權(quán)利和義務(wù) 2.1甲方的基本權(quán)利和義務(wù) (a)甲方在特許期內(nèi)的基本權(quán)利： (i)對乙方投資、建設(shè)、運營、維護及

22、移交本項目垃圾焚燒廠進行全程實時監(jiān)管 的權(quán)利，包括但不限于：推薦招標(biāo)代理機構(gòu)，審核招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中 標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)人投標(biāo)文件等；如發(fā)現(xiàn)與本特許經(jīng)營協(xié)議有不符，有權(quán)責(zé)成乙 方限期予以糾正。 (ii)根據(jù)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法 （建設(shè)部 126 號）的規(guī)定，甲方監(jiān) 管內(nèi)容主要包括： 1)企業(yè)年度生產(chǎn)、供應(yīng)計劃的監(jiān)管； 2)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管； 3)履行經(jīng)營協(xié)議中法定義務(wù)和其他規(guī)定義務(wù)的監(jiān)管； 4)足量的、符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管； 5)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的運行維護和更新改造的監(jiān)管； (iii)組織委托中介機構(gòu)，對乙方的投資建設(shè)，資產(chǎn)、經(jīng)營、管理、安全、質(zhì)量、 服務(wù)狀況進行定期評估，組織

23、委托中介機構(gòu)在項目建設(shè)期和運營期進行項目 監(jiān)管及后評價； 1)經(jīng)營狀況評估，包括投資建設(shè)、資產(chǎn)狀況、經(jīng)營管理、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量， 評估周期為二（2）年，特殊情況下可以實施年度評估； 2)安全現(xiàn)狀綜合評價，評估周期為五（5）年以上； 3)專項安全評價，評估周期視乙方安全生產(chǎn)狀況確定； 4)經(jīng)營狀況評估、安全現(xiàn)狀綜合評價、專項安全評價委托具有資質(zhì)的中介機 構(gòu)進行，并出具評估報告； (iv)甲方有權(quán)定期將評估結(jié)果向社會公示，接受公眾監(jiān)督； (v)在項目經(jīng)初步驗收后，委托政府審計機構(gòu)或中介機構(gòu)對乙方的建設(shè)費用進行 審計的權(quán)利； (vi)從乙方購買垃圾處理服務(wù)的權(quán)利； (vii) 對項目建設(shè)期資金進行監(jiān)管

24、的權(quán)利； (viii) 對乙方是否遵守本協(xié)議的監(jiān)督檢查權(quán)及對建設(shè)、運營維護的介入權(quán)。 (ix)乙方如出現(xiàn)下列行為之一者，甲方有權(quán)責(zé)令其限期改正，或依法采取有效措 施督促其履行義務(wù)；逾期不改正的，有權(quán)終止本特許經(jīng)營協(xié)議，取消本項目 特許經(jīng)營權(quán)； 1)未按照法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定和特許經(jīng)營協(xié)議的約定 提供產(chǎn)品或者服務(wù)； 2)不履行項目設(shè)施養(yǎng)護、維修和更新改造義務(wù)，危害公共利益和公共安全的； 3)擅自出租、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓或以其他形式處分項目設(shè)施、項目資產(chǎn)、項目特許 經(jīng)營權(quán)； 4)擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響到社會公共利益和安全的； 5)因經(jīng)營管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故，或虧損嚴(yán)重，

25、無法正常 運營的； 6)未取得規(guī)劃批準(zhǔn)，擅自投資、建設(shè)市政公用設(shè)施的； 7)法律法規(guī)禁止的其他行為。 (b)甲方在特許期內(nèi)的基本義務(wù)： (i)協(xié)助乙方及時獲得相關(guān)的許可或批準(zhǔn)，包括但不限于可行性研究報告和環(huán)境 影響評價報告的審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、施工許可證的申請。但甲方按 照此條對乙方的協(xié)助不應(yīng)免除乙方應(yīng)當(dāng)履行獲得所有批準(zhǔn)的義務(wù)； (ii)在開工日前將項目土地提供給項目使用。 (iii)負(fù)責(zé)如第 5.1 條所述的前期工程，協(xié)助乙方解決材料及設(shè)備臨時堆放用地； (iv)負(fù)責(zé)垃圾焚燒廠紅線范圍外的下列工作： 1)完成供水管道、輸送電線路、廠外道路、排水管線、滲瀝液輸送管線等廠 外工程的建設(shè)工作

26、； 2)接納固化、穩(wěn)定化后的飛灰； 3)接納經(jīng)乙方綜合處理后剩余的爐渣； 4)協(xié)調(diào)污水處理廠接納經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的垃圾滲瀝液進入城市生活污水處理廠。 (v)負(fù)責(zé)垃圾的供應(yīng)，所供垃圾應(yīng)系*市城區(qū)居民生活垃圾；企事業(yè)單位、商業(yè) 鋪面等生活垃圾及商業(yè)垃圾；公共場所、街道清掃垃圾。 (vi)按附件 1垃圾處理服務(wù)協(xié)議的規(guī)定向乙方支付垃圾處理服務(wù)費； (vii) 在項目建設(shè)過程中，協(xié)助乙方協(xié)調(diào)與項目場地周邊所涉及的有關(guān)單位的關(guān)系； (viii) 協(xié)調(diào)電力公司履行購售電合同 。 2.2 乙方的基本權(quán)利和義務(wù) (a)乙方在特許期內(nèi)的基本權(quán)利： (i)享有投資、建設(shè)、運營和維護垃圾焚燒廠及其相關(guān)附屬設(shè)施的權(quán)利； (

27、ii)對垃圾焚燒廠外與本項目有關(guān)的的設(shè)施、設(shè)備享有使用權(quán)； (iii)享有對項目場地的土地使用權(quán)； (iv)按本協(xié)議附件 1垃圾處理服務(wù)協(xié)議的規(guī)定收取垃圾處理服務(wù)費； (v)利用垃圾焚燒余熱發(fā)電且電力可上網(wǎng)并獲得收益，上網(wǎng)電量由有關(guān)部門測算 電價時核定。 (b)乙方在特許期內(nèi)的基本義務(wù)： (i)承擔(dān)垃圾焚燒廠投資、建設(shè)、運營及維護的費用和風(fēng)險，負(fù)責(zé)項目的投資、 建設(shè)、運營、維護和移交； (ii)應(yīng)及時將中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃、年度報告、董事會決議等報甲方 備案； (iii)按時完成項目建設(shè)工作，確保項目按預(yù)定日期完工； (iv)在項目特許運營期內(nèi)嚴(yán)格按法律及本協(xié)議規(guī)定進行運營，不得從事與

28、項目無 關(guān)的營業(yè)； (v)提供持續(xù)、安全、穩(wěn)定的垃圾處理服務(wù)。每個運營年度的運營時間（單機、 單爐）在 8000 小時以上；本項目一期工程年度垃圾處理能力不低于 36.5 萬噸，日均能力不低于 1000 噸；處理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行， 并達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先，部分指標(biāo)達(dá)到國際先進； (vi)除本協(xié)議有明確規(guī)定外，在任何時候不得以任何理由停止垃圾處理服務(wù)； (vii) 環(huán)境保護義務(wù)。乙方不應(yīng)因項目設(shè)施的建設(shè)或運營維護而造成環(huán)境污染。 第三條 承諾和確認(rèn) 3.1 甲方的承諾 (a)在本協(xié)議生效日前已獲得了簽訂本協(xié)議所必需的授權(quán)，有權(quán)簽署本協(xié)議； (b)完成本協(xié)議第 5.1 條規(guī)定的前期工程；

29、(c)乙方依本協(xié)議獲得項目用地的土地使用權(quán)。 如果甲方的承諾被證明在做出時存在不實或不能兌現(xiàn)，則乙方有權(quán)根據(jù)第 22.1 條要求甲方賠償，并有權(quán)根據(jù)第 23.2 條的規(guī)定終止本協(xié)議。 3.2 乙方承諾 (a)乙方是依據(jù)中國法律正式成立的企業(yè)法人，在本協(xié)議生效前，乙方的注冊資 本金已全部或部分到位；具有簽署和履行本協(xié)議條款和條件的法人資格、權(quán) 利和能力。 (b)乙方在規(guī)定的時間內(nèi)完成融資文件的簽署，且滿足融資文件下融資交割的所 有先決條件，如屆時乙方不能完成融資，則乙方應(yīng)自籌資金投入本項目建設(shè)。 (c)項目資金按時到位。 (d)本項目建設(shè)投資中，按 附件 10商務(wù)方案中的投資估算執(zhí)行。以靜態(tài) 投

30、資總額 萬元為控制數(shù) ，當(dāng)乙方實際投資額不足控制數(shù) 超過 20%時，則甲方有權(quán)調(diào)整垃圾處理服務(wù)費（詳見附件1 第 7.3 條） ； 當(dāng)實際靜態(tài)投資額超過控制數(shù)的部分，由乙方自行承擔(dān)。 (e)因根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行招標(biāo)而節(jié)約的投資部分（包括設(shè)備采購和工程建設(shè)） ，甲方有權(quán)根據(jù)實際投資總額調(diào)整其垃圾處理服務(wù)費。 如果乙方的承諾被證明在做出時存在不實或不能兌現(xiàn)，則甲方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議 22.2 條要求乙方賠償，并有權(quán)根據(jù)本協(xié)議 23.1 條規(guī)定終止本協(xié)議。 3.3 乙方確認(rèn) (a)甲方或其它任何政府機關(guān)對向乙方提供的材料、信息或數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整 性或適宜性，未作出任何承諾和保證 (但甲方在本協(xié)議內(nèi)已

31、明確承諾與保證 的除外)； (b)在簽署本協(xié)議之前，乙方已為自身的利益進行了必要的調(diào)查及檢查，包括但 不限于對項目場地進行細(xì)致而全面的檢查、評估，充分知悉了項目的現(xiàn)狀和 風(fēng)險； (c)在簽署本協(xié)議時，乙方只是參考但并未依賴由甲方或其它任何政府機關(guān)作出 或提供的任何材料、信息或數(shù)據(jù)。 3.4 不限制甲方法定權(quán)利不限制甲方法定權(quán)利 本協(xié)議不限制甲方行使其法定權(quán)利。 第二章 項目特許經(jīng)營權(quán) 第四條 特許經(jīng)營權(quán) 4.1 特許經(jīng)營權(quán)的授予 (a)甲方通過與乙方簽訂本協(xié)議，將投資、建設(shè)、運營和維護*市城市生活垃圾 焚燒發(fā)電廠及其相關(guān)附屬設(shè)施的特許經(jīng)營權(quán)授予乙方。 (b)項目特許期 30 年（含建設(shè)期 2

32、年） ，自本協(xié)議生效之日起。 (c)依照本協(xié)議的規(guī)定，乙方應(yīng)在特許期內(nèi)自行承擔(dān)費用、責(zé)任和風(fēng)險，負(fù)責(zé)垃 圾焚燒廠的融資、投資、設(shè)計、建設(shè)、運營和維護，并在特許期期滿時將土 地使用權(quán)、項目資產(chǎn)、項目設(shè)施無償完好移交給甲方。 4.2 特許期的延長 (a)如發(fā)生下列事件，項目特許期可延長： (i)因本協(xié)議 22.1 條(a)完工延誤情形出現(xiàn)的； (ii)由于法律變更導(dǎo)致乙方在項目特許期內(nèi)受到影響并使乙方遭受實質(zhì)性的損失 的； (iii)為保護在建設(shè)用地內(nèi)發(fā)現(xiàn)的歷史文物而導(dǎo)致的延誤； (iv)本協(xié)議第 12.7(b)因甲方要求的變動而導(dǎo)致的延誤.。 (b)乙方在 4.2 (a)描述的事件發(fā)生之后，希望

33、延長項目特許期的，應(yīng)在事件發(fā) 生后 28 天內(nèi)向甲方遞交要求延長特許期的詳細(xì)申請，以便甲方可以及時對 該申請的情況進行核查研究；否則甲方不同意延長乙方的項目特許期。 (c)延長項目特許期應(yīng)經(jīng)雙方書面同意； (d)由于不可抗力導(dǎo)致項目的停滯和延誤，甲方將相應(yīng)延長乙方的項目特許期。 4.3 特許經(jīng)營權(quán)的擔(dān)保及轉(zhuǎn)讓 (a)出于本項目融資的目的，在征得甲方書面同意后，乙方可將項目特許經(jīng)營權(quán) 作為本項目的融資質(zhì)押等擔(dān)保，乙方設(shè)置該擔(dān)保權(quán)益不應(yīng)損害甲方的權(quán)利或 利益； (b)除本項目的融資外，乙方不得為其他目的對項目特許經(jīng)營權(quán)、垃圾焚燒廠垃圾焚燒廠的 資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備以及收益權(quán)進行轉(zhuǎn)讓或設(shè)置擔(dān)保權(quán)益； (

34、c)除本協(xié)議另有規(guī)定外，未經(jīng)甲方同意，乙方在項目特許期內(nèi)不得將本項目特 許經(jīng)營權(quán)出租或以任何形式轉(zhuǎn)讓、承包給第三人。 4.4 項目資產(chǎn)在項目特許期滿后的歸屬 在項目特許期滿前 2 年，乙方可根據(jù)當(dāng)時的法律就項目特許期滿后繼續(xù)提供垃圾 處理服務(wù)事宜同政府或其授權(quán)機構(gòu)進行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商后乙方再次獲得項目特許經(jīng)營權(quán) 的，雙方將重新簽訂特許經(jīng)營協(xié)議以界定雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，本協(xié)議特許期滿 后的項目資產(chǎn)歸乙方所有（依據(jù)當(dāng)時中國法律規(guī)定要依法重新招標(biāo)的，從其規(guī)定）。 項目特許期滿，若乙方就項目特許經(jīng)營事宜與政府或政府指定的其他機構(gòu)未達(dá)成 新的協(xié)議，或如需重新招標(biāo)而乙方未獲中標(biāo)資格的，則土地使用權(quán)由政府無

35、償收回， 乙方應(yīng)將項目資產(chǎn)的（a），（b），（c），（d），（e）項（見第 3 頁項目資產(chǎn)定義） 按期滿時的現(xiàn)狀無償移交甲方，其它項目資產(chǎn)可自行處置，但須在期滿后六十（60） 天內(nèi)搬遷完畢，逾期未搬遷的，視為乙方已自動放棄所有權(quán)，交由甲方處置。 乙方應(yīng)保證在特許期滿時清償其所有債務(wù)，解除在項目特許經(jīng)營權(quán)或項目資產(chǎn)上 設(shè)置的任何擔(dān)保，在特許期滿后不論是否繼續(xù)經(jīng)營本項目，其債權(quán)債務(wù)均由乙方享有 和承擔(dān)，與甲方無關(guān)。 第三章 前期工程 第五條 前期工程 5.1 前期工程 在開工日或先于開工日，甲方須完成下列各項前期工程： (a)負(fù)責(zé)投資建設(shè)完成該項目的“四通一平” （即：生產(chǎn)生活用水通，建設(shè)期施 工

36、用電通，污水處理管線通，1.2 公里進廠道路通和平整的土地） ， “四通一 平”的全部投資以實際產(chǎn)生費用為準(zhǔn)、并經(jīng)乙方確認(rèn)。 (b)甲方投資的“四通一平”建設(shè)資金（加上基準(zhǔn)利息的基礎(chǔ)上并增加 2 個百分 點）總投資，在乙方正式開工后滿 3 年內(nèi)還清給甲方。 (c)協(xié)調(diào)環(huán)保部門提供項目建設(shè)期的排水方案。 第四章 雙方的一般責(zé)任 第六條 甲方的一般責(zé)任 6.1 法律變更 (a)重要的法律變更 在項目特許期內(nèi)的任何連續(xù)三年期間，由于一項或多項法律變更使乙方在剩余的 項目特許期內(nèi)對項目的資本投資累計增加等于或超過壹仟陸佰萬元（小寫： 16,000,000.00） ；或在項目特許期內(nèi)任何一年期間，一項或

37、多項法律變更造成乙方經(jīng) 常性支出的累計增加數(shù)額等于或超過叁佰萬元（小寫：3,000,000.00） ，且該數(shù)額每年 遞增百分之二十（20%） ，并且上述增加未因?qū)σ曳接欣钠渌勺兏蚨ㄆ谡{(diào)價而 得到補償，則本協(xié)議第 6.1 條（c）款的規(guī)定可適用。 (b)通知和減少影響 如果乙方希望獲得本第 6.1（c）條規(guī)定的補償，乙方應(yīng)在知道第 6.1（a）條規(guī)定 的法律變更后書面通知甲方。 乙方應(yīng)在作出投資或發(fā)生開支之前給予甲方合理機會減少法律變更對其造成的影 響。 (c)取得補償?shù)臋?quán)利 在第 6.1（a）條所描述的情況下，乙方有權(quán)要求甲方給予補償，以使其達(dá)到未發(fā) 生這些法律變更的情況下基本相同的經(jīng)

38、濟狀況。 (d)法律變更影響履約 如果因法律變更使乙方無法履行其本協(xié)議項下的義務(wù)，包括因法律變更使乙方履 行其在本協(xié)議項下的重要義務(wù)按照適用法律成為非法行為，乙方應(yīng)有權(quán)按 23.3 款規(guī)定 的程序終止履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)。 6.2 獲得和保持批準(zhǔn) (a)在乙方提出請求后，甲方應(yīng)協(xié)助乙方從其他政府部門獲得、保持和延續(xù) 項目建 設(shè)和運營所需的相關(guān)批準(zhǔn)。 (b)甲方按照本條的規(guī)定給予協(xié)助不應(yīng)免除乙方在本協(xié)議項下第 7.6 條應(yīng)當(dāng)獲得 所需批準(zhǔn)的義務(wù)。 6.3 不干預(yù) 除本協(xié)議另有規(guī)定外，甲方不得干預(yù)項目的投資、建設(shè)、運營和管理。 第七條 乙方的一般責(zé)任 7.1 股東和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制 (a)股東和

39、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制 乙方的注冊資本為不低于 1 億元人民幣，初始股東為 ，其在乙方注冊資 本中所占的出資比例為 。乙方應(yīng)確保在垃圾焚燒廠開始運營日之后，乙方的股東 人數(shù)不得變更，且任何股東不得轉(zhuǎn)讓其全部或部分股權(quán)，除非： (i)轉(zhuǎn)讓為法律所要求，由司法機關(guān)裁定和執(zhí)行；或 (ii)貸款人根據(jù)融資文件的擔(dān)保條款或協(xié)議規(guī)定，為實現(xiàn)擔(dān)保權(quán)而進行的轉(zhuǎn)讓； 或 (iii)轉(zhuǎn)讓經(jīng)甲方預(yù)先書面批準(zhǔn)。 (b)對章程的要求 乙方應(yīng)在其章程中作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定，以確保乙方的所有股權(quán)證明上具有適當(dāng)?shù)奈?字說明，使預(yù)期的購買人了解這些權(quán)益的轉(zhuǎn)讓存在限制性條件 ，且使有關(guān)部門對那些不符 合上述限制的股權(quán)轉(zhuǎn)讓不予受理和登記 。乙方

40、章程的確定和修改應(yīng)報甲方認(rèn)可。 7.2 遵守適用法律 乙方應(yīng)始終遵守所有適用法律，應(yīng)經(jīng)常及時性獲取所有適用于項目的已頒布及公 開發(fā)表的法律，乙方應(yīng)被視為始終了解這些法律。 7.3 法律變更 (a)重要的法律變更 在遵守第 7.3（c）條的前提條件下，如果： (i)在項目特許期內(nèi)的任何一個連續(xù)三年期間，一項或多項法律變更，使乙方在 項目特許期剩余期間對項目的資本投資的累計減少數(shù)額等于或超過壹仟陸佰 萬元（小寫：16,000,000.00）或在項目特許期內(nèi)的任何一年內(nèi)，一項或多 項法律變更，使乙方的經(jīng)常性支出的累計減少數(shù)額等于或超過叁佰萬元（小 寫：3,000,000.00） ，且該數(shù)額每年遞增百

41、分之二十（20%） ，并且上述減少 未因其它法律變更而相應(yīng)抵銷，甲方可以書面形式通知乙方要求根據(jù)第 7.3（b）條對本協(xié)議項下的應(yīng)付金額進行調(diào)整。 (b)重大法律變更的調(diào)整 第 7.3（a）條提及的調(diào)整應(yīng)采用降低垃圾處理服務(wù)費或減少屆時應(yīng)付的任何費用 的形式，其結(jié)果應(yīng)使乙方保持如沒有發(fā)生法律變更的情況下基本相同的經(jīng)濟狀況。 (c)對甲方調(diào)整權(quán)利的限制 甲方根據(jù)第 7.3 條的規(guī)定對本協(xié)議作出的調(diào)整，不應(yīng)對乙方履行融資文件項下還 款義務(wù)的能力產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響。 7.4 安全標(biāo)準(zhǔn) 乙方應(yīng)遵守法律及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有健康和安全標(biāo)準(zhǔn)； 乙方應(yīng)遵守本協(xié)議生效日期后在中國相關(guān)部門頒布的法律及規(guī)定，以本

42、協(xié)議規(guī)定 的 關(guān)于法律變更的條款為條件。 7.5 環(huán)境保護 (a)乙方的責(zé)任 乙方不應(yīng)因項目設(shè)施的建設(shè)或運營維護而造成環(huán)境污染。 (b)避免對周圍環(huán)境的干擾 乙方在項目設(shè)施的建設(shè)、運營維護期間應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及政府部門頒布的法 律，采取一切合理措施來避免或盡量減少對項目周圍設(shè)施、建筑物和居民區(qū)的干擾。 7.6 批準(zhǔn) 乙方應(yīng)自費取得和保持項目建設(shè)、運營維護所要求的所有批準(zhǔn)，并應(yīng)促使每一建 設(shè)承包商和運營維護承包商（如適用）取得并保持需要的一切此類批準(zhǔn)。 7.7 項目文件的協(xié)調(diào) 乙方應(yīng)使融資文件、乙方股東之間的任何協(xié)議、乙方章程、本協(xié)議項下的保險單 以及其它由乙方簽訂的與項目有關(guān)的任何其它協(xié)議符

43、合本協(xié)議的規(guī)定且包含使乙方能 履行本協(xié)議項下義務(wù)所必需的本協(xié)議的條款或具有同等效力的規(guī)定； 7.8 稅收、關(guān)稅及收費 乙方應(yīng)依照法律繳納所有稅金、關(guān)稅及收費。 7.9 保險 乙方在充分評估項目投資和運營風(fēng)險后，根據(jù)中國的保險法等相關(guān)法律和行政法 規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合項目的實際情況，自行決定項目建設(shè)和運營期間需要購買的保險險 種。在合理的商業(yè)條件下，應(yīng)遵照可保風(fēng)險均應(yīng)投保的原則進行投保。其購買保險后， 應(yīng)將保險合同復(fù)印件交甲方備案。 (a)乙方所投險種包括但不限于： 1)建設(shè)工程一切險； 2)財產(chǎn)險（廠房、設(shè)備、設(shè)施及附屬建筑物） ； 3)第三者責(zé)任險（運營期間） 。 (b)在特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方應(yīng)自

44、費購買上述約定的保險，并始終使保險單保持有 效。未經(jīng)甲方書面同意，乙方投保的險種和數(shù)額不得隨意變更。 如果并非乙方的疏忽或故意行為，而無法投保某種特別險種，不視為乙方 違約。 (c)保險單的附加條款中必須規(guī)定：未提前三十（30）天書面通知甲方，保險 人不得取消、延展或?qū)ΡｋU單作重大變更。 (d)乙方應(yīng)責(zé)成保險人向甲方提供保險證明書以證實其已獲得上述所列保險單及 附加條款。如果項目公司未購買或維持上述保險始終有效，則甲方有權(quán)根據(jù) 本協(xié)議從對乙方應(yīng)付款項中扣除其應(yīng)付的保險金。 (e)乙方應(yīng)向甲方及時通報保險人的報告通知（如危險整改通知）并提交相應(yīng)的 副本，如果項目公司未及時提供通知而造成保險單失效

45、應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。 7.10 對承包商和其雇員及代理人的責(zé)任 (a)乙方的承包商 乙方雇用承包商，包括但不限于建設(shè)承包商、建設(shè)監(jiān)理人、設(shè)備供應(yīng)商和運營維 護承包商，不應(yīng)解除乙方在本協(xié)議項下的任何義務(wù)。乙方對于其承包商、他們的代理 人或他們直接或間接雇用的任何人的任何作為或不作為對甲方承擔(dān)全部的責(zé)任。 (b)與承包商的合同 乙方應(yīng)確保與承包商簽訂的合同符合本協(xié)議的規(guī)定，所有的承包合同和設(shè)備供應(yīng) 合同均應(yīng)在簽訂后五（5）個工作日內(nèi)交甲方備案。 7.11 財務(wù)報表 乙方每年均應(yīng)委托經(jīng)甲方認(rèn)可的會計師事務(wù)所對其進行年度財務(wù)審計，審計應(yīng)在 年度結(jié)束后的六十（60）日內(nèi)完成，乙方應(yīng)在審計完成后十(10)個工

46、作日內(nèi)向甲方提 交經(jīng)注冊會計師審核簽字的審計報告。 7.12 融資文件必須具備的條款 乙方應(yīng)確保貸款協(xié)議中包含有貸款人承諾的下述條款： (a)在特許經(jīng)營協(xié)議（含附件）有效且甲方?jīng)]有發(fā)生違約事件的前提下，貸款人 不得采取任何行動影響、干擾、損害或終止甲方在特許經(jīng)營協(xié)議下的權(quán)利； 或以其他方式對本協(xié)議造成不利影響； (b)當(dāng)乙方違反貸款協(xié)議的約定時， (i)貸款人通過書面方式將乙方在貸款協(xié)議下的違約通知甲方； (ii)給予甲方在收到上述違約通知后九十（90）天內(nèi)糾正乙方此類違約的權(quán)利； (iii)在上述糾正期間貸款人不行使對違約的任何權(quán)利或補救； (iv) 糾正期滿時，乙方違約事件持續(xù)的，貸款人行

47、使權(quán)利應(yīng)以不妨礙和損害甲方 在特許經(jīng)營協(xié)議下的權(quán)利和項目的正常運營為前提。 第五章 項目建設(shè) 第八條 建設(shè)要求 8.1 建設(shè)責(zé)任 乙方應(yīng)自行承擔(dān)項目建設(shè)的所有費用和風(fēng)險，按以下要求完成所有建設(shè)工程： (a)保證項目建設(shè)的實際靜態(tài)投資不低于投資估算（注：投資估算指本附件 10商務(wù)方案的靜態(tài)投資總額，金額為 萬元）的 20%。否則，垃 圾處理服務(wù)費相應(yīng)下調(diào)；如果實際投資額大于投資估算，垃圾處理服務(wù)費和 項目特許期均不作調(diào)整(但本協(xié)議第 12.5 條的變動除外)。 (b)申請并及時獲得從事建設(shè)工程所需要的政府部門的各種批準(zhǔn)，并使其保持有 效，承擔(dān)所有獲得上述批準(zhǔn)所需要的費用和支出； (c)申請并及時

48、獲得外籍人員的所有簽證和工作許可證以及招募當(dāng)?shù)貏诠?，并?擔(dān)與此相關(guān)的費用和支出； (d)在開工日或之前開始建設(shè)工程； (e)根據(jù)下列規(guī)定實施建設(shè)工程： (i)適用法律和所有批準(zhǔn)； (ii)國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定； (iii)初步設(shè)計和施工圖設(shè)計； (iv) 本協(xié)議下對項目建設(shè)的其他所有要求； (f)在施工過程中注意安全以保護生命、健康、財產(chǎn)和環(huán)境，避免安全事故； (g)在施工期間采取一切合理措施減少對公眾、居民和商業(yè)的干擾和不便； (h)在預(yù)定日期前通過完工驗收，實現(xiàn)初步完工和最終完工。 8.2 建設(shè)期限 (a)本項目的建設(shè)期為 24 個月，自開工日起至預(yù)計初步完工日止。主要進度日 期如下：

49、(i)開工日：預(yù)定的開工日為不遲于 201 年 月 日； (ii)預(yù)定初步完工日：自生效日后 24 個月期滿之日； (iii)預(yù)定最終完工日：自生效日后 30 個月期滿之日。 (b)工程進度如果因下列情況受阻，上述進度日期可相應(yīng)延長或修改： (i)不可抗力事件； (ii)甲方違約； (iii)項目建設(shè)過程中，在垃圾焚燒廠場地內(nèi)發(fā)現(xiàn)有古墓、古建筑或化石等具有考 古、地址研究價值的物品，同時乙方已經(jīng)采取有效的保護措施，并及時通知 有關(guān)政府部門； (iv) 為保護在建設(shè)用地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的歷史文物 (v)非乙方過失造成環(huán)境影響評價報告審批的延誤。 (c)當(dāng) 8.2（b）款的事件發(fā)生后，乙方要求延長進度日

50、期，應(yīng)在前述事件發(fā)生 后五（5）個工作日內(nèi)向甲方提出書面報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： (i)事件的種類； (ii)預(yù)計延誤的日期； (iii)乙方采取的減少延誤的合理措施； (iv) 乙方要求延誤的日期。 甲方應(yīng)在收到乙方的書面報告后十（10）個工作日內(nèi)予以回復(fù)，逾期未提出書 面意見的，視為同意乙方的延期要求。 (d)乙方在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)向甲方提交每月建設(shè)工程進度報告，該報告應(yīng)合理地詳細(xì) 說明已完成的和進行中的建設(shè)工程情況以及甲方合理要求的其他相關(guān)事項。 8.3 質(zhì)量保證與質(zhì)量控制 (a)乙方工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量管理、安全管理、竣工驗收等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí) 行法律和強制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合本協(xié)議規(guī)定的所有要

51、求； (b)乙方在開始建設(shè)工程之前，須根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定建立一套完整的質(zhì)量保證和 質(zhì)量控制措施交甲方審查確認(rèn)后執(zhí)行，并作為驗收依據(jù)之一。甲方在收到該 質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案后的十(10)個工作日內(nèi)，應(yīng)提出審查意見（包括認(rèn) 可、否認(rèn)或要求修改） 。乙方應(yīng)當(dāng)在收到甲方通知后的十(10)個工作日內(nèi)修 正該方案并將其重新提交給甲方審查確認(rèn)后方可執(zhí)行；甲方在收到乙方的方 案后的十(10)個工作日內(nèi)沒有提出審查意見則視為認(rèn)可該方案； (c)在不影響乙方履行本協(xié)議項下義務(wù)的情況下，甲方有權(quán)在工作時間內(nèi)檢查乙 方或承包商的質(zhì)量控制檢驗或質(zhì)量控制方案的執(zhí)行情況，以保證乙方工程的 任何部分均符合本協(xié)議的要求。乙方須

52、對此項檢查予以協(xié)助； (d)若甲方有足夠的證據(jù)證明乙方建設(shè)工程或其它任何部分與本協(xié)議所規(guī)定的或 其他相關(guān)部門所規(guī)定的質(zhì)量或安全要求嚴(yán)重不符，甲方有權(quán)立即通知乙方。 若乙方在收到甲方通知后 5 個工作日內(nèi)未進行整改，則甲方有權(quán)自己進行或 委托第三方進行必要的糾正，一切風(fēng)險與費用由乙方承擔(dān)。在這種情況下， 乙方須允許甲方的雇員、代理人、承包商為此目的而出入項目場地。若乙方 拒絕甲方或其委托的第三方進入項目場地進行糾正工作，或未能按照甲方的 要求償還甲方為此而付出的成本與費用，則甲方有權(quán)索賠相應(yīng)金額； (e)除本協(xié)議另有規(guī)定外，對乙方提交的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案，甲方的任何 審閱、評論或不予審閱、不

53、予評論，或甲方對此所作出的其它作為或不作為， 均不會： (i)減輕或影響乙方遵守本協(xié)議或法律所要求的與質(zhì)量保證有關(guān)的義務(wù)或責(zé)任； 或 (ii)被視為甲方應(yīng)對質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案承擔(dān)任何責(zé)任。 8.4 設(shè)備與材料采購 (a)乙方應(yīng)負(fù)責(zé)購置本項目工程建設(shè)所需要的一切臨時性或永久性的設(shè)備、材料 及其他物品，本項目工程建設(shè)所需的一切設(shè)備、材料的采購、供應(yīng)、進口應(yīng) 當(dāng)按照法律實施并符合國家的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 (b)乙方在其投標(biāo)文件中提供的主要工藝設(shè)備及材料供應(yīng)商和主要輔助設(shè)備及材 料供應(yīng)商清單，應(yīng)為本項目主要設(shè)備及材料的參考供應(yīng)商；法定需要招標(biāo)選 定合格供應(yīng)商的，依法招標(biāo)確定的設(shè)備水平不得低于招標(biāo)文件、投

54、標(biāo)文件及 本協(xié)議中推薦的設(shè)備水平。同時，乙方所采用的設(shè)備和材料必須是全新的， 未經(jīng)使用的。 (c)乙方應(yīng)在其實施主要工藝設(shè)備和材料公開招標(biāo)三十（30）日前將投標(biāo)人資 格條件、評價標(biāo)準(zhǔn)和體系等報送甲方備案，甲方應(yīng)在收到后的十（10）個 工作日內(nèi)作出書面回復(fù)或提出修改意見，乙方必須接受甲方的合理建議；甲 方在收到乙方的備案后的十個工作日內(nèi)沒有提出審查意見則視為認(rèn)可該備案。 無論甲方是否提出修改意見，均不免除乙方本項目項下的所有責(zé)任和義務(wù)。 (d)甲方有權(quán)對乙方的招標(biāo)活動進行監(jiān)督。無論設(shè)備和材料的中標(biāo)價格是否超過 乙方原定投資預(yù)算，乙方均不得要求對垃圾處理服務(wù)費進行任何調(diào)整。 第九條 土地使用 9.

55、1 場地范圍場地范圍 本項目建設(shè)工程所需的場地為 176.7 畝，具體參見本項目規(guī)劃藍(lán)線圖，并以有 關(guān)政府土地規(guī)劃部門批準(zhǔn)的測量數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 9.2 土地使用權(quán) 廠區(qū)建設(shè)用地提供方式：行政劃撥；廠區(qū)建設(shè)用地 176.7 畝(以藍(lán)線圖為準(zhǔn))，*市 建設(shè)局辦理土地報批，待項目公司成立后，直接供地給項目公司使用。該宗土地用途 為公共設(shè)施用地，不得抵押和轉(zhuǎn)讓。 9.3 土地使用權(quán)的費用 乙方無須為項目場地的土地使用權(quán)支付費用。 9.4 土地使用權(quán)的限制 場地為乙方為本項目垃圾焚燒發(fā)電及生活、生產(chǎn)配套設(shè)施專用，未經(jīng)甲方書面 同意，乙方不得將項目所用土地用于項目之外的任何目的。 9.5 土地的適用性和土地的

56、狀況 乙方已察看并檢查了項目場地，充分了解了該宗土地及其周圍的狀況，包括前 期工作所包含的地下土壤狀況、通道和設(shè)施關(guān)聯(lián)物等情況，自愿接受該宗土地的現(xiàn) 狀(包括地下地質(zhì)條件)以及所有缺陷，甲方未就土地狀況向乙方做出任何聲明和保證。 9.6 有關(guān)土地狀況的資料 乙方對甲方提供的有關(guān)項目場地或其周圍的狀況的文件、材料或任何其他資料 中可能含有的任何錯誤、不正確、遺漏均已充分知悉，甲方對此不承擔(dān)任何責(zé)任或 義務(wù)。 9.7 甲方對項目場地的出入權(quán) 甲方以及有關(guān)政府部門有權(quán)： (a)經(jīng)合理通知而出入項目場地；以及 (b)有權(quán)為了解建設(shè)進度或檢查乙方履行本協(xié)議項下的其它義務(wù)的目的行使此項 出入權(quán)；以及 (c

57、)本協(xié)議 8.3（d）條規(guī)定的出入權(quán)。 第十條 設(shè)計 10.1 設(shè)計要求 (a)乙方應(yīng)在開工日前完成項目初步設(shè)計，委托或變更委托設(shè)計單位應(yīng)征得甲方 同意（設(shè)計單位法定需要公開招標(biāo)的應(yīng)從其規(guī)定，但甲方可在特許經(jīng)營協(xié)議 簽訂前或工藝設(shè)備公開招標(biāo)前的任何時間提供乙方有關(guān)選擇的資格條件和業(yè) 績要求，乙方應(yīng)無條件接受） 。乙方如需委托專業(yè)設(shè)計單位對本項目進行設(shè) 計，乙方應(yīng)按照甲方認(rèn)可的資格條件和業(yè)績要求，根據(jù)設(shè)計招標(biāo)程序選定一 家在垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)具有豐富經(jīng)驗、同類項目業(yè)績良好且人員配備和人力 資源保證能力強的項目設(shè)計單位。招標(biāo)結(jié)果應(yīng)向甲方備案。 (b)乙方應(yīng)按照本協(xié)議進行本項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。

58、未經(jīng)甲方書面同意， 乙方不得隨意改變其焚燒工藝、主要設(shè)計參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備規(guī)格參數(shù)，同時應(yīng) 嚴(yán)格遵守中華人民共和國頒布的各項相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范及招標(biāo)文件 規(guī)定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 10.2 設(shè)計的審查 乙方應(yīng)將經(jīng)有關(guān)主管部門審批的設(shè)計文件（包括項目設(shè)計圖紙）提交給甲方審查 備案。甲方有權(quán)對乙方提交的設(shè)計文件提出修改意見，乙方應(yīng)根據(jù)適用法律和本協(xié)議 約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進行修改，直至甲方滿意。無論甲方在審查后是否提出意 見或者是提出何種意見，都不免除乙方應(yīng)對本項目設(shè)計中出現(xiàn)的任何缺陷承擔(dān)全部責(zé) 任。 10.3 設(shè)計變動 在不改變焚燒工藝和主要設(shè)計參數(shù)的原則下，如果乙方認(rèn)為變更設(shè)計將加

59、快建設(shè) 速度、降低建設(shè)或維護成本、提高項目的質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在開工日前的任何時候， 可以對設(shè)計進行變更并書面通知甲方。但乙方在開工日后的設(shè)計變更，應(yīng)遵守本協(xié)議 第十三條的規(guī)定。乙方應(yīng)向甲方和其他政府主管部門提交其設(shè)計變更的所有必要的支 持和證明文件。 10.4 批準(zhǔn)變動建議 甲方或其他政府主管部門應(yīng)在收到乙方的設(shè)計變動提議后三十（30）日內(nèi)通知乙 方是否批準(zhǔn)其變動建議。如在上述期限內(nèi)甲方和/或其他政府主管部門對變動建議沒有 書面拒絕，則上述提議的變動應(yīng)視為被批準(zhǔn)。未經(jīng)甲方和其他政府主管部門書面批準(zhǔn) 或視為批準(zhǔn)，乙方不得進行任何修改。 10.5 乙方的責(zé)任 乙方應(yīng)對本項目設(shè)計中出現(xiàn)的任何缺陷負(fù)全

60、部責(zé)任。甲方未對設(shè)計文件或技術(shù)規(guī) 范或其任何改動提出異議不應(yīng)視為甲方放棄其本協(xié)議項下的權(quán)利，或以任何方式解除 乙方在本協(xié)議項下的責(zé)任。甲方不因進行審查而對本項目的工程建設(shè)質(zhì)量或建設(shè)工期 承擔(dān)任何責(zé)任。 第十一條 建設(shè) 11.1 工程質(zhì)量 乙方保證土建工程和設(shè)備安裝工程質(zhì)量到達(dá)本協(xié)議批準(zhǔn)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的要求。 在工程開始施工后，乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計劃。甲方有權(quán)參 加或檢查乙方以及分包商的質(zhì)量控制過程及方法，以確保工程的質(zhì)量要求。 11.2 工程進度 乙方應(yīng)嚴(yán)格按照本協(xié)議規(guī)定的時間進行施工，于每月五（5）日前向甲方提交工程 進度報告，詳細(xì)說明如下事項： (a)工程進度實際完成的百分比