日照農(nóng)民專業(yè)合作社考核辦法

1、Important & Selected Documents日照市農(nóng)民合作社規(guī)范化建設考核辦法（征求意見稿） 為促進我市農(nóng)民合作社規(guī)范化建設，依據(jù)山東省農(nóng)民專 業(yè)合作社省級示范社認定管理暫行辦法和日照市農(nóng)民專業(yè) 合作社示范社創(chuàng)建標準 ，結(jié)合我市農(nóng)民合作社發(fā)展實際，制定 本考核辦法。一、考核對象 取得工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照的日照市 農(nóng)民合作社，自愿參加規(guī)范化創(chuàng)建和示范社評選的，均可列為 考核對象。參加考核的合作社必須有營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、 銀行賬戶、合作社章程、成員出資證明等基本證件、文件、資 料。申報縣級以上規(guī)范化合作社創(chuàng)建的需注冊登記一年以上。二、考核組織 農(nóng)民合作社參加規(guī)范化

2、創(chuàng)建，由農(nóng)民合作社自愿向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng) 管部門申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門初審認為符合相關標準后，推薦向 縣級農(nóng)業(yè)部門申報?？h級農(nóng)業(yè)部門負責對自愿參加縣級規(guī)范化 創(chuàng)建和示范社評選的合作社實施考核。對自愿申報市級規(guī)范化 創(chuàng)建和示范社評選的，由縣級農(nóng)業(yè)部門推薦參加市農(nóng)業(yè)部門組 織的考核評定。考核結(jié)果作為縣、市級示范社評定的重要依據(jù)。三、考核計分辦法及結(jié)果運用 市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門對合作社的規(guī)范化考核，采取百分 制計分，并對合作社信譽情況實行扣分（ -10）考核?？己私Y(jié)果 60-80 分的為縣級規(guī)范化合作社， 80 分以上（含 80 分）的推薦 申報市級規(guī)范化合作社。市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)部門建立規(guī)范化 合作社臺賬和數(shù)據(jù)

3、庫。縣級以上規(guī)范化合作社可以申報縣級以Important & Selected DocumentsImportant & Selected Documents上示范社?？h級示范社規(guī)范化考核評定不得低于 70 分，市級示 范社規(guī)范化考核評定不得低于 90 分。對縣級以上示范社實行年 度監(jiān)測制度，即每年 1-3 月份對縣級以上示范社，按照本辦法 規(guī)定內(nèi)容和相關規(guī)定進行一次考核，逐個合作社形成示范社評 定資料，考核評定合格的合作社，在日照市農(nóng)民合作社網(wǎng)上予 以公布，實行動態(tài)監(jiān)管。（一）機構(gòu)健全（ 10 分）1、依法辦理工商注冊登記手續(xù)取得營業(yè)執(zhí)照（1 分），機構(gòu)代碼證（ 0.5 分）、稅務登記證（

4、0.5 分），有公章（ 0.5 分）、 牌子（ 0.5 分），有固定辦公場所服務設施及必要的辦公設備（ 1 分），有獨立的銀行賬戶（ 1 分）。（5 分 ）2、設立成員（代表）大會（ 1.5 分）、理事會（ 1 分）、監(jiān) 事會或執(zhí)行監(jiān)事（ 1 分），主要管理和監(jiān)督人員均通過法定程序 選舉產(chǎn)生（ 1.5 分）。 （5 分）（二）管理民主 （13 分）1、有經(jīng)社員共同制定的合作社章程 （0.5 分）、成員代表大 會制度（ 0.5分）、理事會制度（ 0.5分）、監(jiān)事會制度（ 0.5 分）、 領導職責分工制度（ 0.2 分）、合作社社員管理制度（ 0.2 分）、 財務管理制度（ 0.5 分）、盈余分配

5、制度（ 0.5 分）、決策議事制 度（ 0.3分）；崗位責任制度（ 0.2 分）、財產(chǎn)物資管理制度（ 0.2 分）、檔案管理制度（ 0.2 分）、責權利明晰的產(chǎn)品收購、產(chǎn)品銷 售（ 0.2分）以及合作社社務公開（ 0.5 分）等制度，并能貫徹 落實。（5 分）注：以上制度章程有文件資料得占 1/3 分，制成圖板上墻 得 1/3 的分，真正實施占 1/3 的分。Important & Selected DocumentsImportant & Selected Documents2、“三會”活動正常， 成員（代表）大會每年至少召開一次 （2 分）、監(jiān)事會每年至少召開一次 （2 分），理事會每年召

6、開 2 次（2 分）。按時參加主管部門組織的培訓和會議（2 分）。（8 分）以查閱會議記錄和向相關人員調(diào)查相結(jié)合，只有會議記錄，情況不 實不得分。無會議記錄，情況屬實得 2/3 的分。（三）財務規(guī)范（ 22 分）1、按照山東省農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計管理暫行辦法 要求實行獨立建賬核算，設立會計（ 1.5 分）、出納（ 1.5 分）， 檔案資料完整 （1分）、會計賬目健全 （1分），記賬及時、 規(guī)范， 核算準確（ 2 分）。（7 分）2、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管部門及時報送月報表（1.5 分）、年度財務報告（ 1.5 分）和年度工作總結(jié)（ 2 分）。（5 分）3、為每個成員建有規(guī)范的成員賬戶， 數(shù)據(jù)真實

7、并登記清楚。 （ 3 分）4、有詳實可行的可分配盈余分配方案， 并經(jīng)過社員大會通 過。（ 2 分）5、可分配盈余按成員與本社交易量 （額） 分配的比例不低 于 60%，按比例打分。 （ 5 分）（四）服務能力強（ 20 分）1、出資社員戶數(shù)種養(yǎng)業(yè)入社戶數(shù) 150 戶，農(nóng)機專業(yè)合作社 農(nóng)機具裝備 20臺套以上，年作業(yè)面積 1-5 萬畝以上得滿分，不 符合以上標準的按比例計分。 （ 10 分）2、積極參與市農(nóng)民合作社網(wǎng)站建設， 資料更新及時， 并通 過網(wǎng)站為成員提供產(chǎn)供銷全程服務。 （3 分）3、統(tǒng)一采購農(nóng)用物資率超過 80%（ 3 分），主要服務統(tǒng)一Important & Selected Do

8、cumentsImportant & Selected Documents提供率超過 80%，主要產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率超過 90%（2 分），合作 社與本社成員交易的比例達到合作社交易總量的50%以上（ 1分），成員收入高于本縣城同業(yè)非成員農(nóng)戶收入20%以上（ 1 分），達到規(guī)定比例為滿分，未達到比例的按實際情況占標準比例的 比率打分。（7 分）（五）帶動作用大（ 5 分）1、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)特色明顯（ 1 分），布局集中（ 1 分），規(guī)模 較大（ 2 分）。規(guī)模超過 500 畝得 2 分，不足 500 畝按實際畝數(shù) 占 500 畝的比例得分。 （4 分）2、合同、 合作等利益聯(lián)接方式， 帶動非成員總數(shù)不

9、超過合 作社成員數(shù) 50%（1 分）（六）產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)（ 6 分） 1、標準化生產(chǎn)率達到 100%，（1 分）建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯 流程（ 1 分）。2、生產(chǎn)基地通過無公害產(chǎn)地認定（ 2 分），主要產(chǎn)品通過 無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證（ 2 分）。（七）經(jīng)營水平高（ 24 分）1、合作社年營業(yè)額 500 萬元以上（ 3 分）（糧食和服務性 合作社 100 萬元以上）。按營業(yè)額所占比例打分。2、主要產(chǎn)品實現(xiàn)農(nóng)超（農(nóng)社）對接，銷售渠道穩(wěn)定暢通。（ 5 分）3、主要農(nóng)產(chǎn)品有注冊商標，實現(xiàn)品牌化經(jīng)營（4 分）4、資產(chǎn)狀況良好， 所有入社成員真實出資， 多數(shù)成員以現(xiàn) 金出資加入合作社， 出資額超過 80 萬元（5 分），資產(chǎn)總額超過 150 萬元（ 3 分），資產(chǎn)負債率低于 60%（2 分），達到以上標準Important & Selected DocumentsImportant & Selected Documents指標得滿分， 不符合標準的按實際指標占標準指標的比例打分。 （10 分）5、合作社每年組織社員培訓不少于 1 次，做好培訓記錄， 記錄內(nèi)容包括培訓時間、地點、內(nèi)容、提供授課人員簽名、參 訓人