2021年三調(diào)聯(lián)動(dòng)會(huì)議發(fā)言材料

1、in the end, what you believe can become what you believe.悉心整理祝您一臂之力（word文檔/a4打印/可編輯/頁眉可刪）三調(diào)聯(lián)動(dòng)會(huì)議發(fā)言材料 各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)會(huì)議安排，我就如何全面抓好全縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作做個(gè)簡(jiǎn)要部署。我主要是從“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的工作目標(biāo)、工作原則、工作任務(wù)、調(diào)解程序、工作制度、工作要求等七個(gè)方面進(jìn)行說明。一、工作目標(biāo)建立由“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法和綜治部門牽頭、各職能部門負(fù)責(zé)”為主體的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，使“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”覆蓋到與群眾生產(chǎn)生活密切關(guān)聯(lián)的各個(gè)方面，成為化解各類社會(huì)矛盾糾紛的首要選擇。及時(shí)調(diào)處化解群體性矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)小事不

2、出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難復(fù)雜矛盾糾紛不出縣。為構(gòu)建“和-諧平安會(huì)昌”營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二、工作原則一是堅(jiān)持依法調(diào)解原則。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不違背法律、法規(guī)、國(guó)家政策和公序良俗原則。二是堅(jiān)持自愿調(diào)解原則。在調(diào)解工作中堅(jiān)持自愿、平等原則，充分尊重當(dāng)事人真實(shí)意愿，充分尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果。三是堅(jiān)持公平、公開原則。司法調(diào)解案件應(yīng)嚴(yán)格依照程序規(guī)定，在法官、檢察官等司法人員的主持下進(jìn)行調(diào)解。行政調(diào)解案件要在行政部門或行政調(diào)解組織主持下按照行政法規(guī)要求開庭調(diào)解。對(duì)經(jīng)兩次調(diào)解未達(dá)成調(diào)解協(xié)議或案情復(fù)雜需要其他部門配合調(diào)解的，可根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或工作需要向縣“三

3、調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)指派調(diào)解員參與調(diào)解工作。3.工作經(jīng)費(fèi)。調(diào)解委員會(huì)所需辦公經(jīng)費(fèi)由牽頭單位負(fù)責(zé)解決。經(jīng)縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指派調(diào)解的案件，調(diào)解工作結(jié)束后，由承辦人員形成卷宗，上報(bào)縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，由縣司法局落實(shí)我縣人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作機(jī)制，給人民調(diào)解員適當(dāng)案件補(bǔ)貼。四、調(diào)解程序（一）糾紛受理。排查出矛盾糾紛后，按照屬地管轄及行業(yè)管理的原則，明確調(diào)解主體，開展調(diào)解工作。案件性質(zhì)不屬于調(diào)解范圍的，及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人通過其他途徑依法解決。（二）自主調(diào)解。調(diào)解組織在受理案件后及時(shí)約見雙方當(dāng)事人，在調(diào)查核實(shí)糾紛情況的基礎(chǔ)上自主調(diào)解。調(diào)解組織可結(jié)合糾紛需要指定一名調(diào)

4、解員進(jìn)行調(diào)解，也可由當(dāng)事人共同選擇一名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，或者各自選擇一名調(diào)解員、調(diào)解辦公室指定一名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。對(duì)能夠達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)及時(shí)出具調(diào)解協(xié)議書。經(jīng)兩次調(diào)解未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，如當(dāng)事人有繼續(xù)調(diào)解意愿，可由調(diào)解組織及時(shí)將案件情況上報(bào)縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）聯(lián)動(dòng)調(diào)解：1.調(diào)解指派。各調(diào)解組織上報(bào)縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的矛盾糾紛，由辦公室依據(jù)案件性質(zhì)，指派相關(guān)行政部門或司法機(jī)關(guān)工作人員與專業(yè)人民調(diào)解員及相關(guān)人員銜接聯(lián)動(dòng)，采取由調(diào)解責(zé)任人、司法工作者（含法律顧問）、人民調(diào)解員共同參與調(diào)解方式，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的整體聯(lián)動(dòng)和無縫對(duì)接。對(duì)于案情特別復(fù)雜的，

5、“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也可先行邀請(qǐng)專家、法律顧問、群眾代表開展聽證，再行調(diào)解?？h“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)自收到各調(diào)解組織申請(qǐng)聯(lián)動(dòng)調(diào)解之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成指派工作。2.組成調(diào)解庭。縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指派人民調(diào)解員參與調(diào)解的，由原受理調(diào)解組織依法組成調(diào)解庭開展調(diào)解工作。因案情疑難復(fù)雜，申請(qǐng)縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行調(diào)解的，由辦公室指派相關(guān)調(diào)解組織人員組成調(diào)解庭。3.主持調(diào)解。調(diào)解庭應(yīng)根據(jù)糾紛案件的特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的調(diào)解方案，召集雙方當(dāng)事人或代理人進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解工作自“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指派次日起20個(gè)工作日內(nèi)調(diào)解結(jié)案，調(diào)解一般不超過兩次，必要

6、時(shí)可增加一次。調(diào)解前需明確告知雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，達(dá)成調(diào)解協(xié)議、依法履行調(diào)解協(xié)議及調(diào)解未達(dá)成協(xié)議、不履行調(diào)解協(xié)議的法律后果等。在調(diào)解過程中應(yīng)充分聽取當(dāng)事人的陳述，耐心疏導(dǎo)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解過程中發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化或有可能引起刑事案件的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或相關(guān)部門報(bào)告。4.調(diào)解結(jié)果。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：當(dāng)事人的基本情況，糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任，當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、履行方式和期限。調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或按指印，調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份，調(diào)解組織留存一份。調(diào)解不成的，調(diào)解組織應(yīng)終止調(diào)解，并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，告知當(dāng)事人可以通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。（四）監(jiān)督履行。經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。調(diào)解組織應(yīng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。對(duì)于已經(jīng)達(dá)成調(diào)解意向且申請(qǐng)司法確認(rèn)或公證證明的，調(diào)解庭應(yīng)依法制作人民調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人可在調(diào)解員的引導(dǎo)下，向縣法院申請(qǐng)人民調(diào)解協(xié)議書司法確認(rèn)或向縣公證處申請(qǐng)公證證明。經(jīng)司法確認(rèn)有效的人民調(diào)解協(xié)議書具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，一方當(dāng)事人拒絕履行或未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。五、工作制度一