創(chuàng)建“兩好一高”機(jī)關(guān)活動實施方案

1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)建“兩好一高”機(jī)關(guān)活動實施方案為深入貫徹落實省、市局（公司）關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建“兩好一高”機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效率，經(jīng)局（分公司）黨支部研究，決定自10月份起，深入開展“加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建作風(fēng)好、形象好、效率高（兩好一高）機(jī)關(guān)”活動（以下簡稱創(chuàng)建活動）。具體實施方案如下：一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，牢固樹立“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)為主線，按照“作風(fēng)好、形象好、效率高”優(yōu)良機(jī)關(guān)的要求，切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效

2、率和服務(wù)質(zhì)量，為促進(jìn)河?xùn)|既好又快平穩(wěn)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。二、原則要求開展創(chuàng)建活動，在形式上要力求創(chuàng)新，在內(nèi)容上要不斷充實，在成效上要立足于達(dá)到群眾滿意。活動中要注意把握和遵循以下原則：（一）樹立良好風(fēng)氣，解決實際問題。要大力弘揚(yáng)胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八個方面”良好風(fēng)氣，認(rèn)真貫徹省局（公司）黨組對機(jī)關(guān)干部提出的“八個表率”的作風(fēng)建設(shè)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持反對形式主義和官僚主義，堅決反對鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，做到為民、務(wù)實、清廉，切實解決機(jī)關(guān)在作風(fēng)方面存在的突出問題，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈、機(jī)關(guān)干部職工意見大的

3、問題，在創(chuàng)建活動中，要堅決防止搞花架子、擺樣子、走過場等形式主義做法。（二）結(jié)合機(jī)關(guān)實際，深入開展活動。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，不提不切合實際的口號，不作實現(xiàn)不了的承諾，努力把工作做深、做細(xì)、做實，以實際行動取信于民。（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，健全工作機(jī)制。緊緊圍繞與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從一件件具體工作入手，健全和完善各方面的監(jiān)督制度和制約機(jī)制，形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。三、需重點(diǎn)解決的問題結(jié)合局（分公司）實際，需要重點(diǎn)解決以下幾個方面的問題：（一）著力解決群眾意識不強(qiáng)的問題。有效克服群眾感情淡薄，不關(guān)心群眾疾

4、苦，對基層和群眾態(tài)度生硬，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；堅決防止講人情不講原則、講關(guān)系不講工作，講利益不講法理、講實惠不講道德，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題?？紤]工作、出臺政策時，一切從基層、群眾利益出發(fā)，傾聽基層、群眾呼聲，反映基層、群眾意愿，真心實意為基層、群眾辦實事、做好事、解難事。（二）著力解決大局意識不強(qiáng)的問題。有效防止缺乏大局觀念的傾向。嚴(yán)守各項工作紀(jì)律，堅決與局（分公司）黨支部保持高度一致，真正在機(jī)關(guān)形成顧全大局、令行禁止，全力服從服務(wù)于中心工作的良好局面。（三）著力解決形式主義、官僚主義的問題。堅決反對只追求形式，忽視實際效果，以文件貫徹文件，靠會議落實會議

5、，“文山會?！钡臓顩r；堅決克服不深入調(diào)查研究，下基層走馬觀花，習(xí)慣于聽匯報、要材料，對基層和群眾的真實情況不掌握、意見不了解、需求不清楚的現(xiàn)象；認(rèn)真克服工作缺乏責(zé)任心和緊迫感，精神萎靡、拈輕怕重、畏難發(fā)愁，不敢正視矛盾、遇到問題繞道走的傾向；切實糾正責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一，責(zé)任人不明確、責(zé)任處理不到位的情況；有效解決主觀武斷、作風(fēng)粗暴、推諉扯皮、效率低下的問題。不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率和工作質(zhì)量。（四）著力解決增強(qiáng)干部廉潔自律意識的問題。有效克服黨性觀念薄弱，放松道德修養(yǎng)，個人主義膨脹，追求享樂腐化的問題；堅決糾正講排場、比闊氣，花錢大手大腳，揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象；努力克服心浮氣躁，攀

6、比待遇、爭奪利益，廉潔從政標(biāo)準(zhǔn)不高、自我約束不嚴(yán)、黨風(fēng)監(jiān)督不到位，不能很好地發(fā)揮表率作用的問題。牢記“兩個務(wù)必”，始終保持艱苦奮斗、不驕不躁的作風(fēng)，嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法辦事，事事處處為黨員群眾做好樣子。（五）著力解決健全工作機(jī)制的問題。克服機(jī)關(guān)作風(fēng)松弛、紀(jì)律不嚴(yán)明，不思進(jìn)取、得過且過，遲到早退、出工不出力，混日子、熬時辰，上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等現(xiàn)象；切實解決機(jī)關(guān)制度不完善，工作標(biāo)準(zhǔn)不明確，責(zé)任落實不到位，考核措施不規(guī)范問題。切實改變干與不干一個樣，干好干差一個樣，工作難易不分檔，實績大小無所謂的狀況，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四、目標(biāo)要求認(rèn)真解決局（分公司）機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的

7、問題，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，牢記“兩個務(wù)必”，切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，努力構(gòu)建“作風(fēng)好、形象好、效率高”的優(yōu)良機(jī)關(guān)。五、工作步驟創(chuàng)建活動從10月份開始，到明年2月底結(jié)束?；顒哟篌w分為學(xué)習(xí)動員、查擺問題、整改提高三個階段進(jìn)行。（一）學(xué)習(xí)動員階段（年10月11月）通過集中學(xué)習(xí)、專題講座等形式，組織機(jī)關(guān)廣大黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話和6月25日在中央黨校的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央、省委、省局（公司）黨組關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列指示精神，通過報告會、警示教育會等形式，學(xué)習(xí)先模人物的典型事跡，吸取反面案例的沉痛教訓(xùn)。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，進(jìn)一步

8、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，推動工作。要通過學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實增強(qiáng)參加創(chuàng)建活動的自覺性、主動性和積極性。（二）查擺問題階段（年12月）1.征求意見：積極開展“下評上”民主評議活動，通過問卷調(diào)查、召開座談會、個別交談等形式，結(jié)合機(jī)關(guān)“五查五看”，廣泛深入征求基層和群眾對機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部的意見。2.專題討論：結(jié)合征求到的意見，運(yùn)用專題討論的形式，進(jìn)一步進(jìn)行自我查擺，組織開展機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人以“深入開展五查五看，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”為主題的報告會，真正找準(zhǔn)機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。（三）整改提高階段（年

9、12月）1.進(jìn)行整改：機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)各自確定的突出問題，認(rèn)真研究制定整改方案，結(jié)合總結(jié)年工作和制訂年工作計劃，提出整改措施，明確整改標(biāo)準(zhǔn)，限定整改時限，落實整改責(zé)任，扎扎實實地把整改工作落到實處。特別是對一些事關(guān)工作大局、影響機(jī)關(guān)形象的突出問題，要集中精力一項一項地進(jìn)行重點(diǎn)整改，務(wù)求取得實效。整改方案和整改情況要在一定范圍內(nèi)公開，充分聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。2.建章立制：在解決存在突出問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積極探索規(guī)律，研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子辦事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則以及機(jī)關(guān)工作人員工作規(guī)則、行為準(zhǔn)則，普遍建立實施問題排查、責(zé)任到人、責(zé)任追究“三項制度”，進(jìn)一步從內(nèi)容、渠道和方式上健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制，真正做到用制度管人、管事，用制度推動和保障作風(fēng)建設(shè)。3.活動總結(jié)：年2月底以前，機(jī)關(guān)各部門要寫出總結(jié)，報局（分公司）辦公室，辦公室全面匯總后，及時上報市局（公司）。六、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，局（分公司）成立“加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建兩好一高機(jī)關(guān)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作，