發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中作用調(diào)研建議

1、發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中作用調(diào)研建議社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央從貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略部署，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。婦女半邊天，新農(nóng)村建設(shè)離不開婦女的參與，婦女素質(zhì)的高低直接影響新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。特別是近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，大批農(nóng)村男勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村婦女已成為當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力資源的主體。如何進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村婦女在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，更好地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、農(nóng)村婦女的現(xiàn)狀1、農(nóng)村婦女已成為當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力資源的主體。目前，多數(shù)農(nóng)村婦女因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)

2、結(jié)構(gòu)調(diào)解、社會(huì)角色分工，決定她們不能走出家門，只能留在家里務(wù)農(nóng)，贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子。從我鎮(zhèn)的情況來看，目前，農(nóng)村婦女大約占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的55%以上，農(nóng)村婦女已成為新農(nóng)村建設(shè)的一支主要力量。2、農(nóng)村婦女在參與新農(nóng)村建設(shè)中的作用日漸突出。一方面，她們積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，利用自身優(yōu)勢(shì)，在種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)等行業(yè)大顯身手，婦女致富能手日漸增多。另一方面，她們積極參與精神文明建設(shè)，是鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔的重要承擔(dān)者。農(nóng)村老人的贍養(yǎng)、兒童的撫養(yǎng)、家庭的整潔主要靠婦女，鄰里關(guān)系的協(xié)調(diào)程度直接取決于婦女，農(nóng)村文化宣傳活動(dòng)對(duì)象也主要是婦女。3、農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)不斷增強(qiáng)。一是在校接受教育程度不斷提高，許多婦女具有了

3、初中文化程度，不少婦女還具有了高中、中專甚至大專文化程度。二是隨著社會(huì)文明程度的不斷提高，廣大農(nóng)村婦女接受社會(huì)教育的機(jī)會(huì)也越來越多。通過看電視、書刊、參加科技培訓(xùn)、外出務(wù)工等，一大批婦女增長了知識(shí)，轉(zhuǎn)變了觀念。綜合素質(zhì)的提高，為她們參與新農(nóng)村建設(shè)提供了智力支撐。4、農(nóng)村婦女參與民主管理的積極性不斷提高。隨著婦女文化素質(zhì)的普遍提高，農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化，婦女已逐步地參與到農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)、村民自治和多方面的村務(wù)管理之中，參政比例逐年提高。以*鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)現(xiàn)有村干部共206人，其中女干部61人，占%，比上屆提高%；第四屆鎮(zhèn)人大代表共83人，其中女代表16人，占%，與上屆相比高%；第四屆鎮(zhèn)黨代表

4、129人，其中女代表26人，占20%，比上屆高出%。二、農(nóng)村婦女在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主要問題1、觀念還有待轉(zhuǎn)變。新農(nóng)村建設(shè)需要高素質(zhì)的農(nóng)民，目前，有的婦女仍受封建思想的束縛，把個(gè)人生活幸福寄托在丈夫、子女身上，缺乏自我意識(shí)，自愿地扮演著從屬的角色；有的安于現(xiàn)狀，滿足于現(xiàn)在的生活，不求發(fā)展、不思進(jìn)取，這些思想和觀念都不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要。2、身體健康不能得到好的保障。近年來，雖然農(nóng)村衛(wèi)生條件有了較大改善與提高，但仍有大部分女性患了疾病得不到及時(shí)治療，因受條件限制未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早治療，以錯(cuò)失了最佳治療機(jī)會(huì)，以致使乳腺癌、子宮癌等女性“殺手”呈上升態(tài)勢(shì)，給農(nóng)村婦女、家庭造成極大的傷害。

5、3、受教育程度和技術(shù)水平普遍較低。由于歷史的原因和各種因素的影響，農(nóng)村女性相對(duì)農(nóng)村男性，在受教育程度、技術(shù)水平等方面都相對(duì)偏低。同時(shí)接受新事物、學(xué)習(xí)新技術(shù)的機(jī)會(huì)都相對(duì)男性少，具有一技之長的人還比較少。由于受教育程度低、技術(shù)水平低，使很多女性只能從事常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有些難度的工作無法勝任，更影響了婦女創(chuàng)業(yè)。4、市場(chǎng)信息缺乏、生產(chǎn)資金不足。在調(diào)查中農(nóng)村婦女反映遇到的最大困難是缺乏信息和資金。致富信息主要于“人家種什么，咱種什么”，不能及時(shí)、有效地獲取市場(chǎng)信息，致使農(nóng)村婦女發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶有很大的盲目性。很多婦女反映在生產(chǎn)經(jīng)營中缺乏周轉(zhuǎn)資金，貸款難，使擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營能力非常受限，難以形成大的規(guī)模。由于資金、

6、技術(shù)、生產(chǎn)銷售信息等諸多因素的影響，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力的作用沒有得到充分發(fā)揮。5、缺乏社會(huì)支持，村務(wù)管理參與程度低。受幾千年封建陋習(xí)的影響，在社會(huì)上還存在著歧視女性現(xiàn)象,女性參政或創(chuàng)業(yè)常常受到打擊和嘲諷。男尊女卑、男主外女主內(nèi)的觀念根深蒂固，甚至大多數(shù)人認(rèn)為村民自治、民主管理是男人的事，與婦女無關(guān)，造成村兩委換屆過程中，女性進(jìn)兩委的比例很低。在我鎮(zhèn)55個(gè)行政村中，村兩委班子中有女性的僅占%，而且基本上是村婦代會(huì)主任兼支委，女支部書記、女村長僅有2名。三、優(yōu)化環(huán)境，提高素質(zhì)，積極組織，充分發(fā)揮農(nóng)村婦女建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要作用1、大力倡導(dǎo)男女平等，為婦女參與新農(nóng)村建設(shè)營造良好環(huán)境要在全社會(huì)樹立尊重

7、女性、重視女性、支持女性的良好風(fēng)尚，摒棄輕視女性、歧視女性的狹隘觀念。要落實(shí)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化性別意識(shí)，在制定政策上要適當(dāng)向女性傾斜，形成一個(gè)有利于發(fā)揮婦女作用的良好機(jī)制，為廣大婦女參與新農(nóng)村建設(shè)提供良好環(huán)境。要做好農(nóng)村女黨員的培養(yǎng)和農(nóng)村婦女干部的選拔工作，為婦女參政打造廣闊的平臺(tái)。2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高廣大婦女建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力要對(duì)不同層次、不同發(fā)展需求的婦女實(shí)施分層培訓(xùn)。一是對(duì)有能力走出家門的農(nóng)村剩余婦女勞動(dòng)力，實(shí)施“陽光工程”，結(jié)合勞務(wù)市場(chǎng)需求，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，提高婦女就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。二是對(duì)留在家里的農(nóng)村從業(yè)婦女以加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用為目標(biāo)，進(jìn)行糧食增產(chǎn)技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、特色高效

8、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。三要開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)那些具備一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、不甘于小打小鬧的婦女進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)她們進(jìn)一步開創(chuàng)自己的事業(yè)。同時(shí)，面向全體農(nóng)村婦女，開展法律法規(guī)、政策、現(xiàn)代文明知識(shí)的培訓(xùn)，提高她們的法律意識(shí)、維權(quán)能力和文明習(xí)慣。通過多形式、多渠道的培訓(xùn)，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型女農(nóng)民。3、采取有效措施，加快農(nóng)村婦女增收致富的步伐一是針對(duì)農(nóng)村婦女致富信息閉塞和種植盲目的實(shí)際，建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)制，為農(nóng)村婦女參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、外出務(wù)工提供及時(shí)的市場(chǎng)信息服務(wù)和便捷高效的實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)。二是建議制定相關(guān)政策，優(yōu)先對(duì)符合條件的農(nóng)村婦女、女致富能手給予信貸支持，對(duì)有一

9、定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村婦女從事的農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持，保證她們?cè)跀U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，發(fā)揮好科技推廣、項(xiàng)目基地的示范作用。4、積極組織引導(dǎo)，建設(shè)科學(xué)示范家庭。在農(nóng)村，還存在一些不適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思想觀念、行為習(xí)慣，亟需加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，傳播現(xiàn)代文明。一是開展“美在農(nóng)家”活動(dòng)，要組織動(dòng)員婦女積極參與改水、改廁，結(jié)合沼氣建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)生活條件，使居住環(huán)境美化、亮化、凈化。二是開展“樂在農(nóng)家”活動(dòng)，組織豐富多彩的文體、娛樂活動(dòng)，吸引家庭成員廣泛參與，引導(dǎo)婦女和家庭成員以德治家、文明立家、平安保家、節(jié)約持家、和諧興家，形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的良好社會(huì)

10、風(fēng)氣。三是開展“健康在農(nóng)家”活動(dòng)，組織農(nóng)村婦女每年進(jìn)行一次婦女病普查普治，免費(fèi)為育齡婦女進(jìn)行健康檢查并建好檔，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)疾病早診斷早治療，為農(nóng)村婦女解除病痛之憂，為婦女在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用提供堅(jiān)實(shí)保障。四是開展“和諧在農(nóng)家”活動(dòng)。關(guān)注貧困婦女兒童，通過開展“春蕾計(jì)劃”、“關(guān)愛女孩”、“救助貧困母親”等活動(dòng)，幫助她們共同發(fā)展，形成扶弱濟(jì)困、和諧發(fā)展的氛圍。30年前，隨著了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任到戶，農(nóng)村迎來了發(fā)展的第一春。30年后的今天，黨中央發(fā)出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大號(hào)召，廣大農(nóng)村婦女將再次用自己的辛勤和智慧，迎接姹紫嫣紅的新農(nóng)村建設(shè)第二春。么”，不能及時(shí)、有效地獲取市場(chǎng)信息，致使農(nóng)村婦女發(fā)展經(jīng)濟(jì)

11、帶有很大的盲目性。很多婦女反映在生產(chǎn)經(jīng)營中缺乏周轉(zhuǎn)資金，貸款難，使擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營能力非常受限，難以形成大的規(guī)模。由于資金、技術(shù)、生產(chǎn)銷售信息等諸多因素的影響，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力的作用沒有得到充分發(fā)揮。5、缺乏社會(huì)支持，村務(wù)管理參與程度低。受幾千年封建陋習(xí)的影響，在社會(huì)上還存在著歧視女性現(xiàn)象,女性參政或創(chuàng)業(yè)常常受到打擊和嘲諷。男尊女卑、男主外女主內(nèi)的觀念根深蒂固，甚至大多數(shù)人認(rèn)為村民自治、民主管理是男人的事，與婦女無關(guān)，造成村兩委換屆過程中，女性進(jìn)兩委的比例很低。在我鎮(zhèn)55個(gè)行政村中，村兩委班子中有女性的僅占%，而且基本上是村婦代會(huì)主任兼支委，女支部書記、女村長僅有2名。三、優(yōu)化環(huán)境，提高素質(zhì)，積極

12、組織，充分發(fā)揮農(nóng)村婦女建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要作用1、大力倡導(dǎo)男女平等，為婦女參與新農(nóng)村建設(shè)營造良好環(huán)境要在全社會(huì)樹立尊重女性、重視女性、支持女性的良好風(fēng)尚，摒棄輕視女性、歧視女性的狹隘觀念。要落實(shí)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化性別意識(shí)，在制定政策上要適當(dāng)向女性傾斜，形成一個(gè)有利于發(fā)揮婦女作用的良好機(jī)制，為廣大婦女參與新農(nóng)村建設(shè)提供良好環(huán)境。要做好農(nóng)村女黨員的培養(yǎng)和農(nóng)村婦女干部的選拔工作，為婦女參政打造廣闊的平臺(tái)。2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高廣大婦女建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力要對(duì)不同層次、不同發(fā)展需求的婦女實(shí)施分層培訓(xùn)。一是對(duì)有能力走出家門的農(nóng)村剩余婦女勞動(dòng)力，實(shí)施“陽光工程”，結(jié)合勞務(wù)市場(chǎng)需求，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，提高婦

13、女就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。二是對(duì)留在家里的農(nóng)村從業(yè)婦女以加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用為目標(biāo)，進(jìn)行糧食增產(chǎn)技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、特色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。三要開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)那些具備一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、不甘于小打小鬧的婦女進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)她們進(jìn)一步開創(chuàng)自己的事業(yè)。同時(shí)，面向全體農(nóng)村婦女，開展法律法規(guī)、政策、現(xiàn)代文明知識(shí)的培訓(xùn)，提高她們的法律意識(shí)、維權(quán)能力和文明習(xí)慣。通過多形式、多渠道的培訓(xùn)，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型女農(nóng)民。3、采取有效措施，加快農(nóng)村婦女增收致富的步伐一是針對(duì)農(nóng)村婦女致富信息閉塞和種植盲目的實(shí)際，建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)制，為農(nóng)村婦女參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、外出務(wù)工提供

14、及時(shí)的市場(chǎng)信息服務(wù)和便捷高效的實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)。二是建議制定相關(guān)政策，優(yōu)先對(duì)符合條件的農(nóng)村婦女、女致富能手給予信貸支持，對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村婦女從事的農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持，保證她們?cè)跀U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，發(fā)揮好科技推廣、項(xiàng)目基地的示范作用。4、積極組織引導(dǎo)，建設(shè)科學(xué)示范家庭。在農(nóng)村，還存在一些不適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思想觀念、行為習(xí)慣，亟需加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，傳播現(xiàn)代文明。一是開展“美在農(nóng)家”活動(dòng)，要組織動(dòng)員婦女積極參與改水、改廁，結(jié)合沼氣建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)生活條件，使居住環(huán)境美化、亮化、凈化。二是開展“樂在農(nóng)家”活動(dòng)，組織豐富多彩的文體、娛樂活動(dòng)，吸引家庭成員廣泛參與，引導(dǎo)婦女和家庭成員以德治家、文明立家、平安保家、節(jié)約持家、和諧興家，形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的良好社會(huì)風(fēng)氣。三是開展“健康在農(nóng)家”活動(dòng)，組織農(nóng)村婦女每年進(jìn)行一次婦女病普查普治，免費(fèi)為育齡婦女進(jìn)行健