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1、 夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),構(gòu)建企業(yè)安全文化 安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題, 是一切工作的前提和基礎(chǔ)。 那 么如何在實(shí)際工作中抓好安全?怎樣杜絕一方面管理層又對(duì)安 全掛在嘴邊,另一方面員工對(duì)安全視若無(wú)睹的怪圈發(fā)生?相信不 同企業(yè)面臨的實(shí)際情況不同, 選擇的建設(shè)路徑也會(huì)不同。 文章將 通過(guò)闡述“怎樣構(gòu)建企業(yè)安全文化”這一命題,化被動(dòng)抓安全 為主動(dòng)抓安全,引導(dǎo)企業(yè)積極形成各自的安全文化氛圍。 在筆者看來(lái),企業(yè)的安全文化建設(shè),可以從幾個(gè)方面入手: 一、堅(jiān)持貫徹“以人為本” 人是安全生產(chǎn)的第一因素。 現(xiàn)代安全管理理論認(rèn)為, 人的不 安全行為是造成事故的主要原因,即使設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境 的不安全因素,絕大多數(shù)也
2、是可以通過(guò)人的主觀努力而避免和克 服的。正是基于這一理論,企業(yè)的安全文化建設(shè)應(yīng)該把出發(fā)點(diǎn)和 立足點(diǎn)放在人的安全上,通過(guò)理念引導(dǎo)、安全教育和價(jià)值趨同, 達(dá)到主動(dòng)參與和自覺(jué)自發(fā),最終實(shí)現(xiàn)人和企業(yè)的本質(zhì)安全。 在開展安全教育活動(dòng)中,企業(yè)要針對(duì)不同專業(yè)、不同崗位, 有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行安全知識(shí)、安全法規(guī)和遵章守紀(jì)教育,使 員工從更深層次理解各自崗位的安全內(nèi)涵。安全活動(dòng)和安全教育 應(yīng)以充分溝通,直達(dá)內(nèi)心為要求,不能陷于完成任務(wù)走過(guò)場(chǎng)的形 式主義之中。此外,要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)抓嚴(yán)管和重獎(jiǎng)重罰,要以充分激勵(lì) 為主,避免引起基層員工的普遍反感和弄虛作假。 二、依據(jù)遵循“制度管理” 安全規(guī)程是血的教訓(xùn)積累,安全制度是規(guī)程
3、落實(shí)的重要保 障。企業(yè)要把建設(shè)的重點(diǎn)放在優(yōu)化制度設(shè)計(jì)上,更多體現(xiàn)出管理 者與員工的共同承諾,突出以人為本的基本原則。 企業(yè)的安全管理制度可以通過(guò)讓各層次人員逐級(jí)落實(shí)責(zé)任, 建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò), 也可以切實(shí)履行起 被“社會(huì)監(jiān)督”的職責(zé)?!爸贫裙芾怼北举|(zhì)上是一種自上而下的 硬性層級(jí)管理,體現(xiàn)的是依“法”治企理念, 更多地表現(xiàn)為對(duì)員 工的行為強(qiáng)制?!爸贫裙芾怼笔瞧髽I(yè)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ),它可以強(qiáng)化意 識(shí),從而轉(zhuǎn)化為企業(yè)文化。 三、建設(shè)倡導(dǎo)“主流文化” 如果說(shuō)制度的約束對(duì)安全工作的影響是外在的、剛性的、立 竿見(jiàn)影的和被動(dòng)的,那么文化的作用則是內(nèi)在的、柔性的、潛移 默化的和主動(dòng)的,具有其他約束
4、無(wú)法比擬的優(yōu)越性。 良好的企業(yè) 文化應(yīng)該把安全文化作為“主流文化”,這樣不僅能使企業(yè)的安 全環(huán)境長(zhǎng)期處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài),更能使員工的思想素質(zhì)、專業(yè) 技能等得到不同程度的提高,對(duì)樹立企業(yè)的品牌形象和增強(qiáng)綜合 實(shí)力等都將大有裨益。 同時(shí),企業(yè)安全文化的建設(shè)要有實(shí)踐性,通下情,接地氣, 要植根到基層、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng);又要有長(zhǎng)期性,遵循客觀規(guī)律, 克服一蹴而就的思想,循序漸進(jìn)地推進(jìn);更要警惕反復(fù)性,堅(jiān) 持不懈、持之以恒,保持工作力度和管理強(qiáng)度,防止“主流文化” 的退化,以確保企業(yè)長(zhǎng)治久安。 四、揚(yáng)長(zhǎng)避短“個(gè)性文化” “個(gè)性文化”是指群體中個(gè)體自發(fā)的安全主張,隱存于某個(gè) 或某些員工心中,不易覺(jué)察,但客觀存在
5、。主要是不守規(guī)則,心 存僥幸,工作憑經(jīng)驗(yàn),干事圖簡(jiǎn)單。習(xí)慣性違章是其外顯的突出 表現(xiàn)。例如,在我們的生產(chǎn)、管理人員中普遍存在著這樣的怪現(xiàn) 象:一方面有嚴(yán)格的安全管理制度,另一方面對(duì)制度卻熟視無(wú)睹, 違章作業(yè)屢見(jiàn)不鮮,連最起碼的“進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須帶安全帽并 按規(guī)定著裝”的安全意識(shí)都很淡薄,那么事故的發(fā)生也就不可避 免了。 然而,并不是說(shuō)要排斥“個(gè)性文化”, 而是要求統(tǒng)一但不反 對(duì)創(chuàng)新。企業(yè)可以以核心安全理念為指導(dǎo),依據(jù)各專業(yè)、各群體 和人文背景、工作性質(zhì)的不同,既實(shí)行同質(zhì)化管理,又鼓勵(lì)個(gè)性 化創(chuàng)新,以保證安全文化與實(shí)際對(duì)接, 保持其旺盛的生命力和強(qiáng) 大的影響力。 五、準(zhǔn)確把握“路徑目標(biāo)” 安全文
6、化建設(shè)過(guò)程中,特別要注意把握好目的與手段、 內(nèi)容 與形式的關(guān)系。片面強(qiáng)調(diào)手段和形式,背離目的和內(nèi)容;或者片 面強(qiáng)調(diào)目的和內(nèi)容,忽視手段和形式都將是南轅北轍、 事倍功半。 安全文化建設(shè)的核心是要形成安全理念、價(jià)值觀的信守和安 全行為的自覺(jué)自發(fā),具體建設(shè)路徑要視企業(yè)實(shí)際情況而定, 沒(méi)有 固定的模式可循。但就理念導(dǎo)入方式來(lái)講,無(wú)非是不平等的強(qiáng)制 和平等的溝通兩種,這中間形式、手段多一些或少一些,關(guān)鍵是 要看最終效果如何,目的實(shí)現(xiàn)程度如何。因此,需要我們對(duì)安全 文化建設(shè)的路徑有更多的優(yōu)化選擇,理性思考和管理技巧。 六、實(shí)施開展“安全性評(píng)價(jià)” 安全性評(píng)價(jià)是根據(jù)已知條件, 事先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),看看它 發(fā)生
7、的可能性有多大,會(huì)造成多大損失,從而進(jìn)行有效的預(yù)防工 作。安全性評(píng)價(jià)也是堅(jiān)持“安全第一, 預(yù)防為主”的方針,在“預(yù) 防為主”上狠下功夫,保證安全生產(chǎn)必須具備的人員、設(shè)備、環(huán) 境、管理四者安全品質(zhì)的優(yōu)化配置,對(duì)事故進(jìn)行超前控制。企業(yè) 應(yīng)積極地參照成功的安全工作經(jīng)驗(yàn), 結(jié)合自身實(shí)際情況制定符合 生產(chǎn)實(shí)際的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 安全性評(píng)價(jià)應(yīng)貫穿于可行性研究、設(shè)計(jì)、制造、調(diào)試直至運(yùn) 行等安全管理的各個(gè)階段。 當(dāng)然,也只有對(duì)企業(yè)自身的安全基礎(chǔ) 進(jìn)行客觀、真實(shí)地評(píng)價(jià)和分析,才能研究制定夯實(shí)安全基礎(chǔ)的辦 法和對(duì)策,有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。 總之,安全文化是整個(gè)企業(yè)文化的折射,是維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn) 定的基石。企業(yè)安全文化本身也必將因呈現(xiàn)
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