如何做好新形勢下的銀行安全保衛(wèi)工作

1、如何做好新形勢下的銀行安全保衛(wèi)工作摘 要目前,銀行保衛(wèi)工作的任務(wù)越來越重,要做好新形勢下的安全保衛(wèi)工作,就必須對原有的管理模式和格局進(jìn)行調(diào)整和完善,盡快建立起新的管理體系:積極構(gòu)建新形勢下銀行系統(tǒng)“大保衛(wèi)”的框架;加大“技防”工作科技含量,提高安防工作整體水平;落實(shí)和強(qiáng)化“人防、物防、技防、聯(lián)防”的管理格局。關(guān)鍵詞新形勢 人防 技防 聯(lián)防 過渡 科技含量 大保衛(wèi)隨著金融體制改革的不斷深入和發(fā)展,金融企業(yè)的經(jīng)營理念和經(jīng)營方式都發(fā)生了很大的變化。銀行業(yè)的安全保衛(wèi)工作也不例外,與以往的安全保衛(wèi)工作管理體制相比較,有幾個(gè)明顯變化:一是管理目標(biāo)和工作范圍大幅延伸,管理任務(wù)和方式發(fā)生了重大變化。二是隨著大

2、量的高科技電子防護(hù)設(shè)施的陸續(xù)投入使用,技防設(shè)施水平大幅提高,安全保衛(wèi)工作管理手段開始由“人防”向“技防”過渡,科技含量逐漸加大,對安保隊(duì)伍員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能提出了新的要求。三是針對柜面員工操作風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控管理工作日漸突出,而現(xiàn)有的安保隊(duì)伍中復(fù)合型管理人才相對缺乏,工作水平和工作質(zhì)量急需提高。從以上的變化中,我們不難看出:目前,銀行保衛(wèi)工作所承擔(dān)的任務(wù)是越來越重,管理工作面是越來越大,管理手段的科技含量也是越來越高,要做好新形勢下的安全保衛(wèi)工作,就必須對原有的管理模式和格局進(jìn)行調(diào)整和完善,盡快建立起新的管理體系。筆者認(rèn)為:要適應(yīng)新形勢、新變化,保衛(wèi)工作中必須把握好以下幾個(gè)重要環(huán)節(jié):一、針對管

3、理目標(biāo)的三個(gè)延伸,要重新梳理工作流程,強(qiáng)化制度建設(shè),積極構(gòu)建新形勢下銀行系統(tǒng)“大保衛(wèi)”的框架安全保衛(wèi)工作管理目標(biāo)的三個(gè)延伸是指:一是管理目標(biāo)從內(nèi)部治安管理、安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件和自然災(zāi)害的處置延伸到特種設(shè)備、危險(xiǎn)物品、公用車輛、食品、藥品、飲用水的安全監(jiān)督和檢查等層面。二是隊(duì)伍建設(shè)從管理專職保衛(wèi)人員延伸到對危險(xiǎn)職業(yè)從業(yè)人員和對外委托的專業(yè)公司的安全管理與監(jiān)督。三是從協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事案件調(diào)查延伸到安全事故、治安事故的調(diào)查處置。從三個(gè)延伸中,我們能清晰看到,新形勢下安保工作的發(fā)展趨勢,如不及時(shí)對原有的工作機(jī)制和管理目標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整和完善,我們就很難掌握工作的主動權(quán)?！按蟊Ｐl(wèi)”的安全管理體制應(yīng)

4、重點(diǎn)涵蓋五個(gè)方面的內(nèi)容。一是抓好安防、消防設(shè)施建設(shè)和更新,確保所有設(shè)施全部達(dá)標(biāo),為其他各項(xiàng)工作開展提供有效的安全保障。所有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、辦公場所的主體建筑和物理防護(hù)設(shè)施設(shè)備全部達(dá)到國家頒發(fā)的銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級和防護(hù)級別的規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各級行處的安保部門在安防設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)點(diǎn)裝修活動中一定要把好關(guān),確保安防工程建設(shè)質(zhì)量,重點(diǎn)是把好主要原材料的質(zhì)量關(guān)和隱蔽工程監(jiān)督管理。二是充分發(fā)揮電子防護(hù)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,提高保衛(wèi)工作的科技含量和管理水平,建立起強(qiáng)大的電子防護(hù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范化管理。目前,隨著遠(yuǎn)程電子監(jiān)控技術(shù)、電子感應(yīng)技術(shù)、防尾隨聯(lián)動門等一系列高科技電子產(chǎn)品的應(yīng)用,各級銀行系統(tǒng)的技防設(shè)備有了很

5、大的改善,技防水平也有了很大的提高,但是由于種種因素的影響,電子防護(hù)設(shè)備的功能開發(fā)和應(yīng)用還未能達(dá)到最佳狀態(tài),有的地方甚止是還處于應(yīng)用初始階段,好像有了電腦不知上網(wǎng),僅知道玩單機(jī)版游戲一樣。如何全面有效地開發(fā)和利用電子防護(hù)設(shè)備的性能,將是今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重要工作。三是有目的地引進(jìn)部分高素質(zhì)人材,有計(jì)劃、有步驟地改善和提高安保隊(duì)伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。目前,銀行從事安保工作的員工絕大多數(shù)是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)或復(fù)員的老同志,這些同志政治素質(zhì)好,工作責(zé)任心強(qiáng),不足之處在于對于銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)缺乏全面的了解,知識面較窄,如不加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),很難適應(yīng)今后的安保工作發(fā)展需要。有計(jì)劃引入部分技術(shù)人材,對于改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高隊(duì)伍素質(zhì)

6、是十分必要的。四是依照新體制下的管理目標(biāo),重新制訂和完善各項(xiàng)管理制度和規(guī)范。此項(xiàng)工作應(yīng)納入為目前安保工作規(guī)劃的重要管理范疇。對以前安保工作未涉及的諸多管理目標(biāo)應(yīng)快速做出反應(yīng),建立健全規(guī)章制度(包括日常管理、應(yīng)急處置、責(zé)任問責(zé)、管理目標(biāo)等方面),防止出現(xiàn)管理盲區(qū),形成安全責(zé)任事故。五是將安全管理責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)部門,貫穿到各項(xiàng)工作之中,實(shí)現(xiàn)全員動手、齊抓共管。二、突破傳統(tǒng)思維方式,加大安全保衛(wèi)工作領(lǐng)域的高科技防護(hù)產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用,加大“技防”工作科技含量,提高安防工作整體水平,以有效應(yīng)對目前日益猖獗的“智能”型犯罪對銀行的侵害目前,國際金融業(yè)受美國次貸危機(jī)影響巨幅動蕩,國際經(jīng)濟(jì)形勢處于低潮

7、階段,大量的中小企業(yè)被迫停產(chǎn)和裁員,下崗無業(yè)人員增多,國內(nèi)不穩(wěn)定因素顯現(xiàn)。金融行業(yè)安保工作形勢嚴(yán)峻,一些社會不法分子針對銀行營業(yè)場所實(shí)施的搶劫、盜竊及詐騙案件依然頻有發(fā)生,犯罪分子的作案方法和手段逐步向暴力化和智能化發(fā)展,傷害程度加劇,造成損失巨大,嚴(yán)重?cái)_亂了金融秩序和社會治安秩序,我們銀行業(yè)的安防工作再次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。針對上述狀況,各級銀行電子防護(hù)設(shè)施大量投入使用,安全保衛(wèi)工作的“技防”手段得到全面加強(qiáng),工作性質(zhì)呈高科技、智能型發(fā)展態(tài)勢,數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用與普及,網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)及圖像壓縮技術(shù)的快速發(fā)展,為安全技術(shù)防范實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程電視監(jiān)控及快速應(yīng)急處置提供了強(qiáng)大的技術(shù)保障。新技術(shù)的推廣應(yīng)用不僅為我們

8、安保工作的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型提供了良好的時(shí)機(jī),同時(shí)也對我們安保隊(duì)伍從業(yè)員工的素質(zhì)和技能提出了新的要求。多種新型安全防范技術(shù)的綜合運(yùn)用,可以有效改變傳統(tǒng)大量依靠人員進(jìn)行防范所帶來的不足,對柜面員工操作風(fēng)險(xiǎn)各環(huán)節(jié)全部納入監(jiān)控視角,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮和管理,將能夠在很大程度上解決當(dāng)前現(xiàn)場檢查多、效率低下和違規(guī)屢查屢犯問題。盡管監(jiān)管目標(biāo)多了、工作是大了,但是由于一系列先進(jìn)的技防設(shè)施的推廣和應(yīng)用,我們的工作效率和管理水平卻大幅度地提高了,從業(yè)員工不但沒有增加,反而還減少了,這就是效率。我們安保工作任務(wù)的順利完成,靠的是先進(jìn)的科技手段和一流的技防設(shè)施。三、“人防、物防、技防、聯(lián)防”的管理格局必須得到全面落實(shí)和強(qiáng)化以“人防

9、、物防、技防、聯(lián)防”的管理格局是我們安保工作的一項(xiàng)傳統(tǒng)的手段和措施,正確把握好這幾個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理對搞好目前的安保工作尤為重要。(一)正確把握“人防”工程建設(shè)全部內(nèi)涵,抓好隊(duì)伍建設(shè),為全面搞好銀行安保工作提供強(qiáng)有力保障。雖然我們的技防設(shè)施和管理水平有了大幅度提高,但是,以人防為主體,技防為手段的方式方法沒有變,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是安全保衛(wèi)工作永恒的主題。目前,我行的安保工作從業(yè)人員大多由部隊(duì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人組成,政治素質(zhì)和工作責(zé)任心強(qiáng),但是由于長期從事保衛(wèi)工作,隨之年齡結(jié)構(gòu)老化,知識結(jié)構(gòu)更新速度較慢,對于新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的推廣和應(yīng)用反應(yīng)相對滯后,如不及時(shí)強(qiáng)化技能培訓(xùn)和從業(yè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整,很難完成安保工作各項(xiàng)管

10、理目標(biāo)。安保隊(duì)伍建設(shè)必須由集中解決從業(yè)人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人員結(jié)構(gòu)調(diào)整三個(gè)方面抓起:一是各種政治學(xué)習(xí)不放松,通過學(xué)習(xí)活動幫助員工樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,確保安保隊(duì)伍純潔性。二是加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和技防設(shè)施操作技能培訓(xùn),從柜面操作規(guī)范、計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用、物理防護(hù)技術(shù)監(jiān)測管理、電子防護(hù)技術(shù)監(jiān)測管理以及生物防護(hù)技術(shù)的應(yīng)用和管理等方面入手,通過培訓(xùn)活動大幅提高從業(yè)人員的技術(shù)水平和應(yīng)變能力。三是各級安全保衛(wèi)部門應(yīng)逐步加大對安保隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整,積極吸收一批思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕同志到保衛(wèi)崗位上來,改善保衛(wèi)隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu),為全面完成管理任務(wù)與目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)加強(qiáng)物防和技防

11、設(shè)施建設(shè),用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和新型工程材料構(gòu)建起安全屏障,為全行安全各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開展提供有效的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。先進(jìn)的物防和技防設(shè)施的投入和使用,為我們的安保工作注入了強(qiáng)大的生機(jī)和活力,加大對高科技產(chǎn)品及設(shè)備的管理和應(yīng)用成為物防和技防工作的中心內(nèi)容。國家頒布的安全防范工程技術(shù)規(guī)范一書對安防設(shè)施建設(shè)有關(guān)指標(biāo)做出了具體的規(guī)定和解釋:安全防范技術(shù)是一門多學(xué)科交叉和融合的綜合性應(yīng)用科學(xué)技術(shù)。通常包括物理防護(hù)技術(shù)(physical protection)、電子防護(hù)技術(shù)(electric-electronic protection)和生物統(tǒng)計(jì)學(xué)防護(hù)技術(shù)(biometric protection)三大技術(shù)

12、領(lǐng)域。物理防護(hù)技術(shù)通常也稱為實(shí)體防護(hù)技術(shù),主要是指利用各類建(構(gòu))筑物、實(shí)體屏障以及與其配套的各種實(shí)物設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品(如門、窗、柜、鎖具等)構(gòu)成系統(tǒng),以防范安全風(fēng)險(xiǎn);這類防護(hù)技術(shù)與建筑科學(xué)技術(shù)、材料科學(xué)與制造工藝技術(shù)的發(fā)展關(guān)系極為密切。電子防護(hù)技術(shù),主要是指利用各種電子信息產(chǎn)品、無線/有線通信產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品組成系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò),以防范安全風(fēng)險(xiǎn);這類防護(hù)技術(shù)與探測(傳感)技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)、視頻與多媒體技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、系統(tǒng)集成等科學(xué)技術(shù)的發(fā)展關(guān)系極為密切。生物統(tǒng)計(jì)學(xué)防護(hù)技術(shù)是法庭科學(xué)的物證鑒定技術(shù)與電子信息科學(xué)的模式識別技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物,主要是指利用人體的生物學(xué)特征(如指紋、掌紋、虹膜、聲紋

13、、面像等)進(jìn)行個(gè)體識別,從而防范安全風(fēng)險(xiǎn)的一種綜合性應(yīng)用科學(xué)技術(shù)。安全防范工程就是綜合應(yīng)用上述技術(shù)和產(chǎn)品(硬件和軟件),構(gòu)成相應(yīng)設(shè)施、系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工程。安防工程的設(shè)計(jì),不僅要在宏觀上考慮物理防護(hù)技術(shù)、電子防護(hù)技術(shù)和生物統(tǒng)計(jì)學(xué)防護(hù)技術(shù)的綜合應(yīng)用,還要具體考慮上述技術(shù)與建筑工程技術(shù)的結(jié)合,考慮電子探測(傳感)系統(tǒng)、有線/無線通信、監(jiān)控、視頻、多媒體系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等的集成與綜合;而在安防工程的施工,設(shè)備的安裝,系統(tǒng)的調(diào)試、檢驗(yàn)、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),都必須保證質(zhì)量,不允許在工程建設(shè)的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題,才能保證安防工程的整體質(zhì)量。作為銀行業(yè)的安保機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員在上述兩大設(shè)施的建設(shè)與管理與使用中必須

14、遵循以下三個(gè)方面的原則:一是依據(jù)安全防范工程技術(shù)規(guī)范的具體要求嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān)、施工過程監(jiān)督管理關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān),確保工程質(zhì)量。二是嚴(yán)把電子防護(hù)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)和施工管理,做到產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良,安裝位置合理,監(jiān)測效果最佳。三是強(qiáng)化從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保各種防護(hù)設(shè)施的操作和維護(hù)發(fā)揮最大效益。(三)搞好與網(wǎng)點(diǎn)周邊機(jī)關(guān)或商戶的聯(lián)防工作。堅(jiān)持實(shí)行聯(lián)防群治工作。近幾年來,隨著網(wǎng)點(diǎn)資源的優(yōu)化配置,中心城市的單點(diǎn)型機(jī)構(gòu)數(shù)量猛增,網(wǎng)點(diǎn)型機(jī)構(gòu)人員少、業(yè)務(wù)量較集中,大多夜間無人留守,應(yīng)對夜間突發(fā)事故處置能力不高,這一問題的有效解決,一要靠管理行的保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和公安機(jī)構(gòu),二是要靠先進(jìn)的技防和物防設(shè)施。三要靠網(wǎng)點(diǎn)周邊機(jī)關(guān)或商戶的聯(lián)防,人常說“遠(yuǎn)水難解近渴”,“遠(yuǎn)親不如近鄰”指的就是這個(gè)道理。搞好聯(lián)防工作要突出三個(gè)