傳染病專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(修改)

1、傳染病專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 中國新興建設(shè)開發(fā)總公司 年 月 日 11 / 18 下載文檔可編輯 傳染病專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1.事故風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述及危險(xiǎn)性分析 1.1傳染病事故定義 本預(yù)案所稱傳染病系指總公司范圍內(nèi)有可能發(fā)生的甲類、乙類、丙類傳染 病。突發(fā)性傳染病事故，如控制不及時(shí)，均可能造成重大人身傷亡和企業(yè)財(cái)產(chǎn) 重大損失。 1.2事故危險(xiǎn)源分析 重大事故危險(xiǎn)源及危害因素分析 序 號(hào) 事故類型 危害因素分析 1 甲類傳染 病 鼠疫、霍亂、埃博拉。 2 乙類傳染 病 病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、 艾滋病、麻疹、百日咳、猩紅熱、狂卻病、布魯氏菌病、 炭疽、肺結(jié)核、傳染性非典型性肺炎、人感染咼致

2、病性 禽流感、甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹傷寒、 流行性乙型腦炎等。 3 丙類傳染 病 血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流 行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血線結(jié)膜炎和除霍亂、痢疾、 傷寒和副傷寒以為的感染性腹瀉。 2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1總公司應(yīng)急組織體系 按照“三級(jí)”管理機(jī)制即總公司、公司、項(xiàng)目經(jīng)理部（加工車間、營院） 分別建立應(yīng)急處置指揮部?？偣局卮笫鹿蕬?yīng)急中心辦公室設(shè)置在施工管理部, 各公司設(shè)置在施工管理處，項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)在各個(gè)施工現(xiàn)場?？偣窘?yīng)急組 織體系，其基本結(jié)構(gòu)如圖。 組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急行政組組成。其人員構(gòu)成如下表: 總公司應(yīng)急指揮人員構(gòu)成 機(jī)構(gòu) 職務(wù)

3、 成員 應(yīng)急指揮 部 應(yīng)急總指揮 總公司總經(jīng)理 應(yīng)急副總指揮 總公司黨委書記 成員 總公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員 應(yīng)急辦公 室 應(yīng)急辦公室主 任 施工管理部部長 應(yīng)急辦公室副 主任 施工管理部副部長 成員 施工管理部全體成員 策劃組 成員 施工管理部部長 成員 外埠工程管理部部長 成員 技術(shù)質(zhì)量部部長 成員 經(jīng)營管理部部長 成員 總公司辦公室主任 成員部門 施工管理部、外埠工程管理部、技術(shù)質(zhì) 保障組 成員 財(cái)務(wù)部部長 成員 資金管理部部長 成員 信息部部長 成員 材料設(shè)備部部長 成員 綜合管理部部長 成員部門 財(cái)務(wù)部、資金管理部、信息部、材料設(shè) 行政組 成員 人力資源部部長 成員 黨務(wù)工作部部長 成

4、員 法律事務(wù)部部長 成員 審計(jì)部部長 成員 紀(jì)檢監(jiān)察室主任 成員部門 人力資源部、黨務(wù)工作部、法律事務(wù)部、 行動(dòng)組 組長 各一級(jí)公司總經(jīng)理 副U組長 各二級(jí)公司黨委書記 成員 各一級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員 221總公司應(yīng)急指揮部（總公司安委會(huì)） 總公司應(yīng)急指揮部是總公司系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 和指揮總公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急事件處理。主要管理人員職責(zé)如下： 2.2.1.1總指揮（總公司安委會(huì)主任）的職責(zé) （1）全面掌握事故情況，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作并及時(shí)上報(bào)兩級(jí)集團(tuán)； （2）聽取事故單位和相關(guān)專家的意見和建議； （3）及時(shí)與政府相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭取得到社會(huì)支援； （4）應(yīng)急救

5、援的同時(shí)，進(jìn)一步評(píng)估事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援方案。 （5）合理安排、鼓勵(lì)、動(dòng)員單位內(nèi)部人員應(yīng)對(duì)緊急事件； （6）負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理工作，并向上級(jí)單位報(bào)告； （7）組織安撫群眾，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)償費(fèi)用。 2.2.1.1副總指揮的職責(zé)（總公司安委會(huì)副主任） （1）組織日常應(yīng)急工作準(zhǔn)備和預(yù)案執(zhí)行情況評(píng)估； （2）協(xié)助總指揮完成應(yīng)急救援工作?？傊笓]不在時(shí)，履行總指揮職責(zé)。 2.2.1.3應(yīng)急指揮部成員的職責(zé) 參與應(yīng)急指揮，負(fù)責(zé)分管職責(zé)內(nèi)的應(yīng)急救援工作。 2.2.2總公司應(yīng)急辦公室（總公司安委會(huì)辦公室） 應(yīng)急辦公室是生產(chǎn)安全應(yīng)急管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各生產(chǎn)經(jīng)營單 位應(yīng)急準(zhǔn)備工作，突發(fā)事件時(shí)接受報(bào)告、

6、信息傳遞、參與事故調(diào)查及事故資料 收集管理。主要管理人員職責(zé)如下： 2.2.2.1應(yīng)急辦公室主任的職責(zé)（總公司安委會(huì)辦公室主任） （1）根據(jù)報(bào)警判斷態(tài)勢發(fā)展，向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告，并提出建 議； （2）傳達(dá)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指令； （3）掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)、 收集相關(guān)信息， 向應(yīng)急指揮部總指揮、 副總指揮匯報(bào)； （4）根據(jù)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮指令派出赴現(xiàn)場人員； （ 5）負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理報(bào)告的編制。 2.2.2.2 應(yīng)急辦公室副主任的職責(zé)（總公司安委會(huì)辦公室副主任） （1）協(xié)助并完成應(yīng)急辦公室主任交辦的工作，在主任外出時(shí)履行主任職責(zé)； （2）組織應(yīng)急狀態(tài)下全日值班

7、，保持與各應(yīng)急指揮系統(tǒng)通信聯(lián)絡(luò)的暢通； （3）組織本預(yù)案的培訓(xùn)，保證相關(guān)人員熟悉并掌握本預(yù)案的內(nèi)容； （4）組織審核各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案； （5）根據(jù)國家政府部門要求，配合組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查。 2.2.2.3 應(yīng)急辦公室成員的職責(zé) （1）落實(shí)全日應(yīng)急值班，處理往來電話、傳真等； （2）接到事故報(bào)警后，收集各類信息，至少每小時(shí)向應(yīng)急辦公室主任匯報(bào)事態(tài) 情況，有重要信息要隨時(shí)匯報(bào)； （3）建立會(huì)議記錄和應(yīng)急活動(dòng)記錄； （4）收集了解指令的執(zhí)行情況。 2.2. 應(yīng)急行動(dòng)組職責(zé) 行動(dòng)指包括所有關(guān)于降低直接危害、搶救生命與財(cái)產(chǎn)、進(jìn)行現(xiàn)場控制、恢 復(fù)正常的行動(dòng)，如消防搶險(xiǎn)、人員營救、工程搶險(xiǎn)等?？偣?/p>

8、未設(shè)專門的行動(dòng) 組，其具體應(yīng)急行動(dòng)人員主要依托總公司各生產(chǎn)經(jīng)營單位。如若有單位發(fā)生重 大安全生產(chǎn)事故，則總公司應(yīng)急指揮部可根據(jù)事故發(fā)生的地理位置及應(yīng)急隊(duì)伍 的情況，在總公司系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)遣或向上級(jí)單位請(qǐng)求援助。行動(dòng)組的 職責(zé)是： （1）貫徹應(yīng)急總指揮的應(yīng)急決策； （2）依據(jù)應(yīng)急職能分工，赴事故現(xiàn)場開展具體的應(yīng)急救援行動(dòng)； （3）在應(yīng)急行動(dòng)過程中保護(hù)自身安全。 2.2.4 應(yīng)急策劃組職責(zé) （1）協(xié)助應(yīng)急總指揮工作； （2）收集、評(píng)價(jià)并傳達(dá)事故現(xiàn)狀信息，并通報(bào)應(yīng)急總指揮或領(lǐng)導(dǎo)； （3）根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際，制定合理的應(yīng)急救援方案； （4）更新應(yīng)急資源狀況，提供應(yīng)急指揮所需的各種信息資料。 2.2.5

9、 應(yīng)急保障組職責(zé) （1）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資、設(shè)備的配備和日常維護(hù) , 保障應(yīng)急救援是所需的物資、 設(shè)備及時(shí)到位； （2）保障應(yīng)急救援是所需資金到位； （3）負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場的警戒和對(duì)無關(guān)人員進(jìn)行疏散； （4）保障救援現(xiàn)場轉(zhuǎn)移人員及傷亡人員。家屬的生活安置； （5）負(fù)責(zé)通信與信息支持及交通等保障 2.2.6 應(yīng)急行政組職責(zé) （1）與新聞媒體、政府行政部門的信息溝通； （2）負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫工作； （3）負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理及其保險(xiǎn)理賠工作。 2.3 各下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急職責(zé) （1）各下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)屬地管理的原則，按照本預(yù)案、屬地安全監(jiān)管 部門及行政主管部門相關(guān)行業(yè)的要求，結(jié)合本經(jīng)營

10、單位的具體情況，組織制定 本單位事故應(yīng)急預(yù)案； （2）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，明確各應(yīng)急部門和人員及其 職責(zé)； （3）配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施和物資； （ 4）做好本單位應(yīng)急救援的財(cái)務(wù)預(yù)算工作，突發(fā)事故的財(cái)務(wù)支持；（ 5）定 期檢查應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和應(yīng)急人員，使所有的設(shè)備、設(shè)施和人員都處于可用狀 態(tài); （6）組織應(yīng)急救援人員和企業(yè)內(nèi)其他人員對(duì)可能的事故性質(zhì)、后果及相關(guān)的應(yīng) 急救援知識(shí)等進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)； （7）組織本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，根據(jù)演練的結(jié)果，針對(duì)預(yù)案中存在的 不足進(jìn)行修訂和完善； （8）必要時(shí)，負(fù)責(zé)與相關(guān)單位簽署應(yīng)急救援協(xié)議，以彌補(bǔ)本企業(yè)應(yīng)急資源的不 足； （9）

11、事故發(fā)生后，按照事先制訂的應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急人員進(jìn)行事故搶險(xiǎn)和救 援、組織人員疏散； （10）事故發(fā)生后，及時(shí)向總公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)； （11）應(yīng)急結(jié)束后，組織開展事故調(diào)查處理和人員安撫工作，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn) 行評(píng)審和改進(jìn)。 3 、信息報(bào)告 3.1 信息報(bào)告程序 3.1.1 傳染病事故發(fā)生后， 事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人， 單 位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減 少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，同時(shí)報(bào)告總公司應(yīng)急指揮 部。與事故相關(guān)的單位和人員不得遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故情況，不得隱匿、 毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場。 3.1.2 事

12、故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理， 并按照分級(jí)管理的程序逐 級(jí)上報(bào)，緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)至總公司應(yīng)急指揮部。總公司應(yīng)急辦公室設(shè) 立應(yīng)急接警電話。接警電話詳見附件： 3.2 報(bào)告形式和內(nèi)容 3.2.1 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)事故或收到報(bào)告后， 應(yīng)立即向總公司應(yīng)急指揮中心報(bào) 告，主要報(bào)告內(nèi)容： （1）傳染病發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、簡要經(jīng)過、人員病情； （2）傳染病發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況； （3）傳染病原因、性質(zhì)的初步分析； 4、應(yīng)急處置 4.1 事故應(yīng)急處置原則 4.1.1 各生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則： （1）預(yù)防為主，常抓不懈的原則 各生產(chǎn)經(jīng)營單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)要注意做

13、好預(yù)防工作、保持危機(jī)意識(shí) 常態(tài)化，避免或減少事故發(fā)生，除此之外，還要落實(shí)好事故應(yīng)急救援工作的各 項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故能及時(shí)實(shí)施救援。 （2）誰主管誰負(fù)責(zé)及屬地管理的原則 各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織建立適用于本管轄范圍內(nèi)的事故應(yīng)急預(yù)案， 配備必要的應(yīng)急資源，明確安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，實(shí)行誰主 管誰負(fù)責(zé)的屬地管理原則。 3）保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則 在應(yīng)急救援過程中，當(dāng)保護(hù)人員安全與保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng) 以保護(hù)人員安全優(yōu)先。 （4）防止和控制事故蔓延的原則 在事故應(yīng)急救援初期，要想盡一切辦法，控制事故的蔓延，避免引發(fā)次生 事故。 （5）單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則 事故

14、初期，由于波及范圍小，單位可及時(shí)將其控制。但當(dāng)事故波及范圍擴(kuò) 大時(shí)，靠單位的力量不能完成救援時(shí)，必須求助社會(huì)力量，包括消防、衛(wèi)生、 公安等部門的配合，有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援。 5 、預(yù)防與預(yù)警 5.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 5.1.1 建立健全工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序， 完善危險(xiǎn)源辯識(shí) 工作，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)的監(jiān) 控，防止重、特大事故發(fā)生。對(duì)起重設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范 化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。 5.1.2 在施工中堅(jiān)持“以人為本，領(lǐng)導(dǎo)承諾，風(fēng)險(xiǎn)化解，全員參與，持續(xù)改 進(jìn)”的理念，把危險(xiǎn)源監(jiān)控從“經(jīng)驗(yàn)控制、過程控制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺翱刂啤薄?5.2

15、預(yù)防措施 5.2.1 認(rèn)真執(zhí)行總公司的規(guī)章與制度； 5.2.2 做好傳染病疫情防治的宣傳工作。 開展傳染病疫情防治知識(shí)講座及上 級(jí)有關(guān)精神的宣傳，提高防范意識(shí)與技能； 5.2.3 通過網(wǎng)絡(luò)、專題會(huì)議等形式，宣傳傳染病疫情的癥狀和預(yù)防措施； 5.2.4 宣傳轉(zhuǎn)載各類從生活、 心理上預(yù)防傳染病疫情的文章， 使所有員工幾 筆掉以輕心，又不過分擔(dān)憂，做到正確預(yù)防，合理安排工作、生活、提高免疫 力； 5.2.5 制定防治藥品購買計(jì)劃，購買各種防治傳染病疫情的藥品、器具，及 時(shí)分發(fā)； 5.2.6 加強(qiáng)衛(wèi)生清理，對(duì)辦公區(qū)、生活區(qū)定期進(jìn)行消毒； 5.2.7 根據(jù)所在區(qū)域情況， 應(yīng)采取相應(yīng)預(yù)防性措施， 與當(dāng)?shù)匦l(wèi)

16、生防疫部門建 立聯(lián)系，適當(dāng)接種疫苗； 5.2.8 日常加強(qiáng)培訓(xùn)演練應(yīng)急處置方法及安全規(guī)章制度的培訓(xùn)； 5.2.9 加強(qiáng)境外工程回國人員管理， 對(duì)國外工程回國人員進(jìn)行備案， 并對(duì)相 關(guān)人員進(jìn)行疫情潛伏期教育，要求回國人員定期向單位匯報(bào)身體狀況進(jìn)行記錄 并備案，對(duì)出現(xiàn)疑似癥狀者及時(shí)送醫(yī)就診，及時(shí)救治。 5.3 預(yù)警行動(dòng) 5.3.1 總公司接到可能導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故的信息后， 應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及 時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)單位（部門）采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故 的發(fā)生、擴(kuò)大。 （1）預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，并且 根據(jù)發(fā)生的事故級(jí)別實(shí)行分級(jí)報(bào)告 ; （2）重大危

17、險(xiǎn)源可能造成一般以上安全生產(chǎn)事故時(shí)，總公司下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位 應(yīng)急指揮部應(yīng)立即上報(bào)總公司應(yīng)急指揮部，由總公司應(yīng)急指揮部下達(dá)采取防范 措施指令，并通知各相關(guān)單位和職能部門立即進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài) 發(fā)展。 （3）一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，根據(jù)安全生產(chǎn)事故的等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的 應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。 6、應(yīng)急響應(yīng) 6.1 響應(yīng)分級(jí) 針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)能力，將事故分為不同的等 級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別?？偣緦?yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分為 三級(jí)，即I級(jí)、H級(jí)和III級(jí)。 6.1.1 III 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別 III 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，指各生產(chǎn)經(jīng)營單位可利用自身的應(yīng)急能力進(jìn)

18、行應(yīng)急 的情況，本單位負(fù)責(zé)應(yīng)急處置，并上報(bào)總公司應(yīng)急辦公室備案。 6.1.1.2 當(dāng)發(fā)生的緊急情況具備下列條件之一，為 III 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別： （1）出現(xiàn)霍亂散發(fā)病例、帶菌者； （2）出現(xiàn)新發(fā)生的傳染病確診病人； （3）乙類、丙類傳染病小規(guī)模暴發(fā)，即在局部范圍內(nèi)，在該疾病的最長潛伏期 內(nèi)發(fā)生急性病毒性肝炎、傷寒、副傷寒 5 例及以上、痢疾或者其他乙類、丙類 傳染病 10 例及以上。 6.1.2 H級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別 6.121 H級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，指發(fā)生的突發(fā)事件必須利用總公司有關(guān)應(yīng)急 資源解決。 6.1.2.2 當(dāng)突發(fā)事件具備下列條件之一，為H級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別： （1 ）發(fā)生腺鼠疫病例； （2）發(fā)

19、生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫情（ 5 例及以上）； （3）發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)病趨勢的疫情（ 3 例及以上）； (4) 發(fā)生乙類傳染病較大規(guī)模暴發(fā)，即在局部范圍內(nèi)，在疾病的最長潛伏期內(nèi)， 發(fā)生出血熱5例、傷寒、副傷寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其 他傳染病30例級(jí)以上； (5) 發(fā)生丙類傳染病局部流行傾向。 6.1.3 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別 6.131I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，指發(fā)生的突發(fā)事件必須利用社會(huì)有關(guān)資源應(yīng) 急資源解決。 6.1.3.2 當(dāng)突發(fā)事件具備下列條件之一，為I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，必須啟動(dòng) 總公司應(yīng)急預(yù)案： (1) 本單位的應(yīng)急力量不能控制、需要社會(huì)增援的事故； (2) 發(fā)生肺鼠疫病

20、例； (3) 發(fā)生埃博拉病例； (4) 發(fā)生霍亂大規(guī)模爆發(fā)； (5) 乙類或丙類傳染病流行及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒桿菌毒素等生物 因子污染事件。 6.1.4總公司各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急響應(yīng) 總公司各下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，事發(fā)單位應(yīng)立即開展應(yīng)急救援工 作，同時(shí)向上一級(jí)單位報(bào)告。相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)事故情況，報(bào)總公司應(yīng)急辦公室。 6.2 響應(yīng)程序 6.2.1應(yīng)急響應(yīng)程序 當(dāng)?shù)刎?fù)有安 全生產(chǎn)監(jiān)督 管理職責(zé)的 部門 根據(jù)應(yīng)急職責(zé)和應(yīng)急響應(yīng)過程的特點(diǎn)，建立總公司應(yīng)急指揮部對(duì)事故的應(yīng) 急響應(yīng)程序，如圖3所示。 各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或應(yīng)急指揮部 是 圖3總公司應(yīng)急響應(yīng)程序 622應(yīng)急響應(yīng)原則 (1)

21、根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急 避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。 (2) 發(fā)生事故后，必須立即封鎖現(xiàn)場，制止外來閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場和圍觀，并 派專人在大門值班，引導(dǎo)上級(jí)和專業(yè)救援人員，同時(shí)組織現(xiàn)場作業(yè)人員離開事 故區(qū)域，防止再次發(fā)生人員傷亡。 (3) 清理現(xiàn)場，保證現(xiàn)場道路通暢，方便救護(hù)車輛出入。現(xiàn)場應(yīng)急處理必須遵 循“救人為先”的原則，在保證安全的前提下，力求先搶救受傷人員，并防止 事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 （4）作好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作，在搶救傷亡人員和防止事故擴(kuò)大破壞事故現(xiàn)場 時(shí)必須作好標(biāo)示并拍照，以利于事故的分析和調(diào)查。 6.3 應(yīng)急處置措施 6.3.1 應(yīng)急救援 （1

22、）一旦發(fā)現(xiàn)重大傳播疫情患者，立即采取嚴(yán)密措施，就地隔離患者，立即展 開治療和觀察，防止造成疫情擴(kuò)散。 （2）當(dāng)事故發(fā)生后，應(yīng)急救援小組應(yīng)立即封閉現(xiàn)場，設(shè)定警示標(biāo)志劃定警戒區(qū) 域，同時(shí)保證道路通暢，派專人警戒，防止無關(guān)人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域?，F(xiàn)場立即 停止作業(yè)，全力疏散可能受到影響的周邊人員，不得有無關(guān)或閑雜人員圍觀。 （3）迅速調(diào)動(dòng)相關(guān)的專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場搶救，做好心理輔導(dǎo)，使其平靜，便于 合理有效地采取措施進(jìn)行救援。 （4）當(dāng)傳染病疫情爆發(fā)，已采取措施仍不能有效控制時(shí)，為保證人員安全，應(yīng) 集中居住，統(tǒng)一食宿，減少與外界接觸，做好自我防護(hù)，確保不被感染。 （5）根據(jù)疫情患者情況，決定采取合適的方法，由

23、醫(yī)療救護(hù)人員將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至 相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的救治。 （6）疫情爆發(fā)后，處在疫區(qū)的項(xiàng)目要每天委派專人向上級(jí)單位上報(bào)疫情統(tǒng)計(jì)表， 不允許緩報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。 6.3.2 應(yīng)急人員的安全防護(hù) （1）現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措 施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。 (2)進(jìn)行急救時(shí)，救護(hù)人員至少23人為一組集體行動(dòng)，以便相互監(jiān)護(hù)照應(yīng)。 ( 3)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。 6.3.3 群眾的安全防護(hù) 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部配合政府有關(guān)部門，做好群眾的安全防護(hù)和疏散工作。 6.4 應(yīng)急結(jié)束 6.4.1 根據(jù)事故單位的應(yīng)

24、急情況報(bào)告或派往現(xiàn)場應(yīng)急人員的信息， 當(dāng)遇險(xiǎn)人 員全部得救，事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱 患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援 隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，由現(xiàn)場指揮發(fā)布終止應(yīng)急命令，總公司應(yīng)急指揮部總指揮決定 并宣布總公司應(yīng)急狀態(tài)終止。應(yīng)急救援工作結(jié)束。 642 應(yīng)急結(jié)束后，I級(jí)、H級(jí)安全生產(chǎn)事故由總公司應(yīng)急指揮部指定責(zé)任 部門，皿級(jí)安全生產(chǎn)事故由事發(fā)單位上級(jí)單位或事發(fā)單位應(yīng)急指揮部指定責(zé)任 部門完成如下事項(xiàng)： (1) 事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門等報(bào)告事件發(fā)生、發(fā) 展、應(yīng)急救援等情況 ; (2) 事發(fā)單位(部門)做好事件現(xiàn)場保護(hù)和原始資料收集工作，向事故調(diào)查小 組移交相關(guān)資料。得到事件調(diào)查組同意后，方可開始現(xiàn)場恢復(fù)重建工作 ; ( 3)