九龍坡區(qū)果樹產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、九龍坡區(qū)果樹產業(yè)發(fā)展規(guī)劃周士濤 崔遠超 肖 宇（九龍坡區(qū)農林水利局 400051）摘 要：以九龍坡區(qū)社會和經濟發(fā)展為背景，以都市農業(yè)為主題，以九龍坡區(qū)地理位置、氣候特點和各樹種生態(tài)適應性為根據，規(guī)劃至2007年九龍坡區(qū)果樹產業(yè)發(fā)展的面積、品種、分區(qū)布局。遵守局部服從整體，產業(yè)布局適應區(qū)域經濟總體規(guī)劃的原則。規(guī)劃總面積6.5萬畝，發(fā)展四大片區(qū)，突出兩個優(yōu)勢品種，打造三個特色品牌。關鍵詞：果樹產業(yè)；規(guī)劃一、概要規(guī)劃名稱：九龍坡區(qū)果樹產業(yè)發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃內容：以九龍坡區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃為依據，結合都市農業(yè)戰(zhàn)略實施和重慶市百萬噸柑桔工程的開展，九龍坡區(qū)果樹產業(yè)發(fā)展規(guī)劃6.5萬畝。按優(yōu)質柑桔生產基地、柑桔特色品

2、牌基地、伏淡季水果生產基地、綠色高檔水果精品長廊進行分區(qū)布局。項目投資：26050萬元建設年限：2004年至2007年項目主管：九龍坡區(qū)人民政府實施單位：九龍坡區(qū)果樹產業(yè)發(fā)展項目辦公室編制單位：九龍坡區(qū)人民政府二、規(guī)劃背景（一）規(guī)劃區(qū)概況九龍坡區(qū)是重慶市主城區(qū)的重要組成部分，東與渝中區(qū)接壤，南與巴南區(qū)、江津市相連，西與璧山縣鄰近，北與沙坪壩區(qū)毗鄰，面積437平方公里，人口90萬。全區(qū)處于重慶市外環(huán)高速路以內，經濟較為發(fā)達。中梁山以東為重慶市主城區(qū)，也是重要的工業(yè)基地和商貿區(qū)，中梁山以西為重慶市近郊外圍經濟組團，以前主要以糧食生產為主，現(xiàn)已建設成為重慶市近郊重要的蔬菜、果樹、花卉生產基地和畜禽養(yǎng)

3、殖、加工基地。規(guī)劃項目區(qū)位于中梁山與縉云山之間的平壩、淺丘區(qū)，水、電、路、通訊等基礎設施較為完善，公路、鐵路、機場構成立體交通網絡。境內氣候溫和、雨量充沛，森林植被茂密，土壤深厚肥沃、排灌方便。隨著近幾年都市后花園建設的開展，區(qū)內交通、電力、水利、通訊等基礎設施得到進一步完善，海蘭云天、天賜溫泉、三多橋白鷺自然保護區(qū)等景區(qū)的建成和開放，使中梁山以西北部五鎮(zhèn)成為重慶市近郊頗具特色的旅游觀光、休閑度假的生態(tài)旅游區(qū)。根據九龍坡區(qū)國民經濟和社會發(fā)展“十五”計劃和2010遠景目標，對目前本區(qū)經濟結構布局將有重大調整：中梁山以東將建成發(fā)達的都市金融商貿區(qū)，中梁山以西為高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和都市農業(yè)示范區(qū)。為

4、此，九龍坡區(qū)政府確立了經濟發(fā)展三大戰(zhàn)略，即高新技術發(fā)展戰(zhàn)略、城市化戰(zhàn)略和都市農業(yè)戰(zhàn)略。隨著都市農業(yè)戰(zhàn)略的實施，我區(qū)農村經濟結構將發(fā)生根本性的變化：作為目前第一支柱產業(yè)的糧食將逐步萎縮，最后被淘汰出局，新興的花卉產業(yè)將迅速崛起成為第一支柱產業(yè)；果樹產業(yè)除了它傳統(tǒng)的食用功能外，其獨有的園林綠化、文化藝術價值和載體轉化功能必將在都市農業(yè)發(fā)展中大放異彩，從而成為第二產業(yè)：其后是蔬菜、水產、畜禽等產業(yè)。 （二）產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 果樹生產在本區(qū)農村經濟中有重要的產業(yè)地位，截止2002年底，全區(qū)果樹栽培總面積為51479畝，總產量3.2萬噸，總產值6603萬元，與花卉、蔬菜、畜禽、水產并列為我區(qū)農村五大支柱產業(yè)

5、。1995年區(qū)劃調整后，針對當時的果樹生產現(xiàn)狀及產業(yè)發(fā)展趨勢、進行了大規(guī)模的品種結構調整、實施了萬畝伏淡季水果基地建設萬畝老柑桔基地改造，“長柑帶”基地建設等項目，通過這些項目的實施，本區(qū)果樹良種比率有較大提高，同時也使果樹栽培技術得到提高和普及，產量及品質較以前均有較大改善。建成了銅罐驛、西彭、陶家片區(qū)紅桔、甜橙基地；走馬、石板、巴福片區(qū)伏淡季水果基地；金鳳、含谷、白市驛片區(qū)早熟溫州蜜柑、血橙基地。培育了石板草莓、走馬水蜜桃、金鳳溫州蜜柑等幾個在重慶及周邊市場有一定特色和知名度的水果品牌。 同時，近年來皇田、金果園、那年酒業(yè)等規(guī)模較大、專業(yè)性較強的公司開始涉足果樹生產和加工，對本區(qū)果樹產業(yè)向

6、現(xiàn)代化方向發(fā)展無疑起到了積極的引導、帶動作用。而且，以果樹產業(yè)為載體，先后成功舉辦了走馬桃花節(jié)、銅罐驛金秋采果節(jié)等旅游節(jié)會，在有效促進了我區(qū)旅游、休閑、餐飲業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經濟發(fā)展的同時，也為果樹發(fā)展注入了新的活力，成為一、三產業(yè)相互融合的成功典范。特別是隨著九龍坡區(qū)都市農業(yè)戰(zhàn)略的實施，為本區(qū)果樹產業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機遇。 盡管如此，目前本區(qū)果樹產業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難也不容忽視，如整體栽培技術水平不高、品種使用落后于市場發(fā)展、采后商品化處理意識淡薄等這些問題需盡快解決，否則，將影響本區(qū)果樹產業(yè)的健康發(fā)展。 （三）產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢 1、區(qū)位優(yōu)勢 九龍坡區(qū)是重慶市主城區(qū)的重要組成部份，農業(yè)區(qū)亦分

7、布于近郊外圍組團內，區(qū)內交通發(fā)達，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入主城區(qū)均在半小時車程內。果樹生產可直接面對主城區(qū)龐大的消費市場及周邊區(qū)縣市場，生產、加工、貯藏、銷售有完備的基礎條件和消化方式。同時，又地處成渝高速公路入口處，是重慶主城的西大門，成渝經濟走廊起點，其口岸效應是其它區(qū)縣無法比擬的，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。 2、生態(tài)優(yōu)勢 九龍坡區(qū)位于三峽庫區(qū)尾部，屬中亞熱帶季風氣候。年平均氣溫18.30c，最冷平均氣溫7.50c，最熱平均氣溫28.60c，極端最低溫-1.60c，超過100c的有效積溫4647.90c，活動積溫超過60000c，年降雨量1079毫米，年日照時數(shù)1244小時，無霜期342天，降雨豐富、熱量

8、充足；不僅適合柑桔、枇杷、荔枝、龍眼等常綠果樹栽培，也適合早熟梨（砂梨）、桃、李、葡萄、櫻桃等落葉果樹生產。 對常綠果樹而言，由于積溫高，冬季暖和，本區(qū)是柑桔的最適生態(tài)區(qū)，能生產出世界上品質最佳的柑桔果品，多數(shù)柑桔品種在本區(qū)表現(xiàn)優(yōu)質、高產、果大、色艷、汁多、味濃。同樣，本區(qū)也是枇杷的最適生態(tài)區(qū)，雖然目前我區(qū)枇杷栽培面積還較小，但根據近幾年的表現(xiàn)來看，年年表現(xiàn)優(yōu)質、高產，無論外觀還是內質，其綜合性狀優(yōu)于福建、成都等外地枇杷。 對落葉果樹而言，由于早春升溫快，夏季到來早，各種落葉果樹較同緯度地區(qū)均表現(xiàn)成熟提早，利于搶先占領市場。 3、技術優(yōu)勢 近年，在實施萬畝伏淡水果基地，萬畝老柑桔基地改造以及“

9、長柑帶”項目的帶動下，培養(yǎng)了一大批果樹種植能手、專業(yè)技術人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了專業(yè)嫁接隊，配備有專職果技員。對于果園的建立、幼苗撫育、果園管理、苗木繁育等技術，均有較強的理論基礎和豐富的實踐經驗。現(xiàn)全區(qū)從事果樹生產的專業(yè)技術人員有上百人，中級以上職稱數(shù)十人，陣容較為整齊，技術力量雄厚。 此外，九龍坡區(qū)鄰近有中科院柑桔研究所、西南農業(yè)大學、重慶市果樹研究所等科研院所，且有多年合作基礎。不僅能提供豐富的優(yōu)良品種資源和優(yōu)質的果樹苗木，同時，在產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、果園建立和管理、貯藏、加工、市場營銷等方面均能提供必要的支持和幫助。 4、產業(yè)優(yōu)勢 作為重慶市近郊最重要的果樹生產基地，九龍坡區(qū)果樹大規(guī)模商品生產有

10、上百年歷史，產品曾出口東歐及前蘇聯(lián)，農戶種植時間長、經驗豐富、技術成套，并有完善的銷售網絡。一些村社家家戶戶種果樹，一些農戶的主要收入也是靠果樹。因此，果樹在本區(qū)有突出的產業(yè)地位，群眾基礎較好。 而且，隨著我區(qū)都市農業(yè)戰(zhàn)略的實施，果樹除了它傳統(tǒng)的食用功能外，其獨有的綠化、美化功能以及園林藝術價值、文化內涵將逐漸被人們了解和認同，果樹產業(yè)也必將在都市農業(yè)戰(zhàn)略實施過程中扮演重要角色。 （四）存在的困難和問題 由于目前我區(qū)果樹生產以戶為單位，普遍規(guī)模小，經營分散。每戶栽培面積大者三、五畝，少則數(shù)十株，全區(qū)范圍內經營規(guī)模千畝的果園數(shù)量很少，百畝級的果園除原有國營農場和集體果園外，專業(yè)性的公司和大戶寥寥

11、可數(shù)。這種狀況不僅生產浪費大、成本高，而且對新品種、新技術的推廣和應用造成嚴重阻礙，也難以有效組織起來參與市場競爭。 其次，由于從業(yè)者素質普遍不高，一方面表現(xiàn)在很難按要求和技術規(guī)程組織生產，產品也難以達到質量標準，這使在加入wto后，我國果業(yè)在面對產品的沖擊中所能表現(xiàn)的競爭力將大打折扣。同時，從業(yè)者由于信息的收集和利用能力不足，普遍缺乏放眼全球及全國市場的眼光和勇氣，對新品種、新技術、新的經營理念的認識和接受均滯后于市場發(fā)展速度。因此，目前難以適應現(xiàn)代果樹產業(yè)發(fā)展要求。 這些問題成為制約我區(qū)果樹產業(yè)向深層次發(fā)展的瓶頸，需盡快解決。三、規(guī)劃的指導思想和目標（一）指導思想以區(qū)域經濟和社會發(fā)展為出發(fā)

12、點，以都市農業(yè)為主題，遵守局部服從整體的原則，產業(yè)布局適應區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃，做到不沖突、不重復。其次，結合重慶市百萬噸柑桔工程、本地區(qū)氣候特點和各樹種的生態(tài)適應性表現(xiàn)，力求做到科學合理，突出地方優(yōu)勢品種。第三，拓展果樹產業(yè)發(fā)展空間，開發(fā)其載體功能，促進果樹產業(yè)與一、二、三產業(yè)的融合，延伸產業(yè)鏈條，完成產業(yè)升級，實現(xiàn)果樹產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（二）目標圍繞都市農業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)展都市型果樹產業(yè)，整合資源，優(yōu)化品種結構，調整布局，完成果樹產業(yè)升級換代。拓展產業(yè)發(fā)展空間，實現(xiàn)各產業(yè)相互融合、共同發(fā)展。完善產業(yè)生產經營管理模式，促進傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代都市農業(yè)轉變。 建立都市型果樹產業(yè)發(fā)展四大片區(qū)：優(yōu)質柑桔生產基地，

13、面積2.7萬畝；柑桔特色品牌基地，面積0.8萬畝；伏淡季水果生產基地，面積2萬畝；綠色高檔水果精品長廊，面積1萬畝。突出兩個優(yōu)勢品種：柑桔和枇杷；打造三個特色品牌：石板草莓、金鳳早熟溫州蜜柑、走馬水蜜桃。實現(xiàn)果樹生產年產值2億元以上。結合重慶都市后花園建設和白市驛國家級花卉苗木產業(yè)園區(qū)建設，在樹種分布和品種搭配上既要注意各樹種的生態(tài)適應性，又要考慮各樹種的觀賞性、季節(jié)性和區(qū)域特色。做到花、果、樹并重，盡量延長花期，實現(xiàn)四季鮮果掛樹。建設以果樹產業(yè)為載體，以生態(tài)環(huán)境為重點，集旅游觀光、休閑、娛樂、加工為一體的都市農業(yè)體系，促進一、二、三產業(yè)的相互融合，共同發(fā)展。 完善果樹產業(yè)發(fā)展體系。建立品種引

14、進開發(fā)、種苗生產供應、生產組織管理、產品加工銷售，以及市場網絡開拓維護、信息收集發(fā)布、政策研究制定、機制創(chuàng)新等各環(huán)節(jié)運行良好的現(xiàn)代果樹產業(yè)發(fā)展體系，實現(xiàn)果樹產業(yè)傳統(tǒng)生產向現(xiàn)代產業(yè)化經營轉變。四、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局（一）分區(qū)現(xiàn)狀及評價 當前九龍坡區(qū)果樹栽培總面積5.1萬畝，主要分為三大片區(qū)。 1、銅罐驛、陶家、西彭柑桔老基地片區(qū) 該區(qū)主要以紅桔為主，另有實生甜橙、錦橙、香水橙、山下紅蜜桔等。由于基地建成時間較長、樹齡較大、品種落后，經濟效益較差。但種植戶普遍經驗豐富，銷售網絡健全，群眾基礎較好， 橘鄉(xiāng)文化底蘊深厚。 2、金鳳、含谷、白市驛溫州蜜柑片區(qū)此片區(qū)樹齡在1020年間，以早熟溫州蜜柑為主，另

15、有錦橙、血橙、蘆柑、臍橙、柚類。處于在豐產期，品種豐富，良種比率高，從業(yè)者易于接受新品種、新技術。 3、走馬、石板、巴福伏淡季水果片區(qū) 該片區(qū)是在1995年區(qū)劃調整后，在實施萬畝伏淡季水果基地建設項目帶動下建立起來的，主要樹種有早熟梨、桃、葡萄、枇杷、草莓、李等。目前已成為重慶市近郊重要的伏淡季水果基地，成功舉辦了走馬桃花旅游文化節(jié)。走馬水蜜桃、石板草莓等已成為重慶市場的特色產品。 （二）分區(qū)布局 1、分區(qū)的基本思路與原則 分區(qū)的基本思路應立足于本地的實際情況，綜合考慮本地果樹產業(yè)的優(yōu)勢與不足，做到因地制宜，揚長避短，合理安排品種和規(guī)模。并認真分析區(qū)域經濟發(fā)展特點與方向，使果樹產業(yè)融合入整個區(qū)

16、域社會經濟發(fā)展中，與當?shù)仄渌a業(yè)發(fā)展相互促進協(xié)調一致，取長補短，共同發(fā)展。 分區(qū)原則：因地制宜原則。根據本區(qū)實際情況，分析優(yōu)勢與不足，探討存在的問題和解決辦法，既要考慮項目的建設成本，又要考慮項目的時效性、前瞻性，避免項目決策與實施過程中的盲目性和隨意性。資源優(yōu)化整合原則。充分利用九龍坡區(qū)的生態(tài)環(huán)境資源及區(qū)位、科技優(yōu)勢，揚長避短、優(yōu)勢互補，做到人才、技術、資金合理配置和利用，突出地方優(yōu)勢品種。效益兼顧原則。結合本區(qū)都市農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重慶市百萬噸柑桔工程，在分區(qū)布局時應各產業(yè)兼顧，力求相互協(xié)調，共同發(fā)展，促進產業(yè)間融合，實現(xiàn)經濟發(fā)展、生態(tài)建設、社會進步多重效益。 2、分區(qū)方案 九龍坡區(qū)果樹產業(yè)發(fā)

17、展規(guī)劃面積6.5萬畝，以柑桔、枇杷、桃、梨、草莓、葡萄等六大樹種為主。其中，柑桔3.5萬畝、桃1萬畝、枇杷1萬畝、梨6000畝、草莓2000畝、葡萄2000畝。按區(qū)域及功能劃分為四大部份：優(yōu)質柑桔生產基地，面積2.7萬畝。以銅罐驛鎮(zhèn)、陶家鎮(zhèn)、西彭鎮(zhèn)組成，建成大型商品生產基地和生態(tài)旅游景區(qū)；特色柑桔品牌基地，面積8000畝。位于寨山坪及周邊，由金鳳、含谷、白市驛組成，建立早熟溫州蜜柑品牌基地；伏淡季水果生產基地，面積2萬畝，由走馬、巴福、石板三鎮(zhèn)組成，建成伏淡季水果生產基地和花果景觀帶；綠色高檔水果精品長廊，面積1萬畝。沿含金路、金龍路、龍廣路、白走路、白金路旅游環(huán)線，建成高檔精品水果旅游長廊。

18、a、優(yōu)質柑桔生產基地。此片區(qū)以銅罐驛鎮(zhèn)、西彭鎮(zhèn)、陶家鎮(zhèn)組成，總面積2.7萬畝，主要沿長江沿線及農湯路、帽九路及科獅路分布。本區(qū)柑桔栽培歷史悠久，橘鄉(xiāng)文化濃郁，其中銅罐驛鎮(zhèn)已舉辦數(shù)屆金秋采果節(jié)，但目前的問題是品種落后，以紅桔及實生甜橙為主，樹勢裒弱，經濟效益較差。因樹齡普遍較大，高接換種效果較差，因此，此片區(qū)以新建為主，新建2萬畝，改造5000畝，保留2000畝。沿長江沿線面積1.2萬畝。主要以北碚447錦橙、清家臍橙、雜柑（天草、不知火、南香、瀨戶佳、桔橙7號等）為主；沿帽九路5000畝，以梨橙2號、柚類（葡萄柚、泰國蜜柚等）為主。建成優(yōu)質甜橙生產基地。沿科獅路3000畝，建山下紅蜜桔基地。沿

19、農湯路7000畝，此段結合金秋采果節(jié)的舉辦，采用早、中、晚熟搭配、多品種組合，盡量延長鮮果掛樹時間，其中，選取集中成片，生長較好，樹齡大的紅桔2000畝用于保留，特別選取樹齡數(shù)十年甚至上百年的大樹、古樹予以保護，作為橘鄉(xiāng)文化的形象和主題。另5000畝建成橘鄉(xiāng)旅游生態(tài)公園。從9月底成熟的特早熟溫州蜜柑大浦、宮本、橋本到次年3月初成熟的特晚熟雜柑清見、天草，不知火；從食用的臍橙、錦橙到觀賞的佛手、四季桔；從小果型的金柑、金彈到大果形的五布柚、晚白柚。收集形狀、色彩各異、用途、熟期不同的各個柑桔品種，建成柑桔博物館、百果園。b、特色柑桔品牌基地。此片區(qū)以金鳳鎮(zhèn)、含谷鎮(zhèn)、白市驛鎮(zhèn)組成，面積8000畝，

20、主要分布于寨山坪及周邊，以溫州蜜柑為主。目前，此區(qū)已集中成片栽培早熟溫州蜜柑，表現(xiàn)早熟、豐產、優(yōu)質，現(xiàn)已在重慶及周邊市場有一定的知名度和影響力。但不足之處在于缺乏必要的組織和包裝，果品質量參差不齊，檔次不高。 對于此片區(qū)規(guī)劃主要是加強優(yōu)質果品生產技術規(guī)程的制定、組織落實和市場包裝，創(chuàng)立特色品牌。c、伏淡季水果生產基地。由石板、巴福、走馬三鎮(zhèn)組成，現(xiàn)該片區(qū)為重慶市重要的伏淡季水果生產基地，樹種主要有梨、桃、葡萄、李、草莓等，目前，問題是各樹種交叉種植，比較散亂，且品種落后，特點不突出。 規(guī)劃在石板鎮(zhèn)、巴福鎮(zhèn)、華福大道沿線建立優(yōu)質油桃基地，面積5000畝，形成花果景觀帶。建立石板特色草莓基地200

21、0畝。 沿津馬線建優(yōu)質早熟梨基地面積6000畝，品種以豐水、翠冠、六月雪、七月酥等為主；優(yōu)質葡萄基地2000畝，品種以巨鋒、藤稔為主，適當搭配紅雙味、紫珍香、貴妃玫瑰等早熟優(yōu)質品種。 金馬湖片區(qū)現(xiàn)已有成片桃樹栽培，以此片為載體，已成功舉辦四屆桃花旅游文化節(jié)。但目前該片區(qū)實際面積只有2000畝左右，品種為早熟水蜜桃北京27、雨花露等，品種單一、落后，花期和采果期均較短，文化底蘊不足。該片區(qū)規(guī)劃面積5000畝，適當減少現(xiàn)有栽培品種面積，增添蟠桃、油蟠桃、香桃等新品種，在金馬湖周邊栽植花桃、壽星桃、菊花桃、桃花仙子等花色艷麗多彩，花期長的觀賞品種。并結合桃花旅游文化節(jié)，增建水簾洞、桃花島等旅游景點，

22、舉辦桃花詩會、蟠桃會、桃王評選等文化活動，豐富桃花旅游節(jié)內涵。d、綠色高檔水果精品長廊。沿含金路、金龍路、龍廣路、白走路、白金路旅游環(huán)線，土壤深厚、肥沃、排灌方便、交通便利，且分布有白市驛國家級花卉苗木產業(yè)園區(qū)、三多橋國家級白鷺自然保護區(qū)、海蘭云天高級度假區(qū)、國際休閑中心、金馬湖休閑度假區(qū)、天賜溫泉等眾多旅游景區(qū)，集中了九龍坡區(qū)大部份生態(tài)旅游資源，為開發(fā)高檔水果精品打了基礎。規(guī)劃建立高檔水果精品綠色長廊，面積1萬畝，以優(yōu)質大果枇杷為主，另安排部分珍奇水果如布福娜、鈣果、黑桃、金珠果梨等；枇杷注意早中晚搭配，延長鮮果供應時間，早熟以東湖早、早五星為主，中熟以大五星、冠玉為主，晚熟以晚鐘、紅燈籠為

23、主。建成四季常青的高檔精品水果旅游長廊。 （三）主要建設內容 九龍坡區(qū)果樹產業(yè)主要建設內容有高標準柑桔示范園、橘鄉(xiāng)文化旅游生態(tài)公園、果樹產業(yè)發(fā)展科研中心、金馬湖片區(qū)開發(fā)、苗木繁育體系建設、采后商品化處理生產線及基地建設。 1 、高標準柑桔示范園 柑桔產業(yè)是九龍坡區(qū)的傳統(tǒng)產業(yè)，也是優(yōu)勢產業(yè)。因此在規(guī)劃中占有相當大比重，規(guī)劃建設總面積3.5萬畝。若同時啟動3.5萬畝基地建設，就目前的實際情況來看，難度是相當大的，不僅投資大，而且廣大果農一時也難以理解和接受。因此，以建立高標準示范園為切入點，帶動全區(qū)柑桔產業(yè)發(fā)展，不失為一條切實可行的途徑。 高標準柑桔示范園項目規(guī)模1000畝。擬建在地勢平坦、土壤肥

24、沃，水、電、路、通訊條件較好的西彭鎮(zhèn)。示范園統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一實施，建成水、電、路、通訊信息網絡配套的高標準示范園。生產上制定統(tǒng)一的生產技術規(guī)程，經營管理上引入業(yè)主經營，探索現(xiàn)代果業(yè)經營管理模式。把示范園建成優(yōu)質、豐產、高效的現(xiàn)代果業(yè)示范典范。以此帶動全區(qū)柑桔及果樹產業(yè)整體向現(xiàn)代化方向發(fā)展。 2、橘鄉(xiāng)文化旅游生態(tài)公園 結合銅罐驛金秋采果節(jié)的舉辦和橘鄉(xiāng)文化開發(fā)，在銅罐驛鎮(zhèn)陡石塔村、大碑村、黃金堡村建立橘鄉(xiāng)文化旅游生態(tài)公園，面積5000畝。 3、果樹產業(yè)發(fā)展科研中心 現(xiàn)代果業(yè)的發(fā)展，品種、技術的更新?lián)Q代速度越來越快，而且涉及的產業(yè)和領域越來越多，除果樹產業(yè)本身外，市場、銷售、管理、檢測、人才培養(yǎng)等

25、在產業(yè)發(fā)展中的作用越來越重要。目前，我區(qū)在新品種、新技術的引進、試驗、推廣、開發(fā)等工作較為落后，在國際、國內市場分析、產業(yè)發(fā)展動態(tài)研究、經營機制的突破創(chuàng)新、人才培訓等方面處于空白狀態(tài)。果樹產業(yè)發(fā)展明顯后勁不足，這對我區(qū)果樹產業(yè)發(fā)展極為不利。 擬在白市驛鎮(zhèn)建立果樹產業(yè)發(fā)展科研中心，占地100畝。主要包括：新品種、新技術試驗區(qū)、果樹產業(yè)動態(tài)研究中心、學術交流中心、環(huán)境生態(tài)監(jiān)測中心、質量檢測室、果品營養(yǎng)成份分析室、培訓部、信息網絡平臺等。 4、金馬湖片區(qū)開發(fā) 配合走馬桃花節(jié)，開發(fā)金馬湖片區(qū)，開發(fā)面積2000畝。 5、良種苗繁育基地 果樹產業(yè)發(fā)展，需優(yōu)質良種苗木數(shù)百萬株和大量接穗。而且，隨著產業(yè)的發(fā)展

26、，每年需要大量的苗木和接穗，用于品種更換和結構調整。而苗木接穗品種是否純正、質量是否優(yōu)良是基地建設能否成功的關鍵，也關系到果樹產業(yè)長期健康發(fā)展的安全。因此，建立可靠的苗木繁育體系是產業(yè)發(fā)展必不可少的組成部份。擬在白市驛鎮(zhèn)建立良種苗木繁育基地，占地100畝，年提供優(yōu)質苗木200萬株、接穗100萬枝。 6、商品化處理系統(tǒng) 目前本地水果多為采后立即進入市場交易，未進行分級、清洗、包裝等商品化處理。隨著消費水平的提高和消費習慣的改變，采后商品化處理在果樹生產中越來越重要。在我區(qū)果樹生產基地建設投產后每年有數(shù)萬噸果品需進行商品化處理。特別是柑桔類果品。擬引進一條能自動分級、清洗、打蠟、貼標的自動商品化處

27、理生產線及配套庫房，年處理能力5萬噸以上。7、基地建設 基地建設含優(yōu)質柑桔生產基地、特色柑桔品牌基地、伏淡季水果基地、綠色高檔水果精品大廊，總面積5.8萬畝。基地建設采用統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施的方式，在高標準示范園帶動下，用5年時間，完成全區(qū)果樹生產基地建設。各樹種、品種采用相應的配套技術，做到良種良法，使果品商品化率達80%以上，推行無公害栽培，建成重慶市近郊大型無公害果品商品基地。 五、投資估資與資金籌措 （一）投資估算 總投資 26050萬元 1、高標準柑桔示范園 面積1000畝總投資 800萬元 其中：改土建園 100萬元 道路 60萬元 水利設施 417萬元 管理房（1200m2） 36

28、萬元 運輸及生產機具設備 30萬元 沼氣池（60 m3） 10萬元 定植苗木及其它 30萬元 2、果樹產業(yè)發(fā)展研究中心 占地100畝、租地95畝、征地5畝，建筑面積2000m2 總投資 850萬元 其中：征地 50萬元 建筑及裝飾 300萬元 儀器配套設施 300萬元 租地及其它費用 200萬元3、橘鄉(xiāng)文化旅游生態(tài)公園 占地5000畝 總投資 5000萬元 4、金馬湖片區(qū)開發(fā)面積2000畝 總投資 3000萬元 5、良種苗木繁育基地 占地500畝 總投資 600萬元 6、商品化處理系統(tǒng)包括生產線、貯藏庫、包裝房等。年處理能力5萬噸以上?？偼顿Y1300萬元 7、基地建設 總面積5.8萬畝。含基地

29、土地改良整治、水、電、路等基礎設施完善、苗木定植、高接換種、幼樹撫育等?？偼顿Y 14500萬元 （二）資金籌措項目總投資26050萬元。申請中央財政補貼2000萬元，市級財政補貼2000萬元，區(qū)級財政2000萬元。其余部分通過招商引資及業(yè)主、農戶自籌解決。 六、效益分析 （一）經濟效益項目建成后，每年可生產優(yōu)質果品8萬噸，按每噸3000元計算，總產值超過2億元，扣除生產成本，毛利在1.5億元以上，按6%的綜合稅率計算，年上交稅金1200萬元，純利超億元。并且建成銅罐驛橘鄉(xiāng)文化和走馬桃花文化兩大旅游新景點和數(shù)萬畝的綠色森林植被。將與白市驛花卉產業(yè)園區(qū)、三多橋白鷺自然保護區(qū)、金鳳鎮(zhèn)海蘭云天高級度假

30、區(qū)、白塔坪森林公園等景區(qū)融為一體，成為重慶市近郊最大的生態(tài)旅游及都市農業(yè)示范區(qū)，每年實現(xiàn)接待觀光、旅游、休閑、度假等經營收入近億元。 （二）社會效益 隨著果林產業(yè)開發(fā)項目的實施，不僅可以使我區(qū)果樹品種結構趨于合理，良種比率提高，栽培技術水平提高，而且通過先進技術的引進和使用，現(xiàn)代果園生產經營管理理念的導入，將會極大的促進我區(qū)果樹從業(yè)人員素質提高，從而成為掌握先進技術，具有敏銳市場洞察力，懂得現(xiàn)代果園生產經營管理的現(xiàn)代農民。同時，我區(qū)果樹產業(yè)將形成人才培養(yǎng)、生產組織、銷售網絡建立與推廣產品開發(fā)、結構完善的產業(yè)體系。促進本區(qū)果樹傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代都市型果樹產業(yè)發(fā)展。 隨著果樹產業(yè)和發(fā)展，我區(qū)人居環(huán)境和

31、投資環(huán)境將得到極大改善，促進商業(yè)、旅游、房地產、交通運輸?shù)榷⑷a業(yè)的發(fā)展，從而拉動中梁山以西地區(qū)整個社會經濟發(fā)展和文化進步。 （三）生態(tài)效益 果樹產業(yè)發(fā)展項目建成后，將在中梁山以西地區(qū)形成面積達數(shù)萬畝的綠色森林植被，有效降低空氣中的有害氣體，可吸入懸浮物，增加負離子濃度，成為真正的天然氧吧，對于重慶市主城區(qū)空氣質量有明顯的改善作用。同時，還能有效防止水土流失，大力支持梁灘河、獨善河等小流域治理，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展環(huán)境治理優(yōu)勢互補，區(qū)域經濟發(fā)展與生態(tài)建設相互促進的良性循環(huán)。 七、項目組織管理 （一）管理體制 由區(qū)政府、區(qū)財政、區(qū)計委、區(qū)農林水利局主要領導參加成立區(qū)項目領導小組，下設項目辦公室，負責果

32、樹產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、項目組織實施、資金籌措、招商引資、資金使用及管理、工作協(xié)調等具體工作，項目辦公室人員由區(qū)農林水利局及各項目鎮(zhèn)組成。 九龍坡區(qū)果樹產業(yè)發(fā)展計劃是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及領域多，建設時間長，資金投入大。為保證項目按計劃順利完成，對項目總體實施方案和各子項目實施步驟應作好統(tǒng)籌安排，制定詳細的、切實可行的工作計劃。 對道路、水利、土建等工程及大宗物資采購實行公開招標。杜絕暗箱操作，對工程建設由項目辦公室委托有資質的專業(yè)監(jiān)理公司，監(jiān)理公司定期向區(qū)項目辦公室提供監(jiān)理報告。各項目完成后的驗收應嚴格按各行業(yè)相應的行業(yè)標準進行。 項目資金由區(qū)項目辦統(tǒng)一管理。為保證資金?？顚Ｓ?，按計劃投入，區(qū)

33、項目辦公室設立專門帳戶，嚴格按財會制度進行資金管理，區(qū)項目辦公室定期向區(qū)項目領導小組提供財務報表，并由區(qū)項目辦領導小組委托區(qū)審計局對整個項目財務進行專項審計。 項目建成后運行中的管理，由區(qū)項目辦和各項目鎮(zhèn)共同完成。主要是做好產前、產中、產后各環(huán)節(jié)的服務，加強市場網絡建設和維護，維護市場秩序和社會治安，協(xié)調各部門及業(yè)主、種植戶、經銷商之間的關系，保證項目正常運行。 （二）項目運行模式在項目前期建設中，由區(qū)項目辦組織對果樹產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃、設計，完成道路、水利、電力、通訊、管理房等基礎設施建設，統(tǒng)一改土、定植建園、高接換種。橘鄉(xiāng)文化旅游生態(tài)公園、金馬湖片區(qū)開發(fā)、商品化處理系統(tǒng)項目，由項目辦組織規(guī)劃

34、、設計，建設方案確定后，通過招商引資，由開發(fā)商進行建設開發(fā)和經營。 果樹產業(yè)發(fā)展科研中心和良種苗木繁育體系建設完成后，經營、運行由區(qū)果樹站管理。開展新品種、新技術的引進、試驗、開發(fā)和推廣，國際、國內市場分析，信息收集與發(fā)布，產業(yè)動態(tài)研究，經營機制創(chuàng)新，人才培，以及母本園、采穗圃的建立和苗木繁育。 高標準柑桔示范園由區(qū)項目辦委托區(qū)果樹站完成規(guī)劃、設計，組織道路、水利、電力、通訊、管理房等基礎設施建設，統(tǒng)一改土、定植建園。建園完成后，引入業(yè)主進行經營，但生產應制定統(tǒng)一的生產技術規(guī)程，使用統(tǒng)一的品牌。 基地總面積5.8萬畝，含優(yōu)質柑桔生產基地、柑桔特色品牌基地、伏淡季水果基地、綠色高檔水果精品長廊等

35、四個片區(qū)?；亟ㄔO由區(qū)項目辦組織統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。在運行過程中，由于面積大、樹種多，根據目前本地經濟和社會發(fā)展實際情況，很難采用統(tǒng)一生產經營模式。目前主要有龍頭企業(yè)、經營大戶，散戶經營等幾種形式。本區(qū)現(xiàn)有皇田現(xiàn)代農業(yè)、龍雄農業(yè)綜合開發(fā)有限公司、那年酒業(yè)、天醉園等企業(yè)涉足果樹生產、經營、加工。這些龍頭企業(yè)專業(yè)性強、資金雄厚、管理先進，有較強的市場開拓及創(chuàng)新能力，對地區(qū)性產業(yè)發(fā)展的帶動作用也非常顯著，代表了現(xiàn)代果業(yè)的發(fā)展方向。但就目前而言，本區(qū)內的龍頭企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模偏小，對果樹產業(yè)發(fā)展帶動作用還非常有限，因此，應加大龍頭企業(yè)的扶持和培育力度，使其盡快做大、做強，爭取上市，成為產業(yè)發(fā)展的帶動者

36、、領跑者。另一方面，要加強招商引資力度，吸引更多的龍頭企業(yè)到本區(qū)落戶，參與產業(yè)經營。 專業(yè)大戶在我區(qū)果樹行業(yè)中主要有生產和運銷兩種類型，主要是由果樹種植戶轉變而來，近年來發(fā)展勢頭較好。生產規(guī)模多在十畝級至百畝級，專業(yè)化強、技術過硬。但由于資金的束縛，多局限于果品生產或運銷，管理及市場開拓、產品開發(fā)等能力相對較弱，與傳統(tǒng)農業(yè)并無太大差別，帶有明顯的個體工商戶的特征。抵御市場風險能力也較差。但專業(yè)大戶在果樹產業(yè)發(fā)展中的作用是不可低估的，就目前的產業(yè)和社會發(fā)展現(xiàn)狀而言，其示范帶動作用甚至不比龍頭企業(yè)差，是傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉化的過渡型態(tài)。所以，要加大對專業(yè)大戶的扶持，促進其成長和轉化，最終成為產業(yè)龍

37、頭。 散戶經營是我區(qū)果樹產業(yè)生產經營的主要模式，而且在相當長的時期內還將繼續(xù)存在。其特點是：資金少、規(guī)模小、專業(yè)性差，市場開拓、創(chuàng)新能力也差，難以按標準組織生產管理，產品質量參差不齊，市場反應遲鈍，是典型的傳統(tǒng)農業(yè)生產模式。根據社會經濟發(fā)展方向和產業(yè)發(fā)展趨勢，散戶經營將逐漸被淘汰。因此，在項目運行期間，首要的是要加強果樹種植戶的培訓，一方面提高他們的生產技術能力，另一方面要促進他們思想意識的轉變，樹立大市場、大產業(yè)的觀念。其次，要促進果樹種植戶的轉化，使一部份轉變成專業(yè)大戶，另一部份成為農村職業(yè)工人，或轉向其它行業(yè)；第三，加強農村專業(yè)經濟合作組織建設，借鑒日本農協(xié)、臺灣農業(yè)產銷班、青果社及國內專業(yè)合作組織的成功經驗，完善農村專業(yè)經濟合作社的組織體系和運行機制，使其充分發(fā)揮作用。果樹產業(yè)發(fā)展規(guī)劃面積