某廢鉛蓄電池集中收集倉儲(年回收廢舊鉛酸蓄電池8000噸)項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案(含應急預案、環(huán)境

1、某廢鉛蓄電池集中收集倉儲(年回收廢舊鉛酸蓄電池8000噸)項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案(含應急預案、環(huán)境 - 1 - 目 目 錄 第一部分 突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表 .- 7 - 第二部分 環(huán)境應急預案及編制說明 .1 第一章 總 則 則 .2 1.1 編制目的 .2 1.2 編制依據(jù) .2 1.3 工作原則 .4 1.4 適用范圍 .5 1.5 事件分級 .5 1.6 預案體系 .6 第二章 應急指揮體系與職責 .9 2.1 組織體系 .9 2.2 各應急救援體系職責 .9 第三章 預防與預警 .14 3.1 環(huán)境危險源的監(jiān)控 .14 3.2 預警行動 .16 第四章 應急響應及處置 .19

2、4.1 應急響應程序 .19 4.2 應急處置卡 .20 4.3 應急監(jiān)測 .26 4.4 信息報告與處理 .28 4.5 防止危害擴大的必要措施 .30 - 2 - 4.6 指揮協(xié)調(diào) .32 4.7 應急終止 .32 4.8 受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治 .33 第五章 后期處置 .36 5.1 污染物處理 .36 5.2 調(diào)查與評估 .36 5.3 生產(chǎn)秩序恢復 .37 5.4 現(xiàn)場恢復 .37 5.5 善后處理 .38 第六章 保障措施 .39 6.1 通信與信息保障 .39 6.2 應急隊伍保障 .39 6.3 應急物資裝備保障 .39 6.4 經(jīng)費保障 .40 6.5 應急能力評

3、估 .40 第七章 監(jiān)督管理 .41 7.1 應急培訓與演練 .41 7.2 獎勵 .42 7.3 責任追究 .42 第八章 附則 .44 8.1 名詞術(shù)語 .44 8.2 制定與實施 .45 - 3 - 第九章 編制說明 .47 9.1 編制過程概述 .47 9.2 編制過程 .47 9.3 重點內(nèi)容說明 .48 第十章 附件 .50 件 附件 1 ： 公司應急處置人員聯(lián)系方式 .50 第三部分 環(huán)境風險評估報告 .51 第一章 總則 .51 1.1 評估原則 .51 1.2 評估依據(jù) .51 1.3 評估程序 .52 第二章 企業(yè)概況及周邊環(huán)境概況 .54 2.1 企業(yè)基本情況 .54 2

4、.2 企業(yè)生產(chǎn)情況 .55 2.3 公司平面布置 .58 2.4 生產(chǎn)工藝與設備 .59 2.5 公用與輔助系統(tǒng) .59 2.6 廠區(qū)排水系統(tǒng)設置情況 .59 2.7 現(xiàn)有環(huán)境治理設施及污染物達標排放情況 .60 2.8 周邊環(huán)境狀況 .62 2.9 環(huán)境風險保護目標 .64 2.10 周邊社會環(huán)境狀況 .65 - 4 - 第三章 環(huán)境風險源識別與環(huán)境風險評估 .66 3.1 環(huán)境風險源項識別 .66 3.2 環(huán)境風險源項分析 .72 第四章 環(huán)境風險防控及應急措施差距分析 .81 第五章 完善風險防控與應急措施實施計劃 .86 第六章 企業(yè)環(huán)境風險等級確定 .87 6.1 突發(fā)大氣環(huán)境風險等

5、級確定 .87 6.2 突發(fā)水環(huán)境風險等級確定 .89 6.3 企業(yè)環(huán)境風險等級確定 .96 第四部分 環(huán)境應急資源調(diào)查報告 .97 第一章 調(diào)查概要 .97 1.1 調(diào)查背景 .97 1.2 調(diào)查主體 .97 1.3 調(diào)查內(nèi)容 .97 1.4 調(diào)查分類 .97 1.5 調(diào)查時間 .97 第二章 調(diào)查過程及數(shù)據(jù)核實 .98 2.1 調(diào)查過程 .98 2.2 數(shù)據(jù)核實 .98 第三章 調(diào)查結(jié)果與結(jié)論 .99 3.1 環(huán)境應急隊伍 .99 3.2 環(huán)境應急裝備及應急物資 .102 - 5 - 3.3 環(huán)境應急場所 .103 第四章 調(diào)查資源能否與應急響應需求匹配的分析結(jié)論 .- 104 - - 6

6、 - 突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案文件目錄 序號 內(nèi)容 頁碼 第一部分 突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表 第二部分 環(huán)境應急預案及編制說明 環(huán)境應急預案 簽署發(fā)布文件 環(huán)境應急預案文本 編制 說明 編制過程概述 重點內(nèi)容說明 征求意見及采納情況說明 評審情況說明 第三部分 環(huán)境風險評估報告 第四部分 環(huán)境應急資源調(diào)查報告 第五部分 環(huán)境應急預案評審意見 - 7 - 第一部分 突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表 企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表 單位名稱 機構(gòu)代碼 負責人 聯(lián)系電話 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 傳真 電子郵箱 地址 預案名稱 XX 廢鉛蓄電池集中收集倉儲項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案 風險等級 一般環(huán)境風險

7、，表征為“一般-大氣（Q0-M1-E2）+一般-水（Q0-M1-E3）” 本單位于 年 月 日簽署發(fā)布了突發(fā)環(huán)境事件應急預案，備案條件具備，備案文件齊全，現(xiàn)送備案。 本單位承諾，本單位在辦理備案中所提供的相關(guān)文件及其信息經(jīng)本單位確認真實，無虛假，并未隱瞞事實。 預案制定單位（公章） 預案簽署人 報送時間 突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案文件目錄 1.突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表； 2.環(huán)境應急預案及編制說明： 環(huán)境應急預案（簽署發(fā)布文件、環(huán)境應急預案文本）； 編制說明（編制過程概述、重點內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明）； 3.環(huán)境風險評估報告； 4.環(huán)境應急資源調(diào)查報告； 5.環(huán)境應急預

8、案評審意見。 備案意見 該單位的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案文件已于 年 月 日收訖，文件齊全，予以備案。 備案受理部門（公章） 年 月 日 備案編號 報送單位 受理部門 負責人 經(jīng)辦人 1 第二部分 環(huán)境應急預案及編制說明 批準頁 為確保公司廠內(nèi)外環(huán)境安全，提高公司對突發(fā)性環(huán)境事件的處理能力，在環(huán)境事件發(fā)生時，能夠迅速有效組織實施搶險救援，防止突發(fā)環(huán)境事件的進一步擴大，最大限度地降低公司環(huán)境污染所致的危害，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法（環(huán)境保護部令201534 號）、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法（HJ941-2018）、XX 省突發(fā)公共事件總體應急預案的要求，特制訂了XX 公司 XX 廢鉛蓄電池

9、集中收集倉儲項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案，該預案已于 2020 年06 月 05 日經(jīng)應急專家組、公司環(huán)保專干會組成評估小組審議通過，現(xiàn)以予公布，自公布之日起施行。 該應急預案是本公司實施應急救援的規(guī)范性文件，用于指導本單位針對突發(fā)環(huán)境事件的應急救援行動，希望各部門要認真組織各崗位人員學習，并嚴格貫徹落實執(zhí)行。 XX 公司 公司負責人： 日 期： 2 第一章 總 則 1.1 編制目的 為了全面貫徹落實“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環(huán)境，造福人類”環(huán)境保護的工作方針，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作，提高突發(fā)環(huán)境事件的應急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平，增強綜合處置突發(fā)環(huán)境事

10、件的能力，預防和控制蔓延或次生環(huán)境災害的發(fā)生，保障公司員工和公眾的生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，特制定本預案。 1.2 編制依據(jù) 1.2.1 國家法律、法規(guī) 、指導性文件 （1）中華人民共和國突發(fā)事件應對法（2007 年 11 月 1 日）； （2）中華人民共和國環(huán)境保護法(2015 年 1 月 1 日)； （3）中華人民共和國水污染防治法（2018 年 1 月 1 日）； （4）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2019 年 4 月 19 日修訂)； （5）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2014 年 8 月 31 日修訂）； （6）中華人民共和國消防法（2009 年

11、5 月 1 日）； （7）中華人民共和國職業(yè)病防治法（2011 年 12 月 31 日）； （8）企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理暫行辦法（試行）（環(huán)發(fā)20154 號）； （9）突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法（環(huán)境保護部令201534 號）； （10）環(huán)保部：企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案評審工作指南（試行）環(huán)辦應急20188 號 （11） 關(guān)于發(fā)布企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）的公告（公告 2016 年 第 74 號） （12）XX 省突發(fā)公共事件總體應急預案； （13）關(guān)于印發(fā)XX 省應急預案的通知的通知（XX 府廳字201614號）； （14）國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案

12、； （15）XX 省突發(fā)事件應對條例； （16）XX 省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法(試行)； 3 （17）危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（安全監(jiān)管總局令第40 號）； （18）廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法(國家環(huán)境保護總局令第 27 號，2005 年 10 月 1 日起施行)； （19）中華人民共和國大氣污染防治法（2015 年 8 月 29 日修訂）； （20）中華人民共和國海洋環(huán)境保護法（2000 年 4 月 1 日）； （21）突發(fā)事件應急預案管理方法（國發(fā)辦2013101 號）； （22）危險化學品安全管理條例（國務院令第 591 號）； （23）使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護

13、條例（國務院令第 352 號）； （24）國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見（國發(fā)200624 號）； （25）國務院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見（國發(fā)201135 號）； （26）突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（環(huán)境保護部令第 17 號）； （27）化學品環(huán)境風險防控“十二五”規(guī)劃(環(huán)發(fā)201320 號)； （28）廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法(國家環(huán)境保護總局令2005第 27 號)； （28）集中式地表飲用水水源地環(huán)境應急管理工作指南（試行）； （29）突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法(環(huán)發(fā)2010113 號)； （30）企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）（環(huán)發(fā)2015

14、4 號）； （31）重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局)。 （32）危險廢物經(jīng)營單位編制應急預案指南（國家環(huán)境保護總局公告 2007年第 48 號） 1.2.2 標準、規(guī)范 （1）危險化學品重大危險源辨識（GB 18218-2009）； （2）化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范（GB50483-2009）； （3）危險化學品目錄（2018 年版）； （4）工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2-2007）； （5）國家危險廢物名錄（2016 年）； 4 （6）危險廢物鑒別標準通則（GB 5085.7-2007）； （7）危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ/T 298-200

15、7） （8）建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則（HJ/T 169-2004）； （9）工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（GBZ1-2010）； （10）危險化學品單位應急救援物資配備標準要求（GB30077 -2013） （11）突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ 589-2010）。 1.2.3 其它相關(guān)資料和文件 （1）XX 市 XX 生態(tài)環(huán)境局關(guān)于 XX 廢鉛蓄電池集中收集倉儲項目環(huán)境影響報告表的批復（XX 環(huán)審函【2020】22 號） （2）XX 公司提供的其他相關(guān)資料； 以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本預案。 1.3 工作原則 公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事件應急系統(tǒng)及其響應程序時，本著實事

16、求是、切實可行的方針，貫徹如下原則： （1）堅持以人為本，預防為主。把保障公司全體職工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事件造成的人員傷亡作為首要任務。加強對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理建立環(huán)境事件風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力。 （2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，分類管理，分級響應。接受政府環(huán)保部門的指導，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事件應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強公司部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源造成的環(huán)境污染，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事件造成的危害范圍與社會影

17、響相適應。 （3）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，聽取各方面的意見和建議，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。 （4）堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準備、物資準備、 5 技術(shù)準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統(tǒng)做到常備不懈，為本公司和其他公司及社會提供服務，在應急時快速有效。 1.4 適用范圍 本預案適用XX公司XX廢鉛蓄電池集中收集倉儲項目發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件可能涉及的區(qū)域范圍內(nèi)，由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等

18、原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，造成不良社會影響的突發(fā)性環(huán)境事件的應急救援，以及周邊單位或企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事故時可能涉及到該公司時的應急處置行動。 1.4.1 適用情形 （1）安全生產(chǎn)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件：化學危險品及其它有毒物品在生產(chǎn)過程中發(fā)生的爆炸、燃燒等事故引起的突發(fā)環(huán)境事件。 （2）自然災害等意外事故引發(fā)的環(huán)境污染事件：指雷暴、冰雹、暴雨等自然災害引發(fā)的環(huán)境污染事件。 （3） 其它突發(fā)環(huán)境事件。 1.4.2 不適用情形 （1）企業(yè)的原輔材料、危險廢物等物料廠外裝卸、運輸過程中的突發(fā)環(huán)境事件不適用于本應急預案。 （2）企業(yè)單純的安全生產(chǎn)事故不適用本應急預案。 （3）2020 年

19、 06 月之后，企業(yè)任何變更管理機構(gòu)、增加第二部分表 3-2 之外的環(huán)境風險物質(zhì)、變更生產(chǎn)工藝及相關(guān)設施等行為，其變更部分突發(fā)環(huán)境事件應急預防、預警及處置工作均不適用本預案（注：變更部分應及時進行修訂和更新，修訂和更新并完成備案后，則可適用）。 （4）預案達到有關(guān)年限時（一般是 3 年）（注：達到年限時應及時進行修訂和更新，修訂和更新并完成備案后，則可適用）。 1.5 事件分級 結(jié)合本公司實際情況，針對可能產(chǎn)生環(huán)境污染事件的嚴重性、緊急程度、危害程序、影響范圍、內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及可以調(diào)動的應急資源，為方便管理、明確職責，將公司突發(fā)環(huán)境事件從重到輕依次分為社會級（I 級重大環(huán)境污染事件）、公

20、司級（級較大環(huán)境污染事件）和車間級（級一般環(huán)境污染事件）。 6 1、社會級（I 級重大環(huán)境污染事件） 發(fā)生事故時，其影響范圍已超出廠界外，且事故暫未能得到有效的控制，并需要請求外部的應急能力?？赡茉斐蓚?、中毒，或者一次造成直接經(jīng)濟損失大。如整個廠區(qū)發(fā)生火災、大量廢電池液泄漏。 2、公司級（級較大環(huán)境污染事件） 發(fā)生事故時，其影響范圍未超出廠界外，能控制在廠界內(nèi)的，通過調(diào)動全公司的應急資源，能有效地控制事故的。可能造成重傷、中毒，或者一次造成直接經(jīng)濟損失較大。如生產(chǎn)裝置、倉庫或起火燃燒等。 3、車間級（級一般環(huán)境污染事件） 發(fā)生事故時，影響范圍控制該車間區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)場作業(yè)人員的能及時處理、控制和

21、消除，同時不會影響到周邊崗位或發(fā)生連鎖反應的?？赡茉斐奢p傷、輕微中毒，或者一次造成直接經(jīng)濟損失較小。如生產(chǎn)裝置、倉庫或小火星、?；沸孤┑?。 1.6 預案體系 突發(fā)事件應急預案體系由總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、地方應急預案、企事業(yè)單位應急預案、重大活動應急預案等六大類構(gòu)成。本預案屬企業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案。 本預案是XX 市突發(fā)環(huán)境事件應急預案在本單位的具體體現(xiàn)，本公司與XX 市生態(tài)環(huán)境局、XX 市 XX 生態(tài)環(huán)境局應急辦、XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū) XX 工業(yè)園突發(fā)環(huán)境應急指揮部等部門建立了應急聯(lián)動機制，與 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū) XX 工業(yè)園突發(fā)公共事件總體應急預案相銜接，同時與本公司綜

22、合預案內(nèi)容相銜接，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，及時上報突發(fā)環(huán)境事件信息。 （1）應急組織機構(gòu)、人員的銜接 當發(fā)生風險事故時，公司周邊單位協(xié)調(diào)組應及時承擔起與當?shù)貐^(qū)域或各職能管理部門的應急指揮機構(gòu)的聯(lián)系工作，及時將事故發(fā)生情況及最新進展向有關(guān)部門匯報，并將上級指揮機構(gòu)的命令及時向公司應急指揮部匯報；編制環(huán)境污染事故報告，并將報告向上級部門匯報。 （2）預案分級響應的銜接 7 一般（車間）污染事故：在污染事故現(xiàn)場處置妥當后，經(jīng)公司應急指揮部研究確定后，向當?shù)丨h(huán)保部門事故應急處理指揮部報告處理結(jié)果。 較大（廠區(qū)）或重大（區(qū)域）污染事故：應急指揮小組在接到事故報警后，及時向 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū) XX 工業(yè)園突

23、發(fā)環(huán)境應急指揮部報告，并請求支援；XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū) XX 工業(yè)園突發(fā)環(huán)境應急指揮部進行緊急動員，適時啟動 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū) XX 工業(yè)園突發(fā)環(huán)境事件應急預案，迅速調(diào)集救援力量，指揮各成員單位、相關(guān)職能部門，根據(jù)應急預案成立各個應急行動小組，按照各自的職責和現(xiàn)場救援具體方案開展搶險救援工作，廠內(nèi)應急指揮小組聽從 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū) XX 工業(yè)園突發(fā)環(huán)境應急指揮部的領(lǐng)導。污染事故基本控制穩(wěn)定后，企業(yè)應急指揮小組將根據(jù)專家意見，迅速調(diào)集后援力量展開事故后續(xù)處置工作。 （3）應急救援保障的銜接 公共援助力量：廠區(qū)還可以聯(lián)系 XX 區(qū)消防大隊、XX 生態(tài)環(huán)境局、XX 區(qū)安監(jiān)局等。 XX 區(qū)公共消防隊、醫(yī)院、

24、公安、交通、安監(jiān)局以及各相關(guān)職能部門，請求救援力量、設備的支持。 （4）應急培訓計劃的銜接 企業(yè)在開展應急培訓計劃的同時，還應積極配合 XX 區(qū)相關(guān)部門開展的應急培訓計劃，在發(fā)生風險事故時，及時與 XX 區(qū)應急組織取得聯(lián)系。 （5）公眾教育的銜接 企業(yè)對廠內(nèi)和附近地區(qū)公眾開展教育、培訓時，應加強與周邊公眾和相關(guān)單位的交流，如發(fā)生事故，可更好的疏散、防護污染。 （6）風險防范措施的銜接 污染治理措施的銜接 當風險事故泄漏物料及事故廢水超過企業(yè)能夠處理范圍后，應及時向 XX 區(qū)相關(guān)單位請求援助，幫助收集，以免風險事故發(fā)生擴大。 消防及火災報警系統(tǒng)的銜接 廠內(nèi)建設滅火和報警器材；廠內(nèi)采用電話報警，火

25、災報警信號報送至廠內(nèi)消防站，必要時報送至 XX 區(qū)消防大隊。 應急救援物資的銜接 8 當企業(yè)應急救援物資不能滿足事故現(xiàn)場需求時，可在 XX 區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部協(xié)調(diào)下向其他企業(yè)請求援助，以免風險事故的擴大，同時應服從縣區(qū)調(diào)度，對其他單位援助請求進行幫助。 圖 圖 1-1 突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)動機制示意圖 9 第二章 應急指揮體系與職責 2.1 組織體系 企業(yè)設突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部，指揮部下設應急救援小組，下設應急消防組、應急搶險組、醫(yī)療救護組、應急監(jiān)測組、物資供應組，見圖 2-1。 企業(yè)成立以總經(jīng)理為總指揮的應急救援指揮體系。人員組成包括：公司主要領(lǐng)導干部、各部門主要負責人等有關(guān)人員。 公

26、司級、車間級事故應急指揮機構(gòu)分別見下圖 2-1。 副總指揮：肖偉應急救援指揮部應急消防組醫(yī)療救護組應急搶險組應急監(jiān)測組物資供應組總指揮兼現(xiàn)場指揮：楊柳浩斌圖 圖 2-1 公司 突發(fā)環(huán)境事件 應急組織體系 2.2 各應急救援體系職責 2.2.1 指揮部及職責 （1 1 ）應急指揮組 公司成立突發(fā)環(huán)境事件應急“指揮領(lǐng)導小組”，由負責人及副 總擔任指揮部總指揮和副總指揮，環(huán)保、安全、設備以及各生產(chǎn)車間、輔助部門的各部門組成應急小組，各部門領(lǐng)導為小組組長，各部門選舉部分員工作為應急小組成員。發(fā)生突發(fā)重大事件時，以指揮領(lǐng)導小組為基礎，即突發(fā)事件應急指揮部，負責人任總指揮，副 總?cè)胃笨傊笓]，負責全公司應急

27、救援工作組織和指揮，指揮部設在消防控制室。 公司應急救援人員之間電話（包括手機、對講機等無繩電話）線路進行聯(lián)系，應急救援小組的電話必須 24 小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情總指揮兼現(xiàn)場指揮 副總指揮 10 況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起 48 小時內(nèi)向生產(chǎn)部報告。安環(huán)部必須在 24 小時內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。 （ （2 ）指揮機構(gòu)的主要職責 1) 貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣?、上級有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定； 2) 組織制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案； 3) 組建突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍； 4) 負責應急防范設施（備）（如堵漏器材、排放口應急閥門、儲罐區(qū)圍堰、防

28、護器材、救援器材等）的建設以及應急救援物資的儲備。 5) 檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏； 6) 協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關(guān)工作； 7) 負責應急隊伍的調(diào)動和資源配置； 8) 突發(fā)環(huán)境事件信息的上報及可能受影響區(qū)域的通報工作； 9) 負責應急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策； 10) 接受上級應急救援指揮機構(gòu)的指令和調(diào)動，協(xié)助事件的處理；配合有關(guān)部門對環(huán)境進行修復、事件調(diào)查、經(jīng)驗教訓總結(jié)； 11) 負責保護事件現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)； 12) 有計劃的組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急救援的培訓，根據(jù)應急預案進行演練，向周邊企業(yè)、村落提供單

29、位有關(guān)危險物質(zhì)特性、救援知識等宣傳材料。 2.2.2 事故應急救援機構(gòu)組成及職責 總指揮： 1) 負責組織指揮全公司的應急救援工作； 2) 配置應急救援的人力資源、資金和應急物資； 3) 向政府各相關(guān)部門報告事故情況及處置情況； 4) 配合、協(xié)助政府部門做好事故的應急救援。 副總指揮： 協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作； 11 1) 協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作； 2) 負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作； 3) 協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮； 4) 負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。 應急消防組 組長： 職責： (1)負責現(xiàn)

30、場固定消防泵、移動滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)； (2)接到報警后，消防隊員穿防靜電工作服等個人防護用具，攜帶搶救傷員的器具趕赴現(xiàn)場，查明有無受傷人員，及時使受傷者脫離危險區(qū)域； (3)現(xiàn)場指導搶救人員，開啟現(xiàn)場固定消防裝置進行滅火； (4)視火災情況及時向指揮部報告，請求聯(lián)防力量救援； (5)負責向上級消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，中毒防護方法，著火設備的禁忌注意事項； (6)有計劃地開展滅火預案的演習，熟悉消防重點的滅火預案，提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力。 應急搶險組 組長： 職責： (1)組織制修訂特種設備事故應急預案； (2)迅速查明有毒有害物的種類，可能引起急性中毒、爆炸的濃度范圍，確定警戒區(qū)域，設置警示標志； (3)有計劃、有針對性地預測設備、泄漏部位，進行計劃性檢修，并進行封、圍、堵等搶救措施的訓練和實戰(zhàn)演習； (4)根據(jù)指揮部下達的搶修指令，正確配戴個人防護用具，切斷事故源，迅速搶修設備，控制事故，以防擴大； (5)負責事故現(xiàn)場及有毒物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的清洗、消毒等工作； (6)負責完成公司應急領(lǐng)導小組交辦的其它工作。 12 (7)根據(jù)毒物泄漏影響范圍，設置禁區(qū)，布置崗哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴禁無關(guān)人員進入禁區(qū)； (8)擔負現(xiàn)場治安、交通指揮任務。封閉廠區(qū)大門，維持