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文檔簡介
1、淺談電力建設施工安全教育培訓 一、電力建設施工安全教育培訓的現(xiàn)狀電力建設施工企業(yè)單位大部分都能認識到安全教育培訓的重要性和 必要性,建立健全了安全教育培訓制度,加強對施工人員安全教育 培訓工作的力度,使全體職工遵章守紀,定期接受安全教育培訓。 對于企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和安全管理人員,大部分都能按時 舉辦安全培訓,并經(jīng)考核獲得安全崗位資格證書。通過安全教育培 訓,增強了電力建設施工管理人員、作業(yè)人員的安全意識、安全技 術和操作技能,大大減少了違章指揮、違章作業(yè)行為,改善了安全 生產(chǎn)狀況,有效控制了傷亡事故的發(fā)生,不斷提高施工安全管理水 平。如廣東火電工程總公司陽江常規(guī)島項目部,自項目部組建成
2、立 以來,一直注重安全生產(chǎn)教育培訓, 1 年以來舉辦各類安全教育培訓 100多次(崗前培訓、在崗培訓、授權培訓、繼續(xù)教育學習培訓等) 培訓各類人員累計 1 萬余人次,安全教育培訓基礎較好。但隨著市 場經(jīng)濟不斷深入和發(fā)展,伴隨著企業(yè)改制,部分建筑施工協(xié)作單位 和專業(yè)(勞務) 分包隊伍受利益驅動,片面追求經(jīng)濟效益,安全意識 淡薄,放松了安全管理,特別是對職工的安全教育培訓上,在經(jīng)濟 上和時間上舍不得投入,導致安全技術水平低下。一些勞務分包隊 伍負責人對安全生產(chǎn)的“重視”,僅限于在開會時講“要注意安 全”,而怎樣注意安全則講不出所以然。一些安全員不清楚自己在施工現(xiàn)場的地位和作用,對安全管理知識不熟悉
3、,有的甚至連常用 安全技術規(guī)范標準都不熟悉。一些特種作業(yè)人員無證上崗,不懂安 全操作規(guī)程,不掌握安全技術規(guī)范標準。二、電力建設施工安全教育培訓存在的問題及原因分析目前,我國建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)教育培訓工作僅僅針對建 筑企業(yè)職工,并未做到全員安全培訓。一些施工企業(yè)的領導只重視 生產(chǎn),安全教育停留在表面上,在布置、檢查、總結工作時,有些 企業(yè)領導人只是應付幾句“要注意安全”之類無關痛癢的話,至于 到底什么地方不安全,應米取什么措施,則避而不談。職工安全教 育是一項專業(yè)性、政策性強,技術知識面較廣,十分龐雜費力的系 統(tǒng)工程,抓與不抓,抓得好與壞,關鍵在各級領導。此外,安全教 育工作者在數(shù)量上遠
4、遠沒有達到要求,很難適應形勢發(fā)展的需要。 在現(xiàn)場施工的企業(yè)職工一方面由于知識水平較高,接受能力較強, 另一方面由于人員較為固定,多為具有豐富施工經(jīng)驗的施工管理人 員,且根據(jù)國家相關法律法規(guī)均能按時接受各級安全生產(chǎn)教育培訓 并進行考核。所以,他們的安全生產(chǎn)意識較高,且能夠自覺遵守施 工現(xiàn)場安全生產(chǎn)紀律,是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的主要力量。但是 作為施工現(xiàn)場的外來務工人員,是我國目前建筑企業(yè)安全生產(chǎn)教育 培訓工作的薄弱環(huán)節(jié)。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的,首先是農(nóng) 民工的文化知識水平較低,接受能力較差;其次是農(nóng)民工流動性較 大;最后是有些建筑施工企業(yè)和專業(yè) ( 勞務)承包隊伍受利益驅動, 片面追求經(jīng)濟
5、效益,安全意識淡薄,放松了安全管理。大量的事故 統(tǒng)計結果表明,當前我國所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中, 70左右是由 于企業(yè)職工違章作業(yè)造成的。這說明企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識淡薄, 安全生產(chǎn)技能生疏,安全生產(chǎn)知識貧乏,這是造成我國安全生產(chǎn)事 故多發(fā)的主要原因之一,也暴露了企業(yè)安全生產(chǎn)教育存在的問題。 按照國家安全生產(chǎn)法的相關規(guī)定,“三級”安全生產(chǎn)教育是經(jīng)過長 期實踐證明的行之有效的安全生產(chǎn)教育制度,是提高職工整體素質, 將企業(yè)安全生產(chǎn)建立在牢固基礎上的有效途徑,是企業(yè)必須執(zhí)行的 安全生產(chǎn)教育工作。但當前企業(yè)的“三級”安全生產(chǎn)教育培訓內容 缺乏針對性,培訓時間不能保證,崗前培訓只講安全注意事項,僅 限于背
6、操作規(guī)程,缺少現(xiàn)場崗位培訓以及職工應急應變和處理問題 的能力,安全培訓與技術培訓脫節(jié),職工對崗位的生產(chǎn)工藝、安全 問題沒有真正理解,安全技術規(guī)程不能認真正確執(zhí)行等。三、電力建設施工安全教育培訓工作設想及建議1、建立健全安全教育培訓體系 一個完善的教育培訓體系必須有計劃性、針對性、可行性和實用性, 對受培訓人員能夠實施有效的培訓,且令培訓收到良好效果,從而做到事半功倍。針對電力建設工程新員工入場與施工過程中的安全 教育培訓,將所有的培訓根據(jù)培訓的內容與適應的人群的不同分為 四大類的培訓。第一類:新進場人員三級安全教育培訓 (崗前培訓) 。包括:新員工 入場三級培訓、 hse/ 治安/消防安全管理
7、知識、安全事故案例教育培 訓學習、施工安全知識。其中以上五項內容的培訓根據(jù)施工人員與 管理人員工作性質的不同側重點有所區(qū)別。如施工人員重點是對安 全基礎知識、施工人員的不安全行為和現(xiàn)象、安全事故案例進行學 習以及安全操作規(guī)程等,目的是使員工在作業(yè)前就清楚的了解項目 部的安全注意事項以及不遵守安全規(guī)章制度所造成的后果。而管理 人員重點是對安全基礎知識、 hse/ 治安/ 消防安全管理知識、安全事 故案例教育培訓,目的是使管理人員知曉和掌握電力建設施工單位 hse管理規(guī)章制度,了解在管理過程中那些行為是違章與違規(guī),以便 及時發(fā)現(xiàn)問題控制事故率。針對此類培訓,培訓時間根據(jù)不同的對 象又分為以下幾種:第一種,從來都沒有在電力建設施工企業(yè)或者 建筑工程施工企業(yè)從事過施工作業(yè)的人員,此類人員的進場安全培 訓時間為 24 小時。第二種,在民用建筑工程干過的施工作業(yè)人員, 現(xiàn)要進入電力建設施工工地的,此類人員的進場安全培訓時間為 16 小時。第三種,在電力建設單位從事過施工作
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