境外安全系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案

1、 實用文案華嘉鋁業(yè)有限公司境外安全防范機制和應(yīng)急處理預(yù)案第一章 總則第一條 為規(guī)范海外公司安全生產(chǎn)事故和境外突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，保護員工安全健康和公眾生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境危害和社會影響，在安全生產(chǎn)事故和境外突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速、有效、有序的實施應(yīng)急救援，控制和處置事件，根據(jù)埃塞公司的實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。第二條 本預(yù)案適用于埃塞公司發(fā)生的滿足預(yù)案啟動基本條件的安全生產(chǎn)事故和境外突發(fā)事件。第二章 事件分類第三條 安全生產(chǎn)事故和境外突發(fā)事件應(yīng)急分類1、安全生產(chǎn)事故：施工現(xiàn)場發(fā)生的涉及人身安全和財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故；交通安全事故；意外或人為傷害事故。2、境外突發(fā)事件：針

2、對駐外機構(gòu)和人員制造的恐怖襲擊、綁架、搶劫、盜竊和其它滋擾事件；項目所在國家或地區(qū)發(fā)生武裝沖突，殃及我方機構(gòu)和人員；發(fā)生自然災(zāi)害，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失；發(fā)生流行性疾病、疫情及群體性中毒事件；我駐外機構(gòu)和人員以及我雇傭的當(dāng)?shù)貑T工因勞資糾紛等原因產(chǎn)生的能造成政治和外交影響的事件。第四條 安全生產(chǎn)事故和境外突發(fā)事件應(yīng)急分級1、一般安全生產(chǎn)事故和境外突發(fā)事件應(yīng)急對項目人員人身安全造成一般威脅和傷害、財產(chǎn)損失輕微的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處理。文案大全 實用文案2、重大安全生產(chǎn)事故和境外突發(fā)事件應(yīng)急對項目的人員人身安全造成重大威脅和傷害、財產(chǎn)遭受巨大損失的自然災(zāi)害、事故災(zāi)

3、難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處理。第五條 預(yù)案啟動的基本條件：1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故和重大境外突發(fā)事件時。2、埃塞公司請求啟動時。3、所在地政府、國內(nèi)相關(guān)管理機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案或要求埃塞公司啟動應(yīng)急預(yù)案時。4、事故或事件對生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生重大影響或造成重大社會影響，埃塞公司認(rèn)為需要啟動時。第六條 防范境外突發(fā)事件，要堅持“以人為本，快速反應(yīng)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；加強指導(dǎo)，信息暢通；積極配合，現(xiàn)場為主；健全機制，密切協(xié)作；依法辦事、處置及時”的原則，最大限度地保護境外人員生命安全，依法維護國家、企業(yè)和個人的利益，避免引發(fā)對我造成不良影響的政治和外交事件。第七條 埃塞公司生產(chǎn)過程中存在的危險

4、因素及可能造成的事件類型主要有：1、針對埃塞公司機構(gòu)和人員制造的恐怖襲擊、綁架、搶劫、盜竊和其它滋擾事件。2、發(fā)生自然災(zāi)害，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。3、發(fā)生流行性疾病、疫情及群體性中毒事件。4、埃塞公司人員以及雇傭的員工因勞資糾紛等原因產(chǎn)生的可能造成政治和外交影響的事件。文案大全 實用文案5、安全生產(chǎn)事故。6、交通事故。7、人身意外傷害。第三章 組織機構(gòu)及職責(zé)第八條 應(yīng)急工作組由派駐埃塞公司的總經(jīng)理擔(dān)任組長，由分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理擔(dān)任副總組長，成員由采購部、后勤部、車間班組長等工作人員組成。應(yīng)急工作組下設(shè)辦公室由埃塞公司總經(jīng)理擔(dān)任主任。第九條 應(yīng)急工作組職責(zé)1、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急體系的建設(shè)，配置

5、必要的應(yīng)急資源。2、在本應(yīng)急預(yù)案啟動的情況下，負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)事故及境外突發(fā)事件的應(yīng)急進行統(tǒng)一指揮，控制事件蔓延和擴大。3、督促啟動應(yīng)急預(yù)案并實施救援。4、根據(jù)實際需要，組織協(xié)調(diào)相關(guān)力量對事故、事件發(fā)生單位進行支援和協(xié)助。5、跟蹤并報告事件應(yīng)急工作進展。6、對事件應(yīng)急工作進行督查和指導(dǎo)。7、通報發(fā)布事件應(yīng)急工作信息。8、對事故、事件發(fā)生單位的善后處理、生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)等工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。9、對事件應(yīng)急工作進行總結(jié)。10、根據(jù)實際工作需要，及時調(diào)整補充項目應(yīng)急工作組及各應(yīng)急工作小組人員組成。文案大全 實用文案11、制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，組織對項目部應(yīng)急工作組及各應(yīng)急工作小組人員進行培訓(xùn)。第十條 通訊聯(lián)

6、絡(luò)小組由埃塞公司辦公室人員組成，組長由辦公室主任擔(dān)任。1、通訊聯(lián)絡(luò)小組職責(zé)（1）、保證應(yīng)急工作組指揮信息的聯(lián)絡(luò)暢通。（2）、負(fù)責(zé)對相關(guān)部門、東方工業(yè)園園區(qū)、大使館的報告和聯(lián)絡(luò)事宜。（3）、應(yīng)急值守。第十一條 后勤保障小組由后勤采購部、財務(wù)部等部門人員組成，組長由后勤采購部部長擔(dān)任。1、職責(zé)（1）、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施、防護用品等的供應(yīng)。（2）、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的籌措。（3）、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員出國手續(xù)的辦理。第四章 預(yù)防與預(yù)警第十二條 根據(jù)埃塞公司危險源辨識和存在的危險因素情況，進行確定適宜的監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控方法。項目部應(yīng)急工作組辦公室主任加強與園區(qū)、地方政府、大使館有關(guān)部門的工作聯(lián)系，定期

7、對所在國的安全形勢進行分析和監(jiān)控，并將有關(guān)情況及時通報項目應(yīng)急工作組。第十三條 預(yù)警行動當(dāng)判斷存在對埃塞公司員工造成重大威脅與傷害、財產(chǎn)造成巨大損失的因素時，應(yīng)急工作組辦公室需及時發(fā)布預(yù)警通知。文案大全 實用文案第五章 應(yīng)急響應(yīng)第十四條 一般響應(yīng)對不符合本預(yù)案啟動條件的境外突發(fā)事件，由事件發(fā)生部門將事件進行一般性處置，并將事件情況報埃塞公司應(yīng)急工作組。第十五條 重大響應(yīng)對符合本預(yù)案啟動條件的境外突發(fā)事件，按照本預(yù)案的規(guī)定啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時報國內(nèi)公司、埃塞園區(qū)、大使館等應(yīng)急部門并組織應(yīng)急處置。第十六條 響應(yīng)程序1、接警與通知（1）、應(yīng)急工作辦公室值班室接警電話：（2）、接警程序：應(yīng)急工作組應(yīng)

8、急值班人員接警后，應(yīng)做好接警記錄，并立即向通訊聯(lián)絡(luò)小組組長報告事件情況；（3）、通知電話：應(yīng)急工作組應(yīng)急通知應(yīng)急工作組組長及各應(yīng)急工作小組成員。（4）、報警程序：發(fā)生安全生產(chǎn)事故和境外突發(fā)的部門應(yīng)立即向埃塞公司應(yīng)急工作組報告。報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時間、地點、類別；人員的傷亡和財產(chǎn)損失情況；事件的簡要經(jīng)過，直接原因的初步判斷；事件發(fā)生后組織搶救、采取的安全措施、事件區(qū)域的控制情況；現(xiàn)場救援所需的外部專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。埃塞公司應(yīng)急工作組根據(jù)事故或事件的嚴(yán)重程度向國內(nèi)公司、埃塞園區(qū)、 相關(guān)政府部門、大使館等上級部門報告。（5）、報告程序重大境外突發(fā)事件發(fā)生接警后，埃塞公司應(yīng)急工作辦公室按

9、照應(yīng)文案大全 實用文案急響應(yīng)程序的規(guī)定向國內(nèi)公司、埃塞園區(qū)、 相關(guān)政府部門、大使館報告安全生產(chǎn)事故或境外突發(fā)事件情況。（6）、應(yīng)急工作辦公室值班人員接到報警后，立即報告通訊聯(lián)絡(luò)小組組長，由通訊聯(lián)絡(luò)小組組長立即報告應(yīng)急工作組副組長，當(dāng)副組長無法聯(lián)絡(luò)時，應(yīng)立即報告應(yīng)急工作組組長。（7）、通訊聯(lián)絡(luò)小組要立即投入工作，保持應(yīng)急工作組與事件單位應(yīng)急救援組織的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，同時要保持與外部相關(guān)政府部門和機構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。（8）、指揮與控制1）、現(xiàn)場指揮由應(yīng)急工作組組長負(fù)責(zé)，如組長出差，根據(jù)依序替補原則，由副職按序替補到位。2）、判別應(yīng)急響應(yīng)級別:應(yīng)急工作組辦公室副組長根據(jù)報警情況，判別應(yīng)急響應(yīng)級別。當(dāng)判

10、別屬于本預(yù)案一般應(yīng)急情況的，由通訊聯(lián)絡(luò)小組通知事件單位啟動一般性應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)判別屬于本預(yù)案重大應(yīng)急情況的，報經(jīng)組長批準(zhǔn)，由組長宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案，同時上報相關(guān)部門。（9）、救援行動1）、組織協(xié)調(diào):應(yīng)急工作組組長宣布全面啟動應(yīng)急預(yù)案后，由通訊聯(lián)絡(luò)小組組長通知應(yīng)急工作組人員和各應(yīng)急小組人員立即到位；根據(jù)事件情況，如需事件單位設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的，由通訊聯(lián)絡(luò)小組通知事件單位成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立指揮長，實行指揮長負(fù)責(zé)制。指揮長由承擔(dān)應(yīng)急救援工作的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮長沒有到達(dá)事故現(xiàn)場之前，由事件單位在事件文案大全 實用文案現(xiàn)場的最高職務(wù)者暫時履行指揮長職責(zé)；根據(jù)應(yīng)急

11、工作組的統(tǒng)一部署，應(yīng)急救援小組立即做好赴事件現(xiàn)場開展相關(guān)工作的準(zhǔn)備。2）、信息溝通：在事件應(yīng)急處理過程中，通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)與事件單位、國內(nèi)公司、埃塞園區(qū)、 相關(guān)政府部門、大使館進行信息溝通，負(fù)責(zé)按照有關(guān)要求，根據(jù)應(yīng)急救援情況適時進行信息發(fā)布。3）、現(xiàn)場救援和處理：根據(jù)事件現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，應(yīng)急工作組可視需要派出應(yīng)急救援小組到達(dá)事件現(xiàn)場，協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急救援工作，并及時向應(yīng)急工作組匯報工作情況；應(yīng)急救援小組到達(dá)事件現(xiàn)場后，應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援工作。4）、事態(tài)監(jiān)測與評估:在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)急工作組應(yīng)根據(jù)事件的發(fā)展勢態(tài)及影響范圍，及時對事態(tài)作出評估，并采取相

12、應(yīng)措施。第六章 應(yīng)急結(jié)束第十七條 應(yīng)急終止條件：1) 事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；2) 環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；3) 事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；4) 事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；5) 采取了必要的防護措施，保護現(xiàn)場施工人員免受再次傷害。6) 國內(nèi)公司及埃塞公司按預(yù)警級別、應(yīng)急處置管理情況，宣布突發(fā)事件終止。7) 總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)，修訂完善各類相關(guān)的管理制度，重新安文案大全 實用文案排人力、物資、資金、通信等應(yīng)急保障措施。8) 危急事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷，恢復(fù)常態(tài)管理。第十八條 善后處理1) 涉險人員傷勢穩(wěn)

13、定或被順利營救后，需安排回國休養(yǎng)，進行必要的心理治療。2) 對應(yīng)急處置中亡故的涉險人員，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定有關(guān)部門，做好遺體火化、護送回國、追悼及家屬的安撫、賠償工作。3) 發(fā)生過突發(fā)事件的現(xiàn)場，在能確保工作人員安全的情況下，宜盡速復(fù)工。4) 處理好各項遺留問題，做好事件應(yīng)急總結(jié)，上報我國使領(lǐng)館、經(jīng)商處和國內(nèi)上級政府相關(guān)部門。對“境外突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案”組織評審、修訂完善。5) 在國內(nèi)公司的指導(dǎo)下，做好人員安置、損失評估、賠償、獎勵等后續(xù)事宜。第七章 獎懲第十九條 對于在應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，由應(yīng)急工作組提出表彰意見，予以表彰獎勵。第二十條 對于未按照本預(yù)案的規(guī)定履行工作職責(zé)

14、的單位和個人，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理；對于違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，移交有關(guān)部門處理。第八章 應(yīng)急預(yù)案的修訂第二十一條：在下列情況下，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進行及時修訂:文案大全 實用文案1) 危險源或事件類別發(fā)生較大變化（包括危險源的種類、數(shù)量、地理位置）；2) 應(yīng)急機構(gòu)和應(yīng)急人員發(fā)生較大調(diào)整；3) 應(yīng)急設(shè)備設(shè)施發(fā)生較大變化；4) 應(yīng)急演練后發(fā)現(xiàn)存在不符合項；5) 法律法規(guī)發(fā)生較大變化。第九章 附則第二十二條：本預(yù)案由華嘉鋁業(yè)有限公司負(fù)責(zé)解釋。第二十三條：本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。文案大全 實用文案第十三章 附件附件一：應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖附件二：應(yīng)急指揮中心及各應(yīng)急工作小組組成附件三：應(yīng)急響應(yīng)程序圖附件四：應(yīng)急工作職責(zé)分工流程圖附件一、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖后勤保障小組預(yù)案管理小組通信聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)急救援小組新聞發(fā)布小組附件二：應(yīng)急工作組及各應(yīng)急工作小組組成組長：項目部經(jīng)理、項目黨工委書記副組長：常務(wù)副經(jīng)理、分管安全副經(jīng)理、項目總工程師、項目總經(jīng)濟師成員：安質(zhì)部、工程部、辦公室、工經(jīng)部、實驗室、財務(wù)部部門負(fù)文案大全 實用文案責(zé)人及施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人通訊聯(lián)絡(luò)組組成：組長：辦公室主任組員：辦公室成員應(yīng)急救援組組成：組長：安質(zhì)部部長組員：安質(zhì)部成員、工程部成員、施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人。新聞發(fā)布組組成：組長：辦公室主任組員：辦公室相關(guān)成員后勤保障組組成：組長：財